[ 鐘秀浩 ]——(2002-11-25) / 已閱20154次
交通法規(guī)宣傳教育中的若干心理學(xué)問(wèn)題
近幾年,我國(guó)的道路交通管理法規(guī)逐步完善,道路交通管理向新的法制化管理軌道運(yùn)行。筆者根據(jù)交通法規(guī)宣傳教育的實(shí)踐,談?wù)勂渲械膸讉�(gè)心理學(xué)問(wèn)題。
一、關(guān)于交通法規(guī)意識(shí)的培養(yǎng)
交通法規(guī)意識(shí)的培養(yǎng)，是個(gè)體社會(huì)化的重要方面，也是交通法規(guī)宣傳教育的根本目的。
在交通執(zhí)法過(guò)程中，有許多人認(rèn)為，交通法規(guī)知識(shí)的缺乏及"交通法盲"，是出現(xiàn)交通違章和交通肇事的主要原因。這種解釋?zhuān)遣荒芰钊诵欧摹?br>
何謂"交通法盲"？即對(duì)交通法規(guī)一無(wú)所知之謂也。"交通法盲"同交通肇事是什么關(guān)系？只要做一點(diǎn)抽樣調(diào)查就會(huì)知道：兩者之間并無(wú)必然的因果關(guān)系。不知法，不懂法，固然容易造成交通違章及交通肇事，但是，從發(fā)生的大量交通事故案例看，因?qū)煌ǚㄒ?guī)的無(wú)知而違犯交通規(guī)則的實(shí)際上很少，就是除駕駛員之外的其他觸犯交通法規(guī)的人，還是知法（包括知之不多者在內(nèi)）違法的占多數(shù)。
讓廣大交通參與者知法、懂法是很重要的，在今后普及交通法規(guī)常識(shí)的宣傳教育中，仍然要把它放在重要地位。但筆者認(rèn)為，交通法制宣傳教育最根本的任務(wù)，還在于對(duì)公民交通法規(guī)意識(shí)的培養(yǎng)。
所謂交通法規(guī)意識(shí)，是人們對(duì)于各種交通法規(guī)的觀(guān)點(diǎn)、態(tài)度的總稱(chēng)。具體地講就是人們對(duì)現(xiàn)行交通法規(guī)的評(píng)價(jià)和解釋?zhuān)藗兊姆蓜?dòng)機(jī)（法律要求），對(duì)自己權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí)（法律感），對(duì)交通法規(guī)了解、掌握、運(yùn)用的程度（法規(guī)知識(shí)），以及對(duì)行為是否合法的評(píng)價(jià)等。交通法規(guī)意識(shí)是整個(gè)法律意識(shí)的重要組成部分，也是社會(huì)意識(shí)的一部分，它同人們的道德、政治等觀(guān)念緊密相聯(lián)。
交通法規(guī)意識(shí)的結(jié)構(gòu)，可概括為三個(gè)層次：一、交通法規(guī)知識(shí)（認(rèn)識(shí)功能）；二、對(duì)交通法規(guī)的態(tài)度（評(píng)價(jià)功能）；三、守法的行為素養(yǎng)（調(diào)節(jié)功能）。
以上三個(gè)層次的作用和相互關(guān)系是：
1、交通法規(guī)知識(shí)的多少是人們對(duì)交通法規(guī)的態(tài)度和守法素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。
2、僅僅具有交通法規(guī)知識(shí)，并不能保證人們不去違犯交通規(guī)則。如果不尊重法規(guī)，法規(guī)知識(shí)本身是不能防止違犯法規(guī)行為的。
3、雖然調(diào)節(jié)功能來(lái)源于個(gè)人對(duì)交通法規(guī)的態(tài)度和評(píng)價(jià)，但是，它又是相對(duì)獨(dú)立的層次。調(diào)節(jié)功能實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)利益誘惑的抗御能力和對(duì)行為的自控能力，它表現(xiàn)在當(dāng)個(gè)人意愿和需求與道德、法規(guī)產(chǎn)生矛盾時(shí)，能自覺(jué)地遵守道德、法規(guī)，以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)抑制個(gè)人各種錯(cuò)誤的意念。調(diào)節(jié)功能的完善，表明個(gè)體社會(huì)化的成熟程度，它是防止各類(lèi)交通違章和交通事故最重要的關(guān)口。當(dāng)調(diào)節(jié)功能不夠完善時(shí)，個(gè)體雖有較好的守法素養(yǎng)，也會(huì)受社會(huì)群體不守法的影響而不守法。例如個(gè)體不因無(wú)交警在場(chǎng)而闖紅燈，但因見(jiàn)其他群體闖紅燈，便也跟著闖紅燈。
綜上所述，可以得出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
(一)宣傳交通法規(guī)知識(shí)是重要的，但不是唯一的。如果說(shuō)交通法規(guī)宣傳教育的任務(wù)是使人們知法、守法，那么，就應(yīng)當(dāng)著眼于交通法規(guī)觀(guān)念、法規(guī)意識(shí)的培養(yǎng)上，而不僅僅是讓他們知道一些交通法規(guī)條文。
(二)對(duì)車(chē)管干部、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員和廣大的交通參與者，在掌握交通法規(guī)知識(shí)上應(yīng)有不同的要求，對(duì)前者應(yīng)幫助他們多掌握有關(guān)的法規(guī)知識(shí)，對(duì)后者應(yīng)著重使他們掌握與道德原則相關(guān)法規(guī)，重點(diǎn)解決正確交通規(guī)范的樹(shù)立和堅(jiān)定的交通行為素養(yǎng)的培養(yǎng)問(wèn)題。
(三)交通法規(guī)宣傳教育不應(yīng)孤立地進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)結(jié)合"普法"的教育、職業(yè)道德教育、人生觀(guān)教育、政治教育來(lái)進(jìn)行，從營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境，建設(shè)精神文明和培養(yǎng)社會(huì)主義新人的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)交通法規(guī)教育的意義，把它看作是社會(huì)主義精神文明建設(shè)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。
二、交通法規(guī)宣傳教育中的"刺激"
心理學(xué)需要研究人們?cè)诮浑H活動(dòng)中借助語(yǔ)言傳達(dá)思想的過(guò)程，研究言語(yǔ)（包括口頭和書(shū)面言語(yǔ)）如何被感知和被理解以及它對(duì)人們活動(dòng)的影響。因此，在交通法規(guī)宣傳教育中，應(yīng)根據(jù)不同的宣傳對(duì)象，充分運(yùn)用交通案例來(lái)說(shuō)明法規(guī)條款的意義，以調(diào)動(dòng)情感產(chǎn)生較強(qiáng)的刺激，使受教育者在腦子里引起震動(dòng)。
要取得這一效果，就得摸清各類(lèi)交通參與者存在的與交通法規(guī)相違背的主要思想動(dòng)機(jī)。比如帶有事故傾向性的駕駛員，在性情上必然存在某些偏差或缺陷，或表現(xiàn)出僥幸心理，利己動(dòng)機(jī)，或缺乏職業(yè)道德，或急功近利等等。這種人對(duì)交通法規(guī)是置之不理、明知故犯，對(duì)這類(lèi)人采用一般的交通法規(guī)教育很難產(chǎn)生其思想感官刺激，因而達(dá)不到預(yù)期的教育效果。
向一般交通參與者講解的車(chē)禍概率問(wèn)題。車(chē)禍發(fā)生的概率若按總?cè)丝跀?shù)計(jì)算確實(shí)很小，但它的發(fā)生概率并不像去參加摸獎(jiǎng)，百分之一的獎(jiǎng)率就有百分之一的機(jī)會(huì)，并無(wú)其他外在條件；而車(chē)禍的發(fā)生則與之不同，只要你在繁忙的十字路口或公路上行走、駕車(chē)、有時(shí)略一疏忽，發(fā)生事故的可能就會(huì)百分之百，你要不信，假若你往急駛而來(lái)的汽車(chē)迎面走過(guò)去，在十字路口闖紅燈，看看是否會(huì)發(fā)生車(chē)禍。另外，有時(shí)車(chē)禍的發(fā)生又并非因自己的疏忽，而是由于其他交通參與者的疏忽，或是遇技術(shù)不佳或酒后駕車(chē)的駕駛員處置不當(dāng)?shù)�。由于他人的行為并非自己所能掌握，因此在道路上必須時(shí)時(shí)注意安全。通過(guò)這樣講解，結(jié)合一些交通案例，在群眾思想中引起較強(qiáng)的刺激。
事實(shí)說(shuō)明，典型交通案例是從事實(shí)中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教育，讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，從反面闡述不遵守交通法規(guī)的危害性，能給人以強(qiáng)烈的感官刺激。只要注意案例的典型性、代表性、切近性、針對(duì)性，就有較強(qiáng)的說(shuō)服力，就能取得事半功倍的效果。
三、進(jìn)一步提高交通法規(guī)宣傳的社會(huì)效果
從宣傳心理學(xué)角度看，交通法規(guī)的宣傳教育有三點(diǎn)值得注意：
1、宣傳的生動(dòng)性。怎樣使"干巴巴"的法規(guī)概念、條文通過(guò)宣傳，講解變得生動(dòng)活潑，迅速被人們理解和接受？關(guān)鍵不在于單純地列舉很多重大的交通事故案例，一味地追求所謂"趣味性"，也不在于經(jīng)常用考試的辦法去推動(dòng)大家背誦、記憶，而在于緊密聯(lián)系聽(tīng)眾（讀者）的交通實(shí)踐和已有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，幫助他們深刻理解一般的交通常識(shí)和原則。聯(lián)系本地區(qū)發(fā)生的或群眾生活中經(jīng)常碰到的違章占道、違章行走、違章駕車(chē)造成的危害，講解遵章守法的意義所在。生動(dòng)性還體現(xiàn)在能夠具體分析各類(lèi)違章人員的動(dòng)機(jī)及需要，從而選取不同的"素材"，采取不同的教育形式。
2、宣傳的指向性。在交通法規(guī)宣傳中，為了提高群眾知法的興趣和遵章的自覺(jué)性，一個(gè)很重要的方面，就是要把交通法規(guī)宣傳的重點(diǎn)放在加強(qiáng)人們的權(quán)利觀(guān)念上，即從維護(hù)公民權(quán)利的角度進(jìn)行交通法規(guī)宣傳教育。如果僅僅是駕駛員，多數(shù)人就會(huì)覺(jué)得與我無(wú)關(guān)。如果我們從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾自身權(quán)利的觀(guān)念出發(fā)進(jìn)行交通法規(guī)宣傳教育，就會(huì)使這一工作出現(xiàn)新的氣氛和新的局面。它會(huì)使人們把交通法規(guī)看作是自身的需要、生活的必備和護(hù)身的法寶，而不是異已的對(duì)立的力量，這樣的宣傳效果，必然是顯著的。有明確的權(quán)責(zé)觀(guān)念，人們就會(huì)自覺(jué)依照法規(guī)條文去做，就不會(huì)輕易去做侵害危及他人安全利益的事，并能依據(jù)法規(guī)維護(hù)自身權(quán)益，確保安全。這正是培養(yǎng)、建立交通法規(guī)意識(shí)的重要內(nèi)容。
3、宣傳的目的性。即明確交通法規(guī)宣傳的根本目的，是為了增強(qiáng)人們的交通法規(guī)意識(shí)。它表現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)氣氛和精神狀態(tài)的發(fā)展變化之中，其基礎(chǔ)在于建立全體社會(huì)成員的一種現(xiàn)代的、健康的、強(qiáng)大的心理意識(shí)結(jié)構(gòu)。為了增強(qiáng)人們的交通法規(guī)意識(shí)，除了采取生動(dòng)活潑的方式、選準(zhǔn)切入點(diǎn)對(duì)人們進(jìn)行交通法規(guī)的宣傳教育外，交警的嚴(yán)格執(zhí)法也是一個(gè)重要方面。交警嚴(yán)格執(zhí)法，其本身就是對(duì)執(zhí)法對(duì)象宣傳交通法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法的目的不僅在于培養(yǎng)執(zhí)法對(duì)象個(gè)體的交通法規(guī)意識(shí)，而且在于刺激執(zhí)法對(duì)象個(gè)體之外的群體，培養(yǎng)社會(huì)群體的交通法規(guī)意識(shí)。因?yàn)榻煌ǚㄒ?guī)意識(shí)的培養(yǎng)，外因往往是一個(gè)比較重要的方面，尤其是在當(dāng)今社會(huì)，這是一個(gè)痛苦的過(guò)程，也是一個(gè)不可或缺的過(guò)程。
（鐘秀浩、賴(lài)遠(yuǎn)勝、賴(lài)秀生）
通聯(lián)：江西省瑞金市公安局交通警察大隊(duì) 賴(lài)秀生
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