[ 鐘鈺發(fā) ]——(2012-2-21) / 已閱10012次
廣西警專偵查系委培刑偵 鐘鈺發(fā)
內(nèi)容摘要：近年來，南寧市公交車扒竊犯罪活動日漸突出，且有惡性發(fā)展的趨勢，有的已向集團性、專業(yè)性、綜合性和黑社會性方向發(fā)展。公交車扒竊分子車上地下到處行竊，暗扒明搶，連扒帶傷、連扒帶殺，往往與暴力性搶劫相連帶轉化。犯罪所及，嚴重擾亂社會秩序，危害公共安全，直接侵害公民人身和財產(chǎn)權，危及群眾安全感，已經(jīng)成為影響南寧社會治安的重要因素之一。通過對南寧市公交車扒竊的認識，有必要針對南寧市公交車扒竊犯罪進行預防與控制。
關鍵詞：南寧市；公交車；扒竊；預防；控制
南寧市是我們廣西的首府，享有生態(tài)宜居城市，文明城市等美譽，每年的東盟“兩會一節(jié)”都在此地盛大召開，人流量很大，而社會治安的窗口之一的突現(xiàn)--扒竊，很大方面影響了社會的安全性，也給游客、其他市民等帶來負面的影響，同時也影響我們廣西的治安總體的水平，因此，嚴格打擊預防南寧市公交車扒竊犯罪，能凈化南寧市整體的社會治安秩序。
一、對南寧市公交車扒竊犯罪的認識
（一）扒竊犯罪的概念及構成
扒竊犯罪是指以非法占有為目的，以不同的掩護方式，采取一定技術性手段或者其他秘密手段，竊取他人隨身攜帶的公私財物的行為。其構成具有以下特征：扒竊犯罪的客體，是侵害公私財產(chǎn)所有權。犯罪對象主要是隨身攜帶的公私財物（便于攜帶的物品）。 扒竊犯罪的客觀方面，一般表現(xiàn)為秘密竊取的方法，將他人的財物置于自己的控制之下，并非法占有的行為。犯罪主體為一般主體，即達到刑事責任年齡，有刑事責任能力的自然人，均可成為扒竊犯罪的主體。主觀方面為直接故意犯罪，即行為人是以非法占有為目的，實施竊取他人財物的行為，過失行為則不構成本罪。行為人明知是他人所有或持有財物，基于非法據(jù)為己有的目的，采取一定的掩護方法，利用技術手段予以秘密竊取的行為�！ �
（二）關于扒竊犯罪的法律相關規(guī)定及分析
根據(jù)刑法修正案八：刑法第二百六十四條修改為：“盜竊公私財物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。”“扒竊”從傳統(tǒng)盜竊罪項下的情節(jié)之一成為單獨的罪狀之一，由數(shù)額犯、情節(jié)犯變成行為犯，行為一經(jīng)完成就構成犯罪的既遂。行為犯是指只要實施刑法分則規(guī)定的危害行為就成立既遂的犯罪。行為犯意味著只要行為人完成了刑法分則規(guī)定的犯罪行為，犯罪的客觀方面即為完備，犯罪即達既遂形態(tài)。這類犯罪的既遂并不要求造成物質(zhì)性的和有形的犯罪結果，它以行為是否實施完成為標志。因此，筆者認為從修八立法原意上來看，“扒竊”是不以犯罪數(shù)額為限的，只要行為人實施了扒竊行為，并且行為已經(jīng)完成，就構成盜竊罪。這也就意味著行為人即使沒有扒到錢，也有可能構成犯罪。
（三）南寧市公交車扒竊犯罪的特點
1、針對南寧市民被扒竊的情況分析
物主對物品依法享有所有權,一旦物品脫離了自己控制范圍之內(nèi),那么物主很有可能喪失對該物的利益。因此,物主要對物享有物權,必須要盡可能的將其通過調(diào)查,群眾的安全防范意識薄弱是被盜的主要原因。在乘車期間,物主為了表現(xiàn)自己的物質(zhì)富足,或有十足的紳士風度而故意暴露財富。因此筆者在2011年10月8日對南寧市的幾大高校進行問卷調(diào)查結果如下:
性別 類型 調(diào)查人數(shù) 被扒竊次數(shù) 被扒竊率
男性 117人 38次 32.48%
女性 204人 127次 62.25%
合計 321人 165次 51.40%
以上數(shù)據(jù)表明了男性被盜次數(shù)少于女性,從中有部分女性有過不止一次被盜的經(jīng)歷,社會危害大。高校中的學生年齡階段較多有炫富的個性，特別些女生的錢包等物品沒有特意看護的意識，尤其手機還弄條小繩子露在口袋、包的外面，給扒竊者制造許多機會。
2、南寧市公交車站、內(nèi)常見的五種扒竊法
(1)結伙扒竊分散乘客注意力
這種扒竊手法稱作“夾門縫”和“分段式”。利用“夾門縫”進行扒竊的犯罪分子一般有3至5人。犯罪分子事先會在車站尋找上衣敞開或單肩背包的乘客作為目標�！胺侄问健倍喟l(fā)生在車輛行駛過程中，犯罪分子一般由一人拉開乘客背包的拉鏈，但并不實施扒竊。如果乘客沒有發(fā)覺，同伙就會在已被拉開拉鏈的背包中行竊，并將贓物傳給另一同伙。
(2)刀片切割扒竊法
這種扒竊手法稱作“割竊法”。此類作案手法多發(fā)生在站間距離較長、乘客較少的公交車上。一般情況下，犯罪分子坐在乘客座位側面或后面，趁乘客打瞌睡和不注意時，使用鋒利的刀片割開乘客衣袋或背包竊走財物。
(3)站立貼靠實施扒竊法
這種扒竊手法稱作“擠碰試探法”。一般情況下，扒手事先會在車站尋找目標，然后跟隨乘客上車并緊跟乘客左右，一旦乘客放松警惕，手機和錢包便會不翼而飛。 另外，在實施扒竊前，扒手都會對乘客放有財物的口袋、背包及手機套，進行試探性的摸、碰、擠等，一旦乘客發(fā)覺便停止作案，但如果乘客警惕性較差，扒手就會大膽行竊。扒手穿著西裝或夾克衫，手揣在衣袋里，但衣袋是穿底的，手可以從兜里伸出來神不知鬼不覺扒竊。
(4)利用上下車實施扒竊
這種扒竊手法稱作“障眼法”。一般情況下，扒手事先會在公交站點尋找目標，然后利用乘客上下公交車時，伺機扒竊乘客腰間手機套中的手機及衣袋、背包中的財物。
通常情況下，此類犯罪分子擠在公交車門口，既不上車也不下車。另外，犯罪分子還常常利用“障眼法”進行掩護，主要表現(xiàn)為手拿報紙、雨傘、塑料袋等擋住乘客的視線，或懷抱小孩作掩護。
(5)“表演”實施扒竊法
有些犯罪團伙事先設計好一些簡單的情節(jié)在乘客面前表演，以此吸引乘客注意力伺機作案。如有的扒竊團伙會由兩名成員裝作為某事爭吵，甚至大打出手，在公交車廂里推來推去，并壓倒在被害人身上，此時，另外的犯罪分子便乘亂對乘客下手。
3、扒竊犯罪趨向職業(yè)化與暴力化
“扒手必須經(jīng)過“師傅”們嚴格挑選和培訓,“入道”有不成文的“訓化門規(guī)”。早上練跑步白天練偷技、練膽量;晚上集中居住點贓,偷不夠數(shù)就要挨打,不給飯吃,不準睡覺。經(jīng)過“考試”合格之后,才能“上崗”。為了順利完成任務和以防不測,還必須形成一個穩(wěn)定的團伙組織。專業(yè)趨勢明顯,呈集團化、職業(yè)化、低齡化、智能化、暴力化,打破地域拉幫結派�！盵1] 在扒竊犯罪分子中相當一部分人員，作案時都攜帶匕首、折刀等兇器，一旦被害人、群眾或偵查員發(fā)現(xiàn)，他們先是語言威脅，當被抓捕或扭送時，即由暗偷轉為明搶，孤注一擲，行兇傷人。
二、南寧市公交車扒竊犯罪的預防與控制
（一）合理進行防扒知識宣傳教育
利用節(jié)假日時間對社區(qū)、學校等地的人們進行如何防扒等知識，通過視頻、海報、實地演練的方法去讓更多人學習。曾經(jīng)中國人民公安大學王大偉教授說過：“不要給扒竊者扒竊你的理由與機會”�！柏敻槐┞�,是將財物很張揚的暴露在他人視線范圍內(nèi),引起他人想據(jù)為己有的心理。隨著人們物質(zhì)生活的豐富,個人把自我的包裝視為自我形象的再樹立,尤為明顯的是女性的小提包里裝的越來越鼓了,男性的腰包也更足了。這些均為引起扒手的視線的注意,據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,因財富暴露被盜的幾率為63•8%�！盵2]筆者認為：教會大家主要使大家在各種場合都要有這種防扒意識，群眾的力量是偉大的，只有群眾們都能充分認識扒竊者的這些小手段，也就能從行為、思想上都重視了，扒竊者就沒有下手的機會了。在電視一些法制節(jié)目、新聞媒體、報刊、公交車上都大力宣傳這些防扒技巧。
（二）公交車站及車內(nèi)安裝攝像視頻設備
根據(jù)筆者前面的初步調(diào)查，很多乘客在被扒竊時毫無知覺，旁人看到也不敢上前制止，懼怕扒竊者暴力報復。這樣縱使很多扒竊者的肆無忌憚、瘋狂作案。給反扒民警辦案帶來諸多不便，由于證據(jù)鏈的問題，最終使扒竊者逃脫法律的嚴懲。假如在車站、車內(nèi)能清晰拍攝到乘客一舉一動，為辦案民警有針對性去搗毀整個扒竊團伙，關鍵視頻也是七大證據(jù)當中最有說服力的證據(jù)之一----視聽資料。于此能很好打擊扒竊者的囂張氣焰，同時也震懾其他扒竊團伙，使我們南寧市的公交車行駛在安全、輕松的馬路上，也給南寧市的治安增添一道亮麗的風景線。
（三）公交車上司機運用合理的方式去提醒乘客防扒
由于我們是乘客，換句話說，乘客投幣開始就與公交車公司簽下合同，在行駛的過程中，要對乘客的人身、財產(chǎn)等權利進行維護。提高司機的思想、道德認識也是一項重要工程。司機常年在公交車上，對一些固定的扒竊者的面貌都有所記憶，防扒經(jīng)驗還是較高。在車內(nèi)有后視鏡，能觀察到很多扒竊者的行為舉止，擠壓、碰撞、來回串動等異常行為，司機應在第一時間運用一些剎車、播音提醒等方式去提醒乘客，同時也不給扒竊者留下機會。
（四）南寧市公交車應安裝定位一鍵報警裝置
由于乘坐公交車的人數(shù)越來越多，相伴扒竊的案件也隨之增多。因此有必要在公交車上安裝一鍵報警裝置。筆者認為：在公交車司機能觸及到的隱蔽地方安裝一鍵報警裝置，其有定位系統(tǒng)，能第一時間給公安機關提供有效的信息，結合公交車固定路線及見站才下車的特點，在下站出布置警力將其逮捕歸案。這樣能大大節(jié)省時間，提高效率，減少不必要的傷亡，同時也能打擊扒竊者的囂張氣焰，同時也能提高我們警察的形象。
（五）加強特殊時段公交車扒竊打擊力度
一般上下班、節(jié)假日、發(fā)工資和春秋季節(jié)等為特殊時段，這些時段乘坐公交車的人數(shù)居多，人流量比平時絕對要多得多。這樣無形中給扒竊者制造天然的下手機會。是扒竊者最好的時機，同時也暗示公安機關開始行動的號角吹響了。在一些市中心、大型超市、市場等地段科學的設下秘密力量，必要時還要進行“跟車押線”的形式去打擊扒竊犯罪。與之形成“車上看，地上捕”的行動效果，為公交車保駕護航。讓南寧市民乘坐放心車穿梭在我們首府大街小巷。
（六）建立南寧市公交車扒竊情報信息系統(tǒng)
如今我們南寧市沒有形成比較完善的公交車扒竊情報信息系統(tǒng)，筆者認為：建立這個系統(tǒng)首先要與警綜平臺等內(nèi)部系統(tǒng)進行資源共享，同時也要有一批專業(yè)分析研判的人員，對收集到的公交車扒竊信息進行篩選、整理、分析研判等，最后把此情報報告在一線進行偵查的反扒民警，這樣能大大減輕一線民警的工作量，同時也能掃清犯罪分子。公安機關也應經(jīng)常到公交車公司去對司機進行調(diào)查訪問，也可以對市民進行調(diào)查訪問等形式去收集到很多關于公交車扒竊的相關信息�！盎鶎尤罕娊M織也應當將反扒工作當成一項重要任務,建立群眾性的治安聯(lián)防隊,積極開展警民聯(lián)防活動,并認真配合公安機關,對于被判緩刑等的扒竊犯、沾染扒竊惡習的不良少年兒童以及刑滿或解教扒竊人員等開展監(jiān)督和幫教工作。”[3]我們要形成公交車反扒不只是公安機關的職責，更應該是我們?nèi)w南寧市民為建立和諧南寧所貢獻一份應有的力量，。
（七）建立與健全南寧市公交車反扒工作機制
公安機關要在掌握扒竊犯罪特點、規(guī)律的基礎上, 采取集中時間、集中領導、集中力量,有準備、有計劃地開展打擊公交車扒竊犯罪的專項斗爭, 做到專門工作與群眾路線相結合、公開行動與秘密行動相結合、跟蹤盯梢與守候控制相結合、打擊現(xiàn)行犯罪與深挖余罪相結合。同時, 建立與健全“雙向聯(lián)合、優(yōu)勢互補”的工作機制, 從嚴、從快地打擊公交車扒竊犯罪。專業(yè)反扒隊要抽調(diào)經(jīng)驗豐富的隊員為各派出所的反扒民警傳授反扒知識與技能, 通過反扒技能培訓提高各派出所打擊公交車扒竊犯罪的能力。在專業(yè)反扒隊發(fā)揮主要作用的同時, 派出所也要抽調(diào)一定的警力協(xié)助反扒工作的進行, 做到“密切協(xié)同、優(yōu)勢互補”。
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