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  • 補(bǔ)三大訴訟法之不足以增司法公信

    [ 余秀才 ]——(2012-8-27) / 已閱17496次

    綜上,我們可發(fā)現(xiàn),在筆者創(chuàng)設(shè)的有條件的三審終審制下,任一當(dāng)事人的任一事實(shí)、任一請求都有機(jī)會(huì)受到兩個(gè)審級(jí)的兩次審理[30],也只會(huì)受到兩次審理,且相同的處理結(jié)果會(huì)出現(xiàn)、也僅出現(xiàn)兩次,完全避免了裁判的偶然性,符合體育競技中“三局兩勝制”的精神。可徹底廢除重審制度,徹底避免當(dāng)事人的訴累,實(shí)現(xiàn)真正意義上的兩審終審制,如得到實(shí)現(xiàn),可使我國訴訟程序正;蚯斑~進(jìn)一大步。

    六、三審終審制在三大訴訟中的初探

    其實(shí)筆者寫作本文的過程,基本以民訴為藍(lán)本,故有條件的三這終審制可直接適用于民訴,F(xiàn)筆者著重論述一下該制度在刑訴和行訴中的應(yīng)用問題:

    (一)在刑訴中的應(yīng)用。從尊重和保障人權(quán)出發(fā),結(jié)合上訴不加刑原則之立法精神,筆者認(rèn)為,應(yīng)僅有因檢察院抗訴致二審加重其刑事責(zé)任的被告人有啟動(dòng)第三審程序的權(quán)利,且第三審法院僅對加重部分的恰當(dāng)性進(jìn)行審查,甚至可僅進(jìn)行書面審查。理由:我國2004年第二十四條憲法修正案,已將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法,故有必要依憲法修正案來對刑訴法中的一些司法理念進(jìn)行修正,使其符合憲法精神,也正因?yàn)槿绱耍?012年3月修訂新刑訴法時(shí),與時(shí)俱進(jìn)地將“國家尊重和保護(hù)人權(quán)”寫入了新刑訴法。且,“進(jìn)行刑事訴訟,懲罰犯罪,從根本上說,也是為了保護(hù)人民,保障人權(quán)”。[31]相對于公安、檢察等國家機(jī)關(guān)而言,被告人處弱勢地位,使控辯雙方地位不平等,且“國家專門機(jī)關(guān)在追訴、懲罰犯罪過程中,往往不自覺地超越權(quán)力、甚至濫用職權(quán),從而侵犯訴訟參與人特別是犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利,導(dǎo)致錯(cuò)追、錯(cuò)判,嚴(yán)重?fù)p害司法公正”。[32]因此,為對國家機(jī)關(guān)的權(quán)力進(jìn)行制約,不應(yīng)讓檢察機(jī)關(guān)享有啟動(dòng)第三審程序的權(quán)利。

    (二)行政訴訟中的應(yīng)用。在行訴中,筆者仍然傾向于僅有原告享有啟動(dòng)第三審程序的權(quán)利。就當(dāng)是為行訴本身的不平等取一個(gè)平衡點(diǎn)吧。不過因?yàn)樾姓V訟案件比較少,故緩慮之亦無不可。

    總之,筆者認(rèn)為,筆者創(chuàng)設(shè)的有條件的三審終審制,在我國的三大訴訟中都具有切實(shí)可行性。但同時(shí)對三大訴訟法進(jìn)行大規(guī)模的修改不僅耗時(shí)耗力,也不現(xiàn)實(shí),故筆者建議可先在民訴領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn),等條件成熟再擴(kuò)展到刑訴和行訴。

    結(jié)語:

    “正義有著一張普洛秀斯似的臉(aProtean face),變幻無常、隨時(shí)可能呈不同形狀并具有極不相同的面貌”,[33]正是有了古今中外法學(xué)家們不斷對正義進(jìn)行思考與探索,才有了今天相對文明的世界,但這并不代表現(xiàn)行的法律、制度都已符合正義的要求,更不代表我們可停止對正義的思考的探索!叭绻徊繎椃ǖ囊(guī)定極為詳盡具體而且不易得到修正,那么它在某些情形下就可能成為進(jìn)步和改革的羈絆”,[34]我國是成文法國家,法律的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性決定了想通過立法來改變現(xiàn)狀極其緩慢,而當(dāng)事人所受之因上訴權(quán)被扼殺所造成的不公正、不正義的待遇卻時(shí)刻存在并仍在繼續(xù)。“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪,因?yàn)榉缸锸敲胺阜伞帽任廴玖怂,而不公正的審判,則毀壞法律——好比污染了水源”,[35]由此可想象,重審、再審的泛濫,不知對司法公信力造成了何等惡劣的影響。故當(dāng)現(xiàn)行的審判制度已經(jīng)成為正義進(jìn)步和改革的羈絆時(shí),需要我們勇敢站出來思考并提出建議。

    筆者希望籍此一孔之見,對完善我國兩審終審制和整個(gè)審判制度有些許幫助,從而切實(shí)保障當(dāng)事人的一次上訴權(quán),對提高司法公信力有所助益。


    [1] 云南省元陽縣人民法院民二庭副庭長、審判員。

    [2] [美]E·博登海默著,鄧正來譯,《法理學(xué)——法律哲學(xué)與法律方法》,中國政法大學(xué)出版社,2004年1月修訂版,第261頁。

    [3] 《孟子·離婁上》。

    [4] 沈宗靈主編,《法理學(xué)》,北京大學(xué)出版社2009年2月第三版,第85頁。

    [5] [美]E·博登海默著,鄧正來譯,《法理學(xué)——法律哲學(xué)與法律方法》,中國政法大學(xué)出版社,2004年1月修訂版,第255頁。

    [6]魏振瀛主編,《民法》(第四版),面向21世紀(jì)課程教材,北京大學(xué)出版社,2010年7頁第4版,第38頁。

    [7] 李宜琛著,何勤華、殷嘯虎主編,《民法總則》,中國方正出版社,2004年9月第1版,第42-43頁。

    [8] 反芻又稱倒嚼,即牛、羊等動(dòng)物將吃進(jìn)去的食物返回嘴里再次咀嚼消化的現(xiàn)象。這些動(dòng)物體形較大,食物需求量大,自衛(wèi)能力較差,所以在進(jìn)化過程中形成了反芻,以用最快的速度獲取最大的食物量,待到達(dá)安全的地方再慢慢消化。

    [9] 許德珩:“關(guān)于‘中華人民共和國人民法院暫行組織條例’的說明”,載《中華人民共和國法院組織程序參考資料》,1955年中國人民大學(xué)出版,第93-97頁。

    [10] 江偉主編,面向21世紀(jì)課程教材——《民事訴訟法》,高等教育出版社,2007年7月第3版,第43頁。

    [11] 《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十九條、《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條。

    [12]江偉主編,面向21世紀(jì)課程教材——《民事訴訟法》,高等教育出版社,2007年7月第3版,第368頁。

    [13] 見2011年4月24日《人民法院報(bào)》,第08版綜治在線,轉(zhuǎn)引自:http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2011-04/24/content_26334.htm。

    [14] 甘肅平安網(wǎng)《記全省法院“十佳法官”許文賢》一文報(bào)道稱“如2010年其承辦的原告王某某等三人訴被告嘉峪關(guān)市某分局確認(rèn)行政違法及行政賠償二案,該案屬行政案件,且已被兩次發(fā)回重審,原告曾多次到市政府、省政府、甚至進(jìn)京上訪,屬省政法委督辦的重點(diǎn)上訪案件!鞭D(zhuǎn)引自:http://tj.legaldaily.com.cn/content/2011-08/03/content_2841046.htm?node=21038。

    [15] 2010年11月22日,王善升終于等來了河南省高級(jí)人民法院的無罪判決。這個(gè)再普通不過的案件,在過去的四年多里,歷經(jīng)一審法院五次判決,被新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院四次發(fā)回重審,最后經(jīng)過河南省高院的再審,一共六次審判才最終結(jié)案。轉(zhuǎn)引自:http://news.xinhuanet.com/legal/2010-12/02/c_12840488.htm。

    [16]一樁普通的刑事案件,卻經(jīng)歷了10次審理宣判、7次裁定發(fā)回重審,歷經(jīng)7年時(shí)間,最終以與以前完全相反的判決結(jié)果使案件的審理暫時(shí)告一段落。轉(zhuǎn)引自:http://news.huaihai.tv/shehuinews/2006/0924/2006-09-2412613.html。

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