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法律圖書(shū)館>>新法規(guī)速遞>> 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例



深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

第一〇二號(hào)



  《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2023年7月27日修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2023年11月1日起施行。



深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年8月2日







深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例

  (1999年8月24日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例〉的決定》第一次修正 2009年9月24日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議第一次修訂 根據(jù)2017年10月17日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例〉的決定》第二次修正 2023年7月27日深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議第二次修訂)



目 錄

  第一章 總 則

  第二章 消防安全責(zé)任

  第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第四章 消防宣傳教育

  第五章 消防組織

  第六章 滅火救援

  第七章 火災(zāi)事故調(diào)查

  第八章 監(jiān)督檢查

  第九章 法律責(zé)任

  第十章 附 則

第一章 總 則

  第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防工作及相關(guān)應(yīng)急救援等活動(dòng)適用本條例。

  第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

  第四條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障消防投入,確保消防工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

  第五條 市、區(qū)消防安全委員會(huì)根據(jù)同級(jí)人民政府消防安全有關(guān)職責(zé),并按照消防工作有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決本地區(qū)消防工作中的重大問(wèn)題,督促成員單位落實(shí)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全管理責(zé)任,組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理、消防安全聯(lián)合檢查、消防工作考核等工作。

  市、區(qū)消防安全委員會(huì)成員由主管消防工作的同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,市、區(qū)消防安全委員會(huì)會(huì)議由主管消防工作的同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人召集。

  市、區(qū)消防安全委員會(huì)下設(shè)辦公室,由同級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)承擔(dān)辦公室的日常事務(wù)。

  第六條 市、區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由同級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

  市、區(qū)人民政府相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好消防工作。

  第七條 消防協(xié)會(huì)和其他有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)消防安全自律機(jī)制和管理制度,制定從業(yè)規(guī)范,宣傳消防法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)。

  第八條 居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門(mén)做好消防安全網(wǎng)格化管理、火災(zāi)隱患排查整治、應(yīng)急疏散演練、消防宣傳教育等工作,組織開(kāi)展群眾性的自防自救工作。

  第九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)消防科學(xué)技術(shù)研究與創(chuàng)新,推廣使用先進(jìn)消防和應(yīng)急救援科技成果,加強(qiáng)消防救援職業(yè)教育,建立消防救援專業(yè)人才定向培養(yǎng)機(jī)制,增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。

  市科技創(chuàng)新部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防科學(xué)技術(shù)研究工作納入科技發(fā)展規(guī)劃。

  第十條 對(duì)在火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援等消防工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十一條 每年11月為消防宣傳月,11月9日為消防宣傳日。

第二章 消防安全責(zé)任

  第十二條 市、區(qū)人民政府履行下列消防安全職責(zé):

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行消防法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)消防工作的方針政策,依法推進(jìn)消防制度建設(shè),建立健全并落實(shí)消防工作責(zé)任制;

 。ǘ┭芯拷鉀Q本行政區(qū)域內(nèi)消防工作重大問(wèn)題,對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患或者區(qū)域性火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦,并推動(dòng)整改;

  (三)組織開(kāi)展消防宣傳教育,提高市民消防安全意識(shí);

  (四)將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,支持和保障消防教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物防技防等工作;

  (五)為街道辦事處履行消防安全職責(zé)提供保障;

 。┙⑻幹没馂(zāi)和特殊災(zāi)害事故應(yīng)急救援機(jī)制,協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;

 。ㄆ撸┙M織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全聯(lián)合檢查;

  (八)按照國(guó)家有關(guān)消防安全責(zé)任制的規(guī)定,組織或者委托同級(jí)消防安全委員會(huì)對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理和必要的延伸調(diào)查處理;

 。ň牛⿲(duì)同級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)、下一級(jí)人民政府或者派出機(jī)構(gòu)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行檢查考評(píng),并建立責(zé)任追究機(jī)制;

  (十)法律、法規(guī)以及國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

  第十三條 發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)在規(guī)劃制定、調(diào)整和實(shí)施工作中,應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)消防安全職責(zé)。

  市場(chǎng)監(jiān)管、住房建設(shè)等部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

  各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全監(jiān)督檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

  第十四條 消防救援機(jī)構(gòu)履行下列消防安全職責(zé):

 。ㄒ唬┏袚(dān)綜合性消防救援工作,指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng);

 。ǘ┮婪ㄐ惺瓜腊踩C合監(jiān)管職能,承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作;

 。ㄈ┚幹朴嘘P(guān)消防專項(xiàng)規(guī)劃,起草消防法規(guī)和規(guī)章草案;

  (四)依法實(shí)施公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

 。ㄎ澹┮婪▽(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;

 。┴(fù)責(zé)政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)管理指導(dǎo);

 。ㄆ撸╅_(kāi)展消防宣傳教育,組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè)和消防演練;

 。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)以及國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

  第十五條 住房建設(shè)部門(mén)履行下列消防安全職責(zé):

 。ㄒ唬┮婪男薪ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收消防備案和抽查職能,依法查處職權(quán)范圍內(nèi)的消防違法行為;

 。ǘ┮婪▽(duì)建設(shè)工程施工使用的消防產(chǎn)品和裝修裝飾材料進(jìn)行監(jiān)督管理;

 。ㄈ┙⑾涝O(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收消防備案檔案;

 。ㄋ模┓、法規(guī)以及國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

  第十六條 公安機(jī)關(guān)履行下列消防安全職責(zé):

 。ㄒ唬┮婪ú樘幝殭(quán)范圍內(nèi)的消防違法行為;

 。ǘ﹨f(xié)助維護(hù)消防救援現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查;

  (三)法律、法規(guī)以及國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

  公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,具體辦法按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

  第十七條 街道辦事處履行下列消防安全職責(zé):

 。ㄒ唬┞鋵(shí)消防安全責(zé)任制,負(fù)責(zé)轄區(qū)消防工作,明確負(fù)責(zé)消防工作的具體機(jī)構(gòu)和人員,保障消防工作經(jīng)費(fèi);

 。ǘ└鶕(jù)國(guó)家和廣東省消防工作有關(guān)規(guī)定開(kāi)展轄區(qū)消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患,定期對(duì)轄區(qū)消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)區(qū)人民政府,并告知區(qū)消防救援機(jī)構(gòu);

 。ㄈ╅_(kāi)展消防宣傳教育,協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)組織、管理、培訓(xùn)消防志愿者和其他公益力量;

 。ㄋ模└鶕(jù)消防工作需要,建立政府專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì);

  (五)根據(jù)市、區(qū)消防工作部署,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理,開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理工作和日常消防安全隱患排查治理工作;

 。﹨f(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展滅火救援、火災(zāi)事故調(diào)查工作,組織做好火災(zāi)事故善后處理工作;

 。ㄆ撸┲笇(dǎo)居民委員會(huì)做好消防相關(guān)工作;

 。ò耍┓、法規(guī)以及國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé);

  (九)市、區(qū)人民政府交辦的其他消防工作。

  街道辦事處對(duì)轄區(qū)消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估,可以委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展。

  第十八條 單位履行下列消防安全職責(zé):

 。ㄒ唬┞鋵(shí)消防安全責(zé)任制,制定并實(shí)施本單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案;

 。ǘ┌凑諊(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;

  (三)對(duì)消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,并保存五年以上備查;

  (四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄎ澹┐_定消防安全重點(diǎn)部位并設(shè)置明顯防火標(biāo)志;

 。╅_(kāi)展消防宣傳教育,組織有針對(duì)性的消防演練;

 。ㄆ撸┍U舷腊踩芾斫(jīng)費(fèi);

 。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)以及國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

  單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)本單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),組織和落實(shí)本單位消防安全管理各項(xiàng)具體工作。消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受消防安全管理培訓(xùn)。

  單位組織消防演練的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日告知轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu),有關(guān)消防救援機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況給予指導(dǎo)。

  第十九條 經(jīng)依法確定的消防安全重點(diǎn)單位,城中村、舊工業(yè)區(qū)以及消防法律、法規(guī)規(guī)定的特定區(qū)域的管理單位,除履行本條例第十八條規(guī)定的消防安全職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬└鶕(jù)本單位消防安全實(shí)際情況建立相應(yīng)的消防安全管理隊(duì)伍,確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位消防安全管理工作;

 。ǘ⿲(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;

 。ㄈ⿲(duì)員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),每半年至少組織一次消防安全培訓(xùn)和消防演練;

  (四)建立消防檔案,將消防安全管理人員的基本情況,本單位消防設(shè)施配置、維護(hù)情況,以及防火巡查情況存檔五年以上備查;

 。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)以及國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

  第二十條 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)人、使用人除履行本條例第十八條、第十九條規(guī)定的消防安全職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)確定消防安全管理人,并由相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師或者具有相關(guān)工程類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任;

 。ǘ┙⑾揽刂剖遗c商戶間雙向信息聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制,確保緊急情況下信息暢通、及時(shí)響應(yīng);

 。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定在公共區(qū)域開(kāi)展消防安全提示和消防宣傳;

 。ㄋ模┰谑讓踊蛘咧饕鋈肟陲@著位置提示安全出口、疏散通道和消防器材的位置;

 。ㄎ澹┌凑辗阑鸱謪^(qū)、樓層確定火災(zāi)疏散引導(dǎo)員;

  (六)法律、法規(guī)以及國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

  第二十一條 高層公共建筑的產(chǎn)權(quán)人、使用人,除履行本條例第十八條、第十九條規(guī)定的消防安全職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┰陲@著位置公示消防安全管理人的姓名、聯(lián)系方式和消防安全管理職責(zé);

 。ǘ┐_定禁火禁煙區(qū)域,并設(shè)置明顯標(biāo)志;

  (三)每年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練;

 。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)以及國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

  超高層公共建筑應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范設(shè)置避難層,并在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí),指示避難層的位置。

  第二十二條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者除履行本條例第十八條、第十九條規(guī)定的消防安全職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的室內(nèi)裝修裝飾按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用不燃、難燃材料;

 。ǘI(yíng)業(yè)時(shí)不得超過(guò)額定人數(shù);

 。ㄈ┎坏迷诮(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品;

 。ㄋ模┓、法規(guī)以及國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

  第二十三條 公共交通經(jīng)營(yíng)者除履行本條例第十八條規(guī)定的消防安全職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)在公共交通工具上配置消防器材和逃生工具等,并安裝或者擺放在明顯且便于取用的位置;

 。ǘ┒ㄆ趯(duì)公共交通工具的門(mén)窗開(kāi)關(guān)、滅火器材和逃生工具等進(jìn)行檢查維護(hù);

 。ㄈ┒ㄆ趯(duì)公共交通工具的電氣線路進(jìn)行檢測(cè),避免電氣線路發(fā)熱過(guò)度導(dǎo)致自燃;

 。ㄋ模┒ㄆ趯(duì)司乘人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練;

 。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)以及國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

  公共交通工具發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)時(shí),司乘人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)乘客疏散。

  第二十四條 住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):

  (一)建立健全消防安全制度,明確消防安全責(zé)任;

 。ǘ┒ㄆ陂_(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;

  (三)發(fā)現(xiàn)消防違法行為的,立即制止,制止無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)或者街道辦事處;

  (四)落實(shí)消防車通道標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線管理,保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;

 。ㄎ澹┕芾怼⒕S護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的公共消防設(shè)施、器材,保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效;

 。┴(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車及其蓄電池停放、放置、充電等行為的消防安全管理;

 。ㄆ撸╅_(kāi)展消防宣傳教育,每年至少組織一次消防演練;

 。ò耍┓、法規(guī)以及國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

  非住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,履行相應(yīng)的消防安全職責(zé)。

  未委托物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)管理服務(wù)的,街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)其共用消防設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和維護(hù)管理工作;居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織物業(yè)業(yè)主或者使用人簽訂社區(qū)防火公約,明確消防安全管理責(zé)任,履行相關(guān)義務(wù),進(jìn)行消防安全自我管理。

  第二十五條 建筑物或者場(chǎng)所出租使用的,出租人應(yīng)當(dāng)確保出租的建筑物或者場(chǎng)所及其燃?xì)、電力設(shè)施符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);承租人不得擅自改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu),降低房屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

  出租人與承租人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式明確雙方的消防安全責(zé)任;未以書(shū)面形式明確的,出租人對(duì)公用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一管理,承租人對(duì)使用范圍內(nèi)的消防安全負(fù)責(zé)。

  出租人或者承租人發(fā)現(xiàn)出租房屋存在火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。出租人發(fā)現(xiàn)承租人有消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止;制止無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)或者街道辦事處。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第二十六條 市消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門(mén)按照統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則,制定本市消防專項(xiàng)規(guī)劃,并將其納入國(guó)土空間規(guī)劃。

  消防專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、消防車通道、消防裝備、消防戰(zhàn)勤保障等內(nèi)容。

  第二十七條 市、區(qū)人民政府和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)智慧消防建設(shè),建立消防大數(shù)據(jù)平臺(tái),為火災(zāi)預(yù)防、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

  第二十八條 市、區(qū)人民政府相關(guān)部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)和供水、供電、供氣、通信等公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)共享與消防安全相關(guān)監(jiān)管和服務(wù)信息。

  第二十九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任。

  第三十條 住房建設(shè)部門(mén)實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收消防備案和抽查時(shí),可以委托有關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和綜合評(píng)定。

  前款規(guī)定的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程法律、法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù),并對(duì)出具的意見(jiàn)或者報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  住房建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建設(shè)工程消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收消防備案和抽查情況告知同級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程所屬的街道辦事處,并與同級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。

  第三十一條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位可以按照簽訂建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同時(shí)的消防法律、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。

  第三十二條 符合原建造、改造時(shí)消防技術(shù)要求的既有建筑改造利用,適用最新國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確有困難的,可以調(diào)整適用最新國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但是不得低于原建造、改造時(shí)適用的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  連片改造中綜合運(yùn)用消防新技術(shù)、新設(shè)備、加強(qiáng)性管理措施等保障消防安全的,住房建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位組織特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審論證。

  第三十三條 對(duì)于按照國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)規(guī)定實(shí)行竣工驗(yàn)收消防備案和抽查的建設(shè)工程,有下列情形之一的,可以由市住房建設(shè)部門(mén)組織專家評(píng)審,并邀請(qǐng)市消防救援機(jī)構(gòu)列席:

 。ㄒ唬﹪(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定,需要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外標(biāo)準(zhǔn)的;

 。ǘ┫涝O(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。

  專家評(píng)審的程序,按照國(guó)家建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  專家評(píng)審的結(jié)果可以作為建筑消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的依據(jù)。

  第三十四條 建設(shè)單位向住房建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

 。ㄒ唬┫涝O(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表;

 。ǘ┫涝O(shè)計(jì)文件。

  第三十五條 建設(shè)單位向住房建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)消防驗(yàn)收、辦理竣工驗(yàn)收消防備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

 。ㄒ唬┫莉(yàn)收申請(qǐng)表;

  (二)含有消防查驗(yàn)報(bào)告的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

 。ㄈ┥婕跋赖慕ㄔO(shè)工程竣工圖紙。

  第三十六條 公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前應(yīng)當(dāng)向消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。

  申請(qǐng)人選擇告知承諾方式辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全許可,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以許可,并自許可之日起二十個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

  申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全許可的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行檢查,并自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以許可的決定。

  第三十七條 公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就下列消防安全事項(xiàng)向社會(huì)作出承諾,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置進(jìn)行公開(kāi):

 。ㄒ唬┦枭⑼ǖ、安全出口保持暢通;

 。ǘ┌凑諊(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,并確保完好有效;

 。ㄈ┙(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的裝修裝飾材料按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用不燃、難燃材料;

  (四)發(fā)生火災(zāi)時(shí)有專門(mén)工作人員組織、引導(dǎo)人員疏散。

  第三十八條 公共消防設(shè)施、消防裝備應(yīng)當(dāng)符合城市發(fā)展需要,需要配置、增建、改建或者進(jìn)行技術(shù)改造的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由同級(jí)人民政府組織實(shí)施。

  生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所影響公共安全需要搬遷的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位限期解決,消除安全隱患。

  第三十九條 市人民政府可以根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)城中村既有建筑物的消防安全制定相應(yīng)的具體消防技術(shù)規(guī)范。

  區(qū)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城中村、舊工業(yè)區(qū)、老城區(qū)消防安全的監(jiān)督檢查,根據(jù)需要改造公共消防設(shè)施,配備必要的消防裝備。城中村、舊工業(yè)區(qū)、老城區(qū)的公共消防設(shè)施和消防裝備由街道辦事處組織管理和維護(hù)。

  第四十條 農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)安全納管。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展歷史遺留違法建筑消防安全隱患排查,經(jīng)排查存在消防安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。具體辦法由市人民政府另行制定。

  第四十一條 容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,應(yīng)當(dāng)建立消防安全評(píng)估制度,由符合從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

  鼓勵(lì)火災(zāi)高危單位聘請(qǐng)注冊(cè)消防工程師參與消防工作。

  第四十二條 鼓勵(lì)單位投;馂(zāi)相關(guān)保險(xiǎn),火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以對(duì)投保單位開(kāi)展消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將火災(zāi)相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率和單位消防安全狀況聯(lián)系浮動(dòng),促進(jìn)投保單位提高消防安全管理水平。

  第四十三條 設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和需要聯(lián)動(dòng)控制消防設(shè)備的建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防控制室。

  消防控制室應(yīng)當(dāng)由其管理單位實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,每班不少于兩人;能夠通過(guò)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作消防控制室所有控制功能的,每班不少于一人。

  消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū),熟練掌握火警處置程序和要求,依法履行相關(guān)崗位職責(zé)。

  消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)放置有關(guān)建筑竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖和安全出口布置圖、重點(diǎn)部位位置圖等。

  第四十四條 符合國(guó)家消防技術(shù)服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等方面的技術(shù)服務(wù),并對(duì)所提供的技術(shù)服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  消防救援機(jī)構(gòu)按照國(guó)家消防技術(shù)服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,通過(guò)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái),采用專項(xiàng)抽查、監(jiān)督檢查、執(zhí)業(yè)能力測(cè)評(píng)、信用監(jiān)管等形式,對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督管理。

  第四十五條 任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

  同一建筑物由兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)人、使用人管理或者使用的,不得設(shè)置影響疏散的分隔設(shè)施。

  第四十六條 禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

  第四十七條 鼓勵(lì)應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等物防技防措施,提升消防安全管理水平。

  大型商業(yè)綜合體、高層公共建筑、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、文物保護(hù)單位等消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為其非消防用電負(fù)荷設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

  鼓勵(lì)居民在住宅戶內(nèi)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,配備消防器材。

  第四十八條 除本條例第四十五條第一款規(guī)定外,禁止電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車及其蓄電池在下列地點(diǎn)停放、放置或者充電:

 。ㄒ唬┕查T(mén)廳、樓梯間、電梯轎廂;

 。ǘ┯糜诰幼、辦公等人員聚集的室內(nèi)場(chǎng)所以及其他不符合消防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所;

 。ㄈ┓、法規(guī)規(guī)定禁止停放、放置、充電的其他地點(diǎn)。

  擬建、在建的住宅小區(qū)、住宅建筑和人員密集場(chǎng)所等建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車集中停放、充電場(chǎng)所,配置符合用電安全要求的充電設(shè)施,采取防火分隔措施,或者滿足防火間距的要求。

  既有建筑場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置或者改造電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車集中停放、充電場(chǎng)所。無(wú)法設(shè)置電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車集中停放、充電場(chǎng)所的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先就近規(guī)劃建設(shè)公共的電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車集中停放、充電場(chǎng)所。

第四章 消防宣傳教育

  第四十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公益性消防科普宣傳教育培訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè),并納入民生工程。

  市、區(qū)人民政府各部門(mén)及其他依法具有行政管理或者公共服務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作,并納入相關(guān)工作考核內(nèi)容。

  第五十條 應(yīng)急管理部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

  負(fù)有消防監(jiān)管執(zhí)法職能的部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年制定消防宣傳教育計(jì)劃,采取多種形式開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。

  消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建立和完善消防宣傳開(kāi)放站和消防安全示范點(diǎn),開(kāi)展消防宣傳教育工作。

  第五十一條 市、區(qū)教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全教育工作,并納入工作考核范圍。

  第五十二條 市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防安全納入職業(yè)教育培訓(xùn)。

  第五十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位每年至少組織一次對(duì)本單位全體員工的消防安全知識(shí)培訓(xùn)。

  國(guó)家和廣東省對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的消防宣傳教育另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十四條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同年齡階段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn),開(kāi)展下列消防教育工作:

 。ㄒ唬⿲⑾腊踩逃{入教育課程體系;

 。ǘ┰陂_(kāi)學(xué)初、寒暑假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間,開(kāi)展專題消防教育;

 。ㄈ┙Y(jié)合不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)和要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全教育;

  (四)組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵佬麄鏖_(kāi)放站參觀體驗(yàn);

  (五)每學(xué)年至少組織學(xué)生開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練;

  (六)對(duì)寄宿學(xué)生開(kāi)展經(jīng)常性的安全用火、用電知識(shí)教育,定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。

  學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適合幼兒特點(diǎn)的方式,對(duì)幼兒開(kāi)展消防安全常識(shí)教育。

  消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的消防安全教育活動(dòng)指導(dǎo),每年安排工作人員為全市中小學(xué)講授至少一節(jié)消防安全課。

  第五十五條 公共交通工具和公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)利用廣告媒體、廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等形式宣傳消防法律、法規(guī)和消防知識(shí),刊播公益廣告。

  第五十六條 廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等公共媒體應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育,并按照有關(guān)規(guī)定免費(fèi)刊播消防救援機(jī)構(gòu)提供的消防公益廣告。

  第五十七條 年滿十四周歲、在本市居住的人員,經(jīng)市消防救援機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,可以成為消防志愿者,由市消防救援機(jī)構(gòu)和市志愿者聯(lián)合會(huì)聯(lián)合頒發(fā)證書(shū)。

  消防志愿者可以參與消防宣傳活動(dòng),并對(duì)本市消防安全工作提出意見(jiàn)和建議。

  消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)消防志愿者進(jìn)行一次消防安全知識(shí)培訓(xùn),其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。

  消防志愿者對(duì)本市消防安全工作作出突出貢獻(xiàn)的,由市消防救援機(jī)構(gòu)和市志愿者聯(lián)合會(huì)按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 消防組織

  第五十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定,發(fā)展以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍為主體,以專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)為補(bǔ)充的消防組織,保障其與消防工作的需要相適應(yīng)。

  第五十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,建設(shè)下列消防救援專業(yè)力量:

 。ㄒ唬┙⒄畬B毾狸(duì),并配備消防救援裝備;

  (二)根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)消防救援指揮中心、訓(xùn)練基地和物資儲(chǔ)備基地;

 。ㄈ┙ㄔO(shè)高層、地下、石油化工、山岳、水域、地質(zhì)災(zāi)害、航空、核生化等消防救援專業(yè)力量,并將其納入突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

  區(qū)人民政府可以根據(jù)構(gòu)建網(wǎng)格化快速滅火救援體系的需要,在街道、社區(qū)以小型消防站的形式建立政府專職消防隊(duì)。

  第六十條 政府專職消防隊(duì)履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬﹨⑴c火災(zāi)撲救,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;

 。ǘ╅_(kāi)展消防安全巡查,勸阻消防違法行為,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;

  (三)開(kāi)展消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí)宣傳;

 。ㄋ模┓、法規(guī)以及國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定明確的其他消防工作職責(zé)。

  第六十一條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:

 。ㄒ唬┐笮秃嗽O(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口;

  (二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);

  (三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地;

 。ㄋ模┑谝豁(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);

 。ㄎ澹┚嚯x國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

  第六十二條 大型商業(yè)綜合體、高層公共建筑和地下公共建筑產(chǎn)權(quán)人或者管理人根據(jù)需要建立單位專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)。

  城中村、舊工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的管理單位應(yīng)當(dāng)建立適合自身需要的單位專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì),承擔(dān)管理區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)撲救工作。

  第六十三條 鼓勵(lì)單位、居民委員會(huì)和群眾根據(jù)需要組建志愿消防隊(duì)。單位和居民委員會(huì)可以以微型消防站的形式建立志愿消防隊(duì)。

  第六十四條 市、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府專職消防隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一訓(xùn)練和統(tǒng)一調(diào)度,對(duì)單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和調(diào)度。

  專職消防隊(duì)隊(duì)員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗。

  第六十五條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援演練時(shí),相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第六十六條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)和專職消防隊(duì)的救援人員,根據(jù)國(guó)家、廣東省和本市相關(guān)規(guī)定享受撫恤優(yōu)待、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等職業(yè)保障。

  第六十七條 專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)為其消防隊(duì)員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。

第六章 滅火救援

  第六十八條 開(kāi)展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生命至上、科學(xué)施救的原則,最大限度搶救遇險(xiǎn)人員,充分保障救援人員的生命安全。

  第六十九條 消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的情況和現(xiàn)場(chǎng)需要,啟動(dòng)相應(yīng)的滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,合理調(diào)派滅火救援力量。

  專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和其他社會(huì)救援組織參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)接受消防救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作需要其他單位協(xié)助的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

  第七十條 消防救援機(jī)構(gòu)接到火警或者應(yīng)急救援報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)指令就近的消防救援隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

  消防救援隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)事故或者應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取救助遇險(xiǎn)人員,撲救火災(zāi),搜索現(xiàn)場(chǎng),排除險(xiǎn)情等措施。

  第七十一條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康等相關(guān)部門(mén)建立消防救援和院前急救聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行消防報(bào)警和急救中心應(yīng)急合作。

  第七十二條 在執(zhí)行撲救火災(zāi)任務(wù)或者應(yīng)急救援任務(wù)的過(guò)程中,需要立即清除疏散通道、消防車通道等影響逃生和滅火救援的障礙物,當(dāng)事人不能清除的,消防救援機(jī)構(gòu)可以決定立即實(shí)施代履行;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)事后立即通知當(dāng)事人,并依法作出處理。

  第七十三條 發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,市、區(qū)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)為受災(zāi)人員提供必要的生活和醫(yī)療救助。

  火災(zāi)發(fā)生地所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加非本單位火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作的單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和其他社會(huì)救援組織所發(fā)生的物資損耗給予補(bǔ)償,對(duì)相關(guān)人員給予補(bǔ)助。

第七章 火災(zāi)事故調(diào)查

  第七十四條 消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。

  第七十五條 消防救援機(jī)構(gòu)可以根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要?jiǎng)澏ìF(xiàn)場(chǎng)封閉范圍,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)和檢查。

  消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)向火災(zāi)發(fā)生知情人詢問(wèn)情況,調(diào)取資料;有權(quán)向有關(guān)單位查閱、復(fù)制相關(guān)文件、資料。

  第七十六條 消防救援機(jī)構(gòu)可以委托依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行鑒定或者評(píng)估。火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失鑒定意見(jiàn)或者評(píng)估報(bào)告可以作為消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失的依據(jù)。

  第七十七條 消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查時(shí)涉及其他相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。

  第七十八條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到火災(zāi)報(bào)警之日起三十日內(nèi)作出火災(zāi)事故認(rèn)定;情況復(fù)雜、疑難的,經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日;馂(zāi)事故調(diào)查中需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,檢驗(yàn)、鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。

  火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)束后,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū),并自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人,告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)核的權(quán)利。

  火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)包含火災(zāi)事故基本情況和起火原因,并列明相關(guān)證據(jù)。

  第七十九條 對(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的,可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核申請(qǐng)由火災(zāi)事故當(dāng)事人或者其法定代理人、委托代理人提出。有權(quán)申請(qǐng)復(fù)核的當(dāng)事人死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)復(fù)核。

  復(fù)核申請(qǐng)以一次為限。

  復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定并書(shū)面通知申請(qǐng)人、其他有關(guān)當(dāng)事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。復(fù)核申請(qǐng)有下列情形之一的,復(fù)核機(jī)構(gòu)不予受理:

 。ㄒ唬┏^(guò)復(fù)核申請(qǐng)期限的;

 。ǘ┮呀(jīng)復(fù)核并作出復(fù)核結(jié)論的;

  (三)按照有關(guān)規(guī)定適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認(rèn)定的。

  復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),作出復(fù)核結(jié)論,并自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人、其他當(dāng)事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。對(duì)需要向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查或者火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核勘驗(yàn)的,經(jīng)復(fù)核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),復(fù)核期限可以延長(zhǎng)三十日。

  第八十條 保險(xiǎn)公司或者保險(xiǎn)公司委托的代理人在不妨礙消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查的情況下,可以對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行核查,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第八十一條 火災(zāi)發(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),直至消防救援機(jī)構(gòu)作出解除保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通知書(shū)時(shí)為止。

  認(rèn)為火災(zāi)有放火嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

  第八十二條 消防救援機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查的規(guī)定,根據(jù)不同情況做出相應(yīng)處理。

  發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故的,市消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就火災(zāi)事故情況形成專題報(bào)告報(bào)市人民政府。

第八章 監(jiān)督檢查

  第八十三條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  住房建設(shè)部門(mén)、公安派出所在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)的消防監(jiān)督檢查職責(zé)。

  街道辦事處按照本條例規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)。

  第八十四條 實(shí)施消防監(jiān)督檢查,可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

  第八十五條 消防救援機(jī)構(gòu)和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn),并結(jié)合重大節(jié)日、重大活動(dòng)等消防安全需要,組織開(kāi)展消防安全檢查。

  第八十六條 消防救援機(jī)構(gòu)接到對(duì)消防違法行為的舉報(bào)、投訴,依法按照職權(quán)范圍受理、登記,并按照下列規(guī)定進(jìn)行實(shí)地核查:

 。ㄒ唬⿲(duì)舉報(bào)、投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;

  (二)對(duì)舉報(bào)、投訴本款第一項(xiàng)以外的消防違法行為的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)或者投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

  核查后,對(duì)消防違法行為依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人;無(wú)法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

  第八十七條 對(duì)建筑物或者場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的,應(yīng)當(dāng)按照建筑物、場(chǎng)所建造或者改造時(shí)適用的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展。

  第八十八條 消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除。對(duì)具有下列情形之一,不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施:

  (一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;

 。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的;

 。ㄈ┤藛T密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的;

  (四)公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修裝飾,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;

 。ㄎ澹┢渌赡車(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

  臨時(shí)查封期限以三十日為限。逾期未消除火災(zāi)隱患的,經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),臨時(shí)查封期限可以延長(zhǎng)至六十日。

  第八十九條 應(yīng)急管理、住房建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援機(jī)構(gòu)和街道辦事處等單位應(yīng)當(dāng)建立消防監(jiān)督檢查執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查聯(lián)合執(zhí)法、信息共享和證據(jù)互認(rèn)。

  第九十條 市、區(qū)人民政府和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全信用體系建設(shè),將消防安全監(jiān)管相關(guān)信用信息納入市公共信用管理體系。

  有關(guān)單位作出的行政處罰信息,依法納入市公共信用信息目錄,并按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展信用監(jiān)管。

  第九十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)消防監(jiān)督檢查中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處,并將處理結(jié)果書(shū)面答復(fù)舉報(bào)人。

  第九十二條 消防救援機(jī)構(gòu)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)消防社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)本單位的消防工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議。

  第九十三條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍指揮員、消防員經(jīng)培訓(xùn)、考核合格取得人民政府統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)法證件后,依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查執(zhí)法工作。

  街道辦事處根據(jù)委托開(kāi)展消防監(jiān)督檢查執(zhí)法工作的,應(yīng)當(dāng)明確消防監(jiān)督管理人員,消防監(jiān)督管理人員經(jīng)培訓(xùn)、考核合格取得人民政府統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)法證件后,依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查執(zhí)法工作。

  消防文員經(jīng)市消防救援機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格后,可以協(xié)助開(kāi)展消防監(jiān)督檢查執(zhí)法工作。具體聘用、培訓(xùn)和考核管理辦法由市消防救援機(jī)構(gòu)會(huì)同市人力資源保障部門(mén)另行制定。

第九章 法律責(zé)任

  第九十四條 單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:

 。ㄒ唬┫涝O(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;

 。ǘ⿹p壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;

 。ㄈ┱加、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

 。ㄋ模┞駢、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

 。ㄎ澹┱加、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;

 。┰谌藛T密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

  個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。

  有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,依法強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  第九十五條 單位有下列行為之一的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其消防安全責(zé)任人處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款:

 。ㄒ唬┪绰鋵(shí)消防安全責(zé)任制,制定并實(shí)施本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的;

 。ǘ┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定組織防火檢查、消除火災(zāi)隱患,確定消防安全重點(diǎn)部位并設(shè)置明顯防火標(biāo)志的;

 。ㄈ┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施每年進(jìn)行一次全面檢測(cè)的;

  (四)未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防宣傳教育,組織有針對(duì)性的消防演練的。

  公共交通經(jīng)營(yíng)者未按照本條例規(guī)定履行消防安全職責(zé)的,由消防救援機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定執(zhí)行。

  第九十六條 經(jīng)依法確定的消防安全重點(diǎn)單位,城中村、舊工業(yè)區(qū)以及消防法律、法規(guī)規(guī)定的特定區(qū)域的管理單位未按照本條例規(guī)定履行消防安全職責(zé)的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其消防安全責(zé)任人處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款。

  大型商業(yè)綜合體、高層公共建筑的產(chǎn)權(quán)人、使用人,公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者未按照本條例規(guī)定履行消防安全職責(zé)的,由消防救援機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定從重處罰。

  第九十七條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:

 。ㄒ唬┪唇⒔∪腊踩贫龋鞔_消防安全責(zé)任的;

 。ǘ┪炊ㄆ陂_(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患的;

 。ㄈ┪绰鋵(shí)消防車通道管理,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通的;

  (四)未落實(shí)電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車消防安全管理的;

 。ㄎ澹┪撮_(kāi)展消防宣傳教育,或者未每年組織一次消防演練的。

  第九十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由住房建設(shè)部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由住房建設(shè)部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款:

 。ㄒ唬┮婪☉(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審查或者審查不合格,擅自施工的;

  (二)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的;

 。ㄈ┢渌ㄔO(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格,未停止使用的;

  (四)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可,擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的,或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的。

  核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未整改或者整改后仍未達(dá)到要求的,依法撤銷相應(yīng)許可。

  建設(shè)單位未按照有關(guān)規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房建設(shè)部門(mén)竣工驗(yàn)收消防備案的,由住房建設(shè)部門(mén)責(zé)令改正,處五千元以下罰款。

  第九十九條 違反消防法律、法規(guī)規(guī)定,有下列行為之一的,由住房建設(shè)部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止施工,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;并對(duì)其直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的;

 。ǘ┙ㄖO(shè)計(jì)單位未按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的;

 。ㄈ┙ㄖ┕挝晃窗凑障涝O(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,降低消防施工質(zhì)量的;

  (四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工單位串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。

  第一百條 違反本條例第四十八條規(guī)定,停放、放置電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車及其蓄電池,或者為電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車及其蓄電池充電的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。

  第一百零一條 違反本條例第八十八條第一款規(guī)定,未及時(shí)消除隱患的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  單位或者個(gè)人因違反第八十八條規(guī)定行為,相關(guān)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所被臨時(shí)查封,查封期限屆滿后仍未消除火災(zāi)隱患的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。

  第一百零二條 住房建設(shè)部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和街道辦事處等國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第一百零三條 住房建設(shè)部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要,在法定權(quán)限內(nèi)將適合由街道辦事處實(shí)施的行政處罰委托街道辦事處具體實(shí)施。

  第一百零四條 阻礙住房建設(shè)部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和街道辦事處等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

  第一百零五條 本條例下列用語(yǔ)的含義:

 。ㄒ唬﹩挝唬侵笝C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織。

 。ǘ┫腊踩攸c(diǎn)單位,是指發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。

 。ㄈ┐笮蜕虡I(yè)綜合體,是指已建成并投入使用且建筑面積不小于五萬(wàn)平方米的集購(gòu)物、住宿、餐飲、娛樂(lè)、展覽、交通樞紐等兩種或者兩種以上功能于一體的單體建筑和通過(guò)地下連片車庫(kù)、地下連片商業(yè)空間、下沉式廣場(chǎng)、連廊等方式連接的多棟商業(yè)建筑組合體。

 。ㄋ模└邔庸步ㄖ,是指建筑高度大于二十四米的非單層公共建筑。

  (五)超高層公共建筑,是指建筑高度超過(guò)一百米的公共建筑。

  (六)火災(zāi)隱患,是指違反消防法律、法規(guī),可能造成火災(zāi)危害的下列情形:

  1.影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng),不能立即改正的;

  2.消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志未保持完好有效,影響防火滅火功能的;

  3.消防產(chǎn)品和裝修裝飾材料不符合國(guó)家規(guī)定的;

  4.擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;

  5.在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,不能立即改正的;

  6.不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;

  7.其他可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。

  重大火災(zāi)隱患按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

  (七)專職消防隊(duì),是指由市、區(qū)人民政府組建的專職從事火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等消防工作的政府專職消防隊(duì),和由企業(yè)、事業(yè)單位組建的專職從事火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等消防工作的單位專職消防隊(duì)。

 。ò耍┫牢膯T,是指經(jīng)市、區(qū)人民政府或者消防救援機(jī)構(gòu)聘用,并由消防救援機(jī)構(gòu)管理的,在消防救援機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門(mén)承擔(dān)消防宣傳教育培訓(xùn)、檔案管理等輔助服務(wù)工作,協(xié)助開(kāi)展行政執(zhí)法工作的人員。

  第一百零六條 按照國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行單位消防安全職責(zé)的個(gè)體工商戶,履行本條例規(guī)定的單位消防安全職責(zé);個(gè)體工商戶符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)履行本條例規(guī)定消防安全重點(diǎn)單位的消防安全職責(zé)。

  第一百零七條 本條例自2023年11月1日起施行。


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