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  • 試論我國(guó)法制建設(shè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用

    [ 唐振山 ]——(2010-5-18) / 已閱26932次

      誰(shuí)給的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的權(quán)利? 這采暖費(fèi)不是應(yīng)該由小區(qū)物業(yè)辦和采暖公司統(tǒng)一收取嗎?怎么有代收一說(shuō)呢?再說(shuō)了,這采暖期是每年的4月份到期,這剛到了2月底,怎么可以提前 把全年的采暖費(fèi)用都收了呢?房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的行為本身就不合法!并且自2009年9月份訂房子初期,到2010年的2月底,這么多錢(qián)存放在開(kāi)發(fā)商手里,是否應(yīng)該給房主一定的利息呢?
      該小區(qū)業(yè)主面對(duì)這種窩心的事情,沒(méi)有人想到拿起法律的武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,全部選擇默默忍受。
      此案件的發(fā)生,標(biāo)志著新的違法行為的出現(xiàn)。目前我國(guó)法律還沒(méi)有比較切實(shí)的規(guī)定予以制裁。這是在那個(gè)法律可以規(guī)范的范疇內(nèi)呢?是《經(jīng)濟(jì)法》?還是《合同法》?都沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。

    3.日新月異的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,社會(huì)上形形色色的突發(fā)事件,侵權(quán)案件,是促使廣大人民群眾熟悉法律,掌握法律知識(shí),并熟練應(yīng)用的必然趨勢(shì)。
      2010年3月22日下午6點(diǎn)左右,本人從湖濱街下班回來(lái),路經(jīng)鳳凰北街某電動(dòng)車(chē)店的時(shí)候,看見(jiàn)該店主及員工等3人正各自拿著拖把、笤帚等物對(duì)著一名男子指點(diǎn)謾罵。隨后該男子跳上一輛摩托車(chē),倉(cāng)皇駕車(chē)離去。
      據(jù)了解,該男子大約25歲左右,于下午5時(shí)30分左右來(lái)到某品牌電動(dòng)車(chē)店里,一男店員發(fā)現(xiàn)該男子神色慌張,隨即對(duì)其注意,發(fā)現(xiàn)他正在偷店里新電動(dòng)車(chē)的鑰匙,原來(lái)他是想現(xiàn)在把鑰匙偷走,再到街上伺機(jī)偷取別人的電動(dòng)車(chē)。該男店員隨后報(bào)警。并采取措施,把大門(mén)關(guān)上,逼迫該男子交出鑰匙,該男子見(jiàn)無(wú)路可走,就把鑰匙交出,并先是給店員下跪,請(qǐng)求其放行,見(jiàn)一計(jì)不行,隨后兇相畢露,拿出匕首,威脅該店員。
      逃出該門(mén)店后,該男子迅速跳上摩托車(chē),向鳳凰南街方向逃去。其后大約5分鐘后,銀川市110巡警趕到。
      整個(gè)過(guò)程大概35分鐘左右,自店員報(bào)警到巡警出警到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),大約30分鐘左右。遺憾的是違法人員已經(jīng)逃遁。假設(shè)我銀川市110指揮中心,能和各路段警點(diǎn)溝通,在鳳凰北街發(fā)生事故后,立即通知附近派出所、巡查隊(duì)、交警隊(duì)人員協(xié)力查辦,四處圍擊,估計(jì)總是犯罪分子插翅也難逃。
      這就涉及到兩個(gè)法律問(wèn)題:a,假設(shè)該違法人員被民警逮捕,該以什么行為定性呢?該男子是實(shí)施了盜竊,但是其在隨后交出了偷盜的東西。有沒(méi)有算是犯罪呢?
      本人認(rèn)為,該男子在整個(gè)過(guò)程中已經(jīng)實(shí)施了盜竊行為。其已經(jīng)把店里的電動(dòng)車(chē)鑰匙據(jù)為己有,隨后是經(jīng)過(guò)男店員采取的種種措施才迫使其交出鑰匙。該男子犯罪行為已經(jīng)實(shí)施。所以應(yīng)該按盜竊罪定性,因其所偷盜財(cái)物數(shù)額較小,且沒(méi)有造成實(shí)際的損失,可酌情減輕處罰。
    4.加強(qiáng)國(guó)家法制建設(shè),是社會(huì)主義的進(jìn)步、國(guó)家的發(fā)展,全民素質(zhì)的提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在要求,也是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要方針。

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革二十年來(lái),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建成。但是,目前仍存在著諸多體制性障礙阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。法律體制的不健全便是其中之一。《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》提出了完善經(jīng)濟(jì)法律制度的要求,并對(duì)此進(jìn)行了戰(zhàn)略性部署。
      以德治國(guó)和依法治國(guó)都是建設(shè)社會(huì)主義 的必要手段,兩者互相依存,不可分割。為了在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)的條件下更好地建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義,我們必須建立與之相適應(yīng)的社會(huì)主義法律體系 ,同時(shí)也必須在全社會(huì)形成與之相適應(yīng)的社會(huì)主義思想道德體系。法律和道德作為上層建筑 的組成部分,都是維護(hù)社會(huì)秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段,它們相互聯(lián)系、相互補(bǔ) 充。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制手段規(guī)范社會(huì)成員的行為。德治以其說(shuō)服力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成 員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺(jué)悟。道德規(guī)范與法律規(guī)范應(yīng)該相互結(jié)合,統(tǒng)一發(fā)揮作用。
      建立一個(gè)現(xiàn)代化的、具有中國(guó)特色的社會(huì)主義社會(huì)保障體系,直接關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗、社會(huì)的全面發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
      當(dāng)前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的格局。
      加強(qiáng)國(guó)家法制建設(shè),是推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的動(dòng)力,一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族的發(fā)展,全民素質(zhì)的提高,這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在需求,也是我們黨和政府管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的重要舉措。

    (二)目前法制建設(shè)的基本現(xiàn)狀
    1.法律法規(guī)還不夠完善(法制建設(shè)中的不足和缺點(diǎn)):
      現(xiàn)行我國(guó)法律中,涉及到民生、個(gè)人經(jīng)濟(jì)權(quán)益的法律法規(guī)還不夠完善,無(wú)法最大限度的保障公民的合法權(quán)益。

    2,有法無(wú)律的社會(huì)現(xiàn)狀。
      根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)法》的相關(guān)條款規(guī)定:務(wù)工人員與企業(yè)單位之間,須在入職之日(即產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系之日)起簽訂勞動(dòng)合同。但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,公司方面往往以各種借口搪塞,推辭。
      本人是2009年9月21日開(kāi)始工作,但在入職時(shí),人力資源主管讓寫(xiě)成23日。試用期本可以是一個(gè)月,最長(zhǎng)不可超過(guò)3個(gè)月,但在我在做過(guò)2個(gè)月的促銷(xiāo)工作之后,進(jìn)行崗位調(diào)整,改作公司物流管理,試用期從12月1日至12月底。自2010年1月份轉(zhuǎn)成正式職工,隨后本人提出申請(qǐng),要求簽訂勞動(dòng)合同,并要公司繳納三金。公司先是以“試用期滿再簽”,而后以“現(xiàn)在沒(méi)有勞動(dòng)合同書(shū),等有時(shí)間買(mǎi)來(lái)了再簽。至于三金,以后給你補(bǔ)繳!
      到了2月底,經(jīng)過(guò)本人一再催促,人力資源主管終于從勞動(dòng)保障部買(mǎi)來(lái)合同范本,但在在簽完合同后,她又說(shuō),之前的三金交不了,因?yàn),依照公司的?guī)定,公司人員必須在轉(zhuǎn)正后3個(gè)月才交三金的。如果是促銷(xiāo)員轉(zhuǎn)正6個(gè)月才交的。這個(gè)是公司的規(guī)定,和很多人早就談過(guò)了。
      眾所周知的,依據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:務(wù)工者應(yīng)在務(wù)工之日起合單位簽訂勞動(dòng)合同。否則就是侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
      法律固然是有硬性規(guī)定,但是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中,作為勞動(dòng)者,我們其實(shí)是弱勢(shì)群體,“在人屋檐下”,跟著別人打工,有時(shí)是不能強(qiáng)硬按章辦事的。假設(shè)我就強(qiáng)硬要求公司給我補(bǔ)繳之前的三金,哪將會(huì)是一個(gè)什么樣的現(xiàn)象?以后還在公司干部干呀!將會(huì)把所有的領(lǐng)導(dǎo)階層都得罪的,而且馬上就會(huì)呆不下去了。一個(gè)人的社會(huì)生活不僅是要考慮是否恰當(dāng)?shù)恼_的運(yùn)用了法律知識(shí),還要考慮一下社會(huì)環(huán)境和人文氛圍?傊,干活時(shí),公司是以領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的角色扮演,等到涉及務(wù)工者工資、養(yǎng)老、醫(yī)保等權(quán)益時(shí),則就像09年的西安頂益康師傅廠家一樣,對(duì)待“再來(lái)壹瓶”促銷(xiāo)活動(dòng)——“最終解釋權(quán)歸廠家所有”。
    顧客是消費(fèi)者,也就是弱勢(shì)群體。務(wù)工人員是以個(gè)人勞動(dòng)力、智慧來(lái)為公司、企業(yè)創(chuàng)造利益的人,但在這個(gè)過(guò)程中,也是弱勢(shì)群體。

      通過(guò)最后協(xié)商,公司答應(yīng)自3月開(kāi)始給我繳納三金,并購(gòu)買(mǎi)了兩險(xiǎn)。
      我這個(gè)已經(jīng)不是個(gè)案,因?yàn)檎麄(gè)公司上上下下一百多人,基本上都是類(lèi)似的情況。
      據(jù)悉,銀川市乃至全國(guó)很多家公司都存在不按照法律規(guī)定和法定程序用人的現(xiàn)象。

    1. 立法易,實(shí)施難的法制體系,嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序;
      在具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,隨著生活的日益豐富,所產(chǎn)生的事情也愈加繁雜。在形形種種的事件中,立法工作者總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定了各種法律法規(guī)。但是正如前文所提到的,法律是固存的,社會(huì)是多變的,人和事物是時(shí)刻在變化著的。
      2009年3月5日,家住銀川市興慶區(qū)的張某向朋友李某某借了8萬(wàn)元錢(qián)做生意,但是因商海多狡詐,沒(méi)過(guò)一個(gè)月,張某把借來(lái)的8萬(wàn)元錢(qián)全賠進(jìn)去了。
      6月初,李某某因女兒有病,急需用錢(qián),遂找張某催款,但張某無(wú)力償還,經(jīng)多次催要無(wú)果后,李某某于6月底向興慶區(qū)人民法院提起訴訟。
      經(jīng)審理,法院判決張某10日內(nèi)將所欠賬款還清。
      但是判決書(shū)下來(lái)20天過(guò)去了,李某某還是沒(méi)有拿到分文。
    本案中,因張某和李某某是朋友,所以在借款時(shí),雙方并沒(méi)有約定還款期限。李某某因由特殊情況,索要借款時(shí),張某無(wú)力償還。雖有法院判決,但是張某確實(shí)沒(méi)有錢(qián),所以該筆借款遲遲不能歸還。
      面對(duì)這種情況,雖有法律規(guī)定對(duì)該種侵權(quán)行為予以規(guī)范,但是在法律實(shí)施過(guò)程中,遭受了很大的阻力。這也極大地?cái)_亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

    4,繁復(fù)多變的社會(huì)生活,總是不良社會(huì)秩序在前,出臺(tái)法律在后,各種違法行為層出不窮 。
      社會(huì)生活的豐富,同時(shí)催生了違法犯罪分子的新的作案手法和犯罪手段。
      2010年3月23日上午,銀川市湖濱東街某商店發(fā)現(xiàn)大量的1元面值的新版人民幣,值得一提的是在人民幣的背面印有“法輪大法保平安,反國(guó)反黨反共匪”的字樣。該店主遂撥打110電話報(bào)警。
      這件事在法律的應(yīng)用過(guò)程中,該怎樣定性呢?“違法犯罪分子以語(yǔ)言、文字和其他形式鼓動(dòng)人民反動(dòng)事件的,以危害國(guó)家安全罪論”?好像就目前我國(guó)法律暫時(shí)還沒(méi)有比較精確的法律條文予以規(guī)范。

    (三)完善法制建設(shè)的對(duì)策

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