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最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(三)草案最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(三) 為了正確審理婚姻家庭糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱婚姻法)、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)法律規(guī)定,對人民法院適用婚姻法有關(guān)問題作出如下解釋: 第一條 【條文主旨】婚姻登記瑕疵的處理 當事人因婚姻登記中的瑕疵問題起訴請求宣告婚姻無效的,人民法院經(jīng)審查不屬婚姻法第十條規(guī)定的無效婚姻情形的,應(yīng)判決駁回當事人的訴訟請求,告知其可以依法申請行政復(fù)議,提出行政訴訟。 另一種意見:刪掉“告知其可以依法申請行政復(fù)議,提出行政訴訟”。 附:《婚姻登記條例》 第六條辦理結(jié)婚登記的當事人有下列情形之一的,婚姻登記機關(guān)不予登記:(一)未到法定結(jié)婚年齡的;(二)非雙方自愿的;(三)一方或者雙方已有配偶的;(四)屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的;(五)患有醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當結(jié)婚的疾病的。 《中華人民共和國行政復(fù)議法》 第九條公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請,但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。 《中華人民共和國行政訴訟法》 第三十八條公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請復(fù)議的,復(fù)議機關(guān)應(yīng)當在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。 申請人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。 第二條 [條文主旨]同居關(guān)系、無效婚姻不受法律保護 男方以同居期間的財產(chǎn)、子女撫養(yǎng)糾紛提起訴訟或請求人民法院宣告婚姻無效的,不受婚姻法第三十四條的限制。 附:婚姻法第十二條無效或被撤銷的婚姻,自始無效。當事人不具有夫妻的權(quán)利和義務(wù)。同居期間所得的財產(chǎn),由當事人協(xié)議處理;協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)照顧無過錯方的原則判決。對重婚導(dǎo)致的婚姻無效的財產(chǎn)處理,不得侵害合法婚姻當事人的財產(chǎn)權(quán)益。當事人所生的子女,適用本法有關(guān)父母子女的規(guī)定。 第三條 【條文主旨】無民事行為能力人能否作為原告提起離婚訴訟 無民事行為能力人的近親屬一般不能代其提起離婚訴訟,但配偶一方有虐待、遺棄、嚴重損害無民事行為能力一方合法權(quán)益行為的除外。 另一種意見:這種情況應(yīng)首先按照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定變更監(jiān)護關(guān)系,然后由監(jiān)護人代理無民事行為能力一方提起離婚訴訟。 附;《中華人民共和國民事訴訟法》 第五十七條無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟。法定代理人之間互相推倭代理責任的,由人民法院指定其中一人代為訴訟。 第六十二條離婚案件有訴訟代理人的,本人除不能表達意志的以外,仍應(yīng)出庭;確因特殊情況無法出庭的,必須向人民法院提交書面意見。 第四條 【條文主旨】分居期限的認定 一方以感情不和分居滿兩年為由請求離婚的,夫妻雙方為和解所為之短暫的共同生活并不導(dǎo)致分居期限的中斷。 另一種意見:應(yīng)增加一款:“夫妻雙方感情不和,但因經(jīng)濟條件所限仍在同一住所居住卻互不履行夫妻義務(wù)的,也應(yīng)認定為分居! 附:《德國民法典》第1567條(1)如果婚姻雙方相互之間不再存在共同家庭關(guān)系并且婚姻一方以拒絕共同婚姻生活的方式表明無意建立此種關(guān)系,則婚姻雙方為分居生活。即使婚姻雙方是在婚姻住房之內(nèi)分居生活,共同家庭關(guān)系也為不再存在;(2)婚姻雙方為和解所為之短暫的共同生活并不導(dǎo)致分居期限的中止或停止。 第五條 【條文主旨】請求離婚損害賠償?shù)臋?quán)利人 根據(jù)婚姻法第四十六條規(guī)定提起離婚損害賠償請求的權(quán)利人是無過錯方,雙方都有過錯的,均無權(quán)請求離婚損害賠償。 附:婚姻法第四十六條有下列情形之一,導(dǎo)致離婚的,無過錯方有權(quán)請求損害賠償:(一)重婚的;(二)有配偶者與他人同居的;(三)實施家庭暴力的;(四)虐待、遺棄家庭成員的。 第六條 【條文主旨】對“忠誠協(xié)議”效力的認定 離婚時夫妻一方以婚前或婚后雙方簽訂的“忠誠協(xié)議”主張權(quán)利的,人民法院經(jīng)審查認為該協(xié)議系自愿簽訂且不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定的,應(yīng)當予以支持。 另一種意見:應(yīng)增加規(guī)定:“對協(xié)議約定的賠償數(shù)額過高的,當事人可以請求人民法院予以適當減少。” 附:《中華人民共和國民法通則》第五十五條民事法律行為應(yīng)當具備下列條件:(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;(二)意思表示真實;(三)不違反法律或者社會公共利益。 第七條 【條文主旨】生育權(quán)糾紛 夫妻有平等的生育權(quán)。因雙方在生育問題上不能達成一致意見,致使婚姻關(guān)系難以維持的, 一方可以要求離婚,但不得以生育權(quán)利受到侵害為由請求損害賠償。 附:《中華人民共和國人口與計劃生育法》 第十七條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。 《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》 第五十一條 婦女有按照國家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利,也有不生育的自由。 第八條 【條文主旨】為解除同居關(guān)系的補償金 有配偶者與他人同居,為解除同居關(guān)系,雙方以借款等形式確定補償金,一方起訴主張另一方支付該補償金的,人民法院不予支持。 附:《中華人民共和國民法通則》第五十四條 民事法律行為是公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。 第九條 【條文主旨】拒不配合做親子鑒定的處理 非婚生子女起訴請求確認親子關(guān)系的,如果非婚生子女一方提供的證據(jù)能夠形成合理的證據(jù)鏈條證明雙方存在血緣關(guān)系,另一方?jīng)]有相反的證據(jù)又拒不配合做親子鑒定的,為了保護未成年人的權(quán)益,人民法院可以推定非婚生子女一方的主張成立。 另一種意見:應(yīng)增加規(guī)定婚內(nèi)的情況:“對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所生育的子女,一般推定為夫妻雙方的子女。父親一方提起否認之訴的,必須有充分的證據(jù)予以證明! 附:《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》 第七十五條有證據(jù)證明一方當事人持有證據(jù)無正當理由拒不提供,如果對方當事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人,可以推定該主張成立。 第十條 【條文主旨】如何認定繼父母與繼子女間形成了撫養(yǎng)關(guān)系 婚姻法第二十七條所稱的“繼父或繼母和受其撫養(yǎng)教育的繼子女”,是指繼父或繼母負擔繼子女的全部、部分撫養(yǎng)費或繼父、繼母與繼子女共同生活盡了照顧養(yǎng)育義務(wù)且撫育時間超過五年的情形。 附:《俄羅斯聯(lián)邦家庭法典》規(guī)定:“如果繼父母教育和撫養(yǎng)繼子女少于五年,或如果他們未以應(yīng)有的方式履行教育或者撫養(yǎng)繼子女的義務(wù),法院有權(quán)解除繼子女贍養(yǎng)其繼父母的義務(wù)”。 《羅馬尼亞家庭法》規(guī)定:繼子女的生父母死亡、失蹤或貧困無力撫養(yǎng)時,繼父母有撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù);而繼子女對繼父母有贍養(yǎng)義務(wù),以繼父母盡義務(wù)在10年以上為限。 第十一條 【條文主旨】不解除婚姻關(guān)系情形下能否主張子女撫養(yǎng)費 夫妻因感情不和分居期間,一方拒不履行撫養(yǎng)子女的義務(wù),需要撫養(yǎng)的未成年子女或不能獨立生活的子女有權(quán)主張其支付撫養(yǎng)費。 另一種意見:這種情況下只能就已經(jīng)拖欠的撫養(yǎng)費提起訴訟,否則可能會與以后的離婚判決內(nèi)容相沖突。 附:婚姻法第二十一條父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時,未成年的或不能獨立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費的權(quán)利。 第十二條 【條文主旨】中止行使探望權(quán) 父或母探望子女,不利于子女身心健康的,如果一方申請中止另一方行使探望權(quán)發(fā)生在案件的執(zhí)行程序中,應(yīng)在執(zhí)行程序中予以解決;如果之前沒有形成訴訟,一方起訴要求中止另一方行使探望權(quán)的,人民法院應(yīng)當受理。 附:婚姻法第三十八條離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時間由當事人協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利;中止的事由消失后,應(yīng)當恢復(fù)探望的權(quán)利。 第十三條 【條文主旨】一方貸款所購房屋性質(zhì)的認定 夫妻一方婚前以個人財產(chǎn)支付首付房款并在銀行按揭貸款,離婚時可以將該房屋視為一方的個人財產(chǎn),尚未歸還的部分貸款認定為一方的個人債務(wù)。在婚姻關(guān)系存續(xù)期間由夫妻共同財產(chǎn)還貸部分,應(yīng)考慮離婚時房屋的市場價值,由一方對另一方予以合理補償。 附:《中華人民共和國物權(quán)法》 第十五條當事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時生效;未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。 第十四條 【條文主旨】夫妻一方以個人名義舉債的處理 離婚時夫妻一方就婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義所負債務(wù)主張夫妻雙方共同償還的,舉債一方應(yīng)證明所負債務(wù)用于夫妻共同生活。 附:婚姻法第四十一條 離婚時,原為夫妻共同生活所負的債務(wù),應(yīng)當共同償還。共同財產(chǎn)不足清償?shù)模蜇敭a(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時,由人民法院判決。 第十五條 【條文主旨】重大理由的解釋 在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻一方一般不得請求分割夫妻共同財產(chǎn),但另一方有嚴重損害婚姻共同財產(chǎn)利益之行為等重大理由的除外。 另一種意見:不要開這個口子,否則不利于婚姻家庭生活的穩(wěn)定。 附:《中華人民共和國物權(quán)法》 第九十九條共有人約定不得分割共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),以維持共有關(guān)系的,應(yīng)當按照約定,但共有人有重大理由需要分割的,可以請求分割;沒有約定或者約定不明確的,按份共有人可以隨時請求分割,共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時可以請求分割。因分割對其他共有人造成損害的,應(yīng)當給予賠償。 第十六條 【條文主旨】夫妻之間的賠償 婚姻關(guān)系存續(xù)期間,當事人約定實行分別財產(chǎn)制的,一方以人身、財產(chǎn)受到損害為由要求對方進行賠償?shù)模嗣穹ㄔ嚎捎枋芾怼?nbsp; 附:婚姻法第十九條夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。約定應(yīng)當采用書面形式。沒有約定或約定不明確的,適用本法第十七條、第十八條的規(guī)定。 夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)的約定,對雙方具有約束力。 夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對外所負的債務(wù),第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財產(chǎn)清償。 第十七條 【條文主旨】對養(yǎng)老保險金的處理 離婚時尚未退休、不符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險金條件的當事人,養(yǎng)老保險金不應(yīng)認定為“應(yīng)當取得”,一方主張對養(yǎng)老保險金進行分割的,人民法院不予支持。 附:關(guān)于適用婚姻法若干問題的解釋(二) 第十一條婚姻關(guān)系存續(xù)期間,下列財產(chǎn)屬婚姻法第十七條規(guī)定的“其他應(yīng)當歸共同所有的財產(chǎn)”:(一)一方以個人財產(chǎn)投資取得的收益;(二)男女雙方實際取得或者應(yīng)當取得的住房補貼、住房公積金;(三)男女雙方實際取得或者應(yīng)當取得的養(yǎng)老保險金、破產(chǎn)安置補償費。 第十八條 【條文主旨】附離婚條件的財產(chǎn)分割協(xié)議 當事人在婚姻關(guān)系存續(xù)期間達成的以離婚為條件的財產(chǎn)分割協(xié)議,如果離婚未成,事后一方又主張按該協(xié)議履行的,人民法院不予支持。 附:《中華人民共和國民法通則》第六十二條 民事法律行為可以附條件,附條件的民事法律行為在符合所附條件時生效。 第十九條 【條文主旨】離婚時對尚未分割遺產(chǎn)的處理 婚姻關(guān)系存續(xù)期間,一方依法可以繼承遺產(chǎn),但繼承人之間尚未進行遺產(chǎn)分割,離婚時另一方要求分割該遺產(chǎn)的,人民法院不予處理,告知其在權(quán)利條件具備時再主張分割。 另一種意見:刪掉“告知其在權(quán)利條件具備時再主張分割! 附:《中華人民共和國繼承法》 第二條 繼承從被繼承人死亡時開始。 第二十五條繼承開始后,繼承人放棄繼承的,應(yīng)當在遺產(chǎn)處理前,作出放棄繼承的表示。沒有表示的,視為接受繼承。受遺贈人應(yīng)當在知道受遺贈后兩個月內(nèi),作出接受或者放棄受遺贈的表示。到期沒有表示的,視為放棄受遺贈。 第二十條 【條文主旨】本解釋的適用 本解釋自20 年 月 日起施行。 本解釋施行后,人民法院新受理的一審婚姻家庭糾紛案件,適用本解釋。 本解釋施行后,此前最高人民法院作出的相關(guān)司法解釋與本解釋相抵觸的,以本解釋為準。 附:《中華人民共和國立法法》 第八十三條同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定,新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。 第八十四條法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外.
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