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法律圖書館>>新法規(guī)速遞>> 青島市物業(yè)管理條例

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  • 【法規(guī)標題】青島市物業(yè)管理條例
  • 【頒布單位】山東省青島市人大常委會
  • 【發(fā)文字號】
  • 【頒布時間】2024-9-26
  • 【失效時間】
  • 【法規(guī)來源】http://119.148.161.16:9001/web/#/details/ce86f08fac8af36a103cdefa7e0aeb5b?text=&title=%E9%9D%92%E5%B2%9B%E5%B8%82%E7%89%A9%E4%B8%9A%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%9D%A1%E4%BE%8B%EF%BC%882024%E5%B9%B4%E4%BF%AE%E6%AD%A3%EF%BC%89&searchType=0
  • 【全文】

青島市物業(yè)管理條例



青島市物業(yè)管理條例



(1998年11月20日青島市第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過 1998年12月25日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準

2005年10月26日青島市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議第一次修訂 2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準

2020年11月18日青島市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議第二次修訂 2021年1月28日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準

根據(jù)2024年9月26日山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準的2024年8月23日青島市第十七屆人民代表大會常務委員會第十八次會議關于修改《青島市物業(yè)管理條例》的決定修正)



目  錄

  第一章 總則

  第二章 物業(yè)管理區(qū)域和共有物業(yè)

  第三章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

    第一節(jié) 業(yè)主

    第二節(jié) 業(yè)主大會

    第三節(jié) 業(yè)主委員會

  第四章 前期物業(yè)管理

  第五章 物業(yè)服務

  第六章 物業(yè)的使用與維護

  第七章 法律責任

  第八章 附則

第一章 總  則

  第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務人的合法權益,改善生活和工作環(huán)境,根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理以及相關監(jiān)督管理活動,適用本條例。

  本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過自行管理或者委托物業(yè)服務人的形式,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物及其配套設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護,管理、維護環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

  本條例所稱物業(yè)服務人,包括物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人。

第三條 物業(yè)管理實行黨委領導下的業(yè)主自治、專業(yè)服務與政府監(jiān)督管理和指導相結合的原則,發(fā)揮黨建引領作用,建立健全黨組織領導下居(村)民委員會、業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)服務人等共同參與的工作機制。

第四條 市、區(qū)(市)人民政府應當將物業(yè)管理納入社區(qū)建設和社會治理體系,并將物業(yè)服務業(yè)納入本級服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立與物業(yè)管理工作相適應的保障機制,完善政策扶持措施,促進和諧社區(qū)建設與物業(yè)服務業(yè)發(fā)展。

  第五條 市、區(qū)(市)物業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

  發(fā)展改革、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、水務管理、園林和林業(yè)、應急管理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消防救援等相關部門,按照各自職責,做好物業(yè)管理相關工作。

  第六條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負責組織、指導本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉、換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責,協(xié)調處理物業(yè)管理中的重要問題和事項。

  居(村)民委員會負責指導業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展業(yè)主自治管理,調解物業(yè)管理糾紛,協(xié)助街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)開展社區(qū)管理、社區(qū)服務中與物業(yè)管理有關的工作。

  第七條 建立完善和解、調解、行政復議、仲裁、訴訟等途徑構成的多元糾紛解決機制,化解物業(yè)管理糾紛。

  第八條 支持市、區(qū)(市)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會依法制定和組織實施自律性規(guī)范,實行自律管理,調解行業(yè)糾紛,維護企業(yè)合法權益,推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

  第九條 鼓勵采用新技術、新方法,促進互聯(lián)網(wǎng)與物業(yè)管理深度融合,提升物業(yè)管理質量和服務水平,推動物業(yè)服務向智能、綠色方向發(fā)展。

第二章 物業(yè)管理區(qū)域和共有物業(yè)

  第十條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應當綜合考慮建設用地宗地范圍、共用設施設備、建筑物規(guī)模和類型、社區(qū)建設等因素。

  分期開發(fā)建設或者兩個以上建設單位開發(fā)建設的物業(yè),其配套設施設備是共用的,應當劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域;配套設施設備能夠分割并獨立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

  第十一條 建設單位辦理商品房預售許可或者商品房現(xiàn)售備案前,應當向區(qū)(市)物業(yè)主管部門申請劃分物業(yè)管理區(qū)域。

  物業(yè)主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi),在征求街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、房地產(chǎn)開發(fā)主管部門等單位的意見后進行劃分登記,并告知建設單位。建設單位應當將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。

  第十二條 物業(yè)管理區(qū)域劃定后,相關業(yè)主委員會或者專有部分面積占比百分之二十以上的業(yè)主且人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主,可以向區(qū)(市)物業(yè)主管部門提出調整物業(yè)管理區(qū)域的申請。

  物業(yè)管理區(qū)域確需調整的,物業(yè)主管部門可以按照本條例的相關規(guī)定重新進行劃分,但應當經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主按照本條例第二十九條、第三十條的規(guī)定共同決定。

  第十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的以下部分屬于業(yè)主共有:

 。ㄒ唬┑缆贰⒕G地,但是屬于城鎮(zhèn)公共道路、城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的綠地除外;

 。ǘ┙ㄖ锏幕A、承重結構、外墻、屋頂?shù)然窘Y構部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設施設備,避難層、設備層或者設備間等;

 。ㄈ┪飿I(yè)服務用房和其他公共場所、公用設施;

 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)買賣合同依法約定的其他共有部分。

  第十四條 物業(yè)服務用房由建設單位無償提供,并應當符合下列配置要求:

  (一)建筑面積按照建設工程項目總建筑面積的千分之五配置,最少不低于一百平方米;

 。ǘ┚邆渌、電、采光、通風等正常使用功能。

  業(yè)主委員會辦公用房從物業(yè)服務用房中調劑,其建筑面積不低于二十平方米。

  第十五條 業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利;對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利,并承擔相應的義務,不得以放棄權利為由不履行義務。

  業(yè)主行使權利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權益。

第三章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

第一節(jié) 業(yè)  主

  第十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不動產(chǎn)權屬證書或者不動產(chǎn)登記簿記載的所有權人是業(yè)主;未記載的不動產(chǎn)共有人能夠證明其為所有權人的,應當認定為業(yè)主。

  除前款規(guī)定外,符合下列條件之一的,應當認定為業(yè)主:

 。ㄒ唬┮蛘魇栈蛘呷嗣穹ㄔ、仲裁機構的生效法律文書取得建筑物專有部分所有權的組織或者個人;

  (二)因繼承取得建筑物專有部分所有權的個人;

 。ㄈ┮蚝戏ńㄔ烊〉媒ㄖ飳S胁糠炙袡嗟慕M織或者個人;

 。ㄋ模┢渌戏、法規(guī)規(guī)定的組織或者個人。

  尚未依法辦理所有權登記,但基于買賣、贈與等旨在轉移所有權的法律行為已經(jīng)合法占有建筑物專有部分的組織或者個人,可以認定為業(yè)主。

  一個專有部分按一人計算業(yè)主。建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的專有部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算業(yè)主。

  第十七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權利:

 。ㄒ唬┮笪飿I(yè)服務人按照物業(yè)服務合同的約定提供服務;

  (二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;

 。ㄈ┨岢鲋贫ê托薷墓芾硪(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;

 。ㄋ模﹨⒓訕I(yè)主大會會議,行使投票權;

 。ㄎ澹┻x舉業(yè)主委員會成員,并享有被選舉權;

 。┍O(jiān)督業(yè)主大會籌備組、業(yè)主委員會的工作;

  (七)監(jiān)督物業(yè)服務人履行物業(yè)服務合同;

 。ò耍⿲灿胁糠质褂、收益享有知情權、監(jiān)督權;

 。ň牛┍O(jiān)督房屋專項維修資金的管理和使用;

 。ㄊ┓、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

  第十八條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,應當履行下列義務:

  (一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

 。ǘ┳袷匚飿I(yè)管理區(qū)域物業(yè)使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護以及突發(fā)事件應對等方面的制度;

 。ㄈ﹫(zhí)行業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法作出的決定;

 。ㄋ模┌磿r交納物業(yè)費、房屋專項維修資金等費用;

 。ㄎ澹┡浜衔飿I(yè)服務人實施物業(yè)管理;

 。┞男蟹课莅踩褂秘熑危

 。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他義務。

第二節(jié) 業(yè)主大會

  第十九條 一個物業(yè)管理區(qū)域依法成立一個業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。

  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會職責。必要時,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會應當給予指導。

  第二十條 符合下列條件之一的,應當召開首次業(yè)主大會會議:

  (一)已交付業(yè)主的專有部分面積占比百分之五十以上的;

 。ǘ┮呀桓稑I(yè)主的人數(shù)占比百分之五十以上的;

 。ㄈ┳允滋孜飿I(yè)交付業(yè)主之日起滿二年且已交付業(yè)主的人數(shù)占比百分之二十五以上的。

  第二十一條 達到召開首次業(yè)主大會會議條件的,建設單位或者前期物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并向物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)書面報告。書面報告應當包含物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付時間、業(yè)主名冊等內(nèi)容。

  達到召開首次業(yè)主大會會議條件的,專有部分面積占比百分之五以上或者人數(shù)占比百分之五以上的業(yè)主,可以向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出成立業(yè)主大會籌備組的申請。

  街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當自收到前兩款規(guī)定的報告或者申請之日起三十日內(nèi)組建業(yè)主大會籌備組,也可以根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域實際情況主動組織成立籌備組。

  第二十二條 籌備組由七人以上單數(shù)組成,其中業(yè)主所占比例不得低于籌備組總人數(shù)的二分之一,其他成員由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)黨組織、居(村)民委員會和建設單位、前期物業(yè)服務企業(yè)等派員擔任。建設單位、前期物業(yè)服務企業(yè)無法參加或者拒不參加的,不影響籌備組成立。

  籌備組組長由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)代表擔任;I備組中的業(yè)主代表,可以由業(yè)主自薦或者社區(qū)黨組織、居(村)民委員會推薦產(chǎn)生,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)確定;有下列情形之一的,不得擔任業(yè)主代表:

 。ㄒ唬┻`章搭建建筑物和構筑物或者有其他違反臨時管理規(guī)約、侵害業(yè)主合法權益行為且未改正的;

 。ǘ┍救、配偶及其直系親屬與提供服務的物業(yè)服務人有利害關系的;

 。ㄈ┯蟹、法規(guī)規(guī)定的其他不宜擔任業(yè)主代表的情形的。

  籌備組應當自成立之日起三日內(nèi),將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

  第二十三條 籌備組應當開展以下籌備工作:

 。ㄒ唬┐_認業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權數(shù);

 。ǘ┐_定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、方式和內(nèi)容;

  (三)擬定管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則草案;

 。ㄋ模┨岢鍪讓脴I(yè)主委員會成員候選人條件、名單和選舉辦法;

 。ㄎ澹┱匍_首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

  對前款規(guī)定的內(nèi)容,籌備組應當于首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開前作出答復。

籌備組應當自成立之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。

第二十四條 首次業(yè)主大會會議應當通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起,籌備組自行解散。

業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議召開之日起成立。

業(yè)主大會成立前,對確需決定的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關共有和共同管理權利的重大物業(yè)管理事項,籌備組應當組織業(yè)主依法共同決定并實施。

  第二十五條 業(yè)主大會成立后,業(yè)主委員會可以向物業(yè)所在地的區(qū)(市)物業(yè)主管部門申請業(yè)主大會統(tǒng)一社會信用代碼。區(qū)(市)物業(yè)主管部門應當按照國家有關規(guī)定,發(fā)放統(tǒng)一社會信用代碼證書。

  業(yè)主大會憑社會信用代碼證書以及其他規(guī)定材料可以開設銀行賬戶。

  第二十六條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議,按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開,由業(yè)主委員會負責召集。

  業(yè)主大會會議可以采用集體討論、書面征求意見或者互聯(lián)網(wǎng)的形式召開。鼓勵和引導業(yè)主采用互聯(lián)網(wǎng)形式召開業(yè)主大會會議。

  市物業(yè)主管部門應當建立電子投票系統(tǒng),供物業(yè)管理各方免費使用。

第二十七條 業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表在參加會議前,應當就業(yè)主大會擬討論的事項征求其所代表的業(yè)主意見。需要投票表決的,業(yè)主填寫書面意見并經(jīng)本人簽字確認后,由業(yè)主代表在投票時代為提交。

  第二十八條 召開業(yè)主大會會議的,業(yè)主委員會應當于會議召開十五日前通知全體業(yè)主,將會議議題以及具體內(nèi)容、時間、地點、方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并報物業(yè)所在地的居(村)民委員會。居(村)民委員會應當派代表列席會議。

  業(yè)主大會會議未能及時召開,或者業(yè)主委員會不履行召集職責的,經(jīng)業(yè)主申請,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當責令業(yè)主委員會限期組織召開;逾期仍未召開的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議。

  業(yè)主大會會議不得就已公示議題以外的事項進行表決。

  第二十九條 下列事項由業(yè)主大會作出決定:

 。ㄒ唬┲贫ê托薷墓芾硪(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

 。ǘ┻x舉業(yè)主委員會或者增補、更換業(yè)主委員會成員;

 。ㄈ┻x聘、續(xù)聘、解聘物業(yè)服務人;

 。ㄋ模┕芾砗褪褂梅课輰m椌S修資金;

 。ㄎ澹┗I集房屋專項維修資金;

 。┥暾埜慕、重建建筑物及其附屬設施;

 。ㄆ撸└淖児灿胁糠值挠猛净蛘呃霉灿胁糠謴氖陆(jīng)營活動;

 。ò耍┐_定業(yè)主委員會成員津貼或者補助的來源、支付標準,確定需要由全體業(yè)主公攤費用的收取標準;

 。ň牛┐_定或者變更物業(yè)服務事項、服務標準和收費方案;

 。ㄊ┲贫ü灿胁糠纸(jīng)營收益等共有資金使用與管理辦法;

 。ㄊ唬└淖兓蛘叱蜂N業(yè)主委員會作出的與業(yè)主大會決定相抵觸的決定;

 。ㄊ┯嘘P共有和共同管理權利的其他重大物業(yè)管理事項。

  未成立業(yè)主大會的,前款所列事項由全體業(yè)主共同決定。

  第三十條 業(yè)主大會或者業(yè)主共同決定事項,應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定本條例第二十九條第一款第五項至第七項規(guī)定的事項,應當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意;決定該款其他事項,應當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

  第三十一條 管理規(guī)約應當對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定。管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。

業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、議題提出以及確定方式、業(yè)主投票權確定辦法和業(yè)主委員會的工作規(guī)則、組成、任期、換屆以及成員的條件、增補、更換等事項依法作出規(guī)定。

管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則應當弘揚社會主義核心價值觀,不得違反法律、法規(guī),不得違背公序良俗,不得損害國家利益和社會公共利益,不得含有對部分業(yè)主顯失公平的內(nèi)容。市物業(yè)主管部門應當制定管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則示范文本,并向社會公布。

  管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則應當自通過之日起三日內(nèi)予以公示,相關材料由業(yè)主委員會保管。

第三節(jié) 業(yè)主委員會

  第三十二條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構,接受業(yè)主大會和業(yè)主的監(jiān)督,并履行下列職責:

 。ㄒ唬┱偌瘶I(yè)主大會會議,向業(yè)主大會報告工作;

  (二)執(zhí)行業(yè)主大會的決定;

  (三)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務人簽訂物業(yè)服務合同;

  (四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,督促業(yè)主支付物業(yè)費,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務人履行物業(yè)服務合同;

 。ㄎ澹┍O(jiān)督管理規(guī)約的實施,對業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約的行為進行制止;

  (六)組織和監(jiān)督房屋專項維修資金的籌集和使用;

 。ㄆ撸┴撠煿灿胁糠纸(jīng)營收益等共有資金的日常管理和使用;

 。ò耍┲谱骱捅9軙h記錄、共有部分檔案、會計憑證和賬簿、財務報表等有關文件;

 。ň牛﹨f(xié)調解決因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;

  (十)擬訂需要提交業(yè)主大會決定事項的方案;

  (十一)法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會授予的其他職責。

  第三十三條 業(yè)主委員會成員候選人通過業(yè)主自薦或者聯(lián)名推薦,以及社區(qū)黨組織、居(村)民委員會推薦等方式產(chǎn)生。

  業(yè)主委員會成員候選人應當為本物業(yè)管理區(qū)域具有完全民事行為能力的自然人業(yè)主或者組織業(yè)主授權的自然人代表。

  引導和支持業(yè)主中的黨員積極參選業(yè)主委員會成員,通過法定程序擔任業(yè)主委員會成員。

  第三十四條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,由五人以上單數(shù)組成,每屆任期不超過五年,成員可以連選連任。業(yè)主委員會的具體人數(shù)和任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。

  物業(yè)管理區(qū)域分期開發(fā)的,可以在分期開發(fā)期間成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。后期開發(fā)物業(yè)交付使用后,應當調整業(yè)主委員會成員。

  第三十五條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開會議,在業(yè)主委員會成員中推選業(yè)主委員會主任和副主任,并自推選完成之日起三日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示業(yè)主委員會的辦公地點、辦公電話、工作制度以及主任、副主任、委員名單等信息。

  第三十六條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)備案。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當出具備案證明,并將相關信息推送區(qū)(市)物業(yè)主管部門,由區(qū)(市)物業(yè)主管部門出具印章刻制證明。

  第三十七條 業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)成員出席,作出決定應當經(jīng)全體成員過半數(shù)同意。業(yè)主委員會應當在會議結束后三日內(nèi),將會議情況以及確定事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

  第三十八條 業(yè)主委員會及其成員應當遵守法律、法規(guī)和管理規(guī)約,誠實守信、勤勉盡責,不得有下列行為:

 。ㄒ唬┡灿谩⑶终挤课輰m椌S修資金和共有部分經(jīng)營收益等共有資金;

 。ǘ├寐殑毡憷魅、收受建設單位、物業(yè)服務人以及有利害關系業(yè)主提供的利益或者報酬;

 。ㄈ├寐殑毡憷麥p免物業(yè)費、停車費等相關費用;

  (四)篡改、隱匿、毀棄保管的文件、物品;

  (五)違規(guī)泄露業(yè)主信息;

  (六)其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責的行為。

  第三十九條 業(yè)主委員會成員有下列情形之一的,其成員資格自情形發(fā)生之日起自然終止,由業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并報業(yè)主大會備案:

  (一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的;

 。ǘ┮詴嫘问较驑I(yè)主委員會提出辭職的;

 。ㄈ┮蚪】档仍驘o法履行職責的。

  業(yè)主委員會成員有下列情形之一的,由業(yè)主大會決定終止其成員資格:

  (一)拒不履行業(yè)主委員會成員職責的;

 。ǘ┐嬖诒緱l例第二十二條第二款、第三十八條規(guī)定情形的;

 。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)以及管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

  業(yè)主委員會成員有前款規(guī)定情形之一,業(yè)主委員會未提請業(yè)主大會決定的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)督促業(yè)主委員會提請業(yè)主大會終止有關成員資格。在成員資格被終止前,業(yè)主委員會應當停止該成員履行職責,并予以公示。

第四十條 業(yè)主委員會成員人數(shù)不足時,可以按照業(yè)主大會議事規(guī)則完成增補。業(yè)主委員會成員人數(shù)不足總數(shù)二分之一時,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當組織召開業(yè)主大會會議,重新選舉業(yè)主委員會。

第四十一條 業(yè)主委員會任期屆滿九十日前,業(yè)主委員會應當書面報告物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織成立換屆小組;業(yè)主委員會未按照規(guī)定報告的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當督促其履行職責并組織成立換屆小組。

  換屆小組由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)黨組織、居(村)民委員會和業(yè)主代表,參照本條例第二十二條的規(guī)定組成。

  換屆小組應當在業(yè)主委員會任期屆滿前,組織召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。

  第四十二條 業(yè)主委員會應當自換屆小組成立后十日內(nèi),將其保管的有關財務憑證、會議紀要等檔案資料、印章以及其他屬于業(yè)主大會所有的文件、財物全部移交換屆小組。業(yè)主大會依法需要使用上述文件、財物的,換屆小組應當及時提供。換屆小組應當在新一屆業(yè)主委員會選舉完成后十日內(nèi),將其保管的文件、財物移交新一屆業(yè)主委員會,并自行解散。

  業(yè)主委員會未按照規(guī)定移交有關文件、財物的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當督促其移交;拒不移交的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)按照本條例第八十一條規(guī)定協(xié)調解決。

  新一屆業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生后,按照規(guī)定向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)備案。

  第四十三條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定對業(yè)主具有法律約束力。

  業(yè)主委員會應當自業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定作出之日起三日內(nèi)將決定予以公示,并應當定期向全體業(yè)主通報工作情況。

  業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當責令限期改正或者撤銷其決定,并向全體業(yè)主公示。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第四章 前期物業(yè)管理

  第四十四條 住宅物業(yè)(含同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅物業(yè))的建設單位應當通過招投標的方式,選聘物業(yè)服務企業(yè)實施前期物業(yè)管理。但投標人少于三個或者住宅物業(yè)建筑面積小于三萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)(市)物業(yè)主管部門批準,建設單位可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)實施前期物業(yè)管理。

  第四十五條 建設單位應當與其選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂書面前期物業(yè)服務合同。

  前期物業(yè)服務合同約定的服務期限屆滿前,業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務人訂立的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。

  第四十六條 建設單位應當在銷售物業(yè)之前,制定臨時管理規(guī)約。建設單位制定的臨時管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。

  建設單位應當在物業(yè)銷售前將臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示,并予以說明。物業(yè)買受人在與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應當對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。

  第四十七條 建設單位應當在辦理商品房預售許可或者商品房現(xiàn)售備案前,將前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約、住宅小區(qū)配套建筑和設施設備的清單及其產(chǎn)權歸屬等資料報區(qū)(市)物業(yè)主管部門備案,并在商品房銷售時將上述資料作為買賣合同約定內(nèi)容。

  第四十八條 建設單位與前期物業(yè)服務企業(yè)應當對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物及其配套設施設備和相關場地進行承接查驗,確認現(xiàn)場查驗結果,形成查驗記錄,并向業(yè)主公示查驗的結果。

  對于承接查驗發(fā)現(xiàn)的問題,建設單位應當在三十日內(nèi)予以整改,或者委托前期物業(yè)服務企業(yè)整改。

  第四十九條 建設單位應當在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的監(jiān)督下,向前期物業(yè)服務企業(yè)移交物業(yè)服務用房和下列資料:

 。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域劃分相關文件;

 。ǘ┛⒐た偲矫鎴D,單體建筑、結構、設備的竣工圖,配套設施、地下管線工程竣工圖等竣工驗收資料;

 。ㄈ┰O施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;

  (四)物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

  (五)業(yè)主名冊;

 。┪飿I(yè)管理必需的其他資料。

  第五十條 前期物業(yè)服務合同生效之日至出售房屋交付之日當月發(fā)生的物業(yè)費,由建設單位承擔。出售房屋交付之日次月至前期物業(yè)服務合同終止之日當月發(fā)生的物業(yè)費,由業(yè)主按照物業(yè)買賣合同的約定承擔。

  第五十一條 前期物業(yè)管理中的物業(yè)服務事項,本章未作規(guī)定的,適用本條例第五章的規(guī)定。

第五章 物業(yè)服務

  第五十二條 業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托物業(yè)服務人管理;委托物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務的,一個物業(yè)管理區(qū)域應當選定一個物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務。

  電梯、消防等具有專業(yè)技術要求的設施設備的維修和養(yǎng)護,應當由符合資質的專業(yè)機構或者人員實施。

  第五十三條 物業(yè)服務人可以聘請專業(yè)性服務組織或者其他第三人提供專項服務,但不得將該物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務一并委托給其他單位或者個人,或者將全部物業(yè)服務支解后分別轉委托給第三人。

  第五十四條 業(yè)主大會選聘物業(yè)服務人,應當簽訂書面物業(yè)服務合同,約定服務事項、服務質量、服務費用的標準和收取辦法、房屋專項維修資金的使用、物業(yè)服務用房的管理和使用、服務期限、服務交接等事項。物業(yè)服務人應當在簽訂物業(yè)服務合同之日起十日內(nèi),將物業(yè)服務合同報物業(yè)所在地的區(qū)(市)物業(yè)主管部門備案,區(qū)(市)物業(yè)主管部門應當將相關信息推送街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。

  市物業(yè)主管部門應當發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務指導標準,明確物業(yè)服務內(nèi)容。物業(yè)服務合同對物業(yè)服務事項、服務質量約定不明確的,參照物業(yè)服務指導標準執(zhí)行。

  市物業(yè)主管部門應當會同有關部門、協(xié)會制定物業(yè)服務合同示范文本,并向社會公布。

  第五十五條 物業(yè)服務人應當按照物業(yè)服務合同的約定,規(guī)范、文明提供物業(yè)服務,及時向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項,聽取業(yè)主的意見和建議,接受業(yè)主評價和監(jiān)督,并及時答復業(yè)主對物業(yè)服務情況提出的詢問。

  物業(yè)服務人、業(yè)主委員會可以根據(jù)物業(yè)服務合同約定,組織全體業(yè)主對物業(yè)服務質量進行評價,并做好評價結果的運用。區(qū)(市)物業(yè)主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當對服務質量評價進行指導。

  第五十六條 物業(yè)服務人應當積極參與社區(qū)建設和社會治理,配合有關主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會做好物業(yè)管理相關工作。

  執(zhí)法機關進入物業(yè)管理區(qū)域依法執(zhí)行公務時,物業(yè)服務人應當配合,不得阻撓。

  第五十七條 物業(yè)服務人應當遵守安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、治安、消防、防災管理等有關公共安全法律、法規(guī)的規(guī)定,制定物業(yè)管理區(qū)域安全防范應急預案,在相關部門指導下做好物業(yè)管理區(qū)域的安全管理工作。

  發(fā)生安全事故或者其他突發(fā)事件時,物業(yè)服務人應當及時采取應急措施,并按照規(guī)定向有關主管部門或者專營單位報告,協(xié)助做好相關工作。

  第五十八條 突發(fā)事件應對期間,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負責落實市、區(qū)(市)人民政府依法采取的各項應急措施;指導物業(yè)服務人開展相應級別的應對工作,并給予物資和資金支持。

  物業(yè)服務人應當按照要求服從政府統(tǒng)一指揮,在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導下,依法積極配合居(村)民委員會落實應急預案和各項應急措施。

  對于物業(yè)服務人執(zhí)行政府依法實施的應急措施和其他管理措施,業(yè)主、物業(yè)使用人應當依法予以配合。

  第五十九條 物業(yè)服務人應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設置公示欄,如實公示、及時更新下列信息:

 。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務投訴電話;

 。ǘ┪飿I(yè)服務事項和服務標準、收費標準和方式等;

 。ㄈ╇娞荨⑾赖染哂袑I(yè)技術要求的設施設備日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質、聯(lián)系方式、維保方案和應急處置方案等;

 。ㄋ模┪飿I(yè)服務合同履行情況;

 。ㄎ澹I(yè)主共有部分經(jīng)營收益代管情況;

 。┢渌麘敼镜男畔。

  第六十條 物業(yè)服務人及其工作人員不得有下列行為:

 。ㄒ唬┡灿、侵占共有部分經(jīng)營收益等共有資金;

 。ǘ┥米愿淖兾飿I(yè)服務用房等共有物業(yè)用途;

 。ㄈ┻`規(guī)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務無關的活動;

  (四)其他違反相關規(guī)定、損害業(yè)主利益的行為。

  第六十一條 物業(yè)服務收費按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。

  物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價的,應當遵循合理、公開以及費用與服務質量相符的原則,由物業(yè)服務合同雙方根據(jù)物業(yè)服務事項范圍、服務標準等因素在物業(yè)服務合同中約定。市物業(yè)主管部門可以會同市價格主管部門制定物業(yè)服務收費參考價格,并向社會公布。

  物業(yè)服務人不得擅自調整物業(yè)服務收費標準。

  第六十二條 業(yè)主應當按照物業(yè)服務合同約定的付費方式和標準,按時足額支付物業(yè)費。物業(yè)服務人已經(jīng)按照約定和有關規(guī)定提供服務的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關服務為由拒絕支付物業(yè)費。

業(yè)主逾期不支付物業(yè)費的,業(yè)主委員會應當督促其支付,物業(yè)服務人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務人可以提起訴訟或者申請仲裁。符合條件的,可以向人民法院申請支付令。

禁止采取中斷供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛出入等方式催收物業(yè)服務費用。

  第六十三條 物業(yè)服務合同約定的物業(yè)服務期限屆滿前,業(yè)主依法共同決定續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務人的,應當將決定書面告知原物業(yè)服務人。原物業(yè)服務人接受續(xù)聘的,雙方應當在合同期限屆滿前續(xù)訂物業(yè)服務合同。

  物業(yè)服務期限屆滿前,物業(yè)服務人決定不再續(xù)簽物業(yè)服務合同的,應當在物業(yè)服務合同期限屆滿九十日前書面通知業(yè)主或者業(yè)主委員會,但是合同對通知期限另有約定的除外。

  第六十四條 物業(yè)服務期限屆滿后,業(yè)主沒有依法作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務人的決定,物業(yè)服務人繼續(xù)提供物業(yè)服務的,原物業(yè)服務合同繼續(xù)有效,但是服務期限為不定期。

  當事人可以隨時解除不定期物業(yè)服務合同,但是應當提前六十日書面通知對方。

  第六十五條 物業(yè)服務合同終止的,原物業(yè)服務人應當在約定期限或者三十日內(nèi)退出物業(yè)服務區(qū)域,配合新物業(yè)服務人做好交接工作,如實告知物業(yè)的使用和管理狀況,并將下列資金、資料和物品移交給業(yè)主委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人:

 。ㄒ唬┍緱l例第四十九條規(guī)定的資料;

 。ǘ┪飿I(yè)服務用房、業(yè)主共有的場地和設施設備;

  (三)物業(yè)服務期間形成的共有部分檔案以及改造、維修、運行、保養(yǎng)記錄;

 。ㄋ模├脴I(yè)主共有部分經(jīng)營的相關資料、代管的共有資金和預收的物業(yè)費等財物;

  (五)其他應當移交的資金、資料和物品。

  原物業(yè)服務人違反前款規(guī)定的,不得請求業(yè)主支付物業(yè)服務合同終止后的物業(yè)費;造成業(yè)主損失的,應當賠償損失。

  第六十六條 原物業(yè)服務人不得以業(yè)主欠交物業(yè)費、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接,不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務人進場服務。

  原物業(yè)服務人拒不移交有關資金、資料和物品的,或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會可以向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、區(qū)(市)物業(yè)主管部門報告,或者依法向人民法院提起訴訟。物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、區(qū)(市)物業(yè)主管部門應當加強對物業(yè)服務人交接工作的監(jiān)督協(xié)調。

  原物業(yè)服務人應當在辦理交接至退出物業(yè)管理區(qū)域期間,維持正常的物業(yè)管理秩序。

  第六十七條 物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當組織確定應急物業(yè)服務人,提供垃圾清運、電梯運行等維持業(yè)主基本生活服務事項的應急服務。

  提供應急物業(yè)服務的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當將服務事項、服務期限、服務費用等相關內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。應急物業(yè)服務期限不超過六個月,費用由全體業(yè)主承擔。

  應急物業(yè)服務期間,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務人,協(xié)調新選聘物業(yè)服務人和應急物業(yè)服務人做好交接。

  第六十八條 市、區(qū)(市)物業(yè)主管部門應當建立物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)服務項目經(jīng)理信用信息檔案,記錄涉及物業(yè)管理的違法行為、行政處罰決定等有關信息。

  市物業(yè)主管部門應當根據(jù)物業(yè)服務合同以及相關職責履行、投訴處理和日常檢查等情況,對物業(yè)服務企業(yè)實施信用分類管理,建立激勵和懲戒制度。具體辦法由市物業(yè)主管部門制定。

  第六十九條 業(yè)主或者業(yè)主大會決定對物業(yè)實施自行管理的,應當在居(村)民委員會指導下制定自行管理方案,明確管理的事項、標準、費用和期限等內(nèi)容,并將有關自行管理情況定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第六章 物業(yè)的使用與維護

  第七十條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及管理規(guī)約的約定,按照規(guī)劃用途安全、合理使用物業(yè)。

  第七十一條 業(yè)主裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務人;未實行物業(yè)管理的,應當告知房屋所在地居(村)民委員會。裝修時,應當遵守物業(yè)服務人、居(村)民委員會提示的合理注意事項,并配合其進行必要的現(xiàn)場檢查。

  業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主一致同意。

  第七十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當按照規(guī)定時間和地點分類投放生活垃圾。業(yè)主委員會應當督促業(yè)主、物業(yè)使用人進行生活垃圾分類。

  物業(yè)服務人應當按照規(guī)定設置、清洗維護生活垃圾分類收集容器、設施或者分類收集點,明確不同種類生活垃圾的投放時間和方式,對生活垃圾分類投放進行指導。

  第七十三條 物業(yè)服務人應當對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、消防設施、消防通道等重要設施設備和重點部位加強日常巡查和定期養(yǎng)護,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行處理并設置警示標志;采取必要的安全保障措施,防止從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落物品。

  第七十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,其歸屬由當事人通過出售、附贈、出租等方式約定,并應當首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的需要。

  建設單位應當在房屋預售或者現(xiàn)售時,將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈、出租的車位、車庫的數(shù)量和位置予以公示。

  第七十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程,應當按照設計文件在實地標注。

  人民防空工程平時用作停車位的,應當首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的需要。

  人民防空工程平時用作停車位的,應當保持人民防空功能,由停車位使用費收取方負責維護管理,也可以委托物業(yè)服務人進行維護管理;有損壞人民防空工程主體結構和設施設備等影響戰(zhàn)時使用效能情形的,維護管理人應當及時向人民防空主管部門報告。

  第七十六條 利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場地設置車位的,不得占用消防通道等救援通道。

  第七十七條 建設單位、物業(yè)服務人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入,在扣除管理費等合理成本之后,屬于業(yè)主共有。

業(yè)主委員會應當將共有部分經(jīng)營收益單獨列賬,并將收支情況定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。前期物業(yè)管理期間未成立業(yè)主委員會的,共有部分經(jīng)營收益可以由前期物業(yè)服務企業(yè)代為收取并單獨列賬管理、定期公示。業(yè)主對共有部分經(jīng)營收益收支情況有異議的,可以要求查詢有關財務賬簿;管理規(guī)約約定或者業(yè)主大會決定對收支情況進行審計的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務人應當配合。

  全體業(yè)主的共有部分經(jīng)營收益主要用于補充房屋專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。

第七十八條 房屋專項維修資金應當按照國家、省、市有關規(guī)定籌集、使用和管理。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分發(fā)生危及人身安全、房屋使用安全、公共安全等緊急情形的,可以按照規(guī)定程序申請使用房屋專項維修資金進行應急維修、更新和改造。具體辦法由市人民政府制定。

業(yè)主委員會、物業(yè)服務人應當定期將房屋專項維修資金的籌集、使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

商品房房屋專項維修資金應當在辦理房屋交易合同網(wǎng)簽時足額交納。購買公有住房的購房人應當在簽訂公有住房出售合同時按照規(guī)定一并交納房屋專項維修資金。物業(yè)主管部門應當會同住房城鄉(xiāng)建設等部門共同做好房屋專項維修資金收交工作。

  第七十九條 住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位,應當按照規(guī)定承擔設施設備的維修、養(yǎng)護、更新等責任及相關費用。

  專業(yè)經(jīng)營單位對專業(yè)經(jīng)營設施設備進行維修、養(yǎng)護、更新時,業(yè)主、物業(yè)服務人應當予以配合。

  專業(yè)經(jīng)營單位可以將專業(yè)經(jīng)營設施設備的維護、保養(yǎng)等事宜委托給物業(yè)服務人承擔,物業(yè)服務人可以按照委托合同向專業(yè)經(jīng)營單位收取報酬。

  專業(yè)經(jīng)營設施設備的維護、保養(yǎng)等費用,不得從房屋專項維修資金中列支。

  第八十條 對配套設施不齊全、環(huán)境質量較差的舊住宅區(qū),市、區(qū)(市)人民政府應當組織進行改造整治,并制定政策鼓勵和支持業(yè)主自主開展改造提升,加裝電梯,逐步完善配套基礎設施和公共服務設施。

  舊住宅區(qū)改造整治時,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)會同區(qū)(市)物業(yè)主管部門確定物業(yè)管理區(qū)域,組織業(yè)主成立業(yè)主大會,由業(yè)主大會決定自行管理或者委托物業(yè)服務人管理物業(yè)。業(yè)主大會成立前的物業(yè)管理,由居(村)民委員會組織實施。

  第八十一條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當建立物業(yè)管理綜合協(xié)調工作制度,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)召集居(村)民委員會、公安派出所、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表、物業(yè)服務人、專業(yè)經(jīng)營單位和物業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、綜合執(zhí)法等部門參加,主要協(xié)調和處理下列事項:

 。ㄒ唬I(yè)主委員會、物業(yè)服務人在換屆、退出以及交接工作中出現(xiàn)的問題;

 。ǘ┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件;

 。ㄈ┪飿I(yè)管理與社區(qū)管理的銜接和配合;

 。ㄋ模┡f住宅區(qū)改造整治中的重要事項;

  (五)需要協(xié)調、處理的其他物業(yè)管理事項。

  街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)與物業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設、公安、城市管理、綜合執(zhí)法等部門之間應當建立健全信息共享機制,互相通報物業(yè)管理信息。

  第八十二條 物業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、公安、園林和林業(yè)、水務管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門,應當按照法定職責,加強物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務、房屋使用安全、市容環(huán)衛(wèi)、治安、消防、綠化、環(huán)保、物業(yè)收費等的監(jiān)督管理,及時查處違法行為。

  第八十三條 對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道等損害他人合法權益的行為,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會有權依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失。業(yè)主或者其他行為人拒不履行相關義務的,有關當事人可以向有關行政主管部門報告或者投訴。

  對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關房屋使用安全、市容環(huán)衛(wèi)、治安、消防、環(huán)保等法律、法規(guī)的行為,物業(yè)服務人應當及時采取合理措施制止、向有關行政主管部門報告并協(xié)助處理。

  有關行政主管部門在接到物業(yè)服務人、業(yè)主或者有關當事人的報告或者投訴后,應當及時依法處理。

第七章 法律責任

  第八十四條 業(yè)主委員會未履行本條例規(guī)定相關職責損害業(yè)主合法權益的,由物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)責令限期履行;逾期未履行的,通告全體業(yè)主,必要時組織召開業(yè)主大會會議決定有關事項。

  第八十五條 業(yè)主委員會成員違反法律、法規(guī)或者管理規(guī)約,挪用、侵占、擅自處分業(yè)主共有財產(chǎn),篡改、隱匿、毀棄保管的文件、物品,違規(guī)泄露業(yè)主信息,或者侵害業(yè)主合法權益,給業(yè)主造成損失的,應當承擔相應賠償責任;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八十六條 違反本條例規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,由物業(yè)主管部門責令限期改正;逾期未改正的,按照下列規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬┚懿灰平晃飿I(yè)服務用房的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;

 。ǘ┰诜课蓊A售或者現(xiàn)售時,未將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈、出租的車位、車庫的數(shù)量和位置予以公示的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

  第八十七條 物業(yè)服務合同終止后,物業(yè)服務人拒不退出物業(yè)管理區(qū)域或者不移交有關資金、資料和物品的,由物業(yè)主管部門責令限期改正;逾期未改正的,對物業(yè)服務人予以通報,處一萬元以上十萬元以下罰款。物業(yè)服務人有違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。

  第八十八條 違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務人有下列行為之一的,由物業(yè)主管部門予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┥米猿冯x物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務的,處一萬元以上五萬元以下罰款;

(二)挪用、侵占共有部分經(jīng)營收益以及代管的其他共有資金的,依法追回,給予警告,并處被挪用或者侵占資金金額兩倍的罰款。

(三)未按照規(guī)定公示、更新本條例第五十九條第一項至第四項有關信息的,責令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下罰款;

(四)物業(yè)服務人采取中斷供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛出入等方式催收物業(yè)服務費用的,責令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;

(五)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反消防安全法律、法規(guī)的行為,未及時采取合理措施制止并向有關行政主管部門報告的,處二千元以上二萬元以下罰款。

  第八十九條 物業(yè)主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和其他有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由上級機關或者有關機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域的;

  (二)未按照規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會會議的;

  (三)未按照規(guī)定辦理業(yè)主委員會備案或者組織業(yè)主委員會換屆的;

  (四)未按照規(guī)定落實物業(yè)管理綜合協(xié)調工作制度的;

  (五)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報告、投訴不及時處理的;

 。┢渌灰婪男新氊、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第九十條 違反本條例其他規(guī)定的,由物業(yè)、市場監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境、城市管理、應急管理、園林和林業(yè)等部門,依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  本章規(guī)定的行政處罰,按照相對集中行政處罰權的有關規(guī)定由綜合執(zhí)法部門實施的,依照其規(guī)定。

第八章 附  則

  第九十一條 本條例規(guī)定的公示,應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公開張貼,也可以同時通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺發(fā)布,時間不少于三日。

  第九十二條 本條例自2021年5月1日起施行。


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