[ 王海亮 ]——(2012-8-1) / 已閱4676次
隨著集裝箱運輸和國際多式聯(lián)運的發(fā)展，國際貨運代理企業(yè)的經(jīng)營范圍也呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢。概括來講，國際貨運代理企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由狹義代理人向廣義代理人、由海上貨物運輸?shù)妮o助人向當事人的轉(zhuǎn)變過程。
在貨運代理的初期階段，貨運代理企業(yè)的主要業(yè)務是接受貨主（包括發(fā)貨人和收貨人）的委托，為其辦理租船訂艙、報關、商檢、檢疫等事項，通過提供服務來收取傭金或稱代理費。此時，貨運代理企業(yè)的身份是單純的代理人，稱其為傳統(tǒng)意義上的貨運代理人意即狹義的貨運代理人。
隨著集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展和海上貿(mào)易的擴大，貨運代理企業(yè)開始向貨主提供更多元化的服務。除了代理貨主與承運人訂立海上貨物運輸合同，向海關、檢驗檢疫等主管部門辦理貨物進出口所必需的手續(xù)外，還向貨主提供與海上貨物運輸有關的其他服務，如為貨物提供倉儲、集裝箱拼裝拆箱、中轉(zhuǎn)、短途運輸、熏蒸等具體服務。此時，貨運代理企業(yè)不再僅僅是貨主的代理人，而且成為與海上運輸相關綜合服務的提供者，此時的貨運代理企業(yè)稱之為廣義的貨運代理人。
狹義的貨運代理人和貨主之間是典型的委托合同關系，根據(jù)合同法的規(guī)定，委托代理合同中的受托人承擔過錯責任，即貨運代理人只要本身沒有過失，謹慎履行其作為代理人的義務，即使貨主在貨運代理過程中遭受了損失，他也不承擔任何責任。海事審判實踐中，對貨運代理合同的定性也一直是委托合同。隨著貨運代理企業(yè)經(jīng)營范圍的發(fā)展，在貨運代理業(yè)務中具體環(huán)節(jié)中的糾紛類型也呈多樣化發(fā)展的趨勢，僅僅適用委托合同的規(guī)定可能很難解決日益復雜的糾紛。此外，當貨運代理企業(yè)成為運輸合同的當事人時，其與經(jīng)營船舶的實際承運人也有一定的區(qū)別。上述貨運代理企業(yè)經(jīng)營范圍多元化發(fā)展的趨勢對既有的海事審判理論和規(guī)則提出挑戰(zhàn)。
在海事審判實踐中，無論是廣義的貨運代理人還是狹義的貨運代理人，貨運代理企業(yè)在履行合同義務過程中出現(xiàn)的糾紛，都被定性為貨運代理合同糾紛，主要適用合同法的規(guī)定來處理。而當貨運代理企業(yè)成為運輸合同的當事人時，其在履行合同義務過程中出現(xiàn)的糾紛，就被定性為運輸合同糾紛，主要適用海商法的規(guī)定來處理。
如前所述，如果廣義貨運代理人與貨主的糾紛發(fā)生在訂艙、報關、報檢環(huán)節(jié)中，處理時與狹義貨運代理人一樣，適用委托合同的相關規(guī)定。但如果糾紛發(fā)生在倉儲、集裝箱拼裝拆箱、包裝、短途運輸、熏蒸等環(huán)節(jié)中，是否還按照委托合同的原則進行處理？筆者認為，此時貨運代理企業(yè)已不再是貨主的代理人，雙方之間的合同關系也不再是委托合同，而是根據(jù)雙方具體的合同權(quán)利義務來確定其合同的性質(zhì)。因為“貨運代理”系普通法系“Freight Forwarder”的中文翻譯，是約定俗成的用法。“貨運代理人”是一個商業(yè)概念而不是嚴格意義上的法律概念。因此，不能簡單把貨運代理合同等同于委托合同。另外，在實務操作中，貨主只關心貨運事務能否完成，并不關心貨運代理企業(yè)如何完成貨運事務。這也是貨主與貨運代理企業(yè)約定一筆一攬子費用作為完成全部貨運事務對價的原因。
同樣是基于上述考慮，貨主在將倉儲、集裝箱拼裝拆箱、包裝、短途運輸、熏蒸等貨運事項交由貨運代理企業(yè)辦理時，關注的也是這些事項的處理結(jié)果，并不注重由誰來具體完成。貨主委托貨運代理企業(yè)與第三人訂立合同僅限于海上貨物運輸合同，他無意委托貨運代理企業(yè)代其就貨運的每一個環(huán)節(jié)與倉儲單位、堆場、車隊、熏蒸企業(yè)分別訂立合同。而且，隨著貨運代理企業(yè)經(jīng)營范圍的不斷擴大，許多貨運代理企業(yè)自己也具備獨立完成上述貨運事務一部分甚至全部的能力。因此，應認為貨主與貨運代理企業(yè)就上述貨運事務存在一個總的服務合同，貨運代理企業(yè)的義務是完成上述貨運事務，貨主的義務是支付相應的費用。上述合同不屬于合同法規(guī)定的有名合同，對該合同的法律適用，應當按照合同法第一百二十四條的規(guī)定，即在合同法或者其他法律沒有明文規(guī)定的情況下，應當參照合同法分則中與其最相類似的規(guī)定進行處理。具體而言，上述貨運事務根據(jù)性質(zhì)的不同，可以分為以下幾類合同進行處理。
1.參照承攬合同處理的貨運事務。承攬合同屬于完成工作成果的合同。承攬人的義務是完成工作，交付工作成果，定做人的義務是支付報酬。貨主將集裝箱拼裝拆箱、包裝、熏蒸等貨運事項交由貨運代理企業(yè)辦理時，其注重的是貨運代理企業(yè)辦理上述事項的成果。在這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)糾紛時，應適用承攬合同的原則進行處理。由于承攬合同中承攬人應承擔嚴格責任，故貨運代理企業(yè)此時不能以自己沒有過錯為由拒絕承擔責任。值得注意的是，在承攬合同中承攬人應親自完成主要工作，如其將承攬的主要工作交由第三人完成時，應經(jīng)定作人同意，否則定做人可以解除合同。筆者認為該規(guī)定不應適用于貨運代理企業(yè)。如前所述，貨主將貨運事項交給貨運代理企業(yè)辦理時，其關心的是貨運事項的處理結(jié)果，并不在意貨運代理企業(yè)是否親自完成貨運事項，賦予貨主合同的解除權(quán)不符合雙方訂立合同的目的。此時，要求貨運代理企業(yè)就第三人完成的貨運事項向貨主負責更符合當事人的意愿。
2.參照倉儲合同處理的貨運事務。倉儲合同中保管人的義務是妥善保管存貨人交付的倉儲物，存貨人的義務是支付倉儲費用。貨主將貨物的倉儲事項交由貨運代理企業(yè)辦理時，應適用倉儲合同的原則進行處理。合同法規(guī)定，因保管人保管不善造成倉儲物毀損、滅失的，保管人應當承擔損害賠償責任。由于保管不善意味著保管人存在過錯，故保管人承擔的是過錯責任。與委托合同相同，過錯的舉證責任在于保管人，即當倉儲物發(fā)生毀損、滅失時，保管人應當就自己盡到妥善保管的義務（不存在過錯）負責舉證，否則就不能免除賠償責任。
3.參照貨運合同處理的貨運事務。貨運合同中承運人的義務是將貨物從起運地點運輸?shù)郊s定地點，托運人或者收貨人的義務是支付運輸費用。貨主將貨物的短途運輸事項交由貨運代理企業(yè)辦理時，應適用貨運合同的原則進行處理。由于貨運合同承運人應承擔嚴格責任，故貨運代理企業(yè)此時也不能以自己沒有過錯為由拒絕承擔責任，僅當其證明貨物的毀損、滅失是因不可抗力、貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗以及托運人、收貨人的過錯造成時，貨運代理企業(yè)才可免除損害賠償責任。
（作者單位：天津市高級人民法院）
