[ 孟琳 ]——(2011-1-22) / 已閱8836次
另外,從國際公約的相關(guān)規(guī)定來看,我國于1998年10月簽署了聯(lián)合國《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》。該公約第六條第二款中規(guī)定:“在未廢除死刑的國家,判處死刑只能是作為對最嚴(yán)厲的罪行的懲罰。”聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會理事會在1994年5月25日通過的《保證面臨死刑者權(quán)利的保護(hù)的保障措施》所界定標(biāo)準(zhǔn),“最嚴(yán)重的罪行” 實(shí)際上指的是最嚴(yán)重的暴力犯罪。由此理解,財(cái)產(chǎn)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪等不涉及暴力的犯罪就不能認(rèn)為是最嚴(yán)重的犯罪,既然如此,我國對經(jīng)濟(jì)犯罪死刑的大量適用就有悖于國際公約,我國作為締約國,理應(yīng)遵守該國際公約。
。3)經(jīng)濟(jì)犯罪適用死刑不利于我國開展國際司法協(xié)助和打擊外逃經(jīng)濟(jì)犯罪
外逃的貪官嚴(yán)重地踐踏了我國的法律,破壞了國家的形象,理應(yīng)受到法律的嚴(yán)懲。由于國際間的法律沖突和司法管轄壁壘,緝拿外逃貪官非常困難。其一,引渡犯罪嫌疑人是通過外交途徑進(jìn)行的,目前除了西歐南美一些國家可以進(jìn)行多邊引渡外,其他一些國家都是雙邊引渡。目前和中國有引渡條約的國家有20多個(gè),都是些和中國有歷史淵源的國家或中小國家,而在和大國進(jìn)行合作的時(shí)候,只能依靠司法協(xié)助。美國、英國這樣的發(fā)達(dá)國家目前都還沒有與我國建立起司法協(xié)助協(xié)定。究其原因是這些國家規(guī)定了“死刑不引渡”原則,“政治犯不引渡”原則和“雙重歸罪”等原則。致使絕大部分經(jīng)濟(jì)犯罪分子仍然逍遙法外,對國家的利益造成了很大的損失。其二,從這些年引渡的犯罪嫌疑人來看,這些外逃貪官都是有一定權(quán)勢者,他們既有貪污國家財(cái)產(chǎn)的便利,也有外逃出國的種種條件,他們涉嫌的犯罪主要是經(jīng)濟(jì)犯罪,特別是貪污賄賂犯罪,他們犯罪后留在國內(nèi)與逃到國外的“同罪不同罰”現(xiàn)象。這就形成了不平等,沒有外逃的人留在國內(nèi)將可能判死刑,而外逃的人根據(jù)國際慣例反而不會被判死刑。
如果對經(jīng)濟(jì)犯罪科以死刑,有貶低人的生命價(jià)值之嫌。因此,從刑罰的等價(jià)分配上,對經(jīng)濟(jì)犯罪處以死刑,筆者認(rèn)為有失公允。
孟琳,江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)人民法院任職。
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