[ 鐘菁菁 ]——(2010-1-20) / 已閱22017次
1、完善大學(xué)生的勞動者主體資格認(rèn)定制度。[2]
大學(xué)生由于其身份的特殊性，而始終處于法律保護(hù)的邊緣地帶。事實(shí)上大學(xué)生的學(xué)生身份與勞動者身份并不會發(fā)生沖突，承認(rèn)其勞動者的地位，將之納入勞動法律的調(diào)整范圍在當(dāng)前看來是十分必要的。當(dāng)然大學(xué)生利用課余時(shí)間從事社會工作是否一律認(rèn)定為勞動關(guān)系，這是要按具體情況而定的。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,大學(xué)生走出校門到社會上去參加實(shí)踐活動,不僅通過打工能夠增加自己的收入減輕家庭和社會負(fù)擔(dān),更重要的是通過一些勞動增強(qiáng)大學(xué)生自食其力的勞動意識和觀念。因此,國家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定法律法規(guī)來規(guī)范大學(xué)生兼職與實(shí)習(xí)。
2、盡快完善相關(guān)法律的規(guī)定，使之與時(shí)俱進(jìn)。
原勞動部頒發(fā)的《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉的若干問題的意見》（以下簡稱《意見》） 第十二條成為“明星條款”：“在校學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同。”經(jīng)常被許多企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人援引，用來作為不把大學(xué)生作為勞動者主體對待的理由。但“若干問題”頒發(fā)與1995年，具有強(qiáng)的時(shí)代性，與當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)不符，不能完全適應(yīng)現(xiàn)在社會發(fā)展的需要。而且如今大學(xué)生兼職的種類和廣度深度與以往已大不相同，在校大學(xué)生兼職是否屬于勞動法意義上的勞動者不能一概而論。[4]因?yàn)椤叭舾蓡栴}”的表述不清，極易被用人單位誤解為在校大學(xué)生兼職不成立勞動關(guān)系,使一些用人單位利用法律的漏洞或空缺在與大學(xué)生建立勞動關(guān)系時(shí)不簽訂勞動協(xié)議,拒絕承擔(dān)法律責(zé)任。
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