[ 王衛(wèi)洲 ]——(2011-7-6) / 已閱7544次
作為一名法律人我一直在潛意識里把法律崇拜為一位至高無上的長者，她是那么慈愛、神圣、嚴肅、令人尊敬。她是那樣無私和崇高的保護人間的正義和守護著社會的秩序。黨和人大把依法治國是中華人民共和國治理國家的基本方略，毫無疑問任何人、任何事都要遵守法律規(guī)定，行政機關和人民法院，一個是執(zhí)法機關和一個是司法機關理應帶頭模范遵守法律。
可是在現(xiàn)實社會中果真如此嗎？ 政府和法院在依法治國中充當著什么樣的角色，是帶頭模范守法，還是帶頭鉆法律的空子、打法律的耳光？
在大學時代我常常揣摩我國法律的不足，思索法律的未來；然而在我真正從事于法律工作之后，我才明白法治推進的艱難，這些艱難不是來自于群眾而是來自于權力。在現(xiàn)實社會中常常有些人視法律如空白，甚至于在必要時打上法律幾記耳光，這些耳光不是李啟銘大喊我爸是李剛、不是藥家鑫撞人后惡意殺人，因為這些人已經被法律嚴懲，他們在法律面前只是一些跳梁小丑。
可是有一部分人他們掌握著行使法律的權力，他們可以置法律于不顧而幾乎不用承擔任何責任，這些人正是某些地方的人民政府和人民法院。在某些情況下不僅僅是基層的政府法院故意違法，甚至省級政府、法院都會傲慢的給法律一記耳光，而無人能追究其責任。
如：四川省內江市東興區(qū)39戶農民因為不服四川省人民政府征收土地批復而依據全國人大制定的《行政復議法》向四川省人民政府申請行政復議，四川省人民政府法制辦工作人員收到材料后漫不經心的說道“這種案件是不可能給你受理的”，律師質問其原因，省政府的答復是“我們從來不受理！”，由于之后不久律師接到省政府的電話“你們的材料已經轉到內江市政府了”，（注：按照《行政復議法》的規(guī)定，對省級政府的行為依法不服，應當向省級政府申請行政復議，四川省政府將告省政府的案件轉交市政府來處理這一破天荒的舉動，無疑是給法律的一記耳光，而四川省政府卻習以為常）。
由于四川省政府的行政不作為，內江市東興區(qū)39戶農民毅然決定向法院起訴省政府行政不作為，而萬萬沒有想到成都市中級人民法院接著給了法律一記耳光，成都市中級人民法院接到起訴材料后稱這個案子不受理，也不能下書面不予受理裁定，理由是狀告省政府的案子我們從來不受理。（注：作為司法機關不以法律為準繩，卻以省政府為準繩，而且從來都是這么干，老百姓把法律看的那么神圣和權威，而人民法院卻把法律當作兒戲，別人違法尚可以理解，可是法院違法我們難以接受）。
內江市東興區(qū)39戶農民再次相信法律，依據《行政訴訟法》關于原審法院7日之內既不立案又不裁定可以向上級法院起訴的規(guī)定，向四川省高級人民法院起訴，四川省高級人民法院同樣采取了不予理睬的態(tài)度，于是39戶農民和其依靠的法律再次挨了人民法院的一記耳光。
我相信這一情況，在四川甚至于全國絕不是一個特別的例外，恰恰相反它是四川或者說我國行政訴訟中的一個縮影。在徘徊于政府和法院之間，我們神圣的法律默默的挨了一次又一次耳光，這記耳光挨在人民政府法制辦和人民法院的手上，顯得是格外的響亮！格外的令人震撼！
