[ 黃展強(qiáng) ]——(2003-6-18) / 已閱25165次
淺談《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》的若干失誤
黃展強(qiáng)
2002年3月3日由中華全國律師協(xié)會(huì)頒布的《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》(全文見《中國律師》2002年第四期),與1993年由司法部、1996年由中華全國律師協(xié)會(huì)發(fā)布的同名規(guī)范文件相比,在內(nèi)容、邏輯結(jié)構(gòu)、語言等各個(gè)方面都有改善之處,使律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為有了一個(gè)更明確、更可行的規(guī)范。在細(xì)讀這新頒布的規(guī)范之后,我們還是發(fā)現(xiàn)其語言或內(nèi)容的若干失誤之處,值得提出來以便引起重視。下面列舉一些筆者認(rèn)為有待商酌、改進(jìn)之處,可謂淺見,謹(jǐn)盼眾議。
一,語義不清。
1,第四條第二款:“律師應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,維護(hù)國家法律與社會(huì)正義”。此款中的“堅(jiān)持原則”,到底是堅(jiān)持什么原則?是堅(jiān)持“忠于憲法和法律,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。”的原則,還是堅(jiān)持律師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則?或是其他?--“原則”定義不清,則無法“堅(jiān)持”!皥(jiān)持原則”與“忠于職守”不同,后者是一個(gè)固定用法,意思不言而喻,而前者也單獨(dú)使用的話,具有模糊性。
2,第二十八條第二款:“同一律師事務(wù)所不得代理訴訟案件的雙方當(dāng)事人,偏遠(yuǎn)地區(qū)只有一律師事務(wù)所的除外!贝司涞牧⒎ㄒ鈭D大家都明白,但細(xì)究其語言,這“偏遠(yuǎn)地區(qū)”到底是一個(gè)什么范圍?要“除外”的是全中國所有偏遠(yuǎn)地區(qū)一共只有一律師事務(wù)所的情況,還是偏遠(yuǎn)地區(qū)中的一個(gè)縣、或一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一律師事務(wù)所的情況?定義不明,操作起來就有困難,也讓某些律師事務(wù)所有空可鉆。
3,第三十九條:“律師對(duì)與委托事項(xiàng)有關(guān)的保密信息,委托代理關(guān)系結(jié)束后仍有保密義務(wù)。”律師對(duì)由職務(wù)上所得知的有關(guān)的保密信息,固然有保密的義務(wù),但在保密的時(shí)間上,恐怕不能籠統(tǒng)地規(guī)定為“委托代理關(guān)系結(jié)束后”這樣一個(gè)無限延長的時(shí)期。有些保密信息,隨著時(shí)間推移已變成眾所周知之后,秘密已非秘密,律師還要履行保密的義務(wù)嗎?例如,律師在職務(wù)活動(dòng)中所知悉的委托人的某一個(gè)技術(shù)秘密,委托代理關(guān)系結(jié)束后,經(jīng)過若干時(shí)間,其技術(shù)秘密因到期限或其他原因已經(jīng)公開,此時(shí)律師還要履行保守其技術(shù)秘密的義務(wù)嗎?顯然這樣的保密義務(wù)是多余的。故此條款中的保密時(shí)間有必要作一個(gè)但書說明。
4,第四十四條:“律師不得以下列方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭:……3.不得利用新聞媒介或其他手段向其提供虛假信息或夸大自己的專業(yè)能力;……” 這里的“其”是指誰?指新聞媒介?指委托人?指其他同行?指所有人?律師到底向誰提供虛假信息或夸大自己的專業(yè)能力才算觸犯這一條規(guī)定?這里規(guī)定得不夠具體。
二,缺漏。
1,第四條:“律師應(yīng)當(dāng)忠于憲法和法律,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)!睂椃ê头刹⒃谝黄鸪霈F(xiàn)在條文中,非但在此,在其他法律法規(guī)中也普遍存在,立法者的本意或許是為了突出憲法作為根本大法的地位,但從邏輯關(guān)系來看,憲法和法律,是后者包含前者的關(guān)系,忠于法律,必然包括忠于憲法。故筆者認(rèn)為,不妨增添一個(gè)“其他”,定為“忠于憲法和其他法律”,這樣,既符合立法者本意,又符合語言邏輯。
2,第二十條:“律師不得以影響案件的審理和裁決為目的,與本案審判人員、檢察人員、仲裁員在非辦公場所接觸,不得向上述人員饋贈(zèng)錢物,也不得以許諾、回報(bào)或提供其他便利等方式與承辦案件的執(zhí)法人員進(jìn)行交易!痹诒緱l文中,一開始的“審判人員、檢察人員、仲裁員”到最后只剩下“承辦案件的執(zhí)法人員”,而對(duì)于仲裁員,律師同樣不得以許諾、回報(bào)或提供其他便利等方式與其進(jìn)行交易,因此漏把“仲裁員”也規(guī)定在其中。
3,第二十三條:“律師不得與犯罪嫌疑人、被告人的親屬或者其他人會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人,或者借職務(wù)之便違反規(guī)定為被告人傳遞信件、錢物或與案情有關(guān)的信息!笔д`類同上,應(yīng)該把后面的“被告人”改為“在押犯罪嫌疑人、被告人”。
4,第四十四條列舉了五個(gè)律師不得為的不正當(dāng)競爭行為,但事實(shí)上隨著時(shí)間的推移,還會(huì)發(fā)現(xiàn)其他不正當(dāng)競爭的行為,任何法律規(guī)范都是無法窮盡所有可能發(fā)生的情況的,故此處不能缺漏一個(gè)彈性條款,以便其能得到更廣泛、長久的適用。因此,應(yīng)該在所列五個(gè)不得為的行為后面加上:“6,其他不正當(dāng)?shù)母偁幨侄巍薄?br>
三,詞語使用問題。
1,第五條:“律師應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé),盡職盡責(zé)地維護(hù)委托人的合法利益!薄堵蓭煼ā、1993年司法部頒布的《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》及1996年全國律協(xié)頒布的同名規(guī)范等的條文中,都把律師要維護(hù)的表示為委托人的“合法權(quán)益”,而這次律協(xié)頒布的《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》卻頻繁使用“合法利益”,筆者認(rèn)為“利益”不如“權(quán)益”恰當(dāng)。在詞典中,“權(quán)益”的解釋為:應(yīng)該享受的不容侵犯的權(quán)利;“利益”的解釋為:好處。律師在案件要維護(hù)的是當(dāng)事人依法“應(yīng)該享受的不容侵犯的權(quán)利”,而不是籠統(tǒng)的“好處”,委托人的有些合法權(quán)利并不必然會(huì)帶來好處,卻同樣是律師應(yīng)該按職責(zé)為其維護(hù)的。所以,應(yīng)該把“合法利益”改為“合法權(quán)益”。
2,第八條:“律師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守國家機(jī)密,保守委托人的商業(yè)秘密及委托人的隱私!甭蓭熢趫(zhí)業(yè)活動(dòng)中,不但有可能知悉國家秘密、委托人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私,也有可能知悉對(duì)方當(dāng)事人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私,對(duì)此,律師同樣負(fù)有保密的義務(wù),故《律師法》第三十三條規(guī)定:“律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私!眱上啾容^,顯然《律師法》規(guī)定的的比較全面準(zhǔn)確。所以,這一條文中的“委托人”使用不夠恰當(dāng),不如用“當(dāng)事人”代替。
3,第二十一條:“律師不得向委托人宣傳自己與有管轄權(quán)的執(zhí)法人員及有關(guān)人員有親朋關(guān)系,不能利用這種關(guān)系招攬業(yè)務(wù)。”這個(gè)條文中的委托人是一個(gè)怎樣的范圍?剛來找某律師,尚未將案子交給該律師的當(dāng)事人算不算是該律師的委托人?如果不算,“委托人”會(huì)否與后面的“招攬”相矛盾?(招攬:招引(顧客)。承攬:接受(對(duì)方所委托的業(yè)務(wù));承擔(dān)。)綜合考慮,不妨將其改為:“律師不得向當(dāng)事人宣傳自己與有管轄權(quán)的執(zhí)法人員及有關(guān)人員有親朋關(guān)系,不能利用這種關(guān)系招攬、承攬業(yè)務(wù)。”
四,重復(fù)累贅。
1,第五條:“律師應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé),盡職盡責(zé)地維護(hù)委托人的合法利益!狈烧Z言要求簡潔凝練,盡量實(shí)現(xiàn)法律的言簡意賅,詞約而事倍;而本條文中使用的兩個(gè)“盡責(zé)”恰違背了這一要求,顯得有點(diǎn)重復(fù)累贅。因此,考慮刪去其中一個(gè)“盡責(zé)”,例如將“勤勉盡責(zé)”用“勤勉認(rèn)真”或“兢兢業(yè)業(yè)”等有相近意義的詞語代替,或者用1996年全國律協(xié)頒布的《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》第八條中的“嚴(yán)密審慎”代替。
2,第四十三條:“律師、律師事務(wù)所可以通過以下方式介紹自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)特長:1.可以通過文字作品、研討會(huì)……”本條文中的第二個(gè)“可以”同樣屬于重復(fù)累贅的詞語,可以將其刪去。
五,前后不協(xié)調(diào)。
1,第四十三條:“律師、律師事務(wù)所可以通過以下方式介紹自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)特長:……2.提倡、鼓勵(lì)律師、律師事務(wù)所參加社會(huì)公益活動(dòng)!睏l文中的“以下方式”表示以下所列的應(yīng)該是主語“律師、律師事務(wù)所”所為的方式,第2條按立法者意愿應(yīng)是個(gè)無主句,但按上面推理,其表示的意思卻是:“律師、律師事務(wù)所提倡、鼓勵(lì)律師、律師事務(wù)所參加社會(huì)公益活動(dòng)!憋@然說不通。故為使前后協(xié)調(diào)一致,可將第2條改為“2,參加社會(huì)公益活動(dòng)!,這樣又達(dá)到了言簡意賅的效果。
2,第四十四條:“律師不得以下列方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭:1,不得……;2,不得……;3,不得……;4,不得……;5,不得……!焙苊黠@,“不得……不得……”組成一個(gè)雙重否定,變成了對(duì)律師諸不正當(dāng)競爭行為的肯定,與立法本意恰好背道而馳。所以,后面列舉條目中的五個(gè)“不得”,皆應(yīng)刪去。
六,同義多詞。
第八條:“律師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守國家機(jī)密,保守委托人的商業(yè)秘密及委托人的隱私!狈_詞典,“嚴(yán)守”的一個(gè)意思為“嚴(yán)密地保守”,“保守”的一個(gè)意思為“保持使不失去”;“嚴(yán)守”似乎是比“保守”具有更高要求,是不是律師的保密程度對(duì)于國家機(jī)密和當(dāng)事人秘密應(yīng)該分個(gè)高低呢?恐怕是不恰當(dāng)?shù)。另外,“?yán)守”實(shí)質(zhì)還是“保持使不失去”之意,與保守是同義詞,在立法中要避免用不同的詞語來表達(dá)相同的意思,即避免同義多詞現(xiàn)象,故本條可參考《律師法》第三十三條(見上文)進(jìn)行修改,或者用“保守”代替“嚴(yán)守”。
七,錯(cuò)用文學(xué)性語言。
第二十四條:“律師應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和技能,盡心盡職地根據(jù)法律的規(guī)定完成委托事項(xiàng),最大限度地維護(hù)委托人的合法利益!狈烧Z言自成風(fēng)格,與文學(xué)風(fēng)格語言必須區(qū)別開來,避免在法律中使用文學(xué)性語言。本條文中的“盡心”二字就屬于文學(xué)性語言,它沒有一個(gè)可供參照行使的標(biāo)準(zhǔn),到底怎樣才算“盡心”呢?無法衡量。因此,不妨將“盡心盡職”改為“盡職盡責(zé)”,就顯得更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
以上是我對(duì)《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》的一些淺見,但愿類似的法律規(guī)范在制訂過程中,對(duì)語言的應(yīng)用、前后的協(xié)調(diào)及可操作性上都有更嚴(yán)格的要求,以便讓我們的法律法規(guī)更加符合規(guī)范性、準(zhǔn)確性、實(shí)踐性的標(biāo)準(zhǔn),更準(zhǔn)確、有力地規(guī)范、保護(hù)相應(yīng)的行為。
指導(dǎo)老師:孫占利
參考文獻(xiàn):
1,孫潮:《立法技術(shù)學(xué)》,浙江人民出版社1993年版。
2,王潔主編:《法律語言學(xué)教程》,法律出版社1997年版。
3,肖勝喜主編:《中國律師法讀本》,新華出版社1996年版。