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  • 保險合同限制責(zé)任條款的適用爭議與解決路徑 以車輛商業(yè)險為視角

    [ 俞巍 ]——(2012-3-7) / 已閱13977次


    2.解除保險合同。對于屬于一般保險責(zé)任范圍的限責(zé)條款,不適用《保險法》第17條的規(guī)定,被保險人不能獲得保險公司免責(zé)部分的款項。投保人可以選擇解除合同的救濟途徑,但其前提為投保人可以證明將因該限責(zé)條款而不投保。在此情形下,投保人的合同解除權(quán)與《保險法》第15條規(guī)定的任意解除權(quán)不同,保險人應(yīng)當(dāng)退還全部保險費。[4]

    3.適當(dāng)調(diào)整限責(zé)范圍。對于投保人未選擇解除合同的,歸類于一般保險責(zé)任范圍的限責(zé)條款應(yīng)為有效,應(yīng)遵照履行。但是確實存在限責(zé)條款含義不清或者保險公司不能證明其向投保人解釋的,應(yīng)依據(jù)保險合同解釋的規(guī)則,對限責(zé)范圍進行適當(dāng)調(diào)整。此外,對于未盡基本提示義務(wù)的一般限責(zé)條款,確實影響投保人利益的,基于公平原則同樣應(yīng)調(diào)整限責(zé)范圍。

    (三)具有爭議的保險限責(zé)條款之解釋分歧

    1.關(guān)于代位求償權(quán)條款與按事故責(zé)任比例賠償條款的處理問題

    觀點一,兩個條款分別獨立生效。車損險中代位求償權(quán)條款一般約定于投保人、被保險人義務(wù)中,是保險人可以享有的一項權(quán)利,并沒有規(guī)定保險人負有向被保險人全額賠償?shù)牧x務(wù)。因此代位求償權(quán)條款不影響比例賠償條款的適用。從實務(wù)操作的角度分析,對于大多數(shù)自用車,同時投保車損險與三者險的情況較為普遍,被保險人有相對便利的途徑從另一方保險公司處獲得三者險的賠償,即在機動車輛保險中,對于互碰車損的情況,一般而言,一方車損既有己方的車損險同時也有對方的三者險共同予以保障,符合保險競合[5]的規(guī)定。在保險競合的前提下,保險公司根據(jù)雙方當(dāng)事人的責(zé)任大小對損失進行比例分?jǐn)倯?yīng)屬合理。

    觀點二,兩個條款相互矛盾,按比例賠償條款剝奪被保險人選擇權(quán),應(yīng)認定為無效。代位求償權(quán)是保險人法定的權(quán)利,那么相應(yīng)的被保險人應(yīng)享有從保險人處獲得全額賠償?shù)臋?quán)利。然而,按比例賠償條款無疑限制了被保險人全額從保險人處獲賠的權(quán)利。對于這兩個條款之間所存在的矛盾,應(yīng)適用疑義利益解釋原則,疑義利益應(yīng)歸制定格式合同的相對方。因此,比例賠償條款無效,應(yīng)全額向被保險人賠償。

    觀點三,兩個條款有效,并且構(gòu)成一個完整的理賠體系。車損險保險責(zé)任范圍為因發(fā)生保險事故所造成的車輛損失,不僅限于因被保險人過錯產(chǎn)生的車損。因此,是否能獲得侵權(quán)第三人賠償?shù)娘L(fēng)險應(yīng)由保險公司承擔(dān),而不是被保險人。對于車損險中既包括代位求償權(quán)條款,也包括按比例賠償條款的,應(yīng)綜合分析兩項條款,不可輕易認定兩者存在矛盾或割裂地看待兩者。按比例賠償條款應(yīng)理解為是對保險公司作為最終責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的賠償比例,而不是對被保險人所應(yīng)支付的金額。保險公司向被保險人實際賠付的金額中應(yīng)包括第三人所造成的損失,保險人在支付損失后享有代位求償權(quán)。

    2.關(guān)于醫(yī)療費用理賠范圍的爭議

    觀點一,嚴(yán)格按照國家基本醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)核定。即區(qū)分公費與自費部分,保險公司僅對公費部分予以理賠。該觀點系基于此為合同的明確約定,只要從合同形式上審查,保險公司已盡到提示義務(wù),就應(yīng)按約履行。同時鑒于現(xiàn)實中存在部分醫(yī)療機構(gòu)隨意大開處方藥、保健藥的現(xiàn)象,確有必要限制對非醫(yī)保費用的理賠。

    觀點二,醫(yī)療費為搶救受害人的合理必要費用,保險公司應(yīng)全額理賠。該觀點往往以該條款為免責(zé)條款、保險人未盡明確說明義務(wù)為依據(jù)提出,并結(jié)合公平原則,認為只要是被保險人賠付給受害人的醫(yī)療費,保險公司均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

    觀點三,以國家規(guī)定的基本醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),在一定幅度內(nèi)適當(dāng)調(diào)整醫(yī)療費用項目。以“基本醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)”為基礎(chǔ)的理由與本爭議中觀點一的理由相同。在一定幅度內(nèi)適當(dāng)調(diào)整醫(yī)療費用項目,是基于基本醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)過低而且存在一定的彈性,并非涇渭分明。例如藥品界定不清、新藥尚未明確使用范圍,每年的醫(yī)保藥都在發(fā)生變化,在這種情況下是否是救治必須費用應(yīng)由司法機關(guān)在個案中進行判斷。尤其對于國產(chǎn)藥品、醫(yī)療器械與進口藥品、醫(yī)療器械,其分類與公費、自費的劃分標(biāo)準(zhǔn)不一定完全一致,因此應(yīng)依據(jù)具體情況作出判斷。

    三、折射:車輛商業(yè)險的實踐缺憾

    (一)未形成統(tǒng)一的車輛商業(yè)保險價值理念

    近年來,金融消費者理念的提出讓理論界、實務(wù)界趨之若鶩。尤其在后全球金融危機時期,“金融消費者”的概念更加深入人心。的確,給予金融交易中自然人以消費者地位和相應(yīng)保護,可以提高普通公眾參與的積極性,確保金融交易維持良好秩序。我國也已將其作為在銀行、證券、保險、基金、信托等金融領(lǐng)域購買相關(guān)商品、接受相關(guān)服務(wù)的自然人、個人的統(tǒng)稱。[6]在這樣的社會背景下,保險公司作為重要的金融機構(gòu)之一,公正的天平應(yīng)向金融消費者傾斜,加重保險公司的法律責(zé)任。

    但同時,我們不得不考慮到保護消費者的限度問題。如若天平過分傾斜,反而可能矯枉過正,造成另一種不公平,影響金融業(yè)的正常發(fā)展。以本文涉及的車輛商業(yè)保險為例,三者險與車損險是以全體被保險人為整體對象,根據(jù)大數(shù)法則分散被保險人責(zé)任風(fēng)險的商業(yè)保險,保險條款對被保險人因保險事故產(chǎn)生的損害結(jié)果進行適當(dāng)劃分,限定保險公司承擔(dān)其中部分的損失是合理的,是屬于對保險責(zé)任范圍的約定。例如,關(guān)于醫(yī)療費用賠付條款,規(guī)定按醫(yī)保范圍標(biāo)準(zhǔn)核定賠償額,就是對不合理費用的合理限制。若一味地保護發(fā)生保險事故的被保險人,收取的保費都用于填補已經(jīng)發(fā)生事故被保險人的損失,那么,這將會間接地損害其他未發(fā)生保險事故被保險人的利益,造成車險業(yè)的“公地悲劇”。[7]

    如何較為公正地平衡保險公司與保險消費者之間的利益,在保險實務(wù)界和司法界均未形成統(tǒng)一的觀點,這也正是車輛商業(yè)險中同案不同判的根源性問題。

    (二)保險人限責(zé)條款的定性缺位

    在上述爭議中,無論是對履行說明義務(wù)的質(zhì)疑還是對條款解釋的爭議,實質(zhì)上都源于對限責(zé)條款性質(zhì)認定的困惑。

    1.法律未作出明確規(guī)定!逗贤ā穼ο挢(zé)條款沒有作出過明確定義,《保險法》則是未出現(xiàn)限責(zé)條款的概念,限責(zé)條款的范圍和屬性處于法律規(guī)定不明的狀態(tài)。此外,相關(guān)法律之間也存在不一致之處:根據(jù)《合同法》第39條的規(guī)定,保險人應(yīng)采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,對該條款予以說明。《保險法》第17條規(guī)定,對保險合同中免除保險人責(zé)任的條款未作提示或明確說明的,該條款不生效。從法律條文的文字表述上對比分析,難以推論出保險法上的免除責(zé)任包含合同法上的免責(zé)與限責(zé)兩種情況。但是,從舊《保險法》第18條中“保險人責(zé)任免除條款”到新《保險法》第17條中“免除保險人責(zé)任的條款”的表述變化,難免又讓人揣測立法者的用意在于擴大保險法免責(zé)條款的范圍。法律規(guī)定的不協(xié)調(diào)性,為限責(zé)條款的法律適用設(shè)置了障礙。

    2.保險實務(wù)界未形成統(tǒng)一做法。保險合同一般將限責(zé)條款根據(jù)內(nèi)容分散于合同的各個部分,未單獨成章,也未規(guī)定于“責(zé)任免除”項下?傮w而言,對于保險合同中的限責(zé)條款難以有一個整體全面的了解。

    3.理論界界定含糊。學(xué)者們大多將限責(zé)條款歸類于免責(zé)條款中,認為限責(zé)條款即部分免責(zé)條款,是指限制格式條款的提供者責(zé)任范圍或者縮小其責(zé)任程度的條款。[8]然而,實質(zhì)上,免責(zé)條款與保險范圍條款都是對保險人義務(wù)所進行的限定,理論界對于如何區(qū)分兩者尚未有明確的法律層面標(biāo)準(zhǔn),僅是根據(jù)保險合同中對于免責(zé)事項等的約定歸納免責(zé)條款的性質(zhì)。從這個角度分析,在未明確區(qū)分條款性質(zhì)的前提下,僅根據(jù)限責(zé)條款系對責(zé)任作出的部分限制,就認為其具有免責(zé)條款性質(zhì),缺乏理論依據(jù)。參考國外實踐,英國雖將限責(zé)條款歸入免責(zé)條款,但在近年來的司法實踐中,英國法院對于完全免責(zé)條款與限責(zé)條款實行區(qū)別對待,對限責(zé)條款的解釋采取了比較靈活的方式。[9]鑒于上述國外司法對限責(zé)條款的認識轉(zhuǎn)變,我國理論界應(yīng)重新審視限責(zé)條款的性質(zhì)并作出綜合判斷,減少司法層面的不統(tǒng)一。

    (三)限責(zé)條款說明義務(wù)履行標(biāo)準(zhǔn)模糊

    說明義務(wù)完全履行的判斷標(biāo)準(zhǔn)存在認定困難,一方面是由于限責(zé)條款定性的含糊性導(dǎo)致,另一方面保險法在說明義務(wù)的規(guī)定上也存在一定不確定性。《保險法》第17條明確規(guī)定了保險公司對保險合同格式條款均須履行說明義務(wù),并規(guī)定對于免責(zé)條款應(yīng)履行明確說明義務(wù)。據(jù)此,限責(zé)條款不論其法律性質(zhì)如何定義,至少應(yīng)履行一般說明義務(wù)。但是,保險法對何為一般說明義務(wù)及其應(yīng)包括的具體程序和步驟均沒有作出規(guī)定。因此,難以對限責(zé)條款說明義務(wù)的最低履行標(biāo)準(zhǔn)作出衡量。

    法律規(guī)定的模糊性導(dǎo)致實踐中保險公司對限責(zé)條款說明義務(wù)的理解產(chǎn)生分歧,表現(xiàn)在保險合同中即為,有的保險公司將此類條款作為與被保險人有重要利害關(guān)系的條款處理,用加黑加粗字體作突出醒目地提示;有的則只將其以普通字體出現(xiàn)。由于文字字體格式等系最直觀的說明方式,因此糾紛中常因此產(chǎn)生爭議。

    (四)車損險中代位求償權(quán)條款欠缺可實施性

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