[ 石金星 ]——(2003-3-23) / 已閱22491次
我國有限責(zé)任公司股東出資轉(zhuǎn)讓的條件和程序
石金星 郎元鵬
有限責(zé)任公司在經(jīng)營過程中，往往因股份制改造、資產(chǎn)重組、公司購并、原有股東的退出等活動引起原有股東結(jié)構(gòu)的變化，使原有股東轉(zhuǎn)讓資成為可能。股東出資，即通常所說的股權(quán)；對股東出資轉(zhuǎn)讓的條件和程序，我國《公司法》和相關(guān)的法律、法規(guī)都作了規(guī)定，原有股東和新股東是否嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，直接關(guān)系到出資轉(zhuǎn)讓行為的合法有效。筆者現(xiàn)結(jié)合我國法律規(guī)定和公司運作實務(wù)，就有限責(zé)任公司出資轉(zhuǎn)讓的條件和程序及其中的律師業(yè)務(wù)做一論述。
一、有限責(zé)任公司股東出資轉(zhuǎn)讓的條件
1.股東之間轉(zhuǎn)讓出資的條件
我國《公司法》第35條第一款規(guī)定，股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資，即我國法律不禁止股東之間轉(zhuǎn)讓出資，也不需股東會表決通過。但是，我國法律和國家有關(guān)政策從其它方面又對股東之間轉(zhuǎn)讓出資作出限制：第一，股東之間不可因轉(zhuǎn)讓其全部出資而使股東少于二人，因為我國《公司法》規(guī)定，有限責(zé)任公司的股東最少為二人，兩個股東的有限公司的股東之間就不能轉(zhuǎn)讓其全部出資，否則會成為我國法律所不允許的“一人公司”(國有獨資公司除外)。第二，根據(jù)我國的產(chǎn)業(yè)政策，像國有股必須控股或相對控股的交通、通信、大中型航運、能源工業(yè)、重要原材料、城市公用事業(yè)、外經(jīng)貿(mào)等有限責(zé)任公司，股東之間轉(zhuǎn)讓出資不能使國有股喪失必須控股或相對控股地位，如果根據(jù)公司的情況確需非國有股控股，必須報國家有關(guān)部門審批方可。
2．向股東以外的第三人轉(zhuǎn)讓出資的條件
向股東以外的第三人轉(zhuǎn)讓出資會直接引起股東結(jié)構(gòu)的變化，增加新股東，對此，我國《公司法》第 35條第二款明確規(guī)定，股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓：其出資時，必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意；不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)購買該轉(zhuǎn)讓的出資，如果不購買轉(zhuǎn)讓的出資，視為同意轉(zhuǎn)讓。這里有兩個問題：第一，涉及到股東表決權(quán)問題，對“經(jīng)全體股東過半數(shù)同意”如何理解，一種理解認(rèn)為，有限責(zé)任公司的股東原則上海出資一份，不論出資多寡，就有一表決權(quán)；另一種理解認(rèn)為，股東以其出資比例行使表決權(quán)，即一般采取資本多數(shù)決議制。對此，筆者認(rèn)為，第二種理解妥當(dāng)一些，因為我國《公司法》第41條規(guī)定，“股東會會議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。”當(dāng)然，我國法律也授權(quán)股東在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上可以在公司章程中規(guī)定股東行使表決權(quán)的方式和計算表決權(quán)的方法，這樣更有利于保護中小股東的利益，防止大股東利用其優(yōu)勢地位侵害小股東的權(quán)益。第二，我國《公司法》的規(guī)定使股東可以強制轉(zhuǎn)讓其出資，因為其他股東要么同意這一股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資，要么自己購買該轉(zhuǎn)讓的出資，但不能絕對否決該股東的轉(zhuǎn)讓其出資的申請。
3．保護股東的優(yōu)先受讓權(quán)(購買權(quán))
《公司法》第35條第三款規(guī)定，“經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資，在同等條件下，其他股東對該出資有優(yōu)先購買權(quán)�！边@里的同等條件是股東相對股東以外的人而言，法律之所以這樣規(guī)定，主要是防止低價向第三人轉(zhuǎn)讓出資，損害公司和其他股東的權(quán)益。
二、有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓出資的程序
股東轉(zhuǎn)讓出資作為公司運營中的重大事項，直接關(guān)系到大多數(shù)股東、公司本身和市場交易相對人 (即其他市場主體，如其他公司、團體、個人)的利益，因此，各國法律對股東出資轉(zhuǎn)讓程序都做了嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)我國《公司法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我國有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓出資一般要經(jīng)過以下程序：
1．欲轉(zhuǎn)讓出資的股東向公司董事會提出轉(zhuǎn)讓出資的中請，由董事會提交股東會討論表決。這主要是對股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資的規(guī)定，因為，股東之間轉(zhuǎn)讓出資無須經(jīng)過股東會表決。另外，股東在向公司董事會提出轉(zhuǎn)讓出資的申請之前，往往已同其他股東或股東以外的人達成轉(zhuǎn)讓出資的
意向。
2．轉(zhuǎn)讓出資中對涉及的國有資產(chǎn)和土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估。國家為防止國有資產(chǎn)流失，國務(wù)院1991年11月發(fā)布了《國有資產(chǎn)評估管理辦法》，該《辦法》第3條規(guī)定，“國家資產(chǎn)占有單位(以下簡稱古有單位)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估：(一)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓；(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營…”所似，股東轉(zhuǎn)讓的出資如果是國有股部分或因公司：購并使國有股發(fā)生轉(zhuǎn)讓，那么對這部分國有股《資產(chǎn)》在轉(zhuǎn)讓前要委托資產(chǎn)評估部門進行資產(chǎn)評估；對土地使用權(quán)工業(yè)產(chǎn)權(quán)，專有技術(shù)等無形資產(chǎn)，其價值的被動牲此較大，另外，欲受讓出：資的新股東若以上述無形資產(chǎn)投入公司，根據(jù)《公司法)第24條之規(guī)定，必須進行萍估作價。對新投；人的土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等；還皮辦理有關(guān)財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
3、簽訂轉(zhuǎn)讓出資的協(xié)議。轉(zhuǎn)讓出資的股東與受讓出資；的股東或股東以外酌人按法律的規(guī)定并以般東會的表決結(jié)果為依據(jù)雙方簽訂轉(zhuǎn)讓出資的協(xié)議；其中對雙方轉(zhuǎn)讓出資的數(shù)額、轉(zhuǎn)讓的程序、雙方，的權(quán)利義務(wù)等事項作出規(guī)定，使其作為有效的法律文書來約束雙方，規(guī)范雙方的行為。
4．中外合資或中外合作的有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓出資，根據(jù)(中外合資企業(yè)法》或《中外合作企業(yè)法》的規(guī)定，要經(jīng)過中文股東的上級政府部門審敏；并報送。國斗院外經(jīng)貿(mào)部門或其授權(quán)的地方政府審批同意方可有效辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
5．收回原股東的出資證明書，給受讓人發(fā)新的出資證明書；并記載于股東名冊。(公司法》第30、 31、36條對股東的出資證明書、股東名冊及其變更記載都作了規(guī)定；股東轉(zhuǎn)讓出資后，由公司將受讓人的姓名或名稱；住所以及受讓的出資額記載于股東名冊，具有法律上的公示效力。
6、召開股東會議，表決修改公司章程；根據(jù)股東的提議，必要時變更公司董事會和監(jiān)事會成員。公司章程對股東的名稱及其出資額都有記載，股東轉(zhuǎn)讓出資必然引起股東結(jié)構(gòu)及出資發(fā)生變化，所以，按(公司法)第38條對股東會職權(quán)的規(guī)定，必須召開股東會議，修改公司章程。對原股東出任或委派的董事或監(jiān)事，受讓人作為新股東可提議要求股東會予以更換，可由其出任或委振新的董事或監(jiān)事。
7．就公司章程修改、股東及其出資變更、董事會和監(jiān)事會的變更等向工商行政管理部門申請工商注冊登記事項變更。
至此，完成了股東轉(zhuǎn)讓出資的全部法定程序。
8、必要時進行轉(zhuǎn)讓出資公告。這并不是法律規(guī)定的必頓程序；但是對較大規(guī)模的公司來說，股東轉(zhuǎn)讓出資后進行公告，增加公司管理層的透明度，便于增加社會公眾，特別是市場交易相對人對公司的信任。
三、律師在股東出資轉(zhuǎn)讓中的法律事務(wù)
有限責(zé)任公司股；東出資轉(zhuǎn)讓作為典型的公司法上的非訴訟法律事務(wù)，涉及到大量的法律法規(guī)和’國家政策，需要協(xié)調(diào)股東之間；股東與公司、公司與政府部門、中介機構(gòu)之何大量的關(guān)系和活動并需要起草大量的法律文書{整個過程需要法律專家來指導(dǎo)和監(jiān)督，這為律師提供了次量的服務(wù)事項。
1、提供法律和政策信息，提出出資轉(zhuǎn)讓的總體安排，協(xié)助股東和公司選擇當(dāng)?shù)氖茏屓撕椭薪闄C構(gòu)：律師作為出資轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的法律顧問，應(yīng)向股東和公司提供國家現(xiàn)行的有關(guān)公司出資轉(zhuǎn)讓的法律、法規(guī)和部門規(guī)章，以及國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策信息，對出資轉(zhuǎn)讓的全部過程提．出總體安排，主持各方參加的協(xié)調(diào)會，并協(xié)助轉(zhuǎn)讓出資的股東和公司選擇適當(dāng)?shù)某鲑Y受讓人和選聘合法的會計師事務(wù)所、評估事務(wù)所等中介機構(gòu)，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。
2、起草和審核出資轉(zhuǎn)讓過程中的法律文件，指導(dǎo)雙方簽訂各項法律文書。該項業(yè)務(wù)中涉及的法律文件主要有：出資轉(zhuǎn)讓申請書；股東會決議、轉(zhuǎn)讓出資協(xié)議、出資證明書、股東名冊、公司章程、變更登記注冊事項申請書、轉(zhuǎn)讓出資公告等。
3．指導(dǎo)和監(jiān)督辦理股東出資轉(zhuǎn)讓的全過程，對有關(guān)事項出具法律意見書，確保轉(zhuǎn)讓過程合法有效。股東出資轉(zhuǎn)讓涉及到大量的法律關(guān)系和法律法規(guī)，其過程相當(dāng)復(fù)雜，為確保其過程合法高效，降低轉(zhuǎn)讓成本(包括時間成本)，減少不必要的曲折和時間浪費，就需要律師來指導(dǎo)和監(jiān)督，使轉(zhuǎn)讓行為得到法律保護和政府部門的確認(rèn)。
4．對辦理完出資轉(zhuǎn)讓的公司和新股東進行輔導(dǎo)。輔導(dǎo)內(nèi)容主要是權(quán)利意識和法律意識的輔導(dǎo)，使新股東在公司股東會、董事會等機構(gòu)中正確行使其權(quán)利，直至股東結(jié)構(gòu)變化后公司仍能正常運作，確保公司和各股東的利益都得到最有效的保護。具體可對公司高中級管理人員進行法制培訓(xùn)，列席公司股東會、董事會，起草、審核公司各項法律文件等。
