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民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本》的通知

民辦發(fā)〔2024〕11號

各全國性行業(yè)協(xié)會商會：

根據(jù)《社會團體登記管理條例》等行政法規(guī)以及黨和國家機構(gòu)改革有關(guān)精神，結(jié)合工作實際，我部對《全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本》進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。各全國性行業(yè)協(xié)會商會要依據(jù)本示范文本修改章程，強化章程意識，嚴(yán)格按章程完善內(nèi)部治理、規(guī)范外部行為，實現(xiàn)健康有序發(fā)展。《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本〉的通知》（民辦發(fā)〔2021〕22號）同時廢止。

民政部辦公廳

2024年7月2日

全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本

（適用于完成脫鉤的全國性行業(yè)協(xié)會商會）

【備注：本章程中可以統(tǒng)一使用“本團體”或“本會”作為指代詞，前后表述應(yīng)當(dāng)一致】

第一章 總則

第一條 【名稱應(yīng)當(dāng)符合《社會團體登記管理條例》、《社會組織名稱管理辦法》等有關(guān)規(guī)定】是由 自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性社會團體。

本會簡稱 ，英文名稱為 ，縮寫為 �！颈究顬榭蛇x項】

本會會員分布和活動地域為 �！救珖�性行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)填寫“全國”，跨省級行政區(qū)域的行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)填寫規(guī)范的行政區(qū)劃名稱】

第二條 本會的宗旨是： 。

本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，遵守社會道德風(fēng)尚，自覺加強誠信自律建設(shè)。

第三條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。

本會的登記管理機關(guān)是 ，行業(yè)管理部門是 。【行業(yè)管理部門為可選項。填寫行業(yè)管理部門，只填寫一個主要的行業(yè)管理部門，且需在申請章程修改核準(zhǔn)時提供有關(guān)部門出具的同意作為行業(yè)管理部門的文件；如暫不能明確行業(yè)管理部門，可不寫】

本會黨的工作接受中央社會工作部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。本會接受民政部、行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第四條 本會負(fù)責(zé)人包括 �！矩�(fù)責(zé)人包括理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長。本章程示范文本中統(tǒng)一使用理事長、副理事長。請根據(jù)實際情況填寫負(fù)責(zé)人職務(wù)，并保持章程全文表述一致】

第五條 本會的住所設(shè)在 �！咎顚懯〖壭姓�區(qū)劃名稱】

本會的網(wǎng)址： 。【本款為可選項】

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 本會的業(yè)務(wù)范圍【業(yè)務(wù)范圍的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確】：

（一） ；

（二） ；

（三） ；

……

業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、法規(guī)等規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項，依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。

第三章 會員

第七條 本會的會員為 。【可填寫：單位會員，個人會員，單位會員和個人會員】

第八條 擁護本會章程，符合下列條件的，可以自愿申請加入本會：

（一） ；

（二） ；

（三） ；

……

本會不強制或者變相強制公民、法人或者其他組織加入本會。

第九條 會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書；

（二）經(jīng) 名以上會員介紹；【本項為可選項】

（三）提交有關(guān)證明材料，包括：

1. ；

2. ；

3. ；

……

（四）由 【可填寫：理事會，常務(wù)理事會，理事會或常務(wù)理事會授權(quán)的機構(gòu)】討論通過；

……

（ ）由本會理事會或其授權(quán)的機構(gòu)頒發(fā)會員證，并予以公告。

第十條 會員享有下列權(quán)利：

（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）參加本會活動并獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

……

（ ）退會自由。

第十一條 會員履行下列義務(wù)：

（一）遵守本會的章程和各項規(guī)定；

（二）執(zhí)行本會的決議；

（三）按規(guī)定交納會費；

（四）維護本會的合法權(quán)益；

（五）向本會反映情況，提供有關(guān)資料；

……

第十二條 會員如有違反法律、法規(guī)和本章程的行為，經(jīng)理事會或者常務(wù)理事會表決通過，給予下列處分：【以下為可選項】

（一）警告；

（二）通報批評；

（三）暫停行使會員權(quán)利；

（四）除名；

……

第十三條 會員退會須書面通知本會。

第十四條 會員有下列情形之一的，由 【可填寫：理事會，常務(wù)理事會，理事會或者常務(wù)理事會授權(quán)的機構(gòu)，應(yīng)與第九條第四項保持一致】確認(rèn)后喪失會員資格：【以下為可選項】

（一） 年【最長不超過2年】不按規(guī)定交納會費；

（二） 年【最長不超過2年】不按要求參加本會活動；

（三）不再符合會員條件；

（四）喪失民事行為能力；

……

第十五條 會員因退會、被除名或者第十四條有關(guān)情形被確認(rèn)喪失會員資格的，其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。

第十六條 本會置備會員、理事、監(jiān)事名冊，對會員、理事、監(jiān)事情況進行記載。會員、理事、監(jiān)事情況發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)及時修改會員、理事、監(jiān)事名冊，并向會員公告。本會負(fù)責(zé)妥善保存會員、理事、監(jiān)事相關(guān)檔案，以及會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會決議等原始記錄。

第四章 組織機構(gòu)

第一節(jié) 會員（代表）大會

【備注：社會團體根據(jù)自身實際，選擇實行會員大會或者會員代表大會制度，并保持章程全文表述一致。實行會員代表大會的社會團體，會員代表一般不得超過會員數(shù)量的1/3】

第十七條 會員（代表）大會是本會的權(quán)力機構(gòu)，其職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）決定本會的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項；

（三）制定和修改理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人、監(jiān)事產(chǎn)生辦法，其中負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法報中央社會工作部備案；【實行會員代表大會制度的還應(yīng)當(dāng)制定會員代表產(chǎn)生辦法】

（四）選舉和罷免理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人【會員（代表）大會直接選舉負(fù)責(zé)人的應(yīng)當(dāng)使用該表述】；

（五）制定和修改會費標(biāo)準(zhǔn)；

（六）審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；

（七）決定名譽職務(wù)的設(shè)立；【本項為可選項】

（八）審議監(jiān)事會的工作報告；【設(shè)立監(jiān)事會的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】

審議監(jiān)事的工作報告；【設(shè)立監(jiān)事的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】

（九）決定名稱變更事宜；

（十）決定終止事宜；

……

（ ）決定其他重大事宜。

【備注：社會團體根據(jù)自身實際，也可在章程中賦予會員（代表）大會直接選舉負(fù)責(zé)人、確定名譽職務(wù)的人選、制定負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法等職權(quán)。會員（代表）大會的職權(quán)不得授權(quán)理事會或其他機構(gòu)、個人代為行使，但法律、法規(guī)、本章程另有規(guī)定的除外】

第十八條 會員大會每 年【最長不超過5年】召開1次�！緦嵭袝�員大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

會員代表大會每屆 年【最長不超過5年】，每 年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會全體理事2/3以上表決通過。提前或者延期換屆最長不超過1年�！緦嵭袝�員代表大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

本會召開會員（代表）大會，須提前 日【不少于15日】將會議的議題通知會員（代表）。

換屆的會員（代表）大會應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場會議方式；其他會員（代表）大會可采用現(xiàn)場會議、視頻會議、現(xiàn)場和視頻會議相結(jié)合等方式。

第十九條 經(jīng)理事會或者本會 ％以上的會員（代表）提議，應(yīng)當(dāng)召開臨時會員（代表）大會。

臨時會員（代表）大會由理事長主持。理事長不主持或不能主持的，由提議的理事會或1/5以上會員（代表）推舉本會一名負(fù)責(zé)人主持。

第二十條 會員（代表）大會須有2/3以上的會員（代表）出席方能召開，決議事項符合下列條件方能生效：

（一）制定和修改章程，決定本會名稱變更、終止，須經(jīng)到會會員（代表）2/3以上投票表決通過；

（二）選舉理事，按得票數(shù)確定，但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于到會會員（代表）的 ％；【實行差額選舉的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】

選舉理事，當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會會員（代表）的1/2；【實行等額選舉的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】

罷免理事，須經(jīng)到會會員（代表）1/2以上投票通過；

（三）制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)到會會員（代表）1/2以上無記名投票方式表決；

……

（ ）其他決議，須經(jīng)到會會員（代表）1/2以上表決通過。

第二節(jié) 理事會

第二十一條 理事會是會員（代表）大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員（代表）大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展工作，對會員（代表）大會負(fù)責(zé)。

理事人數(shù)最多不得超過 人【此處應(yīng)填數(shù)字】，且一般不得超過會員的1/3。【實行會員大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

理事人數(shù)最多不得超過 人【此處應(yīng)填數(shù)字】，且一般不得超過會員代表的1/3。【實行會員代表大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

理事不能來自同一會員單位，不在本會領(lǐng)取薪酬。

本會理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一） ；

（二） ；

……

第二十二條 理事的選舉和罷免：

（一）第一屆理事由發(fā)起人與申請成立時的會員共同會商提名，報中央社會工作部同意后，會員（代表）大會選舉產(chǎn)生；

（二）理事會換屆，應(yīng)當(dāng)在會員（代表）大會召開前 個月，由理事會提名，成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或?qū)ｉT選舉委員會），負(fù)責(zé)換屆選舉工作；

換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或?qū)ｉT選舉委員會）擬訂換屆方案，應(yīng)在會員（代表）大會召開前 個月【不少于2個月】報中央社會工作部審核；換屆或?qū)弥姓{(diào)整工作中醞釀提名負(fù)責(zé)人人選，應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)管理部門等方面意見，主動與中央社會工作部溝通；負(fù)責(zé)人人選經(jīng)中央社會工作部審核同意后，方可召開會議選舉；

按照本章程規(guī)定，召開會員（代表）大會，選舉和罷免理事；

（三）理事會在屆中可以增補、罷免部分理事，最高不超過原理事總數(shù)的 【最高不超過1/5】。

第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表履行理事職責(zé)。單位調(diào)整理事代表，由其書面通知本會，報理事會或者常務(wù)理事會備案。該單位同時為常務(wù)理事的，其代表一并調(diào)整。

第二十四條 理事的權(quán)利:

（一）理事會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）對本會工作情況、財務(wù)情況、重大事項的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）參與制定內(nèi)部管理制度，提出意見建議；

（四）向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權(quán)。

第二十五條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定，忠實履行職責(zé)、維護本會利益，并履行以下義務(wù)：

（一）出席理事會會議，執(zhí)行理事會決議；

（二）在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利，不越權(quán)；

（三）謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權(quán)；

（四）接受監(jiān)事（會）對其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議；

（五）不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益；

（六）不從事?lián)p害本會合法利益的活動；

（七）不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

……

第二十六條 理事會的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員（代表）大會的決議；

（二）選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，審議法定代表人變更事項；【秘書長由選舉產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】

選舉和罷免理事長、副理事長、常務(wù)理事，決定聘任和解聘秘書長，審議法定代表人變更事項；【秘書長為聘任制的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】

（三）決定名譽職務(wù)人選；

（四）籌備召開會員（代表）大會，負(fù)責(zé)換屆選舉工作；

（五）向會員（代表）大會報告工作和財務(wù)狀況；

（六）決定會員的吸收和除名；

（七）決定設(shè)立、變更和終止分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、辦事機構(gòu)和其他所屬機構(gòu)；

（八）決定副秘書長、各所屬機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；

（九）領(lǐng)導(dǎo)本會各所屬機構(gòu)開展工作；

（十）審議年度工作報告和工作計劃；

（十一）審議年度財務(wù)預(yù)算、決算；

（十二）制定 【可選填：信息公開辦法、財務(wù)管理制度、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)管理辦法、內(nèi)部矛盾解決辦法、……】等重要的管理制度；

（十三）決定本會負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法；

（十四）審議活動資金變更事項；

（十五）審議住所變更事項；

……

（ ）決定其他重大事項。

第二十七條 理事會每屆 年【最長不超過5年】。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會全體理事2/3以上表決通過。提前或者延期換屆最長不超過1年�！緦嵭袝�員大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

理事會與會員代表大會任期相同，與會員代表大會同時換屆。【實行會員代表大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。

理事 【每屆最多不超過3次】次不出席理事會會議，自動喪失理事資格。

第二十九條 常務(wù)理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生�！驹O(shè)立常務(wù)理事會的應(yīng)當(dāng)保留本款表述，未設(shè)立常務(wù)理事會的可不寫本款】

負(fù)責(zé)人（秘書長采取聘任制，則不含秘書長）由會員（代表）大會或理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生�！疚丛O(shè)立常務(wù)理事會，且負(fù)責(zé)人由會員（代表）大會或理事會選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

負(fù)責(zé)人（秘書長采取聘任制，則不含秘書長）由會員（代表）大會或理事會采取無記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生�！驹O(shè)立常務(wù)理事會，且負(fù)責(zé)人由會員（代表）大會或理事會選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

聘任、解聘秘書長，須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過�！久貢�長為聘任制的應(yīng)當(dāng)保留本款表述，秘書長為選舉產(chǎn)生的不寫本款】

罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。

第三十條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，按得票數(shù)確定當(dāng)選人員，但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的 �！镜阮~選舉比例不低于2/3，差額選舉比例由社會團體根據(jù)差額的具體情況確定】

第三十一條 理事會每年至少召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。除視頻會議外，其他通訊形式會議不得決定以下事項：

（一）負(fù)責(zé)人的調(diào)整；

（二） ；

……

【除（一）必選外，其他事項可由社會團體根據(jù)實際需要在第二十六條中選擇】

第三十二條 經(jīng)理事長或者1/5以上的理事提議，應(yīng)當(dāng)召開臨時理事會會議。

理事長不能主持臨時理事會會議的，由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。

第三節(jié) 常務(wù)理事會

【備注：設(shè)有常務(wù)理事會的社會團體，本節(jié)內(nèi)容為必選】

第三十三條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生，人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會閉會期間，常務(wù)理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四項的職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)。

常務(wù)理事會與理事會任期相同，與理事會同時換屆。

常務(wù)理事會會議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。

常務(wù)理事 【每屆最多不超過4次】次不出席常務(wù)理事會會議，自動喪失常務(wù)理事資格。

第三十四條 常務(wù)理事會至少每 個月【最長不超過6個月】召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。

第三十五條 經(jīng)理事長或1/3以上的常務(wù)理事提議，應(yīng)當(dāng)召開臨時常務(wù)理事會會議。

理事長不能主持臨時常務(wù)理事會會議的，由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。

第四節(jié) 負(fù)責(zé)人

【備注：設(shè)立常務(wù)理事會的，負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過常務(wù)理事人數(shù)的1/2，且最多不得超過40人；未設(shè)立常務(wù)理事會的，負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過理事人數(shù)的1/3，且最多不得超過40人】

第三十六條 本會負(fù)責(zé)人包括理事長1名，副理事長 名【社會團體可根據(jù)自身實際選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間，至少1名】，秘書長1名。

本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護中國特色社會主義，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質(zhì)；

（二）遵紀(jì)守法，勤勉盡職，個人社會信用記錄良好；

（三）具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力，熟悉行業(yè)情況，在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響；

（四）身體健康，能正常履責(zé)，最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；【秘書長為選舉產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】

理事長、副理事長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長最高任職年齡不超過 周歲【最高不超過65周歲】且為專職；【秘書長為聘任制的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】

（五）具有完全民事行為能力；

（六）能夠忠實、勤勉履行職責(zé)，維護本會和會員的合法權(quán)益；

（七）未被確認(rèn)為失信被執(zhí)行人；

……

（ ）無法律、法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。

理事長、秘書長不得兼任其他社會團體的理事長、秘書長，理事長和秘書長不得由同一人兼任。理事長和秘書長不得為來自同一單位的在職人員，但與本會簽訂勞動合同的除外。負(fù)責(zé)人之間不得存在近親屬關(guān)系，且不得為來自同一會員單位的在職人員。

第三十七條 本會負(fù)責(zé)人任期與理事會相同，連任不超過2屆。因特殊情況需要延長任期的，須經(jīng)會員（代表）大會2/3以上會員（代表）表決通過【會員（代表）大會直接選舉負(fù)責(zé)人的應(yīng)當(dāng)使用該表述】或經(jīng)理事會表決通過，報中央社會工作部審核同意并報登記管理機關(guān)備案。

聘任的秘書長連任屆次不受限制。

第三十八條 理事長為本會法定代表人。

因特殊情況，經(jīng)理事長推薦、理事會同意，報中央社會工作部審核同意并經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)后，可以由副理事長或秘書長擔(dān)任法定代表人。聘任的秘書長不得擔(dān)任本會法定代表人。

法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。

本會法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。

第三十九條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任的，本會應(yīng)當(dāng)在按程序決定新的法定代表人后20日內(nèi)，向中央社會工作部報告，并向登記管理機關(guān)申請辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的，本會可根據(jù)有效的理事會同意變更的決議，由新的法定代表人簽字，向登記管理機關(guān)申請變更登記。

第四十條 理事長履行下列職責(zé)：

（一）召集和主持會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會；

（二）檢查會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況；

（三）向會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會報告工作；

……

理事長、法定代表人應(yīng)每年向理事會述職。

理事長不能履行職責(zé)時，由其委托或理事會（或常務(wù)理事會）推選1名副理事長代為履行職責(zé)。

第四十一條 副理事長、秘書長協(xié)助理事長開展工作。

秘書長行使下列職責(zé)：

（一）協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作；

（二）主持辦事機構(gòu)開展日常工作；

（三）列席理事會、常務(wù)理事會和會員（代表）大會；【秘書長為聘任制的應(yīng)當(dāng)使用本項表述；秘書長為選舉產(chǎn)生的，可不寫本項】

……

（ ）處理其他日常事務(wù)。

【備注：理事長或秘書長的職責(zé)還可以在下列選項中選擇：

（一）提名副秘書長及所屬機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會或者常務(wù)理事會決定；

（二）決定專職工作人員的聘用；

（三）擬訂年度工作報告和工作計劃，報理事會或常務(wù)理事會審議；

（四）擬訂年度財務(wù)預(yù)算、決算報告，報理事會或常務(wù)理事會審議�！�

第四十二條 會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要。形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作書面決議，理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會決議同時由出席會議成員確認(rèn)。會議紀(jì)要、會議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會員通報，備會員查詢，并至少保存 年�！咀畹筒簧儆�30年】

擬免職負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)在免職決議作出前20日向中央社會工作部報告；新選任負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)在選任決議作出后20日內(nèi)向中央社會工作部報告。負(fù)責(zé)人發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)在變動決議作出后30日內(nèi)報登記管理機關(guān)備案。

理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的變動情況應(yīng)當(dāng)及時向會員通報、備會員查詢，并向社會公開。

第五節(jié) 監(jiān)事（或監(jiān)事會）

【備注：社會團體可根據(jù)自身實際選擇實行監(jiān)事或監(jiān)事會制度。設(shè)立常務(wù)理事會的，應(yīng)設(shè)立監(jiān)事會，監(jiān)事人數(shù)須在3人以上】

第四十三條 本會設(shè)監(jiān)事 名【社會團體可根據(jù)自身實際選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間】。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任�！静辉O(shè)監(jiān)事會的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

本會設(shè)立監(jiān)事會，監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監(jiān)事會由 名【社會團體可根據(jù)自身實際選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間】監(jiān)事組成。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名，副監(jiān)事長 名，由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長和副監(jiān)事長最高任職年齡不超過70周歲，連任不超過2屆。【設(shè)立監(jiān)事會的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。

第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免：

（一）由會員（代表）大會選舉產(chǎn)生；

（二）監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。

第四十五條 本會的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和財務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。

第四十六條 監(jiān)事（會）行使下列職權(quán)：

（一）列席理事會、常務(wù)理事會會議，并對決議事項提出質(zhì)詢或建議；

（二）對理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對嚴(yán)重違反本會章程或者會員（代表）大會決議的人員提出罷免建議；

（三）檢查本會的財務(wù)報告，向會員（代表）大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案；

（四）對負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為，要求其及時予以糾正；

（五）向中央社會工作部、行業(yè)管理部門、登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映本會工作中存在的問題；

……

（ ）決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項。

監(jiān)事會每 個月【最多不超過6個月】至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。【設(shè)立監(jiān)事會的應(yīng)使用本款表述，未設(shè)立監(jiān)事會的不寫本款】

第四十七條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本章程，忠實、勤勉履行職責(zé)。

第四十八條 監(jiān)事（會）可以對本會開展活動情況進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事（會）行使職權(quán)所必需的費用，由本會承擔(dān)。

第六節(jié) 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)

【備注：設(shè)有分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的社會團體，本節(jié)內(nèi)容為必選；未設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的社會團體，本節(jié)內(nèi)容為可選項】

第四十九條 本會可以按照國家有關(guān)規(guī)定在本會的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照確有工作需要且與本會管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。本會的分支機構(gòu)依據(jù)會員組成特點、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立，代表機構(gòu)依據(jù)本會授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本會開展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研活動。本會的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)是本會的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，不得發(fā)放任何形式的登記證書，按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在本會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動，法律責(zé)任由本會承擔(dān)。

本會將分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)立、變更、終止等信息及時向社會公開。

第五十條 本會不設(shè)立地域性分支機構(gòu)，不在分支機構(gòu)、代表機構(gòu)下再設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。

第五十一條 本會依法設(shè)立的分支機構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”、“專家委員會”、“技術(shù)委員會”等準(zhǔn)確體現(xiàn)其性質(zhì)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的字樣結(jié)束；代表機構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“代表處”、“辦事處”、“聯(lián)絡(luò)處”字樣結(jié)束。分支機構(gòu)、代表機構(gòu)名稱，除冠以本會名稱外，不得以法人組織名稱命名；在名稱中使用“中國”、“全國”、“中華”等字詞的，僅限于行（事）業(yè)領(lǐng)域限定語。

本會內(nèi)部設(shè)立的辦事機構(gòu)名稱，應(yīng)當(dāng)以“部”、“處”、“室”等字樣結(jié)束，除冠以本會名稱外，不得以法人組織名稱命名，且區(qū)別于分支機構(gòu)、代表機構(gòu)名稱。

第五十二條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)負(fù)責(zé)人的最高任職年齡不得超過70周歲，連任不超過2屆。

第五十三條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的財務(wù)應(yīng)當(dāng)納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理，全部收支應(yīng)當(dāng)納入本會財務(wù)統(tǒng)一核算。

第五十四條 本會在年度工作報告中將分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的有關(guān)情況報送登記管理機關(guān)。同時，將有關(guān)信息及時向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。

第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機制

第五十五條 本會建立各項內(nèi)部管理制度，完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費管理辦法》、《理事會選舉規(guī)程》、《會員（代表）大會選舉規(guī)程》、《信息公開辦法》、《財務(wù)管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》、《內(nèi)部控制制度》、《分支機構(gòu)、代表機構(gòu)管理辦法》、《內(nèi)部矛盾解決辦法》等相關(guān)制度和文件�！疽陨限k法或規(guī)程等為可選項】

第五十六條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度，并將以上物品和資料妥善保管于本會住所，任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時，應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五十七條 本會證書、印章遺失時，經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過，在公開發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明，按規(guī)定申請重新制發(fā)或刻制。如被個人非法侵占，應(yīng)通過法律途徑要求返還。

第五十八條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的，可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第五十九條 本會收入來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動、提供服務(wù)的收入；

（五）利息；

……

（ ）其他合法收入。

第六十條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。

本會經(jīng)批準(zhǔn)開展評比達標(biāo)表彰等活動，不收取任何費用�！緲I(yè)務(wù)范圍中含有經(jīng)批準(zhǔn)后可以開展評比達標(biāo)表彰活動等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)使用本款表述；業(yè)務(wù)范圍中不含開展評比達標(biāo)表彰活動等內(nèi)容的，可不寫本款】

第六十一條 本會的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外，全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。

第六十二條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

第六十三條 本會配備具有專業(yè)能力的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員應(yīng)當(dāng)進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或者離職時，應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。

第六十四條 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的資產(chǎn)、財務(wù)管理制度，接受會員（代表）大會和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。

第六十五條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員（代表）大會或者理事會（常務(wù)理事會）審議。

第六十六條 理事會（常務(wù)理事會）決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定，致使本會遭受損失的，參與審議的理事（常務(wù)理事）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事（常務(wù)理事）可免除責(zé)任。

第六十七條 本會換屆或者更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計。

法定代表人在任期間，本會發(fā)生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致本會發(fā)生違法行為或造成財產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。

第六十八條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，也不得在會員中分配。

第六章 信息公開與信用承諾

第六十九條 本會依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策，履行信息公開義務(wù)，建立信息公開制度，及時向會員公開負(fù)責(zé)人名單、年度工作報告、第三方機構(gòu)出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息，及時向社會公開登記事項、章程、組織機構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。

第七十條 本會建立新聞發(fā)言人制度，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過，任命或指定 名【不超過2人】負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人，就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題，通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定，確保正確的輿論導(dǎo)向。

第七十一條 本會建立年度報告制度，年度報告內(nèi)容及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。

第七十二條 本會重點圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度，并向社會公開信用承諾內(nèi)容。

第七章 章程的修改程序

第七十三條 對本會章程的修改，由理事會表決通過，提交會員（代表）大會審議。

第七十四條 本會修改的章程，經(jīng)會員（代表）大會到會會員（代表）2/3以上表決通過后，在30日內(nèi)報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)，并自登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后30日內(nèi)向社會公開。

第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第七十五條 本會終止動議由理事會或者常務(wù)理事會提出，報會員（代表）大會表決通過。

第七十六條 本會終止前，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第七十七條 本會清算后的剩余財產(chǎn)，在登記管理機關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)，或者捐贈給宗旨相近的社會組織。

第七十八條 本會經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第九章　附則

第七十九條 本章程經(jīng) 年 月 日第 屆第 次會員代表大會表決通過�！緦嵭袝�員代表大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

本章程經(jīng) 年 月 日第 次會員大會表決通過。【實行會員大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

第八十條 本章程的解釋權(quán)屬于本會的理事會。

第八十一條 本章程自登記管理機關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。