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  • 由對抗到妥協(xié):憲政的平衡性探析

    [ 謝維雁 ]——(2003-3-19) / 已閱59089次

    由對抗到妥協(xié):憲政的平衡性探析

    [英 文 名] From Resistance to Compromise :a Study of Balance of Constitutionalism
    [摘 要] 憲政的平衡性是指憲政各構(gòu)成要素在運作過程中依據(jù)既定的制度設(shè)置和程序規(guī)則在對峙、制
    約的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出的相對穩(wěn)定、共存的狀態(tài)!皩埂迸c“妥協(xié)”是其中最重要的兩個要素。早期英國及西
    歐國家出現(xiàn)的“對抗性權(quán)力”,對憲政的生成具有重要意義,正是“對抗性權(quán)力”的發(fā)展才逐步確立了憲政
    制度。
    [關(guān) 鍵 詞] 平衡性 對抗性權(quán)力 妥協(xié) 社會契約論 憲法經(jīng)濟學(xué) 公共選擇理論
    [作者簡介] 謝維雁(1968-),男,重慶市忠縣人,四川省司法廳干部,法學(xué)碩士。
    [聯(lián)系電話] (028)86758434(辦) 86694844(宅) 13689091344
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    筆者曾斷言,憲政是一種平衡機制及由此達成的平衡狀態(tài)。 但該文并未對
    憲政的平衡性給予明確的界定,對其意義的考察也顯得過于單薄。因此,本文擬
    就憲政的平衡性的含義、平衡的歷史傳統(tǒng)與理論等作進一步的探究。

    一、什么是憲政的平衡性?

    我們從“平衡”的詞典意義入手。對“平衡”一詞,《現(xiàn)代漢語詞典》解釋
    為:(1)對立的各方面在數(shù)量上相等或相抵;(2)幾個力同時作用在一個物體上,
    各個力互相抵消,物體保持相對靜止?fàn)顟B(tài)、勻速直線運動狀態(tài)或繞軸勻速轉(zhuǎn)動狀
    態(tài)。 《辭!返慕忉寗t是:(1)衡器兩端承受的重量相等!稘h書·律歷志上》:
    “準正,則平衡而均權(quán)矣!币隇橐粋整體的各部分,在質(zhì)量或程度上均等或
    大致均等。(2)哲學(xué)名詞。亦稱“均衡”。指矛盾的暫時的相對的統(tǒng)一。
    無疑,這兩大權(quán)威辭書揭示了“平衡”概念的基本內(nèi)涵。筆者嘗試將“憲政
    的平衡性”界定為:憲政的各組成部分或者構(gòu)成憲政的各方在運作過程中依據(jù)既
    定的制度設(shè)置和程序規(guī)則在相互對峙、制約的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出的相對穩(wěn)定、共存的
    狀態(tài)。這樣界定包含以下幾層意思:
    (1)憲政意味著多元對抗性。多元性是平衡的前提,因為平衡存在于至少
    兩方或多方之間。而且各方須具有對等性——既可指各方數(shù)量上的相等、均等或
    相抵,也可指各方資格的平等、地位的相當(dāng)。結(jié)構(gòu)要素(或各組成部分或各方)
    之間的對抗性是憲政的本質(zhì)屬性。這是指憲政中處于平衡狀態(tài)中的各組成部分或
    各方具有獨立的性質(zhì)且相互之間呈現(xiàn)出對立或排斥的趨勢。憲政關(guān)涉兩種對抗性
    關(guān)系:一是國家與社會或政府與個人的關(guān)系,二是政府各種權(quán)力之間的關(guān)系。多
    元對抗性導(dǎo)致憲政對這兩種對抗性關(guān)系的認識和處理,必然采行“對峙式思維”
    (著重號為原文所加)。對峙意味著平衡,正如有學(xué)者指出的,對憲政“完整的
    描述模式應(yīng)當(dāng)包括對峙、互動與平衡三個關(guān)鍵詞!
    (2)平衡意味著妥協(xié)。憲政是一個包含兩個或兩個以上的組成部分的系統(tǒng)
    結(jié)構(gòu),平衡是其中結(jié)構(gòu)要素共同“意志”的結(jié)果,是這個結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定狀態(tài)。憲政
    表征各構(gòu)成要素之間的共存性——對抗著的各方在不能將對方置于死地情勢下
    的理性共存,在其中,每一方都以他方為自己存在的前提。
    (3)平衡的動態(tài)性。平衡與運動須臾不可分離,平衡只能是運動中的平衡。
    在絕對、永恒的物質(zhì)運動過程中存在著相對的、暫時的靜止和平衡。平衡表明的
    是一種時間斷面即運動過程中的截面,是運動中的靜止?fàn)顟B(tài)。因此,平衡既是相
    對的,又是動態(tài)的,即它是在運動中不斷實現(xiàn)的平衡。邁克爾·奧克肖特曾提出
    一個看似有些不可理解卻又極富有洞見的觀點:在沒有選擇或變動的地方,認為
    一切都是上天注定的地方,是不存在“政治”的。 這對于憲政也是適用的:在
    沒有選擇或變動的地方不存在憲政。在某種意義上,憲政就是由不斷的選擇或變
    動構(gòu)成的,而選擇、變動的過程正是憲政實現(xiàn)其平衡的過程。

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