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  • 經(jīng)濟法的本質(zhì)考:矛盾經(jīng)濟法

    [ 侯自贊 ]——(2011-3-15) / 已閱26272次

    物質(zhì)繼續(xù)由“自然界”向“經(jīng)濟個人”與“經(jīng)濟組織”聚集,有害物質(zhì)繼續(xù)向“自然界”和“經(jīng)濟社會”傾倒,“自然界”已失去自凈能力,“經(jīng)濟社會”由于不完善而不堪重負。此時,各主體之間的矛盾繼續(xù)深化,經(jīng)濟關(guān)系日益多元化與復(fù)雜化,特別是“經(jīng)濟個人”“經(jīng)濟組織”與“經(jīng)濟社會”與“自然界”的矛盾關(guān)系不可調(diào)和。由于“經(jīng)濟組織”與“經(jīng)濟個人”財富的高度聚集,這兩個主體也逐漸失去經(jīng)濟活力,經(jīng)濟發(fā)展與科學(xué)技術(shù)進步緩慢。在經(jīng)濟規(guī)律與自然規(guī)律的作用下,物質(zhì)有向下移轉(zhuǎn)的趨勢。這時,生態(tài)災(zāi)難頻發(fā),社會危機加深,“經(jīng)濟組織”與“經(jīng)濟個人”失去活力,各主體之間的矛盾變得不可調(diào)和,“經(jīng)濟個人”與“經(jīng)濟組織”發(fā)生財富爆炸,其數(shù)目亦在急劇地減少,物質(zhì)由“經(jīng)濟組織”與“經(jīng)濟個人”向“自然界”傾倒,物質(zhì)回歸“自然界”,這是人類的經(jīng)濟災(zāi)難,也是人類自身的災(zāi)難。這時,調(diào)整經(jīng)濟活動的民法與調(diào)整矛盾關(guān)系的經(jīng)濟法同時失去作用,這一時期我們稱之為民法與經(jīng)濟法雙失靈時期。這一時期經(jīng)濟活動的主要特點可歸納如下:
    第一,“社會經(jīng)濟”主體來不及完善,其適應(yīng)力不強,繼續(xù)受到其他主體的沖擊;“經(jīng)濟個人”與“經(jīng)濟社會”由于財富的極度增多而失去活力;“自然界”主體失去自凈能力。積累在“經(jīng)濟個人”與“經(jīng)濟組織”中的物質(zhì)“搖搖欲墜”,經(jīng)濟大廈將傾,在經(jīng)濟規(guī)律與自然規(guī)律的雙重作用下,經(jīng)濟災(zāi)難不可避免,人類遭受史無前例的經(jīng)濟大災(zāi)難,物質(zhì)向“自然界”聚集,物質(zhì)又重新開始新一輪的循環(huán)。
    第二,各主體之間的矛盾日益深化,達到不可調(diào)和的地步。生態(tài)惡化、經(jīng)濟危機、戰(zhàn)爭以及其他災(zāi)害接踵而至,經(jīng)濟關(guān)系的復(fù)雜性非人類難以想象與處理。
    第三,調(diào)整民事關(guān)系的民法與調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的經(jīng)濟法失去作用,處于雙失靈狀態(tài)。
    第四,人類開始了新一輪的經(jīng)濟活動的循環(huán)。
    第五,這一過程大約需要一、二千年。
    人類的經(jīng)濟活動是由金字塔型 氣球型 爆炸型 新的金字塔型的不斷循環(huán)演進的過程。每一次循環(huán)使“經(jīng)濟社會”主體不斷得到完善,通過多次的循環(huán)以后,在“經(jīng)濟社會”主體對其他主體達到可控的地步時,物質(zhì)財富可適度地控制在人類手中,經(jīng)濟爆炸的到來就變得更為緩慢,人類經(jīng)濟災(zāi)難的次數(shù)與頻率變得更小,但是,經(jīng)濟災(zāi)難不可避免。
    2、經(jīng)濟關(guān)系的概念
    從上述經(jīng)濟活動的循環(huán)演進可以歸納出經(jīng)濟關(guān)系的概念為:經(jīng)濟關(guān)系是在經(jīng)濟活動(或民事活動)過程中形成的,存在于民事關(guān)系基礎(chǔ)之上的矛盾關(guān)系。要準確理解這一概念,我們必須注意以下幾點:
    (1)經(jīng)濟關(guān)系是矛盾關(guān)系,是在物質(zhì)的所有與流轉(zhuǎn)過程中所存在的矛盾關(guān)系,是物質(zhì)關(guān)系的一種。它與民事關(guān)系同時存在,共同構(gòu)成物質(zhì)關(guān)系。
    (2)經(jīng)濟關(guān)系不是經(jīng)濟活動中所存在的物質(zhì)所有與流轉(zhuǎn)關(guān)系,而是在物質(zhì)所有與流轉(zhuǎn)中所存在的矛盾關(guān)系,物質(zhì)所有與流轉(zhuǎn)關(guān)系是民事關(guān)系不是經(jīng)濟關(guān)系,民事關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系共同存在于人類的經(jīng)濟活動過程中。
    (3)經(jīng)濟關(guān)系不是經(jīng)濟的關(guān)系,也不是經(jīng)濟運行的關(guān)系,而是在物質(zhì)的所有與流轉(zhuǎn)(或者說經(jīng)濟運行)中存在的矛盾關(guān)系,將經(jīng)濟關(guān)系理解為經(jīng)濟運行關(guān)系是非常錯誤的,經(jīng)濟運行關(guān)系是民事關(guān)系。
    (4)經(jīng)濟關(guān)系與民事關(guān)系最根本的區(qū)別是,經(jīng)濟關(guān)系是矛盾關(guān)系,民事關(guān)系不是矛盾關(guān)系。因此,民事關(guān)系在物質(zhì)的所有與流轉(zhuǎn)過程中遵循自由、平等的價值觀;而經(jīng)濟關(guān)系在人們處理矛盾關(guān)系時則遵循公平、和諧的價值觀。
    3、經(jīng)濟關(guān)系的特征
    (1)矛盾性
    由于經(jīng)濟關(guān)系本身就是矛盾關(guān)系,因此,矛盾性是經(jīng)濟關(guān)系的本質(zhì)特征。從經(jīng)濟活動的循環(huán)演進的三個過程來看,經(jīng)濟關(guān)系的矛盾性也有三個循環(huán)過程:
    第一,在經(jīng)濟活動的初期階段,由于“經(jīng)濟社會”與“經(jīng)濟組織”很不完善,因此,經(jīng)濟關(guān)系主要存在于“經(jīng)濟個人”與“自然界”之間。又由于“自然界”的巨大的包容性,此時經(jīng)濟關(guān)系存在但不為人認識或即使認識到但不為人們所重視,經(jīng)濟關(guān)系的矛盾性并沒有顯現(xiàn)。
    第二,在經(jīng)濟活動的繁榮階段,經(jīng)濟關(guān)系特別突出,經(jīng)濟關(guān)系得到進一步的發(fā)展,呈現(xiàn)復(fù)雜化的趨勢,經(jīng)濟關(guān)系的矛盾性非常明顯且得到人們的普遍重視并且以經(jīng)濟法予以調(diào)整。
    第三,經(jīng)濟關(guān)系變得不可調(diào)和,矛盾性非常尖銳。在經(jīng)濟規(guī)律與自然規(guī)律的作用下,經(jīng)濟關(guān)系趨于崩潰,經(jīng)濟關(guān)系向另一循環(huán)方向發(fā)展。
    第四,隨著經(jīng)濟關(guān)系的崩潰,經(jīng)濟關(guān)系在另一循環(huán)路徑上又隱性存在,開始了另一輪的經(jīng)濟關(guān)系的循環(huán)。
    (2)關(guān)聯(lián)性
    前文所述,矛盾具有普遍性與特殊性;有直接矛盾與間接矛盾;矛盾具有一維性與多維性的特點,因此,具有矛盾性的經(jīng)濟關(guān)系也具有普遍性,各個主體之間存在著相互關(guān)聯(lián)的矛盾關(guān)系。經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)聯(lián)性體現(xiàn)在以下幾點:
    第一,經(jīng)濟關(guān)系普遍存在于物質(zhì)的所有與流轉(zhuǎn)活動中,存在于經(jīng)濟社會、經(jīng)濟組織、經(jīng)濟個人與自然界四個主體及各主體內(nèi)部之間。
    第二,這四個主體之間的經(jīng)濟關(guān)系具有間接性與直接性特點,也就是說,在這四個主體之間的任意兩個主體之間除存在直接的經(jīng)濟關(guān)系之外,還存在著與其他兩主體之間間接的經(jīng)濟關(guān)系。
    第三,這四個主體中的任一主體可同時與其他主體存在有經(jīng)濟關(guān)系,經(jīng)濟關(guān)系具有多維性的特點。
    (3)矛盾性與關(guān)聯(lián)性的關(guān)系
    在經(jīng)濟關(guān)系中,矛盾性與關(guān)聯(lián)性是同時存在的兩個特征。矛盾性是關(guān)聯(lián)性存在的前提與基礎(chǔ),關(guān)聯(lián)性是矛盾性的體現(xiàn)。由此可見,矛盾性是經(jīng)濟關(guān)系的本質(zhì)特征。
    (三)經(jīng)濟關(guān)系、民事關(guān)系與物質(zhì)關(guān)系
    物質(zhì)關(guān)系是人們在物質(zhì)的所有與流轉(zhuǎn)活動中所形成的社會關(guān)系。
    物質(zhì)關(guān)系按狀態(tài)來分,可分為靜態(tài)的物質(zhì)關(guān)系與動態(tài)的物質(zhì)關(guān)系。動態(tài)的物質(zhì)關(guān)系是最本質(zhì)的物質(zhì)關(guān)系,靜態(tài)的物質(zhì)關(guān)系只是物質(zhì)關(guān)系的一種特殊形態(tài),因此,物質(zhì)關(guān)系更多地表現(xiàn)為動態(tài)的物質(zhì)關(guān)系即物質(zhì)的流轉(zhuǎn)關(guān)系與矛盾關(guān)系;靜態(tài)的物質(zhì)關(guān)系則表現(xiàn)為物質(zhì)所有關(guān)系與矛盾關(guān)系。
    物質(zhì)關(guān)系按在物質(zhì)的所有與流轉(zhuǎn)過程中是否需要分析矛盾性來分,可將物質(zhì)關(guān)系分為經(jīng)濟關(guān)系與民事關(guān)系。民事關(guān)系是物質(zhì)所有與流轉(zhuǎn)關(guān)系,一般與其他事物沒有關(guān)聯(lián)性,所以不分析該種關(guān)系是否具有矛盾性?梢赃@樣說,民事關(guān)系是一方不容他人侵犯的物質(zhì)所有關(guān)系或雙方各取所需的一種物質(zhì)流轉(zhuǎn)關(guān)系,不分析或不必要分析其矛盾性。比如,在一菜市場,一時髦女郎手拿著大把的鈔票,急于想買一只大母雞給久別重逢的男朋友燉湯喝補補身子;而此時,菜市場中的另一位老大媽則手捧一只大母雞,希望早點賣掉好給自己的孫子湊足學(xué)費。兩人一見面就馬上達成協(xié)議,買賣雙方是各取所需,其他人也沒有權(quán)利來阻止這一買賣,也就是說,這一買賣與其他方?jīng)]有關(guān)聯(lián)關(guān)系,這一物質(zhì)流轉(zhuǎn)關(guān)系就是民事關(guān)系。經(jīng)濟關(guān)系是,在物質(zhì)所有與流轉(zhuǎn)過程中,由于與其他事物具有關(guān)聯(lián)性,因而需要分析其是否具有矛盾性而形成的一種物質(zhì)關(guān)系。再如上例,菜市場中的另一位老大爺也手捧一只大母雞,急于賣掉而挽救自己唯一的生命垂危的孫子的生命,在這里就出現(xiàn)了矛盾,即該時髦女郎到底該買誰的大母雞呢?時髦女郎與老大媽之間的買賣關(guān)系和時髦女郎與老大爺之間的買賣關(guān)系之間的矛盾關(guān)系就是經(jīng)濟關(guān)系。按照矛盾經(jīng)濟法的調(diào)整方法,該時髦女郎只能依據(jù)矛盾經(jīng)濟法去購買老大爺?shù)拇竽鸽u以挽救其孫子的生命,而不能依據(jù)民法自由選擇。
    民事關(guān)系是一種物質(zhì)關(guān)系,是民法所調(diào)整的對象;經(jīng)濟關(guān)系也是一種物質(zhì)關(guān)系,是矛盾經(jīng)濟法調(diào)整的對象。
    (四)經(jīng)濟關(guān)系與民事關(guān)系、憲法關(guān)系、行政關(guān)系、刑事關(guān)系的簡要比較
    1、經(jīng)濟關(guān)系與民事關(guān)系是人類最基礎(chǔ)的物質(zhì)關(guān)系,強調(diào)私人性與國家的非干預(yù)性;憲法關(guān)系、行政關(guān)系、刑事關(guān)系是政治或社會關(guān)系,強調(diào)國家的暴力性。憲法關(guān)系、行政關(guān)系、刑事關(guān)系隨著國家的消亡而消亡;對于經(jīng)濟關(guān)系與民事關(guān)系而言,即使國家消亡了,這兩種關(guān)系依然存在,它們貫穿于人類社會的始終,不存在沒有經(jīng)濟關(guān)系與民事關(guān)系的社會。
    2、經(jīng)濟關(guān)系與民事關(guān)系是在物質(zhì)所有與流轉(zhuǎn)過程中所存在的兩種不同的物質(zhì)關(guān)系。在經(jīng)濟運行中,存在物質(zhì)的所有與流轉(zhuǎn)關(guān)系(即民事關(guān)系)和矛盾關(guān)系(即經(jīng)濟關(guān)系)。民事關(guān)系是經(jīng)濟關(guān)系的基礎(chǔ),經(jīng)濟關(guān)系反過來促進民事關(guān)系的完善與發(fā)展。
    三、經(jīng)濟法
    (一)經(jīng)濟法的概念
    只要我們清楚了什么是經(jīng)濟關(guān)系,那么,要給經(jīng)濟法下個定義就非常簡單了。“經(jīng)濟法是國家為調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系而制定的法律規(guī)范”,“是調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的法規(guī)的總稱” ,或者說, “經(jīng)濟法是調(diào)整國民經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱” 。簡單地講,經(jīng)濟法是調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。完整地講,經(jīng)濟法是調(diào)整經(jīng)濟社會、經(jīng)濟組織、經(jīng)濟個人與自然界之間以及它們內(nèi)部之間的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。要準確地掌握經(jīng)濟法的概念,我們主要要掌握以下幾點:
    1、經(jīng)濟法的主體(或經(jīng)濟法律關(guān)系的主體)有四個,即經(jīng)濟社會、經(jīng)濟組織、經(jīng)濟個人與自然界!敖(jīng)濟社會”由社會經(jīng)濟、社會人與經(jīng)濟社會服務(wù)三部分組成,社會經(jīng)濟含有物與地區(qū)經(jīng)濟兩要素,物是指公共財富,包括公共財產(chǎn)、公共社會利益、公共的基礎(chǔ)設(shè)施,地區(qū)經(jīng)濟是指各個不同地域的經(jīng)濟,社會人是指不特定的多數(shù)人的總稱,經(jīng)濟社會服務(wù)是經(jīng)濟社會中最核心的部分,是指為協(xié)調(diào)各經(jīng)濟法主體之間及其內(nèi)部之間的經(jīng)濟關(guān)系而提供的服務(wù),起“經(jīng)濟裁判員”的作用,服務(wù)的手段與方式有協(xié)調(diào)(計劃、規(guī)劃,調(diào)控 、指導(dǎo)、引導(dǎo)、預(yù)警)、管理(核準、登記、獎懲、監(jiān)管、信息統(tǒng)計與發(fā)布)、參與 ,其中,管理是基礎(chǔ),協(xié)調(diào)是根本,管理與協(xié)調(diào)為常態(tài),參與是偶然;“經(jīng)濟組織”是指企業(yè)、公司及其他非法人經(jīng)濟組織,從縱向來看,是指由各個行業(yè)所組成的有機統(tǒng)一體,各行業(yè)包括生產(chǎn)、流通、消費三環(huán)節(jié),從橫向看,是指生產(chǎn)、流通、消費、服務(wù)四行業(yè);“經(jīng)濟個人”是指不特定的多數(shù)人;“自然界”是指除人類或人類社會以外的物質(zhì)部分。
    2、經(jīng)濟法的調(diào)整對象是經(jīng)濟關(guān)系。經(jīng)濟法調(diào)整的不是經(jīng)濟,也不是在經(jīng)濟活動中存在的物質(zhì)所有與流轉(zhuǎn)關(guān)系,而是經(jīng)濟活動中的矛盾關(guān)系,即經(jīng)濟關(guān)系。將經(jīng)濟法主體之間的物質(zhì)所有與流轉(zhuǎn)關(guān)系理解為經(jīng)濟關(guān)系是非常錯誤的。在經(jīng)濟運行中,我們要運用經(jīng)濟法去協(xié)調(diào)經(jīng)濟關(guān)系,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,而不是去協(xié)調(diào)經(jīng)濟(協(xié)調(diào)經(jīng)濟是民法的任務(wù))。
    3、經(jīng)濟關(guān)系不但存在于上述四個主體之間,還存在于各個主體內(nèi)部之間。比如,經(jīng)濟組織之間也有經(jīng)濟關(guān)系。
    (二)經(jīng)濟法的本質(zhì)
    經(jīng)濟法是調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的法律,經(jīng)濟關(guān)系是矛盾關(guān)系,因此,經(jīng)濟法實質(zhì)是調(diào)整矛盾關(guān)系的法律,經(jīng)濟法的本質(zhì)是矛盾經(jīng)濟法。經(jīng)濟關(guān)系即矛盾關(guān)系貫穿于經(jīng)濟法的各個方面,是經(jīng)濟法之所以能存在的主要依據(jù),也是經(jīng)濟法的調(diào)整對象。因此說,經(jīng)濟法就是矛盾經(jīng)濟法。
    (三)有關(guān)經(jīng)濟法本質(zhì)理論流派的分析
    與國外相比,我國經(jīng)濟法本質(zhì)理論的研究較晚,但取得了驕人的成績。在我國,由于經(jīng)濟法本質(zhì)理論并未成型且沒有統(tǒng)一,因而產(chǎn)生了許多有關(guān)經(jīng)濟法本質(zhì)理論的流派。這些傳統(tǒng)經(jīng)濟法理論, 有些初具規(guī)模,但研究陷于尷尬的局面;有些經(jīng)過實踐的檢驗是錯誤的,已經(jīng)滅跡;有些還在所謂的“創(chuàng)新”,并未成型。雖然流派眾多,但比較成型的且繼續(xù)存在的有關(guān)經(jīng)濟法本質(zhì)的理論學(xué)派,我們可以概括為:“南李北楊中多俊” 。
    1、“南李”學(xué)派,即以西南政法大學(xué)教授李昌麒為代表的干預(yù)經(jīng)濟法理論學(xué)派。該派認為,經(jīng)濟法是國家干預(yù)經(jīng)濟的法律,經(jīng)濟法的實質(zhì)是干預(yù)經(jīng)濟,因此,經(jīng)濟法的本質(zhì)是干預(yù)經(jīng)濟法。他們認為,“經(jīng)濟法是調(diào)整需要由國家干預(yù)的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。”經(jīng)濟法調(diào)整對象分為下述四個部分:(1 )微觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系,其中又包括國家對經(jīng)濟組織的調(diào)控關(guān)系及經(jīng)濟組織內(nèi)部的調(diào)控關(guān)系;(2)市場調(diào)控關(guān)系;(3)宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系;(4 )社會分配關(guān)系。 在“二戰(zhàn)”前后,資本主義國家爆發(fā)了大規(guī)模的“經(jīng)濟危機”,英國經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)•斯密的經(jīng)濟學(xué)理論遭到了前所未有的挑戰(zhàn),取而代之的是凱恩斯的干預(yù)經(jīng)濟學(xué)理論得到了各國的重視,各國紛紛采取干預(yù)經(jīng)濟的措施去應(yīng)對經(jīng)濟危機并取得了一些成效。隨著凱恩斯的干預(yù)經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展,應(yīng)運而生的干預(yù)經(jīng)濟法理論也得到了各國法學(xué)家的重視與研究,取得了比較豐富的理論成果。我國的干預(yù)經(jīng)濟法理論可以說是從國外借鑒而來的,它在我國的經(jīng)濟法本質(zhì)理論研究中具有奠基性的歷史意義,取得了豐碩的理論成果,成績斐然,豐富了我國的經(jīng)濟法本質(zhì)理論體系,有力地促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。但是,我們不無遺憾地看到,這一理論具有明顯的局限性:
    第一,沒有明確地指出經(jīng)濟法的主體。法律調(diào)整的社會關(guān)系主體必須明確具體,否則,主體不明,法律又如何去調(diào)整?沒有了對象,就像拳擊運動員放“空拳”。矛盾經(jīng)濟法就很明確地指出經(jīng)濟法的主體有四個,即經(jīng)濟社會、經(jīng)濟組織、經(jīng)濟個人與自然界。
    第二,沒有正確地說明國家為什么要去干預(yù)經(jīng)濟。由于沒有弄清楚什么是經(jīng)濟關(guān)系,所以就錯誤地認為,國家干預(yù)經(jīng)濟是因為市場機制不起作用,但是又沒有解釋為什么市場機制不起作用。矛盾經(jīng)濟法非常明確地告訴我們,由于經(jīng)濟運行中的矛盾關(guān)系,所以需要國家去協(xié)調(diào),去干預(yù);在矛盾關(guān)系(即經(jīng)濟關(guān)系)存在的地方,市場機制是不起作用、起延后作用或破壞性作用。
    第三,對國家干預(yù)的經(jīng)濟關(guān)系的范圍語焉不詳。依李昌麒教授的說法,不很明確地指出國家干預(yù)的經(jīng)濟關(guān)系的范圍,是為了給經(jīng)濟法的研究留下余地,顯然這充分體現(xiàn)了教授嚴謹治學(xué)的可貴精神,令人欽佩。但是,經(jīng)濟關(guān)系的范圍不詳給經(jīng)濟法的研究帶來困難,有些人就認為這些經(jīng)濟關(guān)系應(yīng)該由國家干預(yù),有些人卻認為那些經(jīng)濟關(guān)系應(yīng)該由國家干預(yù),到最后變成了,到底有哪些經(jīng)濟關(guān)系應(yīng)該由國家干預(yù)令人迷惑不解,這樣顯然會帶來理論紛爭。矛盾經(jīng)濟法很明確地指出了經(jīng)濟法調(diào)整的經(jīng)濟關(guān)系的范圍,即經(jīng)濟法調(diào)整經(jīng)濟社會、經(jīng)濟組織、經(jīng)濟個人與自然界之間以及它們內(nèi)部之間的經(jīng)濟關(guān)系。
    第四,錯誤地將“經(jīng)濟關(guān)系”理解為“物質(zhì)的所有與流轉(zhuǎn)關(guān)系”,將經(jīng)濟法的調(diào)整對象誤認為是民事關(guān)系,這也是其他所有的關(guān)于經(jīng)濟法本質(zhì)理論的通病。經(jīng)濟關(guān)系是矛盾關(guān)系,物質(zhì)的所有與流轉(zhuǎn)關(guān)系是民事關(guān)系。將經(jīng)濟關(guān)系等同于民事關(guān)系,不但搞錯了經(jīng)濟法的調(diào)整對象,使經(jīng)濟法的研究誤入歧途,而且使經(jīng)濟關(guān)系與民事關(guān)系糾纏不清,造成民法與經(jīng)濟法的不必要的纏斗,可以這樣說,這兩個因素恐怕也是造成經(jīng)濟法至今不為社會所重視,同時又走不出經(jīng)濟法理論研究困局的最根本的原因。

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