[ 孟吉祥 ]——(2012-6-28) / 已閱12700次
為了使得群眾明白,出庭作證既然作為公民的一項(xiàng)法定義務(wù),就應(yīng)當(dāng)積極履行,否則會(huì)受到法院的相應(yīng)的強(qiáng)制與懲戒,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展普法教育,加強(qiáng)法制宣傳,國(guó)家、企業(yè)、學(xué)校等應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展相關(guān)的法制宣傳教育,在全社會(huì)中形成協(xié)助司法機(jī)關(guān)辦案、作證光榮、拒證可恥的風(fēng)氣,增加社會(huì)對(duì)證人出庭作證的理解與支持,使得證人出庭作證的觀念深入人心。
。ㄋ模┙∪C人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度
對(duì)于因強(qiáng)制出庭作證而支出的費(fèi)用和帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)該建立證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。盡管《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第54條規(guī)定:“證人因出庭作證而支出的合理費(fèi)用,由提供證人一方當(dāng)事人先行支付,由敗訴方當(dāng)事人承擔(dān)”。但如果敗訴方?jīng)]有支付能力或者證人由于出庭作證而遭受的財(cái)產(chǎn)損失,侵害行為人的財(cái)產(chǎn)不足以賠償?shù),那么證人的補(bǔ)償費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)支付呢?由于證人出庭作證,使得審判活動(dòng)能夠順利進(jìn)行,進(jìn)而提高訴訟效率,所以應(yīng)當(dāng)由國(guó)家予以適當(dāng)補(bǔ)償。對(duì)證人物質(zhì)上的補(bǔ)償實(shí)質(zhì)上也是對(duì)證人精神上的鼓勵(lì),并且可以起到教育、鼓勵(lì)其他公民自覺(jué)履行作證義務(wù)的作用。
。ㄎ澹┙∪珜(duì)證人及其家屬的安全保障制度
首先,對(duì)證人的保護(hù)應(yīng)當(dāng)防患于未然,加強(qiáng)事前保護(hù),要明確公、檢、法機(jī)關(guān)在保護(hù)證人上的職責(zé),采取有效地保護(hù)措施,把保護(hù)證人的工作落實(shí)到實(shí)處,盡力消除證人因出庭作證后受到打擊報(bào)復(fù)的可能性。其次,建立侵害追究制度,對(duì)于侵害證人及其親屬的行為,證人有權(quán)要求司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。如果有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)此類侵害行為,應(yīng)依職權(quán)予以追究。最后,擴(kuò)大對(duì)證人及其家屬的保護(hù)范圍。受到保護(hù)的證人及其家屬應(yīng)當(dāng)是一切依法履行作證義務(wù)的證人及其近親屬。
。┙⒆C人拒證制度
賦予證人拒證權(quán)雖然可能減少收集證言的渠道,但人與人之間的信任關(guān)系相比較個(gè)案的真實(shí),具有更大的價(jià)值。借鑒各國(guó)的做法,我國(guó)法律應(yīng)當(dāng)在下列情形下規(guī)定證人的拒證權(quán):第一,因職業(yè)秘密應(yīng)賦予律師和宗教職業(yè)者享有據(jù)證權(quán);第二,因公務(wù)秘密應(yīng)賦予有關(guān)人員享有相應(yīng)的拒證權(quán),這里的秘密是指國(guó)家秘密,如果證人提供的證言,存在泄露國(guó)家秘密的危險(xiǎn),則應(yīng)賦予其拒證權(quán);第三,因親屬關(guān)系應(yīng)賦予當(dāng)事人的配偶和近親屬享有一定的拒證權(quán)。
。ㄆ撸┙⒆C人出庭作證的變通制度
證人出庭作證的關(guān)鍵是用語(yǔ)言來(lái)表述他所知道的案件事實(shí),只要證人的聲音出現(xiàn)在法庭,那么他的身體不出現(xiàn)在法庭上也無(wú)關(guān)緊要!蹲罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》》第56條對(duì)于這些變通辦法做了肯定,并明確指出,經(jīng)人民法院許可,證人可以提交書(shū)面證言或者視聽(tīng)資料或者通過(guò)雙向視聽(tīng)傳輸手段作證。隨著科技的不斷進(jìn)步,可視電話的出現(xiàn),這種變通方式更具有可行性,當(dāng)然這有可能造成訴訟成本的直接增加。因此,有必要做嚴(yán)格限制。應(yīng)當(dāng)只適用以下情形:第一,證人是未成年人的;第二,證人被限制人身自由的;第三,證人在庭審期間患有嚴(yán)重疾病或因年老體弱、殘疾而行動(dòng)不便的;第四,證人由于自然災(zāi)害、意外事件等不可抗力而無(wú)法出庭的;第五,證人的住所或工作場(chǎng)所遠(yuǎn)離開(kāi)庭地點(diǎn),且其證言對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定不起決定作用的;第六,由于其他特殊原因而無(wú)法出庭的。
三、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)證人出庭作證的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,由于各方面的原因?qū)е伦C人不出庭作證、出庭作偽證的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。相信通過(guò)國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人的共同努力,證人會(huì)積極地出庭作證,并且以出庭作證為榮,使得證人出庭作證是公民的一項(xiàng)基本義務(wù)的法律意識(shí)銘記于心,從而提高法庭審判的效率,強(qiáng)化庭審功能,健全我國(guó)的司法體系,最重要的是有利于我國(guó)的法治化建設(shè)。
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