[ 樓杰科(譯 ]——(2003-9-25) / 已閱31005次
有些國(guó)家有刑法典;即,規(guī)定每一犯罪和辯護(hù)定義的單行法。日益呼吁英格蘭和威爾士制定一部這樣的法典。法律委員會(huì)已為此工作了二十多年。1985年產(chǎn)生了第一部刑法典草案,最近又開(kāi)始提出一些處理具體問(wèn)題的簡(jiǎn)易法案草案。至今,這些法律委員會(huì)的法案草案沒(méi)有頒布過(guò)一部。這可能是因?yàn)楸灰暈椤笆占毙谭ǖ幕顒?dòng)在政府瘋狂的立法項(xiàng)目所確定的政府的優(yōu)先清單上的次序很低。最近法律委員會(huì)的更多報(bào)告的興趣在于強(qiáng)調(diào)刑法典可以使刑事司法系統(tǒng)節(jié)約開(kāi)支,或許在改革的企圖中政治上的吸引力更大。這可能具有期望中的效率,因?yàn)樵陬}為《刑事司法:前面的道路》(2001)的文章中政府暗示它希望促進(jìn)效率以及刑事司法系統(tǒng)的效力,包括制定刑法典。
如果頒布法律委員會(huì)建議的刑法典,那么就表示我國(guó)刑法性質(zhì)的根本改變。這將導(dǎo)致原先以判例法為基礎(chǔ)的體制向以成文法為基礎(chǔ)的體制轉(zhuǎn)變。刑法典是旨在規(guī)定全部刑法的單行法。較少清楚的是法律實(shí)體改變的程度。有關(guān)刑法典是應(yīng)旨在改革現(xiàn)行法還是旨在重聲現(xiàn)行法的爭(zhēng)論很多。事實(shí)上法律委員會(huì)已經(jīng)說(shuō)道一般而言刑法典草案旨在闡明現(xiàn)行法。但是,如果改革必須處理矛盾的、任意的規(guī)則或明確性的缺乏;或者如果特定法律的改革由官方組織提出建議,那么法典就應(yīng)旨在改革刑法。但是,可以清楚的是,會(huì)進(jìn)行一些重要的改革。例如放棄Caldwell鹵莽檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的建議,另一個(gè)是重新規(guī)定從犯責(zé)任的基本原則的建議。
2-8-2 法典之利
刑法典有許多好處。法典的目的之一是在單行文本中用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言概括刑法。因此刑法將更容易確定,不僅對(duì)公民,而且也對(duì)律師和法官。這有助于實(shí)現(xiàn)法治思想(見(jiàn)第1章7)以及保證刑法符合《歐洲人權(quán)公約》的要求(見(jiàn)第19章)
法典也被視為促進(jìn)刑事司法系統(tǒng)效率的手段。復(fù)雜而不確定的法律使律師和法官花更多的時(shí)間來(lái)確定法律,再更加復(fù)雜地向陪審團(tuán)解釋?zhuān)虼烁涌赡芤鹕显V。所有這些使法律程序慢下來(lái),從而增加了成本。通過(guò)制定法典使法律格式化從而使用法律更加容易,更加便宜。
據(jù)說(shuō)改革現(xiàn)行的判例歸判例,成文法歸成文法的法律制度意味著刑法缺乏內(nèi)在的一致性。判例以及異常的規(guī)則看上去不是建立在作為其他法律基礎(chǔ)的道德原則上的。刑法典確立了一些重要的原則并且保證它們能一致地適用于所有法律。另一觀點(diǎn)認(rèn)為目前刑法上的許多改變是由法官作出的(見(jiàn),例如,R(見(jiàn)第8章2-1)),而不是由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的,因此缺乏民主。法律委員會(huì)的一個(gè)報(bào)告寫(xiě)道,“刑法典對(duì)國(guó)會(huì)與法院的憲法關(guān)系作了象征性的陳述”,該觀點(diǎn)認(rèn)為刑法的發(fā)展不應(yīng)取決于法官如何選擇解釋沖突的判例法,而應(yīng)由國(guó)會(huì)以法典的形式來(lái)決定。
法律委員會(huì)將法典的好處概括為可達(dá)性,可理解性,一致性以及確定性。但是,這留下了法典的最終目的是什么的問(wèn)題。法律委員會(huì)的一個(gè)報(bào)告強(qiáng)調(diào)效率與實(shí)踐利益,同時(shí)另一個(gè)報(bào)告又強(qiáng)調(diào)“法治”利益。
2-8-3 法典之弊
從上述觀點(diǎn)的表面看來(lái),很難反對(duì)制定刑法典,但是也有些問(wèn)題。一個(gè)問(wèn)題是法典可能被指導(dǎo)原則以及內(nèi)在的一致性所困擾,并且忽視了刑法表面的矛盾反映著許多涉及政治,種族以及實(shí)踐問(wèn)題的復(fù)雜性的事實(shí)。事實(shí)上有時(shí)“邏輯上矛盾”的規(guī)則表面上可能反映了特定情況下競(jìng)爭(zhēng)性?xún)r(jià)值之間的最佳妥協(xié)。有關(guān)醉酒(見(jiàn)第15章3-1)以及誤解辯護(hù)(見(jiàn)15章3-2)的規(guī)則就是如此。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為容易過(guò)分強(qiáng)調(diào)法典的好處,而任何好處都會(huì)被最低化。法典不可避免的需要法官解釋?zhuān)@表明全新的判例法主體不久將依據(jù)刑法典建立,所以法典的可達(dá)性目的以及可理解性是有缺陷的。法律委員會(huì)說(shuō)“在立法者未提供答案的地方法官的創(chuàng)造性因此將繼續(xù)發(fā)揮作用”,所以很明顯法官的創(chuàng)造力未被完全束縛。同樣地,一種觀點(diǎn)認(rèn)為公眾不會(huì)很快去買(mǎi)并看新法典,所以或許為了讓外行人理解刑法典就不應(yīng)把法典的優(yōu)先級(jí)設(shè)置的過(guò)高。即是說(shuō),仍有一個(gè)有力的觀點(diǎn):如果公民決定試著查明刑法是什么,那么這種任務(wù)就不應(yīng)被設(shè)置的過(guò)于困難。
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