[ 錢貴 ]——(2010-6-4) / 已閱8223次
未成年子女的權(quán)益保護
錢貴
面對夫妻的個人利益和子女利益的沖突，社會往往把調(diào)整夫妻間的利益放在首位，對子女利益的考慮只是作為附隨的問題來處理。其實，未成年子女（未成年人群體）與夫妻雙方（成年人群體）相比，極度欠缺在社會上的生存能力和在生活上的自理能力。尤其是在離婚案件中，由于父母離異，他們的權(quán)益更容易受到損害。所以在實踐中當(dāng)兩促情況同時存在時，應(yīng)從“法律保護弱者”的原則出發(fā)，首先維護未成年子女的合法權(quán)益。下面就未成年的財產(chǎn)權(quán)益、撫育費、探視權(quán)三方面的問題加以闡述。
一、未成年人的財產(chǎn)權(quán)益保障。我國民法通則雖然規(guī)定未成年子女可以享有獨立的財產(chǎn)權(quán)，但對于獨立財產(chǎn)的范圍和內(nèi)容未予以規(guī)定，與夫妻共同財產(chǎn)混淆或忽略。另外，有些當(dāng)事人在分割的權(quán)益。他們對未成年人考慮的僅僅是撫養(yǎng)費問題，忽視未成年人對財產(chǎn)的權(quán)益。人民法院在審理案件時，要依據(jù)有利于子女利益的原則，保護未成年人的財產(chǎn)權(quán)益。凡是未成年人因各種原因取得的財產(chǎn)都應(yīng)歸其所有，父母非為子女利益不得處分其財產(chǎn)。在離婚訴訟財產(chǎn)分割中，如果涉及未成年人的利益，要有利于他們的成長、學(xué)習(xí)和興趣。
二、撫育費。現(xiàn)階段我國子女撫育費案件在總體上呈現(xiàn)發(fā)案高、增長快、當(dāng)事人積怨深、調(diào)解難度大、所涉利益多元及關(guān)系復(fù)雜的特點。完善我國撫育費給付制度，就是要以保護未成年人合法權(quán)益為宗旨，明確和細化撫育費的內(nèi)容；實行撫育費給付數(shù)額百分比制度。一是在父母離婚時從夫妻共同財產(chǎn)中分出一部分作為成長基金，二是改變固定數(shù)額制，代之以撫育費數(shù)額隨父母收入變化而變化的機制。與此同時，確立撫育費案件舉證責(zé)任倒置，由未成年人的父母對其是否支付反序費、支付的數(shù)額和自己的收入狀況進行舉證；在撫育費給付方式上，實行“定期給付”和“一次性給付”并行制；允許判決子女輪流撫養(yǎng)等。在司法程序方面，專設(shè)未成年人審判組織和審判程序；加強對撫育費案件的訴訟調(diào)解；建立子女撫養(yǎng)費裁決統(tǒng)一登記、統(tǒng)一繳扣和統(tǒng)一支付制度。
三、探視權(quán)。探視權(quán)是一咱雙向的權(quán)利，對于父母來說，探視不僅僅是一種權(quán)利，同時也是義務(wù)。谷世波認(rèn)為，我國法律關(guān)于探視權(quán)的規(guī)定偏重于父母利益的保護，對子女利益的保護是欠缺的。因此，探視權(quán)不僅應(yīng)設(shè)定為父母的權(quán)利，還應(yīng)設(shè)定為義務(wù)，以最大限度地保護子女的利益。在探視的時間和方式上，充分考慮子女的愿望。此外，探視權(quán)的主體范圍應(yīng)擴大到第三人，包括祖父母、外祖父母以及子女盡量依賴的其他關(guān)系密切的人。高立克提出，探視權(quán)應(yīng)受到必要的限制和保障。只要無害于未成年人利益的情況下，可以依法保障父母探視權(quán)的實現(xiàn)；但如果出現(xiàn)探視可能違背未成年人利益和危及到未成年人成長的情況，法律應(yīng)對探視權(quán)予以限制。(如轉(zhuǎn)載請注明作者)
