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廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)

公　　告

（十四屆第1號(hào)）



　　《廣西壯族自治區(qū)社會(huì)信用條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2023年3月28日通過，現(xiàn)予公布，自2023年5月1日起施行。



　　

廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年3月28日



廣西壯族自治區(qū)社會(huì)信用條例



(2023年3月28日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過）



目　　錄



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　總　　則

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　社會(huì)信用體系建設(shè)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　信用信息管理

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　守信激勵(lì)和失信懲戒

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　信用主體權(quán)益保護(hù)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　法律責(zé)任

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章　附　　則



第一章　總　　則



　　第一條　為了規(guī)范社會(huì)信用監(jiān)管，保障信用主體合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，提高社會(huì)信用水平，增強(qiáng)社會(huì)誠信意識(shí)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事社會(huì)信用體系建設(shè)、信用信息管理、守信激勵(lì)和失信懲戒、信用主體權(quán)益保護(hù)以及信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展等活動(dòng)，適用本條例。

　　法律、行政法規(guī)對征信、企業(yè)信息公示等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　本條例所稱社會(huì)信用，是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱信用主體），在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行法定職責(zé)、法定義務(wù)或者約定義務(wù)的狀態(tài)。

　　第四條　社會(huì)信用體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、社會(huì)共建、統(tǒng)籌規(guī)劃、信息共享、獎(jiǎng)懲結(jié)合、權(quán)益保護(hù)的原則。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)信用體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系，建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，并將社會(huì)信用體系建設(shè)所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院等，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

　　第七條　自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)信用信息共享平臺(tái)，匯集信用信息，提供信用信息服務(wù)，支撐信用信息應(yīng)用等，發(fā)揮信用信息共享平臺(tái)的樞紐作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信用信息跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域互聯(lián)互通、共享共用。

　　自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門確定的公共信用信息工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本級(jí)信用信息共享平臺(tái)以及信用門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。

　　第八條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履職、守法履約，在社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮示范表率作用。

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及其他企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身信用管理，遵守法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，參與社會(huì)信用體系建設(shè)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

　　社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)誠信意識(shí)，守信自律，積極參與信用教育和信用監(jiān)督活動(dòng)。

　　第九條　對在社會(huì)信用體系建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，可以根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。



第二章　社會(huì)信用體系建設(shè)



　　第十條　自治區(qū)建立健全社會(huì)信用體系，加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信等重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)，規(guī)范和健全信用信息管理和應(yīng)用以及信用主體權(quán)益保護(hù)等機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。

　　第十一條　各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)政府采購、政府和社會(huì)資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、政府債務(wù)償還等重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)誠信建設(shè)。

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人員更替等為由違約毀約。確因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政策承諾或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對市場主體因此受到的損失予以公平合理補(bǔ)償。

　　自治區(qū)建立政府失信責(zé)任追究制度，各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員在履職過程中發(fā)生違法違約行為，被依法追究責(zé)任的，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)記入政務(wù)失信記錄。

　　自治區(qū)建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理和評(píng)價(jià)體系，防范和化解政府失信風(fēng)險(xiǎn)，提升政府公信力。

　　第十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、金融、稅務(wù)、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、交通運(yùn)輸、養(yǎng)老托育、會(huì)展廣告、中介服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域商務(wù)誠信建設(shè)，引導(dǎo)市場主體增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、強(qiáng)化信用自律。

　　市場主體應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法治意識(shí)和契約精神，遵守法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)約，誠信履約、公平競爭。

　　第十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、教育科研、勞動(dòng)用工、文化、旅游、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源等重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)誠信建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　社會(huì)成員之間應(yīng)當(dāng)以誠相待、以信為本、信守承諾。

　　第十四條　司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)司法公信建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，完善制約機(jī)制，推進(jìn)司法公開，嚴(yán)格公正司法，提高司法公信力，維護(hù)社會(huì)公平正義。

　　推進(jìn)律師、公證員、仲裁委員會(huì)組成人員以及仲裁員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員、司法鑒定人員等誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)。

　　第十五條　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)誠信教育與誠信文化建設(shè)。

　　縣級(jí)以上人民政府教育、人力資源社會(huì)保障等主管部門以及公務(wù)員主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職能將信用知識(shí)納入教育和培訓(xùn)內(nèi)容，普及誠信教育。

　　支持有條件的高等學(xué)校加強(qiáng)社會(huì)信用研究，設(shè)置信用相關(guān)專業(yè)或者開設(shè)相關(guān)課程，強(qiáng)化信用學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。

　　報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)傳媒等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳和普及社會(huì)信用知識(shí)，弘揚(yáng)誠信文化，宣傳誠實(shí)守信的先進(jìn)典型，并對損害信用主體合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，增強(qiáng)公眾信用意識(shí)，營造誠信輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

　　第十六條　鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定開展社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)建示范活動(dòng)，推廣信用體系建設(shè)、信用管理和信用惠民等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。



第三章　信用信息管理



　　第十七條　本條例所稱信用信息，是指用以識(shí)別、分析、判斷信用主體信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和市場信用信息。

　　公共信用信息是指國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等公共信用信息提供單位，在履行法定職責(zé)、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的信用信息。

　　市場信用信息是指信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和其他企業(yè)事業(yè)單位等市場信用信息采集單位，在生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)過程中產(chǎn)生、采集或者獲取的信用信息。

　　第十八條　信用信息的記錄、采集、歸集、共享、披露、查詢和應(yīng)用等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、正當(dāng)、必要、審慎、安全的原則，不得危害國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，不得侵犯公共安全和公共利益，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　第十九條　公共信用信息實(shí)行目錄制管理。在執(zhí)行全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄的同時(shí)，地方性法規(guī)對公共信用信息納入范圍有補(bǔ)充規(guī)定的，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門可以編制適用于本地的公共信用信息補(bǔ)充目錄，并根據(jù)全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄更新情況和工作需要適時(shí)更新。

　　編制、更新公共信用信息補(bǔ)充目錄，應(yīng)當(dāng)公開征求意見，報(bào)本級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布。設(shè)區(qū)的市編制、更新的公共信用信息補(bǔ)充目錄，還應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民政府發(fā)展改革部門備案。

　　公共信用信息補(bǔ)充目錄應(yīng)當(dāng)逐條明確公共信用信息對應(yīng)的具體行為、公開屬性、共享范圍、歸集來源和渠道、更新頻次等內(nèi)容。

　　第二十條　納入公共信用信息補(bǔ)充目錄的失信信息應(yīng)當(dāng)限制在下列范圍：

　　（一）行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決等行政行為中反映信用主體違法失信的信息；

　�。ǘ�）在信用承諾中虛假承諾或者不履行承諾的信息；

　�。ㄈ�）提供虛假材料、隱瞞事實(shí)真相、瞞報(bào)謊報(bào)信息等弄虛作假行為的信息；

　�。ㄋ模┻`反誠信執(zhí)業(yè)相關(guān)規(guī)范造成不良影響的信息；

　　（五）拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的信息；

　�。�六）地方性法規(guī)規(guī)定的其他失信行為的信息。

　　第二十一條　下列信息除法律、法規(guī)明確規(guī)定外，不得納入公共信用信息補(bǔ)充目錄：

　�。ㄒ唬┥婕吧虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息，以及涉及未成年人、不具備完全民事行為能力的自然人的信息；

　�。ǘ�）涉及信訪、獻(xiàn)血、退役軍人管理等的個(gè)人信息；

　�。ㄈ�）不存在情節(jié)嚴(yán)重或者主觀惡意等情形的涉及拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)、不文明養(yǎng)犬等個(gè)人信息。

　　有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)的情況，對行賄人作出行政處罰和資格資質(zhì)限制等處理，擬納入公共信用信息的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。

　　第二十二條　公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求記錄、存儲(chǔ)公共信用信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向信用信息共享平臺(tái)提供公共信用信息，并對其合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

　　公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)建立公共信用信息審查機(jī)制，在向公共信用信息共享平臺(tái)提供信息前按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)所采集的公共信用信息。

　　第二十三條　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等市場信用信息采集單位，可以依法記錄自身業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的市場信用信息，或者根據(jù)服務(wù)和管理的需要依法記錄其會(huì)員、入駐經(jīng)營者等市場主體的市場信用信息。

　　鼓勵(lì)信用主體通過自主申報(bào)、聲明、承諾、協(xié)議等方式，向自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市信用信息共享平臺(tái)或者市場信用信息采集單位提供自身市場信用信息，并對其合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

　　鼓勵(lì)市場信用信息采集單位依法依約向信用信息共享平臺(tái)提供市場信用信息。

　　第二十四條　自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行信用管理，促進(jìn)社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，推動(dòng)信用信息共享平臺(tái)與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫合作開放，與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及其他重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。

　　第二十五條　公共信用信息可以通過依法公開、政務(wù)共享、依職權(quán)查詢、實(shí)名認(rèn)證查詢、授權(quán)查詢等方式披露。

　　信用信息共享平臺(tái)和公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公開法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的公共信用信息。

　　依法公開自然人的公共信用信息的，應(yīng)當(dāng)取得其單獨(dú)同意，并進(jìn)行脫敏處理，采取安全保護(hù)措施。

　　信用主體提出不公開其表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)、見義勇為等守信信息的，應(yīng)當(dāng)尊重其意愿，不予公開。

　　國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得超出履行職責(zé)的范圍使用或者擅自公開通過政務(wù)共享、依職權(quán)查詢獲得的公共信用信息。

　　第二十六條　市場信用信息可以通過依法公開、信用主體主動(dòng)公開、市場信用信息采集單位依法提供或者與信用主體約定的其他方式披露。

　　第二十七條　失信信息披露期限最長不得超過五年，自失信行為認(rèn)定之日起計(jì)算，失信行為處于持續(xù)狀態(tài)的，自失信行為終止之日起計(jì)算。信用主體被列入嚴(yán)重失信主體名單，其失信信息披露期限屆滿因故仍未被移出名單的，失信信息披露期限延長至被移出名單之日。法律、法規(guī)或者國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　失信信息披露期限屆滿，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門確定的公共信用信息工作機(jī)構(gòu)、公共信用信息提供單位、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)將該失信信息從公開和查詢界面刪除，不得繼續(xù)對外公示、提供查詢服務(wù)，不再將其作為對信用主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。

　　第二十八條　國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等可以根據(jù)履行職責(zé)的需要，在下列工作和活動(dòng)中依法應(yīng)用信用信息：

　　（一）行政許可、行政檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)和行政處罰；

　�。ǘ�）政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓等公共資源交易活動(dòng)，財(cái)政性資金和項(xiàng)目支持、科研項(xiàng)目管理、審計(jì)；

　�。ㄈ�）公職人員錄用、聘用、調(diào)任以及職務(wù)職級(jí)確定、晉升；

　　（四）人才引進(jìn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先；

　　（五）其他需要按照規(guī)定應(yīng)用信用信息的。

　　鼓勵(lì)縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等創(chuàng)新應(yīng)用信用信息加強(qiáng)基層社會(huì)治理，提供惠民便民信用服務(wù)。

　　支持信用主體在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中依法應(yīng)用信用信息。

　　第二十九條　自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門確定的公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行全國統(tǒng)一的公共信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，提供公共信用報(bào)告服務(wù)，推動(dòng)信用報(bào)告結(jié)果異地互認(rèn)。

　　第三十條　自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門確定的公共信用信息工作機(jī)構(gòu)、公共信用信息提供單位、市場信用信息采集單位等應(yīng)當(dāng)履行下列信息安全管理義務(wù)：

　　（一）建立健全信息安全管理制度和應(yīng)急處理機(jī)制，確定責(zé)任人員；

　�。ǘ�）建立健全信息查詢制度規(guī)范，明確本單位工作人員的查詢權(quán)限和程序；

　�。ㄈ�）建立健全信息管理安全措施和保密審查制度；

　�。ㄋ模┳袷貒�家和自治區(qū)有關(guān)信息安全的其他規(guī)定。

　　信用信息共享平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合國家網(wǎng)絡(luò)安全以及信息安全等級(jí)保護(hù)要求，保障信用信息系統(tǒng)正常運(yùn)行和信用信息安全。

　　第三十一條　任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害信用信息安全的行為：

　　（一）越權(quán)查詢信用信息；

　　（二）竊取、篡改、虛構(gòu)、隱匿、違規(guī)刪除信用信息；

　�。ㄈ�）泄露未經(jīng)授權(quán)公開的信用信息；

　�。ㄋ模┬孤渡婕皣�家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的信用信息；

　　（五）違反國家規(guī)定獲取或者買賣信用信息；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。



第四章　守信激勵(lì)和失信懲戒



　　第三十二條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式，建立健全以信用為基礎(chǔ)，貫穿市場主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制，不斷提升監(jiān)管能力和水平。

　　第三十三條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極推行信用承諾制度。

　　在辦理適用信用承諾制的行政許可事項(xiàng)時(shí)，申請人書面承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的，應(yīng)予即時(shí)辦理；無失信記錄的申請人部分申報(bào)材料不齊備但書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供的，應(yīng)當(dāng)先行受理，加快辦理進(jìn)度。

　　申請人的書面承諾和履約情況記入信用記錄，作為對其事中、事后監(jiān)管的重要依據(jù)，對不履約的申請人，視情節(jié)依法實(shí)施失信懲戒。

　　鼓勵(lì)市場主體主動(dòng)向社會(huì)作出信用承諾；支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全行業(yè)內(nèi)信用承諾制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　第三十四條　自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門確定的公共信用信息工作機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，整合各類信用信息，依據(jù)市場主體信用信息開展公共信用綜合評(píng)價(jià)。

　　自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，并在開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)時(shí)積極應(yīng)用公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　第三十五條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對信用主體實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。對信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場主體，可以合理降低抽查比例和頻次；對信用風(fēng)險(xiǎn)一般的市場主體，按照常規(guī)比例和頻次抽查；對違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場主體，應(yīng)當(dāng)提高抽查檢查力度和頻次，依法加強(qiáng)監(jiān)管。

　　第三十六條　自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，依法加強(qiáng)對守信行為的激勵(lì)和失信行為的懲戒。

　　國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織按照“誰認(rèn)定、誰列入”的原則在法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的守信激勵(lì)和失信懲戒。

　　第三十七條　無失信記錄，且有下列守信記錄之一的信用主體可以列為守信激勵(lì)對象：

　�。ㄒ唬┍皇谟铇s譽(yù)稱號(hào)或者受到國家機(jī)關(guān)等組織表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的；

　�。ǘ�）參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為、社會(huì)公益、志愿服務(wù)、慈善捐助等，表現(xiàn)突出的；

　�。ㄈ�）在公共信用綜合評(píng)價(jià)或者行業(yè)信用評(píng)價(jià)中被評(píng)定為最高信用等級(jí)的；

　�。ㄋ模┢渌�可以列為守信激勵(lì)對象的情形。

　　守信激勵(lì)對象的具體評(píng)定辦法和標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門制定，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第三十八條　守信激勵(lì)措施實(shí)行清單制管理。縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門制定、更新守信激勵(lì)措施清單。制定、更新守信激勵(lì)措施清單時(shí)應(yīng)當(dāng)公開征求意見，報(bào)本級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）制定、更新的守信激勵(lì)措施清單，還應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府發(fā)展改革部門備案。

　　守信激勵(lì)措施清單應(yīng)當(dāng)明確守信激勵(lì)的實(shí)施對象、實(shí)施方式、實(shí)施主體等內(nèi)容。

　　第三十九條　守信激勵(lì)措施清單可以從下列范圍內(nèi)確定：

　�。ㄒ唬┰谛姓�許可中，給予容缺受理、優(yōu)先辦理、簡化程序等相關(guān)便利；

　　（二）在財(cái)政性資金補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)扶持等政府優(yōu)惠政策實(shí)施中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象或者給予重點(diǎn)支持；

　　（三）在公共資源交易中，給予信用加分、提升信用等級(jí)等便利；

　�。ㄋ模┰谌粘１O(jiān)督管理和專項(xiàng)檢查中，優(yōu)化抽查比例和減少檢查頻次；

　　（五）在教育科研、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面給予支持；

　�。�六）優(yōu)先推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先；

　　（七）在信用網(wǎng)站或者相關(guān)媒體上宣傳推介；

　　（八）其他激勵(lì)措施。

　　第四十條　信用主體被認(rèn)定為失信主體，應(yīng)當(dāng)給予失信懲戒的，由國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依照本條例規(guī)定的程序?qū)嵤�。違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的，失信懲戒無效。

　　實(shí)施失信懲戒應(yīng)當(dāng)遵循合法、關(guān)聯(lián)、比例原則，按照失信懲戒措施清單和法定程序采取輕重適度的懲戒措施，與失信主體的失信行為的事實(shí)相關(guān)聯(lián)，與失信行為的性質(zhì)、領(lǐng)域、情節(jié)和社會(huì)危害程度相適應(yīng)，確保過懲相當(dāng)。

　　禁止在法律、法規(guī)規(guī)定外增設(shè)懲戒措施、在法定懲戒標(biāo)準(zhǔn)之上加重懲戒或者對失信主體以外的第三方實(shí)施失信懲戒。

　　第四十一條　失信懲戒措施實(shí)行清單制管理。在執(zhí)行全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單的同時(shí)，地方性法規(guī)對失信懲戒措施有補(bǔ)充規(guī)定的，因社會(huì)治理、市場監(jiān)督管理和公共服務(wù)的需要，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門可以制定適用于本地區(qū)的失信懲戒措施補(bǔ)充清單，并根據(jù)全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單的更新情況和工作需要適時(shí)更新。

　　制定、更新失信懲戒措施補(bǔ)充清單時(shí)，應(yīng)當(dāng)公開征求意見，報(bào)本級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布。設(shè)區(qū)的市制定、更新的失信懲戒措施補(bǔ)充清單，還應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民政府發(fā)展改革部門備案。

　　失信懲戒措施補(bǔ)充清單應(yīng)當(dāng)明確懲戒實(shí)施對象、實(shí)施方式、實(shí)施期限、實(shí)施主體、實(shí)施范圍、實(shí)施手段等內(nèi)容。

　　第四十二條　失信懲戒措施補(bǔ)充清單確定的懲戒措施應(yīng)當(dāng)限制在下列范圍內(nèi)：

　�。ㄒ唬┰谛姓�管理和公共服務(wù)中，限制享受相關(guān)便利；

　　（二）在日常監(jiān)督管理和專項(xiàng)檢查中，列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對象，提高抽查比例、增加檢查頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查；

　�。ㄈ�）在財(cái)政性資金補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)扶持等政府優(yōu)惠政策實(shí)施中，作出相應(yīng)限制；

　�。ㄋ模┰诠�共資源交易中，予以相應(yīng)減分、降低信用等次；

　�。ㄎ澹┫拗茀⑴c政府投資或者政府與社會(huì)資本合作的建設(shè)項(xiàng)目，或者予以提高保證金比例；

　�。�六）在評(píng)比表彰中，作出相應(yīng)限制；

　�。ㄆ撸┤∠�財(cái)政性資金補(bǔ)助、項(xiàng)目支持；

　　（八）地方性法規(guī)規(guī)定的其他懲戒措施。

　　第四十三條　國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織認(rèn)定失信行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列文書：

　�。ㄒ唬┥�效的司法裁判文書、仲裁文書；

　　（二）生效的行政處罰、行政裁決等行政行為決定文書；

　　（三）法律、法規(guī)或者國家規(guī)定可以作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書。

　　信用主體被認(rèn)定為失信主體的，其失信信息應(yīng)當(dāng)依法記入信用記錄。

　　第四十四條　下列嚴(yán)重失信行為的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重失信主體名單：

　�。ㄒ唬┰谑称匪幤�、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域嚴(yán)重危害公民身體健康和生命安全的；

　　（二）賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或者服務(wù)費(fèi)、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假廣告、侵害消費(fèi)者或者證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會(huì)秩序等嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會(huì)正常秩序的；

　　（三）在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出的裁判或者決定生效后，有履行能力但是拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力的；

　　（四）拒不履行國防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國防利益，破壞國防設(shè)施的；

　�。ㄎ澹┰趪�家工作人員選拔考試、國家職業(yè)資格考試等中作弊，抄襲、剽竊他人科研學(xué)術(shù)成果，故意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，采取賄賂、造假等不正當(dāng)手段獲取科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)資格和科研經(jīng)費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等情節(jié)嚴(yán)重的；

　　（六）實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為的。

　　設(shè)列嚴(yán)重失信主體名單的領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)或者國家規(guī)定為依據(jù)，不得擅自增加或者擴(kuò)展。

　　第四十五條　嚴(yán)重失信主體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、行政法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定。地方性法規(guī)規(guī)定嚴(yán)重失信行為的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)定嚴(yán)重失信主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和失信懲戒措施。

　　制定僅在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的嚴(yán)重失信主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)公開征求意見，并向社會(huì)公布。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況定期進(jìn)行評(píng)估并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第四十六條　國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織作出認(rèn)定嚴(yán)重失信主體決定前，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人作出決定的事由、依據(jù)及其享有的權(quán)利；當(dāng)事人提出異議的，應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)并及時(shí)反饋核實(shí)結(jié)果；當(dāng)事人對核實(shí)結(jié)果仍有異議的，可以依法組織聽證并書面反饋聽證處理結(jié)果。

　　禁止不按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序擅自認(rèn)定嚴(yán)重失信主體。

　　第四十七條　國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織對嚴(yán)重失信主體以外的其他失信主體作出失信懲戒決定前，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人列入的事實(shí)、理由、依據(jù)、懲戒措施以及當(dāng)事人享有的陳述、申辯等權(quán)利；無法書面告知的，應(yīng)當(dāng)公告告知。

　　當(dāng)事人有異議的，有權(quán)自收到告知書之日起十個(gè)工作日內(nèi)向認(rèn)定機(jī)關(guān)提交書面陳述、申辯及相關(guān)證明材料；通過公告方式告知的，當(dāng)事人自公告告知之日起三十日內(nèi)未提出陳述、申辯意見的，視為無異議。

　　認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到陳述、申辯意見之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核并書面答復(fù)當(dāng)事人。

　　作出失信懲戒決定的機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

　　第四十八條　國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織對失信主體給予失信懲戒，應(yīng)當(dāng)制作失信懲戒決定書。失信懲戒決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

　�。ǘ�）失信行為的事實(shí)和證據(jù)；

　　（三）失信懲戒措施的種類和依據(jù)；

　　（四）失信懲戒的實(shí)施方式和期限；

　�。ㄎ澹┚葷�(jì)途徑和期限；

　�。�六）作出失信懲戒決定的機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。

　　失信懲戒決定書應(yīng)當(dāng)蓋有作出失信懲戒決定的機(jī)關(guān)的印章。

　　第四十九條　失信懲戒決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，作出失信懲戒決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

　　當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的，作出失信懲戒決定的機(jī)關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式，將決定書等送達(dá)當(dāng)事人。

　　第五十條　嚴(yán)重失信主體是法人或者非法人組織的，在記錄其嚴(yán)重失信信息的同時(shí)，認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和其他直接責(zé)任人員的個(gè)人信用記錄中同步標(biāo)注，并實(shí)施相應(yīng)的懲戒措施。

　　第五十一條　失信懲戒的退出方式包括：

　　(一)懲戒期限屆滿自動(dòng)退出；

　　(二)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變，不符合新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；

　　(三)異議成立，失信懲戒對象認(rèn)定有誤；

　　(四)被列為失信懲戒的主要事實(shí)、依據(jù)被撤銷；

　　(五)失信懲戒對象按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)完成信用修復(fù)。

　　失信懲戒對象符合退出標(biāo)準(zhǔn)的，可以向認(rèn)定機(jī)關(guān)提出退出申請，認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果，并及時(shí)將退出信息共享至同級(jí)人民政府發(fā)展改革部門以及自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)。

　　第五十二條　鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織對信用狀況良好的會(huì)員采取重點(diǎn)推薦、表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)、提高評(píng)價(jià)等守信激勵(lì)措施；對失信會(huì)員采取警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、不予接納、勸退等懲戒措施。

　　第五十三條　鼓勵(lì)市場主體根據(jù)信用主體的信用狀況，對守信主體采取優(yōu)惠便利、增加交易機(jī)會(huì)等降低市場交易成本的措施；對失信主體采取取消優(yōu)惠、提高保證金等增加交易成本的措施。



第五章　信用主體權(quán)益保護(hù)



　　第五十四條　自治區(qū)人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全信用主體權(quán)益保護(hù)制度，建立和完善信用信息異議處理、信用修復(fù)和責(zé)任追究機(jī)制，保障信用主體合法權(quán)益。

　　第五十五條　對不可抗力影響導(dǎo)致的失信行為以及非主觀故意、輕微偶發(fā)失信行為應(yīng)當(dāng)寬容審慎進(jìn)行認(rèn)定、記錄和懲戒。

　　第五十六條　采集、應(yīng)用自然人信用信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公共信用信息目錄，明示采集、應(yīng)用信息的目的、方式和范圍并取得本人同意。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　禁止任何單位和個(gè)人未經(jīng)授權(quán)或者強(qiáng)制授權(quán)采集、應(yīng)用自然人信用信息。

　　第五十七條　任何單位和個(gè)人依法或者依約定采集自然人信用信息時(shí)，不得采集其宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他信息。

　　未明確告知提供該信息的必要性以及對個(gè)人權(quán)益的影響，并取得其書面同意，任何單位和個(gè)人不得采集自然人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　依法采集并按照規(guī)定歸集到信用信息共享平臺(tái)的自然人的不動(dòng)產(chǎn)、納稅數(shù)額等信息，只能提供給信用主體本人以及獲得其授權(quán)的主體使用。

　　第五十八條　任何向信用主體提供服務(wù)的單位和個(gè)人，不得將該服務(wù)與信用信息采集相捆綁，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫信用主體提供與該服務(wù)無關(guān)的信用信息。

　　第五十九條　信用主體有權(quán)知曉其信用信息的采集、應(yīng)用以及信用評(píng)價(jià)等情況，以及其信用報(bào)告載明的信息來源和變動(dòng)理由。

　　信用主體有權(quán)通過信用信息共享平臺(tái)免費(fèi)查詢自身信用信息。

　　第六十條　據(jù)以認(rèn)定信用主體失信狀態(tài)的判決、裁定或者行政決定等法律文書被依法撤銷、變更或者確認(rèn)無效的，原公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷或者變更相關(guān)失信信息并向信用信息共享平臺(tái)和信用信息的使用單位共享更新信息，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自收到更新信息之日起一個(gè)工作日內(nèi)在數(shù)據(jù)庫中刪除該信息。

　　第六十一條　信用主體認(rèn)為存在下列情形之一的，可以向自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門確定的公共信用信息工作機(jī)構(gòu)或者公共信用信息提供單位、市場信用信息采集單位提出異議申請并提交證明材料:

　�。ㄒ唬┢湫庞眯畔⒋嬖阱e(cuò)誤或者遺漏的；

　　（二）侵犯其商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私等合法權(quán)益的；

　　（三）超期公開信用信息的；

　�。ㄋ模┎环�合失信懲戒對象的認(rèn)定條件而被列為失信懲戒對象或者按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止失信懲戒而未停止的；

　�。ㄎ澹┬庞迷u(píng)價(jià)不當(dāng)?shù)模?br>
　�。�六）法律、法規(guī)或者國家規(guī)定的其他情形。

　　公共信用信息提供單位或者自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門確定的公共信用信息工作機(jī)構(gòu)收到異議申請后，屬于本單位處理范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并處理；需要其他單位協(xié)助核查信息的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并處理。經(jīng)核實(shí)異議成立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正或者撤銷并告知申請人。

　　市場信用信息采集單位收到異議申請后，應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定及時(shí)完成異議處理工作，并將處理結(jié)果告知異議申請人。

　　異議處理期間，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)信用信息進(jìn)行異議標(biāo)注。

　　第六十二條　自治區(qū)人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立信用修復(fù)機(jī)制，制定信用修復(fù)具體辦法，明確修復(fù)方式和程序，并向社會(huì)公布。

　　除法律、法規(guī)和國家規(guī)定不可修復(fù)的失信信息外，在失信信息披露期間，失信主體糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)后，可以向自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門確定的公共信用信息工作機(jī)構(gòu)或者失信行為的認(rèn)定機(jī)關(guān)提出信用修復(fù)申請。

　　失信主體可以通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報(bào)告、參加公益慈善等方式進(jìn)行信用修復(fù)。

　　修復(fù)完成后，應(yīng)當(dāng)按照程序及時(shí)終止公開、共享相關(guān)失信信息，或者對其進(jìn)行標(biāo)注、屏蔽、刪除，終止實(shí)施懲戒措施，并將修復(fù)情況告知申請人；失信主體屬于嚴(yán)重失信主體的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其移出嚴(yán)重失信主體名單。



第六章　信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展



　　第六十三條　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全信用服務(wù)市場監(jiān)督管理機(jī)制，完善信用服務(wù)市場監(jiān)督管理制度。

　　第六十四條　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的誠信檔案，加強(qiáng)對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　第六十五條　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員記錄、采集、歸集、共享、披露、查詢和應(yīng)用信用信息，提供信用產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)有關(guān)信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范，不得對信用主體信用狀況作出虛假評(píng)價(jià)。

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對在開展業(yè)務(wù)過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)，不得危害國家安全、公共安全和公共利益，不得損害信息主體的合法權(quán)益。

　　第六十六條　鼓勵(lì)成立信用服務(wù)行業(yè)組織，制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員基本行為準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，提升信用服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和公信力。

　　第六十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展扶持政策，支持、引導(dǎo)、培育信用服務(wù)市場健康發(fā)展。

　　第六十八條　國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以通過購買信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用服務(wù)，識(shí)別信用主體的信用狀況。

　　鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)，開發(fā)適合本地區(qū)的信用產(chǎn)品，開拓信用應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域，滿足社會(huì)信用需求。

　　第六十九條　鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)與國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織通過簽署共享協(xié)議等合作方式，在充分保護(hù)市場主體商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的前提下，實(shí)現(xiàn)信用信息共建共享。



第七章　法律責(zé)任



　　第七十條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十一條　違反本條例規(guī)定，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門確定的公共信用信息工作機(jī)構(gòu)、公共信用信息提供單位及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬└`取、虛構(gòu)、篡改、隱匿、違規(guī)刪除公共信用信息的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定處理異議申請或者信用修復(fù)申請的；

　�。ㄈ�）泄露在業(yè)務(wù)過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定履行信息安全管理職責(zé)的；

　�。ㄎ澹┻`法實(shí)施信用監(jiān)管或者失信懲戒的；

　　（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第七十二條　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本條例規(guī)定，對信用主體信用狀況作出虛假評(píng)價(jià)的，由縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門或者有關(guān)主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的工作人員處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；損害信用主體合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第八章　附　　則



　　第七十三條　本條例下列用語的含義：

　�。ㄒ唬┍緱l例所稱信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，向社會(huì)提供信用信息產(chǎn)品和信用管理咨詢服務(wù)的單位；

　�。ǘ�）本條例所稱信用報(bào)告，是指由自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門確定的公共信用信息工作機(jī)構(gòu)或者信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用主體當(dāng)前信用狀況的分析報(bào)告；

　�。ㄈ�）本條例所稱信用記錄，是指能夠客觀反映信用主體信用狀況的行為信息；

　　（四）本條例所稱信用檔案，是指信用記錄和信用評(píng)價(jià)等信用信息的集合。

　　第七十四條　本條例自2023年5月1日起施行。