[ 趙新華 ]——(2012-3-15) / 已閱17009次
票據(jù)本名簽名是否可以防止個別壞人利用簽名來欺騙他人,也是應(yīng)當探討的一個實際問題。在實行票據(jù)本名簽名規(guī)定的前提下,利用簽名來欺騙他人的情況無非是行為人以非本名簽名這一行為。如果詳細分析,非本名簽名可以分為兩種類型:第一種,以別名、雅號、藝名、筆名或者虛構(gòu)的名稱簽名;第二種,假冒他人姓名簽名。在第一種情形時,行為人是確定的,如果其對以非本名簽名一事并不否認,當然就不構(gòu)成欺騙;而如果其對以非本名簽名一事予以否認,則發(fā)生前述的舉證責任問題,當行為人以非本名簽名確為事實,自然應(yīng)能通過持票人之舉證而確認,因而也不能構(gòu)成欺騙。這樣一來就出現(xiàn)了如下的奇特的結(jié)果:如果實行票據(jù)簽名不限于本名的規(guī)則,在行為人并不否認或者能夠確認該非本名簽名即為行為人所為時,該行為人當然應(yīng)當承擔票據(jù)義務(wù)而向持票人支付票據(jù)金額;相反,如果實行票據(jù)本名簽名的規(guī)則,那么,即使行為人并不否認或者能夠確認該非本名簽名即為行為人所為,依照票據(jù)本名簽名的規(guī)則也要認定行為人所為之票據(jù)行為無效,從而使其無須承擔票據(jù)義務(wù)而向持票人支付票據(jù)金額。在這里,本來不構(gòu)成欺騙或者不應(yīng)該構(gòu)成欺騙的行為,反倒由票據(jù)本名簽名的規(guī)定“成就”了欺騙行為,這是很令人奇怪的。在第二種情形時,通?梢詷(gòu)成票據(jù)偽造,應(yīng)該適用《票據(jù)法》第14條關(guān)于票據(jù)偽造的規(guī)定處理,而不能適用票據(jù)本名簽名的規(guī)則處理;換言之,票據(jù)本名簽名的規(guī)則并不能解決票據(jù)偽造的問題,即使嚴格實行票據(jù)本名簽名的規(guī)則,也不可能避免票據(jù)偽造的問題發(fā)生,《票據(jù)法》施行16年來票據(jù)偽造時有發(fā)生的事實,已經(jīng)完全證實了這一點。不過,在冒用他人姓名而為票據(jù)簽名的行為人并不否認冒用之事實時,不適用票據(jù)本名簽名的規(guī)則而適用不限于本名簽名的規(guī)則,則可以認定行為人即為票據(jù)義務(wù)人,從而使持票人獲得票據(jù)法上的救濟,這在國外的票據(jù)法司法實踐上是屢見不鮮的。例如日本最高法院作出的一個判決,即為典型例證:行為人因多次受到退票處分而被銀行停止交易,遂使用其兄的姓名簽發(fā)本票而引起糾紛,法院判決認為,行為人乃是將其兄的姓名作為自己的姓名而使用,故應(yīng)承擔票據(jù)金額支付之義務(wù)。[17]可見,實行票據(jù)簽名不限于本名的規(guī)則,對于解決票據(jù)糾紛、給與票據(jù)權(quán)利人以充分的法律救濟,是相當有力的。
實行票據(jù)本名簽名規(guī)則,對于銀行票據(jù)業(yè)務(wù)管理而言,確實是便捷而有利的。但需要注意的是,基于票據(jù)法所發(fā)生的法律關(guān)系并不限于銀行與客戶之間的關(guān)系,同時也大量存在著完全與銀行無關(guān)的票據(jù)當事人之間的關(guān)系,例如票據(jù)上背書人與被背書人的關(guān)系、商業(yè)匯票上出票人與收款人的關(guān)系、支票上出票人與收款人的關(guān)系等等。因而,如果一項票據(jù)法規(guī)則完全著眼于銀行票據(jù)業(yè)務(wù)的需要,則可能造成法律調(diào)整上的不當而損害當事人權(quán)利。解決這一矛盾的成熟做法,就是就某一項規(guī)則在票據(jù)法與銀行支付結(jié)算辦法中分別做出規(guī)定,在解決與銀行支付結(jié)算無關(guān)的票據(jù)當事人之間關(guān)系時,應(yīng)當適用票據(jù)法的規(guī)定,而在解決銀行與客戶之間的支付結(jié)算關(guān)系時,則適用支付結(jié)算辦法的規(guī)定。就票據(jù)簽名規(guī)則而言,在票據(jù)法規(guī)定上采取嚴格形式主義原則,適用不限于本名簽名的規(guī)則,而在銀行支付結(jié)算辦法規(guī)定上則采取金融實名制原則,適用本名簽名的規(guī)則,這一做法應(yīng)該是無任何障礙的。國外在票據(jù)簽章規(guī)則的處理上,通常均采用此種做法,例如日本在票據(jù)法上的票據(jù)簽章規(guī)定實行的是不限于本名簽名、不限于本人名義印章的規(guī)則,非本名簽名、非本人名義印章在票據(jù)法上均屬有效;但在作為銀行規(guī)則的《活期帳戶規(guī)定》上,則實行特定預(yù)留印鑒規(guī)則,在簽發(fā)票據(jù)時必須使用該特定預(yù)留印鑒,否則即行退票,但這并不影響票據(jù)自身的效力。[18]其實,在我國票據(jù)法的實踐上亦有類似做法,例如對于法人在票據(jù)上的簽章,《票據(jù)法》第7條第2款僅規(guī)定應(yīng)“為該法人或者該單位的蓋章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽章”;但在《支付結(jié)算辦法》第23條則規(guī)定,銀行匯票、銀行本票的出票人應(yīng)當加蓋銀行匯票專用章、銀行本票專用章,支票出票人的簽章應(yīng)為其預(yù)留銀行的簽章,同時規(guī)定在簽章不符合本辦法規(guī)定時票據(jù)無效。這兩個不同規(guī)范對于票據(jù)簽章所實行的是完全不同的原則,其適用的效力也應(yīng)該是有區(qū)別的;實際上,對于基于不符合《支付結(jié)算辦法》規(guī)定的票據(jù)簽章而認定的票據(jù)無效,其效力應(yīng)該只限于銀行與客戶之間,而不能上溯至票據(jù)法所調(diào)整的所有關(guān)系,這一點已經(jīng)明確表現(xiàn)在最高人民法院《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》中。根據(jù)該規(guī)定第42條,銀行匯票、銀行本票未加蓋規(guī)定的專用章而加蓋該銀行的公章,支票出票人未加蓋在銀行預(yù)留簽章而加蓋出票人公章,簽章人仍應(yīng)當承擔票據(jù)責任。這一規(guī)定表明,在票據(jù)法的范疇,只要簽章人加蓋了屬于其本人的公章,即使不符合支付結(jié)算辦法的規(guī)定,在票據(jù)法上仍屬有效。
五、簡短的結(jié)語
通過以上分析,對于我國《票據(jù)法》第7條第3款關(guān)于票據(jù)上簽名應(yīng)為本名的規(guī)定,是否可以提出如下的認識:第一,票據(jù)本名簽名規(guī)則所反映出的乃是一種嚴格管理的指導思想,這與《票據(jù)法》上關(guān)于票據(jù)金額記載規(guī)定、票據(jù)真實交易關(guān)系規(guī)定等條款有相當?shù)囊恢滦裕凇镀睋?jù)法》進行修改的時候,應(yīng)當遵循票據(jù)交易動態(tài)安全保護的原則,擯棄單純的嚴格管理理念,以使票據(jù)權(quán)利人獲得最大限度的票據(jù)法上救濟為目標,來設(shè)計票據(jù)法的諸項制度。第二,票據(jù)本名簽名規(guī)則與國際上通行的商事習慣與立法通例相悖謬,應(yīng)當盡快考慮對類似的票據(jù)法規(guī)則進行必要的修改,著眼于國際票據(jù)法統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢,在票據(jù)法這一最能體現(xiàn)國際化與統(tǒng)一性的法律領(lǐng)域,真正做到與國際接軌。基于這樣一些考慮,建議將我國《票據(jù)法》第7條第3款關(guān)于“在票據(jù)上的簽名,應(yīng)當為該當事人的本名”的規(guī)定,修改為“在票據(jù)上的簽名,可以為該當事人的本名,也可以為別名、藝名、筆名等足以表明該當事人的名稱”。
注釋:
[1]參見謝懷栻:《票據(jù)法概論》,法律出版社1980年版,第50頁;施文森:《票據(jù)法論》,三民書局2005年版,第33頁;[日]鈴木竹雄、前田庸:《手形法·小切手法》,有斐閣1992年版,第130頁。
[2]施文森:《票據(jù)法論》,三民書局2005年版,第33頁。
[3]參見全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室編著:《中華人民共和國票據(jù)法實用問答》,中國商業(yè)出版社1995年版,第172頁。
[4][日]高洼利一監(jiān)修:《口語手形小切手法》,自由國民社2003年版,第20頁。
[5]參見國務(wù)院法制局財政金融法規(guī)司:《〈中華人民共和國票據(jù)法〉講解》,法律出版社1995年版,第32頁;全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室編著:《中華人民共和國票據(jù)法實用問答》,中國商業(yè)出版社1995年版,第10頁;趙威:《票據(jù)權(quán)利研究》,法律出版社1997年版,第157頁。
[6]劉家琛主編:《票據(jù)法原理與法律適用》,人民法院出版社1996年版,第68頁。
[7]劉心穩(wěn):《票據(jù)法》(修訂本),中國政法大學出版社1999年版,第70頁。
[8][日]金子宏等編:《法律學小辭典》(第3版),有斐閣1999年版,第871頁。
[9]《票據(jù)法》第88條規(guī)定,支票出票人不得簽發(fā)與其預(yù)留本名的簽名樣式或者印鑒不符的支票,但出票人出于不良企圖故意或者工作過失而違反該規(guī)定的事例屢見不鮮。據(jù)大慶市的調(diào)查,僅在1989年1月到1990年6月的1年半時間里,大慶市因出票人簽發(fā)與其預(yù)留本名的簽名樣式或者印鑒不符的支票而發(fā)生的糾紛就多達210起。見蘭春發(fā)等:“關(guān)于支票糾紛的調(diào)查”,載《大慶社會科學》1991年第1期;http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTo-tal-DQSH199101023.htm,2011年5月5日訪問。
[10][日]河本一郎、田邊光政編著:《手形法小切手法小辭典》,中央經(jīng)濟社1989年版,第188、317頁。
[11]同上注,第193頁。
[12]國務(wù)院法制局財政金融法規(guī)司:《〈中華人民共和國票據(jù)法〉講解》,法律出版社1995年版,第32頁。
[13]參見“反洗錢呼喚金融實名制”,載中國網(wǎng)絡(luò)電視臺網(wǎng)站,http://www.cctv.com/news/china/.20051222/101419.shtml,2011年5月5日訪問。
[14]參見“財產(chǎn)申報制和金融實名制,兩反腐利器必成中國法律”,載天涯社區(qū)網(wǎng)站,http://www.tianya.cn/publicforum/content/news/1/127683.shtml;“反洗錢呼喚金融實名制”,載中國網(wǎng)絡(luò)電視臺網(wǎng)站,http://www.cctv.com/news/china/20051222/101419.shtml,2011年5月5日訪問。
[15][日]小橋一郎:《手形小切手の基礎(chǔ)》,成文堂2001年版,第67頁。
[16]同注[6],第68頁。
[17][日]遠藤喜佳編著:《手形小切手法判例解說》,一橋出版株式會社1995年版,第8頁。
[18][日]川村正幸:《手形小切手法》(第2版),株式會社法研出版2007年版,第41頁。
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