[ 王長君 ]——(2009-11-5) / 已閱15803次
淺談刑事附帶民事和解及精神損害賠償
王長君
近年來,由刑事案件引發(fā)的附帶民事訴訟呈逐年上升之勢,并呈現(xiàn)出多發(fā)性,不但加重了刑事審判的工作量,影響了刑事審判效率,同時(shí)附帶民事訴訟的執(zhí)行難,也帶來一定的負(fù)面社會(huì)效果。刑事附帶民事調(diào)解為我國刑事司法改革和整個(gè)刑事法領(lǐng)域的一體化進(jìn)程提供了一種嶄新的思路,對刑事審判工作的改革創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用。本文是對刑事附帶民事案件審理中存在的問題進(jìn)行剖析,提出刑事民事調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循的原則及調(diào)解的方法和建議。
因犯罪行為而遭受精神損害的被害人在刑事附帶民事訴訟中是否有權(quán)要求精神損害賠償,已成為眾專家和學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。刑事責(zé)任與民事責(zé)任是兩種并行不悖的責(zé)任,而現(xiàn)行司法解釋中不允許刑事案件受害人在刑事附帶民事訴訟中請求精神損害賠償?shù)囊?guī)定使受害人的合法權(quán)益未能得到有效的保護(hù)。以精神損害賠償?shù)谋匾詾榍疤,對精神損害中的“精神”進(jìn)行了界定,分析了精神損害賠償?shù)姆涩F(xiàn)狀,并提出了解決精神損害賠償問題的初步設(shè)想。
一、 當(dāng)前在審理刑事附帶民事訴訟案件中存在的問題
(一)對調(diào)解的認(rèn)識(shí)問題
刑事附帶民事訴訟與純民事訴訟區(qū)別很大,刑事附帶民事訴訟雖然也強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人平等,但實(shí)際上很難做到,主要存在以下幾點(diǎn)因素:
1、被告人的調(diào)解意志受刑事處罰或量刑影響,同時(shí)被告人因犯罪而受到的道義譴責(zé)無法使他們擁有真正的調(diào)解自由。
2、法官的調(diào)解方向左右著當(dāng)事人調(diào)解協(xié)議的達(dá)成,辦案人在調(diào)解過程中,因方法簡單、缺乏耐心,法律上的利弊關(guān)系釋明的不夠,使當(dāng)事人難以達(dá)成和解。
3、民事處理結(jié)果和服刑時(shí)所涉及的減刑與假釋作用給被告人帶來一定壓力及不確定的因素。
(二)現(xiàn)行法律規(guī)定的局限性
1、現(xiàn)行法律只規(guī)定應(yīng)當(dāng)將刑事附帶民事訴訟的訴狀或內(nèi)容通知被告,同時(shí)刑事部分審判的審限規(guī)定也無法讓被告人實(shí)現(xiàn)民事訴訟權(quán)利,即刑事附帶民事調(diào)解缺乏正當(dāng)?shù)脑V訟程序。
2、刑事附帶民事訴訟的訴訟程序不夠規(guī)范,立法上對一些訴訟權(quán)利的保障問題規(guī)定的不夠細(xì)化和明確。
3、附帶民事調(diào)解牽扯時(shí)間與精力多,容易產(chǎn)生“重判輕調(diào)”的思想。在執(zhí)行環(huán)節(jié),被告人易產(chǎn)生牢已做過,不愿賠償?shù)南麡O思想,使被害人的合法權(quán)益難以得到及時(shí)維護(hù)。
(三)現(xiàn)實(shí)中難以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人地位平等
刑事附帶民事訴訟中的附帶民事訴訟部分本質(zhì)上與純民事訴訟并無區(qū)別,根據(jù)民事調(diào)解的自愿原則,當(dāng)事人同樣可以以調(diào)解的方式不處分自己的民事權(quán)利。但自愿原則在刑事附帶民事訴訟調(diào)解中是很難實(shí)現(xiàn)的,被告人接受調(diào)解往往要付出很大代價(jià),而且這些代價(jià)也很難說是被告人心甘情愿付出的。在審判實(shí)踐中,被告人超出法定賠償數(shù)額的賠償屢見不鮮。存在這些問題主要原因有:
1、失去自由的被告人獲取信息相對于原告人處于明顯的劣勢,導(dǎo)致被告人難以正確的認(rèn)識(shí)和估計(jì)自己的行為性質(zhì)和法律后果。
2、被告人對刑事處罰的畏懼感造成很大的心理壓力,經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,往往想通過調(diào)解減輕自己的刑事處罰,用犧牲自己的經(jīng)濟(jì)利益的方式來換取較輕的刑罰。
3、法官往往將被告人接受調(diào)解作為被告人認(rèn)罪態(tài)度好的一個(gè)表現(xiàn),并常常暗示被告人如能接受調(diào)解將在量刑是予以輕判,反之就是如果被告人不接受調(diào)解將可能受到更重的刑事處罰,這種自覺和不自覺的影響,很難使被告人與附帶民事訴訟原告人的地位平等,因此有些附帶民事訴訟原告乘人之危和漫天要價(jià)。
二、附帶民事調(diào)解應(yīng)遵循的原則
。ㄒ唬┳栽冈瓌t。由于法官具有刑事處罰和民事賠償?shù)碾p重裁量權(quán),調(diào)解方案又大多是是法官提出的,必然會(huì)影響被告人的調(diào)解意志和調(diào)解自由,可能會(huì)導(dǎo)致調(diào)解的不自愿。因此要注意保護(hù)被告人的合法權(quán)利,尊重被告人的調(diào)解意愿,調(diào)解必須征得當(dāng)事人各方同意。
。ǘ┖戏ㄔ瓌t。平等保護(hù)各方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,對在押被告人在獲得訴訟信息方面給予特別關(guān)注,保證訴訟調(diào)解程序合法。
。ㄈ┵r償款判前給付原則。把賠償款在判決處理前到位作為量刑和實(shí)體處理的重要因素,對已經(jīng)履行賠償義務(wù)的,在被告人量刑時(shí)作為酌定從輕處罰的情節(jié);對拒不賠償原告人損失的,作為被告人認(rèn)罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn)酌情從重處罰,并以此作為適用緩刑的重要依據(jù)。
三、附帶民事案件調(diào)解方法及建議
刑事附帶民事案件調(diào)解達(dá)成協(xié)議,有利于促使被告人自愿認(rèn)罪伏法,有利于被告人的改造。為使刑事附帶民事調(diào)解有更明確的法律依據(jù)、更完善的調(diào)解方法,筆者提出如下建議:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)立法,進(jìn)一步規(guī)范刑事附帶民事訴訟程序。我國現(xiàn)行法律規(guī)定規(guī)定了刑事部分已經(jīng)判決后再提起的刑事附帶民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)按民事訴訟案件進(jìn)行受理,此時(shí)的審判完全適用《民法通則》以及 《民事訴訟法》,這樣就有可能出現(xiàn)實(shí)際操作和適用法律與直接刑事附帶民事訴訟不一樣的問題,這種現(xiàn)象不正常,應(yīng)當(dāng)平衡和完善。
。ǘ┨岣咚刭|(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)法官細(xì)致冷靜的心理素質(zhì)。調(diào)解工作復(fù)雜、細(xì)致,一次調(diào)解成功的可能性很小,需要反復(fù)多次做深入細(xì)致的工作,這對法官的耐心、恒心和熱心是很大的考驗(yàn)。法官在調(diào)解過程中遇到困難或問題時(shí),應(yīng)獨(dú)立于糾紛之外,保持冷靜,不講人情、關(guān)系,不畏權(quán)勢、金錢,不輕易表態(tài)。要考慮全局,重在協(xié)調(diào),讓說情者做當(dāng)事人的工作,促成調(diào)解,服判息訟。
(三)講究方法,進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)解的語言技巧。調(diào)解工作的特殊性決定了調(diào)解語言所具有的釋疑性、策略性、疏導(dǎo)性,在對當(dāng)事人之間的爭執(zhí)進(jìn)行解疑的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)事人的心理進(jìn)行春風(fēng)化雨、苦口婆心的勸導(dǎo),運(yùn)用一定的策略和方法,疏導(dǎo)、啟發(fā)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,這就要求法官必須提升語言技巧和語言能力。
。ㄋ模┥朴趯ふ译p方均可接受的最佳調(diào)解點(diǎn)。通常情況下,調(diào)解給雙方當(dāng)事人都能帶來好處,也就是雙方互惠互利,因此主審法官要善于尋找能夠最大限度滿足雙方利益和需要的最佳點(diǎn)進(jìn)行調(diào)解,把握雙方當(dāng)事人的調(diào)解底線,最大限度地促成調(diào)解。
四、精神損害賠償?shù)谋匾?br>
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