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  • 刑事訴訟當(dāng)事人取保候?qū)彊?quán)利保護(hù)之不足

    [ 王占洲 ]——(2002-8-2) / 已閱28830次

    筆者認(rèn)為“社會(huì)危險(xiǎn)性”應(yīng)是指犯罪嫌疑人、被告人繼續(xù)危害社會(huì)或他人、防礙刑事訴訟程正常進(jìn)行的可能性。就社會(huì)危險(xiǎn)性本身而言它是一種對(duì)尚未發(fā)生事實(shí)的預(yù)測(cè),因而在判斷社會(huì)危險(xiǎn)性的有無(wú)、大小時(shí)必須依據(jù)其它已存在的客觀情況進(jìn)行綜合分析。
    1、犯罪嫌疑人、被告人的生理因素,這是判斷社會(huì)危險(xiǎn)性的第一層面的依據(jù)。通過(guò)對(duì)其生理狀況的分析,判斷犯罪嫌疑人、被告人是否具備繼續(xù)危害社會(huì)、他人或防礙刑事訴訟正常進(jìn)行的生理能力,以及在該生理能力支持下所能夠達(dá)到的程度。只有對(duì)被確認(rèn)為有足夠能力者才有必要作進(jìn)一步的分析,對(duì)缺乏能力者如受重傷者、年邁者等均可排除其社會(huì)危險(xiǎn)性。
    2、犯罪嫌疑人、被告人的心理因素,這是判斷社會(huì)危險(xiǎn)性的第二層面的依據(jù)。行為人具備了危害社會(huì)的生理能力,但卻并非必然地會(huì)實(shí)施危害社會(huì)的行為,關(guān)鍵還要看其心理上是否具有實(shí)施危害社會(huì)行為的內(nèi)心起因。分析犯罪嫌疑人、被告人的心理因素要比分析生理因素復(fù)雜得多,在這里,可參照《規(guī)則》和《規(guī)定》的禁止性規(guī)定,從犯罪嫌疑人、被告人所涉嫌犯罪的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、是否累犯或主犯、是否采取自殘自傷的手段等方面,來(lái)分析其心理上是否具有觸發(fā)社會(huì)危險(xiǎn)性的內(nèi)心起因。
    (三)在取保候?qū)徶贫戎性O(shè)立法律救濟(jì)程序并逐步完善
    1、首先為取保候?qū)徤暾?qǐng)?jiān)O(shè)置一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的法律救濟(jì)程序。
    在不改變向羈押決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)取保候?qū)彽那疤嵯,參照回避制度中的?fù)議申請(qǐng)程序,在取保候?qū)徶贫戎性鲈O(shè)復(fù)議申請(qǐng)程序,賦予申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議權(quán)。羈押決定機(jī)關(guān)在審查取保候?qū)徤暾?qǐng)后,作出不批準(zhǔn)取保候?qū)彶⒗^續(xù)羈押的決定,如申請(qǐng)人認(rèn)為該決定有錯(cuò)誤,申請(qǐng)人可以向決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次;如決定機(jī)關(guān)仍維持原決定,申請(qǐng)人可以向決定機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核一次。但這種復(fù)議申請(qǐng)程序僅為最低層次的程序救濟(jì),因?yàn)榭赡苁艿铰殬I(yè)利益等多種因素的影響,這種決定機(jī)關(guān)自身的復(fù)議、復(fù)核很難保證公正性。
    2、在條件成熟時(shí),為取保候?qū)徤暾?qǐng)?jiān)O(shè)置一個(gè)以訴訟為主體的法律救濟(jì)程序。
    在不改變向羈押決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)取保候?qū)彽那疤嵯,參照西方?guó)家保釋制度的相關(guān)規(guī)定,賦予申請(qǐng)人起訴權(quán)。如申請(qǐng)人認(rèn)為決定機(jī)關(guān)作出的不批準(zhǔn)取保候?qū)彶⒗^續(xù)羈押的決定有錯(cuò)誤,其可以直接以決定機(jī)關(guān)程序違法為由向人民法院提出起訴,人民法院適用簡(jiǎn)易程序單獨(dú)就應(yīng)否批準(zhǔn)取保候?qū)忂M(jìn)行程序?qū)徖,并?yīng)在簡(jiǎn)易程序的期限內(nèi)及時(shí)作出裁決,如申請(qǐng)人對(duì)該裁決不服,可向上一級(jí)人民法院提起上訴,上訴法院經(jīng)書(shū)面審理后,應(yīng)及時(shí)作出裁決,上訴法院的裁決為終審裁決。這種救濟(jì)程序能夠較好地保護(hù)取保候?qū)彊?quán)利,將程序問(wèn)題同實(shí)體問(wèn)題分別審理也有其理論根據(jù),但將申請(qǐng)人提起的訴訟劃為何種訴訟形式,尚難以確定。

    [參考文獻(xiàn)]

    [1]陳瑞華:《修正后的中國(guó)刑事訴訟法典》,《現(xiàn)代法學(xué)》1996年第5期
    [2]任寰:關(guān)于在我國(guó)刑事訴訟中建立司法審查制度的構(gòu)想,《法學(xué)》2000年第4期。

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