[ 謝天德 ]——(2012-5-9) / 已閱5449次
法院司法政務(wù)管理工作涉及內(nèi)容廣泛，涉及機要保密、檔案管理、人大代表聯(lián)絡(luò)、印章管理、公文印制等，事務(wù)繁多，不易被重視，但對各項審判工作的開展卻又起著非常重要的作用。筆者根據(jù)工作實踐，認為在司法政務(wù)管理工作中應(yīng)當牢固確立能動司法理念，通過明確司法政務(wù)工作規(guī)范，并逐漸建立起一整套責任劃分明確、職權(quán)配置合理、保障有力、運轉(zhuǎn)高效的司法政務(wù)管理體制，才能確保審判工作良性發(fā)展。主要應(yīng)在以下兩個方面強化管理。
一、制度上要建立健全
為確保司法政務(wù)工作不出差錯，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，法院應(yīng)對司法政務(wù)工作任務(wù)進行細化，將所有司法政務(wù)工作明確到人，實行責任追究，并對各項司法政務(wù)管理出臺相關(guān)規(guī)定與制度，以確保司法政務(wù)工作能夠有據(jù)可循。
一是強化印章管理。為確保印章管理不出差錯，可以出臺專門的《印章管理規(guī)定》發(fā)到各部門，在明確印章有專人負責管理的基礎(chǔ)上，對公文、法律文書以及各種證明的印章加蓋進行詳細要求。
二是強化公文印制管理。對印制公文的，必須履行審批手續(xù)和登記手續(xù)，對未校對的法律文書與公文規(guī)定一律不予印制。對不符合印制要求的公文和法律文書一律退回承辦部門重新制作，確保法律文書的規(guī)范與嚴肅性。
三是強化檔案管理。法院在實行檔案庫房、工作人員辦公室、閱檔室三室分開的基礎(chǔ)上，應(yīng)當嚴格按照規(guī)范化要求對檔案進行管理，加強軟件管理，不斷推動檔案人員的素質(zhì)教育、制度落實以及檔案質(zhì)量。為確保檔案及時歸檔，還可以通過發(fā)督促通知書等手段公布差欠卷宗的部門與人員，促其及時歸檔。在半年或全年總結(jié)時還可以將完全符合卷宗裝訂規(guī)范的卷宗供大家借鑒，提高檔案管理水平。
四是強化公文傳輸與機要保密管理。此項工作應(yīng)當明確專人負責，并強化時間觀念，才能確保公文在一個工作日之內(nèi)及時接收流轉(zhuǎn)。對機要件則實施專門登記，做到收到有據(jù)，發(fā)放有據(jù)，適應(yīng)保密工作要求。
五是強化人大聯(lián)絡(luò)與案件督辦工作。法院辦公室應(yīng)積極與人大內(nèi)司委等部門進行聯(lián)絡(luò)，定期組織人大代表至法院參與庭審旁聽活動，通過旁聽提升法院的司法公信力。另外，法院辦公室還要不斷加大督辦職能，針對人大代表的議案與政協(xié)委員的提案以及上級法院督辦案件，要做到及時跟蹤，及時督促，及時匯報，才能切實消除信訪隱患。
二、服務(wù)上要創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)
司法政務(wù)管理是維護法院工作秩序的有效手段，法院應(yīng)當緊緊圍繞全年的總體工作思路和“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，按照“規(guī)范、嚴謹、高效、創(chuàng)新”的八字方針，重點突出司法政務(wù)工作的服務(wù)審判執(zhí)行的從屬性質(zhì)和行政管理的專業(yè)性質(zhì)，切實強化服務(wù)意識和宏觀規(guī)劃職能，力爭做到合理規(guī)劃、科學安排司法政務(wù)管理工作。因此，司法政務(wù)工作需要加大創(chuàng)新力度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
一是根據(jù)各人特點合理分配相關(guān)工作。要根據(jù)工作需要和個人專長，按照人盡其才的用人原則合理分工，明確職責，協(xié)調(diào)互助，提高工作質(zhì)量和效率。比如對做事認真仔細、工作責任心極強的同志，可以將公文印制和印章管理工作交給其負責；對精通電腦與攝影的，可以將網(wǎng)頁更新及拍攝工作交由其負責，充分做到人盡其才，起到調(diào)動工作積極性的作用。
二是推行司法政務(wù)工作激勵機制。對全年工作無差錯的，以及具有突出成果的同志，在年底評先評優(yōu)時予以優(yōu)先考慮，從制度上進行激勵。
三是實行司法政務(wù)工作量化考核法。在分配司法政務(wù)各項工作任務(wù)時要做好記錄，確保工作量的均衡，并且定期公開各人司法政務(wù)工作成果，實現(xiàn)動態(tài)管理，加強協(xié)作，互相促進，共同做好各項工作，保障全院工作能夠協(xié)調(diào)有序推進。
四是做好統(tǒng)籌安排不斷提高服務(wù)質(zhì)量。司法政務(wù)工作最大的特點是任務(wù)較多，事務(wù)繁雜。為確保完成各項司法工作任務(wù)，在任務(wù)分配時要充分發(fā)揮群體智慧，做到問計于民，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化司法政務(wù)資源管理配置，使全體從事司法政務(wù)的同志盡量成為“多面手”，使瑣碎的司法政務(wù)工作始終充滿生機與活力，確保法院各項工作有序開展。
（作者單位：江蘇省阜寧縣人民法院）
