貴州省司法鑒定條例
貴州省人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
(2024第2號)
《貴州省司法鑒定條例》已于2024年3月26日經(jīng)貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂通過,現(xiàn)予公布,自2024年7月10日起施行。
貴州省人民代表大會常務(wù)委員會
2024年3月26日
貴州省司法鑒定條例
(2005年11月25日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 根據(jù)2011年11月23日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)個別條款的決定》第一次修正 根據(jù)2012年9月27日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過的《貴州省司法鑒定條例修正案》第二次修正 2024年3月26日貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)
第三章 司法鑒定程序
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法鑒定活動,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障訴訟活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定活動及其監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱司法鑒定,是指在訴訟活動中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。
本條例所稱司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu),是指經(jīng)省人民政府司法行政部門審核登記或者備案登記,從事司法鑒定業(yè)務(wù)的人員和機(jī)構(gòu)。
第四條 司法鑒定遵循科學(xué)、客觀、公正、合法的原則,依法獨立進(jìn)行,實行鑒定人負(fù)責(zé)制。
司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)依法獨立開展司法鑒定活動,受法律保護(hù),任何組織和個人不得干預(yù)。
第五條 省和市州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對司法鑒定管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將司法鑒定管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算并予以保障。
第六條 省人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)全省司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理以及對司法鑒定活動的指導(dǎo)和監(jiān)督;按照年度編制司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊,并予以公告。省人民政府司法行政部門可以依法委托市州人民政府司法行政部門協(xié)助辦理其行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定管理的有關(guān)工作。
市州人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)以及司法鑒定活動的日常監(jiān)督管理。
公安、發(fā)展改革、民政、財政、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好司法鑒定管理的相關(guān)工作。
第七條 偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作需要設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人,由其設(shè)立機(jī)關(guān)進(jìn)行資格審核并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府司法行政部門備案登記、編入名冊,不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
人民法院和司法行政部門不得設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)。
第八條 省和市州可以設(shè)立司法鑒定行業(yè)協(xié)會,司法鑒定行業(yè)協(xié)會在司法行政部門的指導(dǎo)監(jiān)督下,依照協(xié)會章程開展活動,對會員加強(qiáng)職業(yè)道德、行為規(guī)范等自律管理。
第九條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同辦案機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門、司法鑒定行業(yè)協(xié)會建立健全司法鑒定工作銜接機(jī)制,加強(qiáng)司法鑒定管理與鑒定意見使用情況的溝通協(xié)調(diào),規(guī)范和保障司法鑒定活動。
第二章 司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)
第十條 省人民政府司法行政部門依法對從事下列司法鑒定事項的司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理:
(一)法醫(yī)類鑒定;
(二)物證類鑒定;
(三)聲像資料鑒定;
(四)環(huán)境損害鑒定;
(五)根據(jù)訴訟需要由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應(yīng)當(dāng)對司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)實行登記管理的鑒定事項。
法律對前款規(guī)定事項的司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱、住所和符合規(guī)定數(shù)額的資金;
(二)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;
(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;
(四)從事法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、聲像資料和環(huán)境損害等司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的通過資質(zhì)認(rèn)定或者實驗室認(rèn)可的檢測實驗室;
(五)每項司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國憲法,遵守法律、法規(guī)和社會公德,品行良好的公民;
(二)符合下列執(zhí)業(yè)能力條件之一:
1.具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱;
2.具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作五年以上;
3.具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷,具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。
(三)所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù),行業(yè)有特殊規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定;
(四)擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)取得或者正在申請司法鑒定許可證;
(五)身體健康,能夠適應(yīng)司法鑒定工作需要;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照核定的業(yè)務(wù)范圍,在一個司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
個人申請兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并提供所在單位同意其兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的書面意見。
第十三條 有下列情形之一的人員申請從事司法鑒定業(yè)務(wù),不予登記:
(一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的;
(二)受過開除公職處分的;
(三)被司法行政機(jī)關(guān)撤銷司法鑒定人登記的;
(四)所申請執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)受到停業(yè)處罰,處罰期未滿的;
(五)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十四條 市州人民政府司法行政部門根據(jù)省人民政府司法行政部門的委托,依法協(xié)助辦理公民、法人或者其他組織從事司法鑒定業(yè)務(wù)的書面申請,應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi),報省人民政府司法行政部門審核。省人民政府司法行政部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在受理之日起十五個工作日內(nèi)組織符合條件的專家對申請人工作場所和環(huán)境、檢測實驗室、儀器、設(shè)備等進(jìn)行評審,對申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)人員掌握的相關(guān)法律、法規(guī)知識和專業(yè)技術(shù)能力等進(jìn)行考核;必要時,可以與其他相關(guān)主管部門進(jìn)行聯(lián)合評審。評審、考核結(jié)束后五個工作日內(nèi),對符合法定條件的,頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證或者司法鑒定許可證;對不符合法定條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
評審、考核所需時間不計入審核時限。
第十五條 省人民政府司法行政部門可以根據(jù)國家規(guī)定的司法鑒定執(zhí)業(yè)分類,依法制定相應(yīng)的登記規(guī)范,并向社會公布。
第十六條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)證、司法鑒定許可證自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效。有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前提出延續(xù)申請。
延續(xù)有效期、變更登記的申請條件和辦理程序按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和本條例申請登記的有關(guān)條件和程序執(zhí)行。
第十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由省人民政府司法行政部門依法辦理注銷登記手續(xù):
(一)依法申請終止司法鑒定活動的;
(二)自愿解散或者停業(yè)的;
(三)登記事項發(fā)生變化,不符合設(shè)立條件的;
(四)司法鑒定許可證有效期屆滿未申請延續(xù)或者未通過延續(xù)審核的;
(五)被依法撤銷登記的;
(六)設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織依法終止的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 司法鑒定人有下列情形之一的,由省人民政府司法行政部門依法辦理注銷登記手續(xù):
(一)依法申請終止司法鑒定活動的;
(二)所在司法鑒定機(jī)構(gòu)注銷或者被撤銷的;
(三)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證有效期屆滿未申請延續(xù)或者未通過延續(xù)審核的;
(四)申請執(zhí)業(yè)必備的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格終止或者被撤銷的;
(五)受到開除公職處分的;
(六)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受到刑事處罰的;
(七)司法鑒定人因喪失民事行為能力或者死亡等原因無法繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十九條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)享有下列權(quán)利:
(一)了解、查閱與司法鑒定事項有關(guān)的情況和資料,詢問與司法鑒定事項有關(guān)的當(dāng)事人、證人等;
(二)要求委托人無償提供和補(bǔ)充司法鑒定所需鑒定材料;
(三)進(jìn)行司法鑒定所必需的檢驗、檢查和模擬實驗;
(四)拒絕接受不合法、不具備司法鑒定條件或者超出核定業(yè)務(wù)范圍的鑒定委托;
(五)拒絕解決、回答與鑒定無關(guān)的問題;
(六)與其他司法鑒定人意見不一致時,可以保留不同意見;
(七)參加司法鑒定教育培訓(xùn);
(八)獲得合法報酬和出庭費(fèi)用等保障;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)技術(shù)規(guī)范;
(二)按照約定或者規(guī)定時限作出司法鑒定意見,制作司法鑒定文書;
(三)妥善保管送鑒的鑒定材料;
(四)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的秘密和個人隱私;
(五)依法出庭作證,回答與司法鑒定有關(guān)的問題;
(六)接受司法行政部門和所在司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;
(七)接受司法鑒定教育培訓(xùn);
(八)按照規(guī)定承辦司法鑒定援助案件;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條 司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)其他人員對于下列干預(yù)司法鑒定活動情形,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并及時向所在司法鑒定機(jī)構(gòu)報告;對于司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有干預(yù)司法鑒定活動情形的,可以直接向司法行政部門報告:
(一)為當(dāng)事人請托說情的;
(二)邀請司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)其他人員私下會見司法鑒定委托人、當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;
(三)明示、暗示、強(qiáng)迫司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)其他人員違規(guī)受理案件、出具特定鑒定意見、終止鑒定的;
(四)其他影響司法鑒定人獨立進(jìn)行鑒定的情形。
司法鑒定機(jī)構(gòu)其他人員有干預(yù)司法鑒定活動情形,造成嚴(yán)重后果的,司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)可以直接向司法行政部門報告。
第二十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)鑒定業(yè)務(wù)需要聘用司法鑒定人助理。司法鑒定人助理應(yīng)當(dāng)在司法鑒定人的帶領(lǐng)、指導(dǎo)下實施輔助性鑒定活動,但是不得實施法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定必須由司法鑒定人實施的鑒定工作。
司法鑒定人助理管理具體辦法由省人民政府司法行政部門制定。
第二十三條 司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)依法開展的執(zhí)業(yè)活動受法律保護(hù)。
當(dāng)事人或者其他人員采用侮辱、毆打、恐嚇、損毀財物等方式威脅、傷害司法鑒定人,破壞司法鑒定機(jī)構(gòu)正常工作秩序違反治安管理規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。
司法鑒定人及其近親屬因司法鑒定執(zhí)業(yè)活動受到人身安全威脅的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況及時采取相關(guān)措施,保護(hù)司法鑒定人及其近親屬不受傷害。
第三章 司法鑒定程序
第二十四條 辦案機(jī)關(guān)需要對本條例第十條規(guī)定的鑒定事項進(jìn)行司法鑒定的,應(yīng)當(dāng)依法委托司法鑒定機(jī)構(gòu)。
鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù),由所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托。
第二十五條 委托人委托司法鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對樣本材料以及其他與鑒定事項有關(guān)的鑒定資料。
當(dāng)事人對鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出。
委托人不得明示或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人按照其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第二十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)自收到委托和鑒定材料之日起七個工作日內(nèi)確定是否接受委托。對于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托人協(xié)商接受委托的時間。
司法鑒定機(jī)構(gòu)決定接受委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書;不接受委托的,應(yīng)當(dāng)向委托人書面說明理由,退還鑒定材料。
第二十七條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得接受委托:
(一)委托鑒定事項超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
(二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定用途不合法或者違背社會公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定行業(yè)技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的;
(六)委托人就同一鑒定事項同時委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的;
(七)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第二十八條 司法鑒定人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)本人系案件當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與案件有利害關(guān)系的;
(三)曾參加過同一鑒定事項鑒定的,或者曾作為專家提供過咨詢意見的;
(四)曾被聘為有專門知識的人參與過同一鑒定事項法庭質(zhì)證的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。
司法鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)書面告知委托人另行選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的回避決定有異議的,可以撤銷委托。
第二十九條 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依照下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法:
(一)國家標(biāo)準(zhǔn);
(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)方法。
沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,需要采用專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)方法的,實施鑒定前應(yīng)當(dāng)書面告知委托人相關(guān)原理、風(fēng)險等情況,并征得其書面同意。
第三十條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以中止鑒定,并書面告知委托人:
(一)被鑒定人或者鑒定材料處于不穩(wěn)定狀態(tài),可能影響鑒定意見的;
(二)被鑒定人不能在規(guī)定時間、地點接受檢驗的;
(三)因特殊檢驗需預(yù)約時間或者等待檢驗結(jié)果的;
(四)須補(bǔ)充鑒定材料的;
(五)無故逾期不支付鑒定費(fèi)用的;
(六)司法鑒定機(jī)構(gòu)與辦案機(jī)關(guān)書面約定的其他中止鑒定的情形;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他中止鑒定的情形。
司法鑒定機(jī)構(gòu)中止鑒定的,在前款規(guī)定情形消失后,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)鑒定,并書面告知委托人。
中止鑒定的時間不計算在鑒定時限內(nèi)。
第三十一條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以終止鑒定:
(一)發(fā)現(xiàn)有本條例第二十七條第二項至第七項規(guī)定情形的;
(二)鑒定材料發(fā)生耗損,委托人不能補(bǔ)充提供的;
(三)委托人拒不履行司法鑒定委托書規(guī)定的義務(wù)、被鑒定人拒不配合或者鑒定活動受到嚴(yán)重干擾,致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;
(四)委托人主動撤銷鑒定委托,或者委托人、訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費(fèi)用的;
(五)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;
(六)司法鑒定委托書約定的其他終止鑒定的情形;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知委托人,說明理由并按照委托約定退還鑒定材料及鑒定費(fèi)用。
第三十二條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:
(一)原委托鑒定事項有遺漏的;
(二)委托人就原委托鑒定事項提供新的鑒定材料的;
(三)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。
補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分,應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。原司法鑒定人被注銷登記或者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、無法取得聯(lián)系的,由司法鑒定機(jī)構(gòu)書面說明情況,并另行指定符合條件的其他司法鑒定人進(jìn)行。
第三十三條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定:
(一)原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的;
(二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;
(三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的;
(四)辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因,委托人也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但是原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu),進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第三十四條 訴訟活動中,當(dāng)事人對司法鑒定意見有異議的,可以向辦案機(jī)關(guān)申請重新鑒定,辦案機(jī)關(guān)不同意重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)出具書面意見并說明理由。
第三十五條 委托人與司法鑒定機(jī)構(gòu)約定鑒定時限的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時限內(nèi)完成鑒定;未約定時限的應(yīng)當(dāng)在受理鑒定委托之日起三十個工作日內(nèi)作出鑒定意見;復(fù)雜疑難的應(yīng)當(dāng)在六十個工作日內(nèi)作出鑒定意見。
第三十六條 司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)完成鑒定后,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的文書格式制作和出具司法鑒定意見書。司法鑒定意見書實行全國統(tǒng)一的賦碼管理。
司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人親筆簽名,并加蓋司法鑒定專用章;多人參加的鑒定,對鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
第三十七條 司法鑒定意見書出具后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行補(bǔ)正:
(一)圖像、譜圖、表格不清晰的;
(二)簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的;
(三)文字表達(dá)有瑕疵或者錯別字,但是不影響司法鑒定意見的。
補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見書上進(jìn)行,由至少一名司法鑒定人在補(bǔ)正處簽名。必要時,可以出具補(bǔ)正書。
對司法鑒定意見書進(jìn)行補(bǔ)正,不得改變司法鑒定意見的原意。
第三十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對司法鑒定中所涉及的各類鑒定資料、形成的鑒定記錄以及司法鑒定文書等,立卷歸檔。
司法鑒定檔案具體管理辦法由省人民政府司法行政部門會同檔案管理部門制定。
第三十九條 司法鑒定中對女性的身體進(jìn)行檢查,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場。對無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的身體進(jìn)行檢查,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者近親屬到場見證;必要時,可以通知委托人到場見證。
第四十條 司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格主管部門會同同級司法行政部門制定,向社會公布,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況實行動態(tài)調(diào)整。
法律援助案件受援人申請辦理與法律援助案件相關(guān)的司法鑒定事項的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少減半收取鑒定費(fèi),具體減免幅度由鑒定機(jī)構(gòu)自行確定。
對符合政府購買服務(wù)條件的司法鑒定服務(wù)依法納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。實施部門采取招標(biāo)或者其他競爭性方式選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)的,對符合政府購買服務(wù)條件的潛在投標(biāo)人,不得實行歧視待遇或者其他不公平競爭。
第四十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)為司法鑒定人出庭設(shè)置專用席位,提供便利通道,加強(qiáng)對司法鑒定人出庭的人身安全保護(hù)。人民法院可以采取視聽傳輸技術(shù)等,為司法鑒定人遠(yuǎn)程出庭作證提供便利。
第四章 監(jiān)督管理
第四十二條 年度國家司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊編制完成后,發(fā)生司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)新增、變更、撤銷、注銷等情形的,省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時公告并更新電子版名冊。
第四十三條 省和市州人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立完善隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員工作機(jī)制,依法對司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的下列事項進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并向社會公開檢查結(jié)果:
(一)司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范情況;
(二)司法鑒定人遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況;
(三)業(yè)務(wù)開展和鑒定質(zhì)量情況;
(四)司法鑒定機(jī)構(gòu)管理、收費(fèi)等制度建立以及執(zhí)行情況;
(五)司法鑒定機(jī)構(gòu)的人員、場地、儀器設(shè)備等設(shè)置和配備情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第四十四條 省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)評估、司法鑒定質(zhì)量評估以及司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信評估制度并組織實施。評估結(jié)果向社會公開。
第四十五條 省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)完善司法鑒定信息化管理平臺,對司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)的登記事項和執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十六條 司法行政部門和辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善情況通報制度。司法行政部門應(yīng)當(dāng)將司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)變更登記、考核評價和行政處罰等情況,及時通報辦案機(jī)關(guān);辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將鑒定意見的采信情況、司法鑒定人出庭情況、鑒定文書的質(zhì)量問題和司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,及時通報司法行政部門。
第四十七條 司法鑒定行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動的行業(yè)監(jiān)督,制定行業(yè)規(guī)范,對違反行業(yè)自律規(guī)范的行為實施行業(yè)懲戒。
司法鑒定行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)會員遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,為會員提供業(yè)務(wù)交流和教育培訓(xùn)服務(wù),建立健全行業(yè)投訴處理和糾紛調(diào)解機(jī)制。
第四十八條 與司法鑒定事項有利害關(guān)系的公民、法人和其他組織認(rèn)為司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)活動中有違法違規(guī)行為的,可以向司法行政部門或者有關(guān)部門投訴。
第五章 法律責(zé)任
第四十九條 司法行政部門及其工作人員,在司法鑒定管理工作中,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)利用職權(quán)或者工作之便收受賄賂的;
(二)無正當(dāng)理由拒絕向符合條件的司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)放司法鑒定人執(zhí)業(yè)證或者司法鑒定許可證的;
(三)向不具備條件的司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)放司法鑒定人執(zhí)業(yè)證或者司法鑒定許可證的;
(四)干預(yù)司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)依法獨立開展司法鑒定活動的;
(五)違法向司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用的;
(六)收到投訴舉報或者發(fā)現(xiàn)違法行為線索,不及時履行調(diào)查處理和監(jiān)督職責(zé)的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
其他國家機(jī)關(guān)和社會組織工作人員干預(yù)、阻撓司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)依法開展司法鑒定活動,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者主管部門依法給予處分或者處理。
第五十條 未依法取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證或者司法鑒定許可證,從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,由省人民政府司法行政部門責(zé)令其停止司法鑒定活動,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,罰款總額最高不得超過三萬元。
第五十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由省或者市州人民政府司法行政部門依法給予警告,并責(zé)令其改正:
(一)超出登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍開展司法鑒定活動的;
(二)未經(jīng)依法登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(三)未依法辦理變更登記的;
(四)出借司法鑒定許可證的;
(五)組織未取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(六)無正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托的;
(七)違反司法鑒定收費(fèi)管理辦法的;
(八)支付回扣、介紹費(fèi),進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)行為的;
(九)拒絕接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的;
(十)接受委托后轉(zhuǎn)委托的;
(十一)接受辦案機(jī)關(guān)辦案人個人委托,進(jìn)行司法鑒定的;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由省人民政府司法行政部門依法給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由省人民政府司法行政部門撤銷登記:
(一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;
(二)具有本條第一款規(guī)定的情形之一,并造成嚴(yán)重后果的;
(三)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十二條 司法鑒定人有下列情形之一的,由省或者市州人民政府司法行政部門依法給予警告,并責(zé)令其改正:
(一)同時在兩個以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(二)超出登記的執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)的;
(三)私自接受司法鑒定委托的;
(四)違反保密和回避規(guī)定的;
(五)拒絕接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的;
(六)不按照規(guī)定執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的;
(七)不按照約定或者規(guī)定時限作出鑒定意見,并制作司法鑒定文書的;
(八)未妥善保管送鑒的鑒定材料的;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
司法鑒定人有下列情形之一的,由省人民政府司法行政部門依法給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由省人民政府司法行政部門撤銷登記:
(一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;
(二)具有本條第一款規(guī)定的情形之一,并造成嚴(yán)重后果的;
(三)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(四)經(jīng)人民法院依法通知,非法定事由拒絕出庭作證的;
(五)故意做虛假鑒定的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十三條 司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu),因故意或者重大過失作出的鑒定意見,給當(dāng)事人造成合法權(quán)益損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
司法鑒定意見書出具后,司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)鑒定意見存在錯誤的,主動書面告知委托人,并采取必要補(bǔ)救措施,消除或者減輕危害后果,可以從輕或者減輕處罰。
第五十四條 委托人或者當(dāng)事人提供的鑒定材料失實或者虛假,造成鑒定錯誤的,由委托人或者當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第五十六條 在訴訟活動之外,司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)依法開展鑒定活動的,參照本條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 本條例下列用語的含義是:
(一)辦案機(jī)關(guān)是指依法行使偵查權(quán)、檢察權(quán)和審判權(quán)的國家機(jī)關(guān);
(二)法醫(yī)類鑒定,包括法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證鑒定和法醫(yī)毒物鑒定;
(三)物證類鑒定,包括文書鑒定、痕跡鑒定和微量鑒定;
(四)聲像資料鑒定,包括錄音鑒定、圖像鑒定、電子數(shù)據(jù)鑒定;
(五)環(huán)境損害鑒定,包括污染物性質(zhì)鑒定,地表水與沉積物環(huán)境損害鑒定,空氣污染環(huán)境損害鑒定,土壤與地下水環(huán)境損害鑒定,近岸海洋與海岸帶環(huán)境損害鑒定,生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境損害鑒定,其他環(huán)境損害鑒定。
第五十八條 本條例自2024年7月10日起施行。