[ 邱榮輝 ]——(2010-8-15) / 已閱12891次
從監(jiān)獄“看”看守所,對看守所改革的幾點建議
邱榮輝
近年來,全國各地的看守所出現(xiàn)了較多的問題,處在輿論的漩渦中。我作為監(jiān)獄的管理者,對看守所的情況有所耳聞,確實存在很多的問題。現(xiàn)結(jié)合監(jiān)獄工作實際,提出以下建議。
一、看守所管理獨立。
我們知道看守所管理的人員有已決犯和未決犯等,公安機關(guān)來提審是正常的。而看守所又屬于公安機關(guān)所管理。這就存在著很大的問題,看守所對公安機關(guān)的提審沒有辦法履行監(jiān)督權(quán)。是否存在超期提審,存在刑訊逼供。如果能夠使看守所獨立于公安機關(guān)管理或者在公安廳(自治區(qū)、直轄市公安局)設(shè)置看守所監(jiān)管局,將所有看守所納入省直管理,獨立于地方公安機關(guān)管理,權(quán)責分明,將有利于看守所的規(guī)范管理。
二、看守所管理與監(jiān)獄接軌
1、實行嚴格的分押和分類管理。
將按犯罪的種類、地域等情況進行分押、分類管理。防止交叉感染和惡性事件發(fā)生。
2、實行月考核制度與監(jiān)獄的考核接軌。
在看守所呆的時間有長有短,看守所對在押人員進行月考核,建立考核檔案,與監(jiān)獄的考核接軌。在看守所期間所取得的考核可以帶到監(jiān)獄服刑使用,這樣的話,對在押人員的行為將有一定的約束和促進作用。又解決了有一部分人,因為案件較復(fù)雜,在看守所所呆的時間太長,而影響了,在監(jiān)獄的減刑假釋考核期和減刑假釋達標的取得。
3、看守所實行準軍事化管理。
如果在看守所實行軍事訓(xùn)練的話,一可以鍛煉在押人員的身體,很多的看守所在押人員由于活動空間小、曬太陽時間少、接觸外界時間少,到了監(jiān)獄以后,身體素質(zhì)都是比較差了,臉色都是慘白慘白的,同時可以消磨很多在押人員的時間,防止胡思亂想和轉(zhuǎn)移在押人員的注意力,促進看守所的規(guī)范管理。實行軍事化管理的話,有利于規(guī)范看守所管理秩序,構(gòu)建較好的管理秩序,對進入監(jiān)獄服刑提前起到一個緩沖適應(yīng)作用。
4、實行嚴格的入所身體檢查制度。
在看守所死亡的在押人員還是屬于比較常見的情況,有在押人員自身的原因,又有看守所的環(huán)境原因。對此,為了較好的預(yù)防正常和非正常死亡,有必要對入所人員實行嚴格的身體檢查制度,對于符合身體條件的,才可以依法收押。對于看守所的風險將進一步降低。
5、建立嚴管號,加大牢頭獄霸的懲治力度
看守所對于牢頭獄霸的處理沒有很好的執(zhí)法保障,有必要建立嚴管號,對于牢頭獄霸進行更嚴格的管理,更大限度限制其人身自由和懲治力度,讓其有所懼怕,才可能盡可能的減少牢頭獄霸出現(xiàn)的可能性。
以上幾點是我在接觸剛從看守所從監(jiān)獄的新犯所了解的情況,而有感而發(fā)的。雖然觀點不是很全面,也不一定能夠按照這個實施,但是希望這些建議對看守所的改革能起到一定的促進作用。
作者簡介:邱榮輝,(1985-),男,福建永春人,大學(xué)學(xué)歷,科員,現(xiàn)任職于福建省武夷山監(jiān)獄。
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