[ 王禮仁 ]——(2009-9-13) / 已閱21683次
(4)對(duì)于有子女撫養(yǎng)等執(zhí)行內(nèi)容的,僅僅涉及一個(gè)執(zhí)行問(wèn)題
對(duì)使用虛假姓名登記結(jié)婚的訴訟案件,在執(zhí)行上,與其他下落不明的案件,具有相同性質(zhì)。如果你能找到婚姻登記中的另一方(被告),不能他的身份是否明確,你都可能執(zhí)行,如果你不能找到他,不能他的身份是否明確,你都無(wú)法執(zhí)行。因而,這不能作為影響訴訟和判決的理由。
(5)婚姻是典型的民事案件,按行政訴訟處理弊端多
婚姻是典型的民事案件,不宜按行政訴訟處理,我在《人民司法》2009年第13期有詳細(xì)論述。這里再就李志蓮訴楊中華離婚案件補(bǔ)充一點(diǎn)。如果由婚姻登記機(jī)關(guān)或按照行政訴訟撤銷(xiāo)了李志蓮訴楊中華的婚姻,如果楊中華出現(xiàn)了,能夠說(shuō)明他的身份是真實(shí)的,或者能夠說(shuō)明是由于登記上的疏忽,將“楊中華”中的“忠”字,誤寫(xiě)成“中”字,那么,這個(gè)婚姻又該怎么處理?
2、 身份不明能不能承擔(dān)民事責(zé)任?
譚文認(rèn)為,民事訴訟與刑事訴訟不同,刑事訴訟中犯罪嫌疑人、被告人虛報(bào)姓名而司法機(jī)關(guān)無(wú)法查明其真實(shí)姓名的,可以用其虛報(bào)的姓名追究其刑事責(zé)任。在犯罪嫌疑人、被告人被抓獲的情況下,其虛報(bào)姓名不影響對(duì)其追究刑事責(zé)任。而民事訴訟中,在被告不明確的情況下,無(wú)法使所謂的被告承擔(dān)民事訴訟的法律后果。
我們認(rèn)為,恰前相反,刑事訴訟中,被告身份不明,不能承擔(dān)刑事責(zé)任,而在民事訴訟中,被告身份不明,則要承擔(dān)民事責(zé)任。如共同危險(xiǎn)責(zé)任就是最典型的例證。
同時(shí),在刑事訴訟中,被告身份不明,則不能承擔(dān)刑事責(zé)任。被告之所以承擔(dān)刑事責(zé)任,并非身份不明,只是部分身份事實(shí)不清,但被告的犯罪身份是清楚的,即某一犯罪行為是被告所為。如果不能確認(rèn)認(rèn)犯罪身份,被告是絕對(duì)不能承擔(dān)刑事責(zé)任。而民事案件不能確認(rèn)被告身份,則可以承擔(dān)共同危險(xiǎn)責(zé)任。
3、當(dāng)事人的婚姻登記是民事行為,還是行政行為?
譚文認(rèn)為,登記行為本身就不是雙方當(dāng)事人的民事行為,而是一個(gè)具體行政行為。要撤銷(xiāo)行政行為,不能采用民事訴訟方式。
這種看法顯然是不當(dāng)?shù)。按照上述觀點(diǎn),無(wú)效婚姻和可撤銷(xiāo)婚姻,都只能由婚姻登記機(jī)關(guān)處理,或者按照行政訴訟處理;離婚也只能走行政訴訟程序。因?yàn)榛橐龅怯浭切姓袨椋瑹o(wú)論是有效婚姻的解除(離婚),還是無(wú)效婚姻的宣告,都是婚姻登記行為所產(chǎn)生的不同法律效果,都要按行政訴訟處理。
而事實(shí)上,目前處理無(wú)效婚姻和離婚,都是按民事案件處理的。這是因?yàn)榛橐龅怯浭堑湫偷拿袷滦袨椋橐霭讣堑湫偷拿袷掳讣。?duì)此,國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于《行政許可法疑難問(wèn)題解答》中有明確意見(jiàn):"行政許可是行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理行為,不包括對(duì)民事權(quán)利、民事關(guān)系的確認(rèn)。因此,產(chǎn)權(quán)登記,機(jī)動(dòng)車(chē)登記,婚姻登記,戶(hù)籍登記,抵押登記等不是行政許可"。 因而,婚姻登記是民事法律行為。具體講,婚姻登記是“婚姻宣示行為”。這一問(wèn)題,我在《婚姻訴訟前沿理論與審判實(shí)務(wù)》一書(shū)中,有詳細(xì)論述。
(二)使用虛假姓名登記結(jié)婚的訴訟程序
現(xiàn)有行政法規(guī)沒(méi)有賦予婚姻登記機(jī)關(guān)處理婚姻登記瑕疵糾紛的權(quán)力。對(duì)婚姻身份姻登記等錯(cuò)誤申請(qǐng)行政復(fù)議,由婚姻登記機(jī)關(guān)處理,缺乏法律根據(jù)。原來(lái)的《婚姻登記管理?xiàng)l例》第25條、第28條的規(guī)定,婚姻登記管理機(jī)關(guān)有權(quán)受理宣告婚姻無(wú)效的申請(qǐng);橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)查實(shí)申請(qǐng)人陳述的情況真實(shí),已締結(jié)的婚姻確實(shí)存在無(wú)效原因的,依法宣布該婚姻關(guān)系無(wú)效,并收回結(jié)婚證。根據(jù)上述規(guī)定,請(qǐng)求權(quán)人可以向有關(guān)婚姻登記管理機(jī)關(guān)請(qǐng)求確認(rèn)婚姻無(wú)效。但《婚姻登記管理?xiàng)l例》所規(guī)定的婚姻無(wú)效原因與現(xiàn)行《婚姻法》相抵觸的,不能再適用。同時(shí),2003年國(guó)務(wù)院頒布的新《婚姻登記條例》第9條也只規(guī)定婚姻登記機(jī)關(guān)受理因脅迫結(jié)婚向婚姻登記機(jī)關(guān)請(qǐng)求撤銷(xiāo)的婚姻,沒(méi)有規(guī)定婚姻登記機(jī)關(guān)受理無(wú)效婚姻。我們理解,這不是疏忽,而是已經(jīng)取消了婚姻登記機(jī)關(guān)宣告婚姻無(wú)效的規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)修改后《婚姻法》第11條規(guī)定,“因脅迫結(jié)婚的,受脅迫的一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)該婚姻”。 而婚姻法第10條對(duì)無(wú)效婚姻,并沒(méi)有規(guī)定婚姻登記機(jī)關(guān)也可以宣告無(wú)效。所以,2003年10月1日實(shí)施的民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第46條規(guī)定:“除受脅迫結(jié)婚之外,以任何理由請(qǐng)求宣告婚姻無(wú)效或者撤銷(xiāo)婚姻的,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理!备鶕(jù)上述規(guī)定,民政部不能受理脅迫結(jié)婚之外的任何婚姻糾紛。因“婚姻登記瑕疵”引起的糾紛,只能由人民法院統(tǒng)一處理。
目前,因重婚、近親、疾病、未達(dá)到婚齡等婚姻登記引起的無(wú)效婚姻,都是由人民法院按照民事案件處理的。而因代理、假冒身份、手續(xù)不完備等婚姻登記瑕疵糾紛,同樣是婚姻機(jī)關(guān)登記的,同樣是涉及當(dāng)事人雙方的婚姻關(guān)系,怎么就成為了行政案件?這豈不是雙重標(biāo)準(zhǔn)?而且沒(méi)有法律根據(jù)。實(shí)際上,兩者性質(zhì)相同,即都屬于平等主體之間的法律關(guān)系,都屬于民法調(diào)整的范圍,都是典型的民事案件。對(duì)此,婚姻登記機(jī)關(guān)不能且無(wú)法處理這類(lèi)糾紛。
對(duì)于婚姻機(jī)關(guān)不能處理的案件,按照行政訴訟處理,顯然也缺乏法律基礎(chǔ)。因此,對(duì)使用虛假姓名登記結(jié)婚,如果對(duì)婚姻成立沒(méi)有爭(zhēng)議,且不存在無(wú)效婚姻情形者,應(yīng)當(dāng)按離婚處理。對(duì)使用虛假姓名登記結(jié)婚,涉及到雙方對(duì)婚姻是否成立發(fā)生糾紛的,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用婚姻成立與不成立之訴解決。
所謂“確認(rèn)婚姻成立或不成立之訴”,就是根據(jù)婚姻法規(guī)定的婚姻成立要件,請(qǐng)求確定其二人間婚姻成立或不成立之訴(或有無(wú)夫妻關(guān)系之訴)。如對(duì)他人代理、或借用他人名義進(jìn)行婚姻登記等瑕疵婚姻發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),如果一方認(rèn)為婚姻不成立,可以提起確認(rèn)雙方婚姻不成立之訴;另一方認(rèn)為婚姻成立者,則可提起確認(rèn)雙方婚姻成立之訴。人民法院通過(guò)審理,如果查明婚姻登記存在嚴(yán)重瑕疵,不符合婚姻成立要件的,則依法確認(rèn)雙方婚姻不成立。如果婚姻登記存在輕微瑕疵,不影響婚姻成立的,則依法確認(rèn)雙方婚姻成立。
王禮仁 宜昌市中級(jí)人民法院高級(jí)法官 三峽大學(xué)政法學(xué)院教授
總共2頁(yè) [1] 2
上一頁(yè)