[ 錢貴 ]——(2009-11-16) / 已閱4746次
對于洗錢犯罪的預防
錢貴
洗錢犯罪與其上游犯罪相互交錯,互為條件。如果上游犯罪的非法所得不能被清洗,那么犯罪的經(jīng)濟目的也就無法實現(xiàn)。因此,洗錢能否成功,客觀上成為能否實現(xiàn)其上游犯罪的實施的必要條件。世界各國越來越重視利用刑事、民事和行政等諸方面規(guī)范體系加強對洗錢犯罪的預防。主要措施有:
一、密切追蹤、熟練掌握洗錢犯罪的作案手法和規(guī)律特點。這是對其有效防范打擊的基礎(chǔ)和前提。
二、金融機構(gòu)要加強防范。所有的金融機構(gòu)均應建立對客戶的身份識別和證件留存制度,杜絕匿名帳戶和假帳戶;客戶在存款或進行任何金融交易時,金融機構(gòu)應要求他們提交真實的身份證明文件和住址;對于一切復雜的、不尋常的和大數(shù)額的交易應當特別注意其背景、目的和來源;在發(fā)現(xiàn)和懷疑某些非法資金來源于非法活動或可疑時,應免除金融機構(gòu)及其職員為客戶保密的義務,反之應向執(zhí)法機關(guān)及時報告。
三、完善立法,加強法律監(jiān)督。
四、建立情報信息資料庫,加強國際情報信息交流。歐美各國均重視加強防范洗錢犯罪的情報信息的收集。美國財政部已建立了利用計算機技術(shù)來分析、研究貨幣報告的聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫,國際刑警組織也設(shè)有專門機構(gòu)并掌握洗錢犯罪的情報。由此,我國也應建立自己的的情報資料庫,并與國際情報網(wǎng)相聯(lián),以更有效地遏制洗錢犯罪。
五、加強國際合作。鼓勵各國簽定和加入含有反洗錢條款的雙邊或多邊司法協(xié)助條約或反洗錢條約;通過刑事司法協(xié)助或者警察、海關(guān)之間的合作,互通情報,相互為查處洗錢案件提供便利,通過必要的立法將洗錢犯罪列為可引渡的犯罪。
目前,美、俄、意等國家正在聯(lián)合行動,打擊洗錢犯罪。這些國家還研制出一種追蹤電腦洗錢的設(shè)備。這種技術(shù)主要是用人造間諜來監(jiān)視電腦,當數(shù)以百萬計的交易正在進行時,能測出哪些交易有可能是在洗錢。另外,國際刑警組織、國際貨幣基金組織、國際麻醉品控制委員會等國際性組織,都在積極采取相應的對策和措施,加強對國際性洗錢犯罪的防范和打擊。