[ 蔡武 ]——(2009-11-23) / 已閱5336次
奉新上富強(qiáng)化立審執(zhí)兼顧理念
蔡武
立案、審判、執(zhí)行分離是我國的一項法定制度，但法庭身為方便群眾，對此卻是例外。江西省奉新縣人民法院上富法庭明確要求辦案人員做到立、審、執(zhí)兼顧，通過三者之間的有效銜接，為案件順利執(zhí)行創(chuàng)造良好的條件。要求加強(qiáng)立案、審判與執(zhí)行工作的協(xié)調(diào)配合，使審判成為執(zhí)行的基石，執(zhí)行為審判增添后勁，形成解決執(zhí)行難問題的合力，取得了良好的法律和社會效果。
在受理案件的同時，必須對當(dāng)事人進(jìn)行訴訟風(fēng)險的提示，對其可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行釋明，并明確提示原告若勝訴，可能面臨的執(zhí)行風(fēng)險，促使原告增強(qiáng)積極主動地收集被告的財產(chǎn)線索。針對執(zhí)行風(fēng)險，立案人員在審查立案過程中，根據(jù)案件實際，就依法追加訴訟當(dāng)事人、申請訴前及訴訟財產(chǎn)保全等內(nèi)容作必要的釋明和告知，對訴訟當(dāng)事人提出財產(chǎn)保全申請，符合法定條件的及時采取保全措施。對交通事故、人身損害賠償、贍養(yǎng)等案件，如等到判決生效后才執(zhí)行，原告的生活生產(chǎn)或經(jīng)營將受到嚴(yán)重影響，適時運用先予執(zhí)行措施。這些舉措，為案件的順利執(zhí)行創(chuàng)造了條件。
審理中，要求在保證案件質(zhì)量的前提下，強(qiáng)力推進(jìn)訴訟調(diào)解。在調(diào)解環(huán)節(jié)上實行“三步調(diào)解”，即“庭前、庭中、庭后三步調(diào)解，通過訴訟調(diào)解，使當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議、自覺履行調(diào)解書確定的義務(wù)內(nèi)容，有效緩解了執(zhí)行工作壓力。
精心開展訴調(diào)對接工作，與轄區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場建立了訴調(diào)對接機(jī)制，將調(diào)解工作前移，以立案庭和派出法庭為依托，成立了兩個“民事案件調(diào)解指導(dǎo)中心”。當(dāng)事人向法院起訴時，告知當(dāng)事人可以選擇人民調(diào)解員先對案件進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)事人同意的，將案件轉(zhuǎn)到民調(diào)中心，由人民調(diào)解員做相應(yīng)的調(diào)解工作。雙方達(dá)成協(xié)議需要法院確認(rèn)的，立案后按協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人；雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解息訴或達(dá)成協(xié)議后即時清結(jié)的，不再立案。通過訴調(diào)對接，在訴前調(diào)解和立案調(diào)解過程中化解了一部分民事糾紛，促使部分案件在調(diào)解時當(dāng)場履行完畢。
在案件宣判后，由案件承辦人員對當(dāng)事人的疑問負(fù)責(zé)答疑和釋明，提高當(dāng)事人的服判率和自動履行率；對法院內(nèi)部審執(zhí)配合中出現(xiàn)的問題和矛盾，注重做好平衡協(xié)調(diào)工作，穩(wěn)妥處理審判與執(zhí)行中的各種矛盾；執(zhí)行人員講究執(zhí)行藝術(shù)，靈活運用執(zhí)行方法，大力推進(jìn)執(zhí)行和解，促進(jìn)案件順利執(zhí)結(jié)。
江西省奉新縣人民法院 蔡武
