[ 田龍飛 ]——(2012-1-12) / 已閱16814次
經(jīng)過(guò)上述討論,筆者認(rèn)為中國(guó)宗教法治化的路徑選擇應(yīng)該是在指導(dǎo)思想上改變貫穿古今的“理性宗教”的單純經(jīng)驗(yàn)性模式,采行以宗教自由為基礎(chǔ)的宗教多元化立場(chǎng),明確政教分離的政治選擇。主要理由如下:(1)這是全球化開(kāi)放時(shí)代的必然選擇,任何開(kāi)放的大國(guó)已經(jīng)不可能完全維持“單一”宗教了;基于國(guó)際交往和人類和平,必須寬容“他者”,和諧共生;(2)宗教多元化的制度原則就是政教分離,其憲法含義是將“宗教自由”處理成消極自由的屬性,作為社會(huì)自治事務(wù)來(lái)看待,使其作為社會(huì)生動(dòng)活潑的和諧力量而發(fā)生作用。
關(guān)于具體的法治化建議,筆者認(rèn)為“法律化”模式及其階段性啟蒙與審議作為推動(dòng)宗教法治化的理性步驟,具有一定的法治乃至于民主效應(yīng),但也應(yīng)正確認(rèn)識(shí)其有限性。
作為宗教法治化的遠(yuǎn)期框架,以下層面值得認(rèn)真思考:
(1)政治決斷:根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展,放棄“政治吸收宗教”式的公民宗教體系,采納宗教自由基礎(chǔ)上的宗教多元化立場(chǎng),并作為社會(huì)自治事務(wù)對(duì)待,進(jìn)入“社會(huì)建設(shè)”框架。
(2)憲法層面:通過(guò)修改憲法明確規(guī)定政教分離原則,確立宗教自由作為優(yōu)先性原則。
(3)法律/法規(guī)層面:激活《立法法》第90條規(guī)定的公民申請(qǐng)審查程序,通過(guò)法規(guī)合法性與合憲性的規(guī)范化審查,確保下位法完整準(zhǔn)確地體現(xiàn)中國(guó)憲法上的宗教自由原則。
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