貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定
貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定
貴州省人民政府令第194號(hào)
《貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2019年11月2日省人民政府第44次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長(zhǎng) 諶貽琴
2019年11月13日
貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分
省政府規(guī)章的決定
為切實(shí)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》和《貴州省機(jī)構(gòu)改革方案》,確保行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),省人民政府對(duì)涉及機(jī)構(gòu)改革的省政府規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理,省人民政府決定:
一、對(duì)7件省政府規(guī)章的部分條款予以修改。(附件1)
二、對(duì)1件省政府規(guī)章予以廢止。(附件2)
本決定自公布之日起施行。
附件:1.貴州省人民政府決定修改的省政府規(guī)章
2.貴州省人民政府決定廢止的省政府規(guī)章
附件1
貴州省人民政府決定修改的省政府規(guī)章
一、將《貴州省抗旱辦法》第十二條修改為:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要儲(chǔ)備必要的抗旱設(shè)備和物資,并安排一定的儲(chǔ)備管理費(fèi)用,由同級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)管理!
第十三條修改為:“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的干旱特點(diǎn)、水資源條件和水工程狀況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求,組織編制本地區(qū)抗旱預(yù)案,按照程序報(bào)批并組織實(shí)施。供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害應(yīng)急供水預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。大中型灌區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害應(yīng)急供水預(yù)案,報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施!
刪去第十四條第一款第(一)項(xiàng)。
第二十一條、第二十三條中的“防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)”修改為“水行政主管部門”。
第三十條中的“縣級(jí)以上人民政府”修改為“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門”。
第三十二條中的“水行政主管部門”修改為“應(yīng)急管理部門”。
刪去第三十三條中的“人民政府水行政主管部門和其他”。
二、將《貴州省自然災(zāi)害防范與救助管理辦法》第四條第一款、第六條第一款中的“公安消防”修改為“消防救援隊(duì)伍”。
第四條第二款、第五條第二款、第十九條第四款中的“民政”修改為“應(yīng)急管理”。
第六條第二款中的“民政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)”修改為“應(yīng)急管理、自然資源”。
第二十六條第一款中的“國(guó)土資源”修改為“自然資源”。
三、將《貴州省軍人撫恤優(yōu)待辦法》第四條第一款、第六條、第七條、第九條第一款、第十條、第十一條、第十四條、第十五條、第十六條第一款、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條第一款、第二十四條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十八條第一款、第四十條中的“民政部門”修改為“退役軍人事務(wù)部門”。
第二十二條第二款中的“民政、財(cái)政、物價(jià)和衛(wèi)生部門”修改為“退役軍人事務(wù)、財(cái)政、發(fā)展和改革、衛(wèi)生健康部門”。
四、將《貴州省消防設(shè)施管理規(guī)定》第四條第二款中的“交通運(yùn)輸、城市管理、質(zhì)量監(jiān)督等行政主管部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、城市管理等部門和消防救援機(jī)構(gòu)”。
第七條、第三十八條中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)”。
第十一條、第十八條第二款、第二十一條、第三十條、第三十四條第二款、第三十五條、第三十六條第一款、第四十條、第四十一條中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。
第二十四條修改為:“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,依法對(duì)建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或者備案抽查!
第二十六條修改為:“對(duì)既有建筑進(jìn)行改建、擴(kuò)建,因客觀條件無法滿足現(xiàn)行工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位編制消防設(shè)計(jì)方案,報(bào)經(jīng)省、市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家評(píng)審,對(duì)三分之二以上評(píng)審專家同意的,可以作為消防設(shè)計(jì)審查依據(jù)!
刪去第二十八條第二款、第三款。
第二十九條修改為:“消防產(chǎn)品安裝前,施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、外觀標(biāo)識(shí)等進(jìn)行檢查,按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)并做好記錄。檢查或者試驗(yàn)不合格的,不得安裝使用。
“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收和備案抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查消防產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告和試驗(yàn)記錄!
第三十九條修改為:“違反第二十九條第一款規(guī)定,施工、監(jiān)理單位未在消防產(chǎn)品安裝前對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查檢驗(yàn)的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,對(duì)個(gè)人給予警告或者500元以下罰款,對(duì)單位給予1000元以上1萬元以下罰款!
第四十二條中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)”。
五、將《貴州省電梯安全管理辦法》第四條第七款中的“發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、旅游、教育、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工商”修改為“發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、教育、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、商務(wù)”。
六、將《貴州省新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法》第六條第一款修改為:“縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、能源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)在新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)、更新等管理活動(dòng)中做好下列工作:
“(一)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法工作,依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)違法行為,在職權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為監(jiān)督處理,負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)部門、行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,會(huì)同行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議相關(guān)問題;
“(二)能源主管部門負(fù)責(zé)電力行業(yè)管理;
“(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建設(shè)市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為,指導(dǎo)建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)!
七、將《貴州省價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第三條中的“價(jià)格主管部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。
刪去第八條、第十一條、第十二條、第十四條、第十六條中的“由工商行政管理機(jī)關(guān)”。
此外,對(duì)相關(guān)省政府規(guī)章中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
附件2
貴州省人民政府決定廢止的省政府規(guī)章
一、貴州省保守國(guó)家秘密實(shí)施細(xì)則
貴州省自然災(zāi)害防范與救助管理辦法
(2015年1月9日貴州省人民政府第49次常務(wù)會(huì)議通過 2015年1月29日貴州省人民政府令第161號(hào)公布 自2015年4月1日起施行 根據(jù)2019年11月13日貴州省人民政府令第194號(hào)《貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范自然災(zāi)害防范與救助管理,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障受災(zāi)人員基本生活,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《自然災(zāi)害救助條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急救助、災(zāi)后恢復(fù)重建等活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱自然災(zāi)害,主要包括旱災(zāi)、暴雨洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
自然災(zāi)害按損失程度、影響范圍等,分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
第三條 自然災(zāi)害防范與救助工作遵循以下原則:以人為本,防救并重;政府主導(dǎo),社會(huì)參與;屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào);社會(huì)互助,災(zāi)民自救。
第四條 自然災(zāi)害防范與救助工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣級(jí)以上人民政府設(shè)立由本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,駐當(dāng)?shù)厝嗣窠夥跑姾臀溲b警察部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的自然災(zāi)害防范與救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
省減災(zāi)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全省自然災(zāi)害防范和救助工作,協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害防范與救助活動(dòng)。省減災(zāi)委員會(huì)成員單位按照各自職責(zé)做好全省自然災(zāi)害防范與救助工作。省人民政府應(yīng)急管理部門承擔(dān)省減災(zāi)委員會(huì)的日常工作。
市、縣減災(zāi)委員會(huì)及成員單位,組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害防范與救助工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將自然災(zāi)害防范和救助工作統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防范與救助資金和相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
財(cái)政、應(yīng)急管理、審計(jì)等有關(guān)部門按照職責(zé),做好自然災(zāi)害防范與救助款物的監(jiān)督和管理。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及其減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害防范與救助隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮人民解放軍、武裝警察部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、民兵預(yù)備役部隊(duì)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍的作用。
應(yīng)急管理、自然資源、氣象、地震等涉災(zāi)部門應(yīng)當(dāng)明確災(zāi)害信息員,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的災(zāi)害信息員。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)的宣傳活動(dòng)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展防災(zāi)減災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。
第八條 政府鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人開展自然災(zāi)害防范、災(zāi)害救助、災(zāi)后恢復(fù)重建等活動(dòng)。
對(duì)在自然災(zāi)害防范和救助中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 災(zāi)害防范
第九條 縣級(jí)以上人民政府減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn),編制中長(zhǎng)期防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)和非工程性減災(zāi)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)情信息平臺(tái)和災(zāi)害應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)。
省、市和多災(zāi)易災(zāi)縣的減災(zāi)委員會(huì)所屬的專家委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)咨詢、災(zāi)害信息收集、分析、匯總等,加強(qiáng)災(zāi)害信息管理評(píng)估工作。
第十一條 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃及重大項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十二條 縣、鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)害的危險(xiǎn)源、隱患區(qū)域進(jìn)行排查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期檢查并采取防范措施,及時(shí)治理。對(duì)處于危險(xiǎn)區(qū)域的居民應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所,加強(qiáng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)的集鎮(zhèn)和人口集中的自然村寨應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急避險(xiǎn)點(diǎn)。
第十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定本級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)組織演練。多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定綜合性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善救災(zāi)物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、緊急調(diào)運(yùn)和監(jiān)管體系。
市、縣和多災(zāi)易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。
第十五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立政府財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系,完善災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。鼓勵(lì)單位和公民參加災(zāi)害保險(xiǎn)。
縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門可以通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,推動(dòng)社會(huì)參與自然災(zāi)害防范與救助工作。
第十六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校將防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)納入學(xué)校的安全教學(xué)內(nèi)容,定期組織開展應(yīng)急疏散演練,培養(yǎng)學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救、互救技能。
第十七條 涉災(zāi)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)將預(yù)警信息報(bào)告本級(jí)人民政府或者減災(zāi)委員會(huì),同時(shí)向?yàn)?zāi)害可能發(fā)生地人民政府和減災(zāi)委員會(huì)通報(bào)。根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警信息,縣級(jí)以上人民政府或者減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),落實(shí)響應(yīng)措施。
廣播電視、通信等部門應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、手機(jī)短信、電子顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等方式,及時(shí)發(fā)布涉災(zāi)部門提供的自然災(zāi)害預(yù)警信息,公告避難場(chǎng)所具體地址及到達(dá)路徑。
第三章 災(zāi)害救助
第十八條 涉災(zāi)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,做好災(zāi)情信息的收集、分析、逐級(jí)上報(bào)工作,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。災(zāi)害造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,可越級(jí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定前,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行每日逐級(jí)續(xù)報(bào)制度。災(zāi)情穩(wěn)定后,縣級(jí)以上人民政府或者減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展災(zāi)情會(huì)商和評(píng)估核定工作。
有關(guān)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。
第十九條 發(fā)生自然災(zāi)害并達(dá)到特別重大等級(jí)時(shí),按照自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,由有關(guān)人民政府啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生重大、較大、一般自然災(zāi)害時(shí),由減災(zāi)委員會(huì)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,有關(guān)人民政府和部門按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé),落實(shí)應(yīng)急救助措施,保障受災(zāi)人員應(yīng)急期間的食品、衣被、干凈飲水、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等基本生活。
交通運(yùn)輸部門及鐵路、民航等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保障救災(zāi)應(yīng)急物資優(yōu)先通行。
經(jīng)省人民政府應(yīng)急管理部門和交通運(yùn)輸部門批準(zhǔn),執(zhí)行應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)的車輛,在通行收費(fèi)公路時(shí),免交通行費(fèi)。
第二十條 災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救,組織做好受災(zāi)人員的撫慰和疏導(dǎo)工作。對(duì)因?yàn)?zāi)倒房或者嚴(yán)重?fù)p房需要重建的受災(zāi)人員提供過渡性生活救助。
第二十一條 災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好受災(zāi)人員冬寒和春荒期間的口糧、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活救助工作。
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)制度。災(zāi)害達(dá)到特別重大等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)救災(zāi)捐贈(zèng)預(yù)案,組織和發(fā)動(dòng)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作,及時(shí)公開救災(zāi)捐贈(zèng)款物的數(shù)量、使用等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十三條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌做好災(zāi)害救助和其他社會(huì)救助制度的銜接,按程序及時(shí)向符合條件的受災(zāi)人員提供低保、臨時(shí)救助等其他社會(huì)救助。
第四章 恢復(fù)重建
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全災(zāi)害損失、救災(zāi)能力、恢復(fù)重建和救災(zāi)工作等評(píng)估體系。
第二十五條 災(zāi)情穩(wěn)定后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。鼓勵(lì)和組織受災(zāi)群眾和企事業(yè)單位開展恢復(fù)重建。
編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,以及住房和無障礙設(shè)施的建設(shè),合理確定建設(shè)時(shí)間及規(guī)模。
第二十六條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌研究制定因?yàn)?zāi)害毀損民房的恢復(fù)重建優(yōu)惠政策和工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門應(yīng)當(dāng)為民房重建工作提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)。
組織實(shí)施政府補(bǔ)助和社會(huì)捐贈(zèng)的民房重建,應(yīng)當(dāng)公平、公開,接受監(jiān)督。
第二十七條 災(zāi)區(qū)需要新建的重建工程項(xiàng)目選址,應(yīng)當(dāng)符合防災(zāi)減災(zāi)要求,避開可能發(fā)生洪水、山體滑坡和崩塌、泥石流等自然災(zāi)害隱患區(qū),以及環(huán)境敏感區(qū)和傳染病自然疫源,不占用或者少占用耕地、林地。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:
(一)違反規(guī)定致使防災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施不符合工程質(zhì)量要求,影響防災(zāi)減災(zāi)工作的;
(二)未采取災(zāi)害防范和救助措施,以及應(yīng)急處置措施不當(dāng),造成重大損失或者導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生災(zāi)害的;
(三)未及時(shí)發(fā)布突發(fā)自然災(zāi)害警報(bào)、采取預(yù)警措施,導(dǎo)致災(zāi)害損失嚴(yán)重的;
(四)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情信息,造成后果的;
(五)截留、擠占、挪用、私分自然災(zāi)害防范與救助款物的。
第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)不服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),擅自行動(dòng)或消極執(zhí)行命令,造成后果的;
(二)因違反政府采購(gòu)程序,造成救災(zāi)物資出現(xiàn)質(zhì)量問題的;
(三)編造或者散布虛假災(zāi)害信息的;
(四)利用職務(wù)便利,不按規(guī)定分配、調(diào)撥和使用救災(zāi)款物,或者發(fā)放救災(zāi)款物不公開、不透明,引發(fā)群體性事件,造成負(fù)面影響的;
(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。
第六章 附 則
第三十條 在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,需要開展生活救助工作的,參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自2015年4月1日起施行。
修正前鏈接:貴州省自然災(zāi)害防范與救助管理辦法(省政府令161號(hào))
貴州省電梯安全管理辦法
(2016年1月6日貴州省人民政府第70次常務(wù)會(huì)議通過 2016年2月7日貴州省人民政府令第168號(hào)公布 自2016年6月1日起施行 根據(jù)2019年11月13日貴州省人民政府令第194號(hào)《貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理,預(yù)防和減少事故,降低電梯故障率,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的選型配置、生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
電梯的范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。
非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯不適用本辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持相關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題,組織建立本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急救援體系。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)解決電梯使用過程中的問題。
第四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑工程中電梯工程設(shè)計(jì)的審查以及電梯機(jī)房、井道、底坑等土建工程的質(zhì)量監(jiān)督,配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門指導(dǎo)承擔(dān)電梯使用管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)電梯使用管理、維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的監(jiān)督和相關(guān)服務(wù)。
公安部門依法查處破壞電梯安全設(shè)施、危害公共安全等違法行為,公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配合有關(guān)單位開展電梯突發(fā)事件應(yīng)急救援。
安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)電梯安全綜合監(jiān)督管理,參與電梯安全事故調(diào)查和處理。
通信管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信營(yíng)運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)電梯轎廂和井道綜合信息通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
保險(xiǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)承保電梯安全責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好承保理賠服務(wù)工作。
發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、教育、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備法律、法規(guī)和電梯安全知識(shí)宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)。
第六條 本省推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)、支持電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位按照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),提高事故賠付能力。
第七條 本省鼓勵(lì)采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)和信息化手段,提高電梯安全性能和管理水平,增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援處置能力。
第八條 電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),組織開展電梯安全宣傳、培訓(xùn)等公益活動(dòng)。
本省鼓勵(lì)電梯行業(yè)協(xié)會(huì)制定和推廣使用電梯維護(hù)保養(yǎng)合同范本,發(fā)布電梯維護(hù)保養(yǎng)參考價(jià)格,營(yíng)造公平、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境,提高電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和安全管理水平。
第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門投訴舉報(bào)電梯安全違法行為。
第二章 電梯選型配置、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
第十條 電梯的工程設(shè)計(jì)、選型配置、通信裝置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用要求相適應(yīng),并符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保障安全、急救、消防、通信、無障礙通行等需要。
第十一條 建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及電梯工程設(shè)計(jì)文件和合同約定的要求選型配置和購(gòu)置電梯。
第十二條 學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所及住宅新安裝(移裝)的乘客電梯,供電系統(tǒng)未設(shè)置雙回路供電的應(yīng)當(dāng)配置備用電源或者安裝電梯應(yīng)急平層裝置。
公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯,應(yīng)當(dāng)安裝電梯視頻運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),視頻信息應(yīng)當(dāng)至少保存1個(gè)月,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十三條 建筑工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)建筑工程中的電梯工程施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
建筑工程施工單位必須按照建筑工程中的電梯工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。
第十四條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可并在許可范圍和許可有效期內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)。不得出租、出借、倒賣、涂改許可證。
第十五條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯作業(yè)人員進(jìn)行電梯安全教育和技能培訓(xùn),保證電梯作業(yè)人員具備必要的電梯安全知識(shí)和作業(yè)技能。
電梯生產(chǎn)單位電梯作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格方可從事相關(guān)工作。
第十六條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證所制造電梯的配件供應(yīng),不得設(shè)置電梯密碼等技術(shù)屏障。應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,并為電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用管理單位提供以下技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):
(一)指導(dǎo)制定電梯排險(xiǎn)救援應(yīng)急處置預(yù)案;
(二)提供應(yīng)急的電梯備品備件及相應(yīng)技術(shù)支持;
(三)提供電梯管理、應(yīng)急處置等知識(shí)技能培訓(xùn)。
第十七條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)在本省常設(shè)電梯售后服務(wù)機(jī)構(gòu)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝、改造、修理單位在本省負(fù)責(zé)售后服務(wù)工作,并在安裝時(shí)告知當(dāng)?shù)乜h級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第十八條 電梯及其零部件的質(zhì)量、安全性能和能效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、電梯安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
電梯出廠時(shí),電梯制造單位應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)技術(shù)資料和文件,注明電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限,并在電梯顯著位置,設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。
(一)設(shè)計(jì)文件(含電氣原理圖或者液壓系統(tǒng)圖);
(二)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明(注明電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限,應(yīng)含制造許可證和電梯及其相關(guān)部件型式試驗(yàn)證明文件);
(三)安裝、使用及維護(hù)保養(yǎng)說明;
(四)電梯部件明細(xì)表;
(五)應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)文件;
(六)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的其他技術(shù)資料和文件。
第十九條 電梯的安裝、改造、修理必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)其安裝、改造、修理的電梯安全性能負(fù)責(zé)。
原電梯制造單位不再具備相應(yīng)資質(zhì)或者原電梯制造單位終止、且無權(quán)利義務(wù)承受人的,電梯所有權(quán)人或者電梯使用管理單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施改造、修理。負(fù)責(zé)改造或者修理的單位對(duì)其改造或者修理后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。對(duì)實(shí)施改造的,改造單位還應(yīng)當(dāng)加貼電梯改造銘牌,注明改造后電梯型號(hào)參數(shù)、設(shè)備編號(hào)及改造單位名稱,并按制造要求出具相關(guān)技術(shù)文件。
接受委托的單位不得將其承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包。
第二十條 使用年限15年以上或者技術(shù)資料不齊全或者經(jīng)安全評(píng)估不符合要求的電梯不得移裝。
第二十一條 電梯安裝、改造、修理前,安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將擬進(jìn)行安裝、改造、修理的情況書面告知當(dāng)?shù)乜h級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
電梯的安裝、改造及重大修理,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
電梯交付使用前,電梯的安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施禁止任何單位或者個(gè)人使用電梯。
電梯安裝、改造、修理竣工驗(yàn)收后30日內(nèi),安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用管理單位移交以下相關(guān)技術(shù)資料和文件,并簽署電梯交付使用備忘錄。
(一)電梯出廠資料和安裝技術(shù)資料;
(二)電梯自檢報(bào)告;
(三)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告;
(四)雙方約定的其他資料。
第二十二條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度,銷售的電梯應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十八條的規(guī)定。禁止銷售下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品:
(一)電梯制造單位未在本省常設(shè)電梯售后服務(wù)機(jī)構(gòu)或者未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝、改造、修理單位在本省負(fù)責(zé)售后服務(wù)工作的;
(二)不符合安全技術(shù)規(guī)范的;
(三)技術(shù)參數(shù)與產(chǎn)品型式試驗(yàn)技術(shù)參數(shù)不一致的;
(四)零部件以假充真、以次充好、以舊充新的;
(五)無出廠資料或者出廠資料不齊的;
(六)未經(jīng)許可制造的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的。
第三章 電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)
第一節(jié) 電梯使用
第二十三條 電梯使用管理單位是指對(duì)電梯使用履行安全管理職責(zé)和義務(wù),承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的單位或者個(gè)人。電梯使用管理單位按照下列規(guī)定予以確定:
(一)電梯所有權(quán)人自行管理的,電梯所有權(quán)人為電梯使用管理單位。對(duì)電梯屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的,共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人,承擔(dān)具體管理工作;
(二)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理企業(yè)實(shí)施電梯使用管理并明確受托單位承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的,受托單位為電梯使用管理單位;
(三)含有電梯的房屋及相關(guān)場(chǎng)地的所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移房屋及相關(guān)場(chǎng)地的使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用管理單位;未約定的,房屋及相關(guān)場(chǎng)地的所有權(quán)人為電梯使用管理單位;
(四)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實(shí)施管理的單位為電梯使用管理單位;
(五)新安裝的電梯未移交給所有權(quán)人或者未委托其他單位管理的,建設(shè)單位為電梯使用管理單位。
未明確電梯使用管理單位的電梯不得投入使用。
第二十四條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)。
第二十五條 電梯停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗(yàn)日期的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在停用之日起30日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù),停用期間應(yīng)當(dāng)設(shè)置停用警示標(biāo)志。重新啟用前,應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘乜h級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理啟用手續(xù)。
報(bào)廢或者拆除電梯的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢、拆除之日起30日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷、變更登記手續(xù)。
電梯使用管理單位發(fā)生變更的,變更后的電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)。
第二十六條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)保證電梯處于安全和適宜運(yùn)行的狀態(tài),并且履行以下安全管理職責(zé):
(一)本單位具備相應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的,可以對(duì)本單位在用電梯實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)。本單位不具備相應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)本單位在用電梯實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;
(二)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立電梯安全技術(shù)檔案和安全管理制度,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員,明確安全管理責(zé)任;
(三)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、乘客安全守則、警示標(biāo)志、有效的電梯使用標(biāo)志和應(yīng)急救援標(biāo)識(shí);
(四)乘客電梯應(yīng)急救援電話及緊急呼救報(bào)警裝置必須保持有效可靠,并保證24小時(shí)專人值守;
(五)向各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋,為通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供便利條件,配合基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)裝設(shè)通信設(shè)施;
(六)在人員密集使用電梯時(shí)采取有效疏導(dǎo)和監(jiān)控措施;
(七)制定應(yīng)急救援預(yù)案,公共聚集場(chǎng)所電梯每年至少與維護(hù)保養(yǎng)單位協(xié)同進(jìn)行1次應(yīng)急救援演練;
(八)發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行處理。對(duì)可能危及乘客安全的,應(yīng)當(dāng)立即停止電梯的運(yùn)行;
(九)乘客被滯留在電梯轎廂時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知維護(hù)保養(yǎng)單位或者專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施救援,并做好被困人員的安撫工作;
(十)發(fā)生事故時(shí)立即按照應(yīng)急救援預(yù)案采取措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù),并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告,配合事故調(diào)查;
(十一)接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查和電梯制造單位的跟蹤調(diào)查;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的其他電梯安全管理職責(zé)。
第二十七條 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行日常巡視,制止不安全、不文明的乘梯行為,記錄日常使用狀況;
(二)負(fù)責(zé)保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙和機(jī)房鑰匙;
(三)檢查電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志,確保齊全清晰;
(四)監(jiān)督并且配合電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作,簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(五)負(fù)責(zé)制定和落實(shí)電梯定期檢驗(yàn)計(jì)劃,現(xiàn)場(chǎng)配合電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)工作;
(六)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的,有權(quán)作出停止使用的決定,并且立即報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人;
(七)接到故障報(bào)警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知本單位負(fù)責(zé)人、維護(hù)保養(yǎng)單位或者相關(guān)部門排除故障;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的其他電梯安全管理職責(zé)。
第二十八條 住宅小區(qū)電梯使用管理單位除執(zhí)行本辦法的其他規(guī)定之外,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)將電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行管理等相關(guān)信息向業(yè)主公示,接受業(yè)主監(jiān)督;
(二)電梯出現(xiàn)不能及時(shí)整改消除的安全隱患或者異常情況,按規(guī)定需要停止使用電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主公告;
(三)住宅小區(qū)電梯使用管理單位退出電梯使用管理前應(yīng)當(dāng)向電梯所有權(quán)人或者電梯所有權(quán)人指定的電梯使用管理單位移交符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯和完整的電梯安全技術(shù)檔案;
(四)使用電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,必要時(shí)派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。
第二十九條 基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位或者電梯使用管理單位的申請(qǐng),及時(shí)裝設(shè)通信設(shè)施,確保電梯轎廂、井道信號(hào)覆蓋。
第三十條 電梯經(jīng)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估確認(rèn)存在嚴(yán)重事故隱患,可能發(fā)生危及人身財(cái)產(chǎn)安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并進(jìn)行更新、改造、修理。
住宅小區(qū)電梯緊急情況如需要使用住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行電梯更新、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核實(shí),并按照以下程序辦理:
(一)已交存住宅專項(xiàng)維修資金且由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門代管的,由電梯使用管理單位、業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)證明材料,向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門書面申請(qǐng)緊急撥付使用住宅專項(xiàng)維修資金,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核同意后,應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知,專戶管理銀行將所需資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;同時(shí),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將住宅專項(xiàng)維修資金的緊急使用情況向業(yè)主進(jìn)行公示。
(二)已交存住宅專項(xiàng)維修資金且已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,由電梯使用管理單位持有關(guān)證明材料,向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)列支住宅專項(xiàng)維修資金,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核同意并報(bào)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門備案,由業(yè)主委員會(huì)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知,專戶管理銀行將所需資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;同時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將住宅專項(xiàng)維修資金的緊急使用情況向業(yè)主進(jìn)行公示。
未繳納住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的,住宅小區(qū)電梯更新、改造、修理的費(fèi)用由電梯所在建筑物的業(yè)主協(xié)商承擔(dān)。
第三十一條 電梯乘客在使用電梯時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列行為守則:
(一)閱讀電梯使用安全注意事項(xiàng),注意警示標(biāo)志,文明乘梯,不做危及電梯運(yùn)行安全的行為;
(二)禁止使用明示停用的電梯;
(三)嚴(yán)禁撞擊或者強(qiáng)行開啟電梯層門、轎門;
(四)嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品;
(五)遇有電梯運(yùn)行不正常時(shí),按照安全指引,有序撤離;
(六)遇有電梯困人故障時(shí),及時(shí)通過轎廂內(nèi)緊急報(bào)警裝置或者電話通知電梯使用管理單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位,服從有關(guān)工作人員指揮,積極配合救援,不采取危及自身和他人安全的行為;
(七)不乘用超過額定載荷的電梯;
(八)不在自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道及出入口逆行、嬉戲打鬧、滯留;
(九)學(xué)齡前兒童乘梯,應(yīng)當(dāng)有成年人陪護(hù);
(十)嚴(yán)禁拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識(shí);
(十一)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的行為守則。
第三十二條 醫(yī)院提供患者使用的電梯,直接用于旅游觀光的速度大于2.5米/秒的乘客電梯,以及按照規(guī)定應(yīng)由特種設(shè)備作業(yè)人員操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持證人員操作。
第三十三條 學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的電梯使用管理單位,應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人開展下列工作:
(一)宣傳安全乘梯知識(shí)、鼓勵(lì)文明乘梯行為;
(二)引導(dǎo)乘客有序乘梯;
(三)幫扶老、幼、孕、殘人員安全乘梯;
(四)勸阻影響電梯安全運(yùn)行的不良行為;
(五)及時(shí)處理發(fā)生的突發(fā)事件。
第三十四條 裝修電梯轎廂不得使電梯平衡系數(shù)超出標(biāo)準(zhǔn)許可范圍影響電梯正常運(yùn)行,不得改變轎廂、轎門、層門的結(jié)構(gòu)和電梯性能參數(shù),應(yīng)當(dāng)采用不燃或者難燃材料。
轎廂裝修后的電梯須經(jīng)電梯制造或者維護(hù)保養(yǎng)單位檢測(cè),確認(rèn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范要求后方可繼續(xù)使用。檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)存入電梯安全技術(shù)檔案。
第三十五條 電梯在使用過程中發(fā)生故障或者事故造成人身傷害的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求迅速采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三十六條 電梯每年應(yīng)進(jìn)行1次定期檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前30日內(nèi)向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。
電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書面反饋電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
第三十七條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)每臺(tái)電梯分別建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)電梯使用登記資料;
(二)電梯及其零部件、安全保護(hù)裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件;
(三)安裝、改造、修理的有關(guān)資料、報(bào)告;
(四)日常檢查與使用狀況記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、年度自行檢查記錄或者報(bào)告、應(yīng)急救援演練記錄;
(五)安裝、改造、重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,定期檢驗(yàn)報(bào)告;
(六)電梯運(yùn)行故障與事故記錄;
(七)電梯轎廂裝修檢測(cè)記錄。
日常檢查與使用狀況記錄、年度自行檢查記錄或者報(bào)告、應(yīng)急救援演練記錄,保存期限不少于2年,其他資料應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。
電梯使用管理單位變更時(shí),安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨電梯移交。
第三十八條 電梯有下列情形之一的,電梯使用管理單位或者電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估,并根據(jù)安全評(píng)估意見對(duì)電梯進(jìn)行更新、改造、修理:
(一)自首次辦理使用登記之日起滿15年或者安全評(píng)估后繼續(xù)使用滿5年的;
(二)整機(jī)或者主要部件超過設(shè)計(jì)使用年限的;
(三)發(fā)生事故導(dǎo)致主要部件嚴(yán)重?fù)p壞的;
(四)受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響電梯安全運(yùn)行的;
(五)在用電梯需要重新移裝的;
(六)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要進(jìn)行安全評(píng)估的;
(七)電梯使用管理單位或者電梯所有權(quán)人認(rèn)為需要進(jìn)行安全評(píng)估的;
(八)其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的情形。
本省的電梯安全評(píng)估規(guī)范由省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。
第二節(jié) 電梯維護(hù)保養(yǎng)
第三十九條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由依法取得電梯制造、安裝、改造、修理許可的單位進(jìn)行,維護(hù)保養(yǎng)的電梯參數(shù)應(yīng)當(dāng)在其制造、安裝、改造、修理許可的范圍內(nèi)。
承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),對(duì)所維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。不得將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。
不得將不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的零部件用于電梯維護(hù)保養(yǎng)。
第四十條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)與電梯使用管理單位依法簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位與電梯使用管理單位終止電梯維護(hù)保養(yǎng)合同后,應(yīng)當(dāng)將所保管的電梯技術(shù)資料移交電梯使用管理單位,并不得設(shè)置障礙妨礙電梯正常運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)。
第四十一條 電梯變更維護(hù)保養(yǎng)單位的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在新合同生效后30日內(nèi)告知當(dāng)?shù)乜h級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并到電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重新打印并更換電梯使用標(biāo)志。
第四十二條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定并實(shí)施不低于安全技術(shù)規(guī)范要求的維護(hù)保養(yǎng)方案,建立維護(hù)保養(yǎng)檔案,檔案至少保存4年;
(二)嚴(yán)格按照本單位質(zhì)量管理體系要求加強(qiáng)質(zhì)量管理,監(jiān)督維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的周期、項(xiàng)目和作業(yè)要求實(shí)施電梯維護(hù)保養(yǎng),如實(shí)填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄,并經(jīng)電梯使用管理單位確認(rèn);
(三)電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資格證書人員進(jìn)行;
(四)針對(duì)不同類型電梯制定相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、裝備,每半年至少針對(duì)本單位維護(hù)保養(yǎng)的不同類別(類型)電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練;
(五)在電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)前,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求完成自行檢查;
(六)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患且隱患的處理超出維護(hù)保養(yǎng)合同約定范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知電梯使用管理單位并提出處理建議,明示整改項(xiàng)目;
(七)設(shè)立固定電話作為應(yīng)急救援電話,建立24小時(shí)值班制度,保證應(yīng)急救援電話暢通;
(八)接到電梯困人故障報(bào)告或者事故通知后,一般應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;
(九)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的其他職責(zé)。
第四十三條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)影響電梯安全運(yùn)行且不能當(dāng)場(chǎng)排除的故障,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止使用的,須書面通知電梯使用管理單位暫停使用。
電梯使用管理單位接到電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的暫停使用通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并設(shè)置警示標(biāo)志。
第四十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用管理單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告:
(一)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的;
(二)使用存在事故隱患和報(bào)停、報(bào)廢電梯的;
(三)違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的;
(四)其他危及電梯安全使用的行為。
第四十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并記錄教育和培訓(xùn)情況。安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄至少保存4年。
第四章 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)
第四十六條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由依法核準(zhǔn)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)從業(yè)資格。
電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)和便民原則,為電梯生產(chǎn)、使用管理單位提供安全、可靠、便捷、誠(chéng)信的檢驗(yàn)、檢測(cè)服務(wù),并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)過程中知悉的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。
電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦維護(hù)保養(yǎng)單位。
電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)收費(fèi)執(zhí)行省價(jià)格部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十七條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)存在以下情形的電梯實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn):
(一)未由電梯制造單位或者其委托的單位進(jìn)行安裝、改造、修理的;
(二)施工前未將電梯安裝、改造、修理情況告知當(dāng)?shù)乜h級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的;
(三)未辦理使用登記的;
(四)未進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的;
(五)未按照電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定提供電梯自檢記錄或者報(bào)告的;
(六)未按照本辦法第三十八條的規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估并繼續(xù)使用的;
(七)未按照特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要求完成整改的。
第四十八條 申報(bào)電梯檢驗(yàn)時(shí),申請(qǐng)檢驗(yàn)的單位應(yīng)當(dāng)提供符合電梯檢驗(yàn)條件的證明資料。不符合檢驗(yàn)條件的,電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未書面告知的,視為符合檢驗(yàn)條件。
第四十九條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn),在檢驗(yàn)工作完成后10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第五十條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員在檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位立即采取措施消除隱患;發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用管理單位停止使用電梯,并立即向電梯所在地的縣級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第五十一條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第五十二條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)、檢測(cè)工作故意刁難電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理單位的,電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理單位有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門投訴,接到投訴的部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定調(diào)查處理。
第五章 監(jiān)督管理
第五十三 條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)首次辦理使用登記之日起滿15年或者安全評(píng)估后繼續(xù)使用滿5年、整機(jī)或者主要部件超過設(shè)計(jì)使用年限的電梯制定專門的監(jiān)督檢查計(jì)劃,督促使用管理單位按照本辦法的規(guī)定加強(qiáng)電梯使用安全管理。
第五十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位或者檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)違法行為、嚴(yán)重事故隱患或者不符合能效指標(biāo)的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持、配合的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾,并通知相關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。
第五十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、社會(huì)組織建立對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位的質(zhì)量信譽(yù)考核和失信企業(yè)懲戒制度,強(qiáng)化信用管理,按規(guī)定及時(shí)上
傳、公布不良行為記錄,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將電梯相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量安全誠(chéng)信信息納入電梯招投標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。
第五十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和通信管理等部門,建立電梯應(yīng)急處置與救援體系,完善電梯應(yīng)急處置與救援機(jī)制。
第五十七條 發(fā)生電梯事故、電梯存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)消除,或者存在其他重大安全管理問題的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,要求其落實(shí)電梯安全責(zé)任,采取有效措施消除電梯安全隱患。
第五十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門對(duì)涉及電梯的投訴、舉報(bào),屬于本部門職責(zé)的,及時(shí)核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面通知有權(quán)處理的部門、辦理移交手續(xù),并告知投訴、舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得推諉。
第六章 法律責(zé)任
第五十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。法律、法規(guī)沒有處罰規(guī)定的,由縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六十條 電梯制造單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十六條規(guī)定,未按要求提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的;
(二)違反本辦法第十七條規(guī)定的;
(三)違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,未注明電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者未按要求設(shè)置產(chǎn)品銘牌的。
第六十一條 電梯安裝、改造、修理單位違反本辦法第十九條規(guī)定的,責(zé)令改正,可以并處5000元以上3萬元以下罰款。
第六十二條 電梯銷售單位有本辦法第二十二條第一項(xiàng)規(guī)定的行為,責(zé)令改正,可以并處5000元以上1萬元以下罰款;有本辦法第二十二條第二、三、五項(xiàng)規(guī)定之一行為的,責(zé)令改正,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第六十三條 電梯使用管理單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上5000元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十五條規(guī)定的;
(二)違反本辦法第二十六條第四、五、七項(xiàng)規(guī)定的;
(三)違反本辦法第二十八條第一、三項(xiàng)規(guī)定的;
(四)違反本辦法第四十一條規(guī)定的。
第六十四條 電梯使用管理單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,停止使用相關(guān)電梯,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十六條第一、九項(xiàng)規(guī)定的;
(二)違反本辦法第三十四條規(guī)定的;
(三)違反本辦法第三十六條第三款規(guī)定的;
(四)違反本辦法第三十八條規(guī)定的。
第六十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第四十條的規(guī)定,未按要求簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同、移交電梯技術(shù)資料,責(zé)令改正,可以并處2000元以上1萬元以下罰款;設(shè)置障礙妨礙電梯正常運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)的,責(zé)令改正,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第六十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十九條第二款規(guī)定,將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包的;
(二)違反本辦法第四十三條規(guī)定的;
(三)違反本辦法第四十四條規(guī)定的。
第六十七條 行政機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分。
行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十八條 本辦法所稱“業(yè)主”,即《貴州省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的“業(yè)主”。
第六十九條 本辦法自2016年6月1日起施行。
修正前鏈接:貴州省電梯安全管理辦法(第168號(hào))
貴州省價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定
(2006年12月27日貴州省人民政府第46次常務(wù)會(huì)議通過2007年1月11日貴州省人民政府令第98號(hào)公布 自2007年3月1日起施行 根據(jù)2019年11月13日貴州省人民政府令第194號(hào)《貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》修正)
第一條 為依法懲處價(jià)格違法行為,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《貴州省價(jià)格條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰,適用本規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門做好價(jià)格行政處罰工作。
第四條 對(duì)價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵守行政處罰程序規(guī)定,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。
不遵守法定程序的,行政處罰無效。
第五條 經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下罰款:
(一)不標(biāo)明價(jià)格的;
(二)不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的;
(三)不出示收費(fèi)許可證收費(fèi)的;
(四)不按規(guī)定在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者公共場(chǎng)所公示商品價(jià)格或者服務(wù)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和價(jià)格舉報(bào)電話的;
(五)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的;
(六)不能提供降價(jià)紀(jì)錄或者有關(guān)核定價(jià)格資料的;
(七)擅自印制標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表的;
(八)使用未經(jīng)監(jiān)制的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和方式的;
(九)其他違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為。
第六條 經(jīng)營(yíng)者有下列價(jià)格欺詐行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、影音、計(jì)量單位等方式標(biāo)價(jià)的;
(二)標(biāo)示的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)等價(jià)格無依據(jù)或者無從比較的;
(三)對(duì)同一商品或者服務(wù),在同一交易場(chǎng)所同時(shí)使用標(biāo)價(jià)不一的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表的;
(四)變相提高商品價(jià)格或者加收費(fèi)用的。
第七條 經(jīng)營(yíng)者有下列價(jià)格欺詐行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)降價(jià)銷售所標(biāo)示的折扣商品或者服務(wù)與實(shí)際不符的;
(二)虛構(gòu)原價(jià)、虛構(gòu)降價(jià)原因、虛假優(yōu)惠折扣、謊稱降價(jià)或者將要提價(jià)等;
(三)采取價(jià)外饋贈(zèng)方式銷售商品或者提供服務(wù)時(shí),不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的品名、規(guī)格、等級(jí)、數(shù)量和服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容的;
(四)無服務(wù)事實(shí)收取費(fèi)用的;
(五)對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi),謊稱為政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)的。
第八條 經(jīng)營(yíng)者違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條的規(guī)定,采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段銷售、收購(gòu)商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第九條 經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;
(二)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的;
(三)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;
(四)未按規(guī)定申領(lǐng)收費(fèi)許可證或者收費(fèi)許可證未經(jīng)年度審驗(yàn)而收費(fèi)。
第十條 經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的;
(二)高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的;
(三)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍的商品價(jià)格的;
(四)擅自設(shè)立屬于政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)范圍的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,收取收費(fèi)許可證上未標(biāo)明的收費(fèi)或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的;
(六)自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
(七)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(八)未按規(guī)定填寫收費(fèi)票據(jù),延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)限,增加收費(fèi)頻次的;
(九)對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的;
(十)涂改、偽造、買賣政府價(jià)格、收費(fèi)批文的;
(十一)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。
第十一條 經(jīng)營(yíng)者提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處3萬元以上15萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十二條 經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處3萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)利用行政性壟斷或者行業(yè)性壟斷的優(yōu)勢(shì),違反規(guī)定收費(fèi)或者強(qiáng)制性銷售商品或者強(qiáng)制性提供服務(wù),強(qiáng)制性收購(gòu)或者變相壓價(jià)收購(gòu)商品;
(二)聯(lián)合固定價(jià)格或者限制轉(zhuǎn)售價(jià)格;
(三)經(jīng)營(yíng)者之間通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等方式串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的。
第十四條 經(jīng)營(yíng)者除依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處3萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處4萬元以上40萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度的;
(二)超過規(guī)定的差價(jià)率、利潤(rùn)率幅度的;
(三)不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的;
(四)不執(zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施的;
(五)不執(zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施的;
(六)不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。
第十六條 經(jīng)營(yíng)者捏造散布漲價(jià)信息哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲,引起消費(fèi)者恐慌,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營(yíng)者利用自然災(zāi)害或者突發(fā)性事件哄抬物價(jià)、違反規(guī)定收費(fèi),責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處40萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第十七條 本規(guī)定第八條、第九條、第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,可以處5萬元以下的罰款。
第十八條 本規(guī)定第五條至第十六條規(guī)定中的違法所得,屬于消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者在15日內(nèi)退還。難以查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的,責(zé)令公告查找。公告期限最短不少于5日,最長(zhǎng)不超過15日。
經(jīng)營(yíng)者拒不按照前款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款,以及公告期限屆滿仍未退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款,由政府價(jià)格主管部門予以沒收,消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求退還時(shí),由經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十九條 經(jīng)營(yíng)者拒絕提供政府價(jià)格活動(dòng)需要的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)等有關(guān)的賬簿、單據(jù)、憑證、文件以及其他資料的,責(zé)令限期改正,予以警告;逾期不改正的,可以處2萬元以下的罰款。
經(jīng)營(yíng)者提供虛假的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)等有關(guān)賬簿、單據(jù)、憑證、文件以及其他資料的,責(zé)令限期改正,予以警告,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十條 價(jià)格主管部門作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷收費(fèi)許可證、較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
較大數(shù)額罰款的標(biāo)準(zhǔn)依照《貴州省人民政府關(guān)于行政處罰較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》執(zhí)行。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)者有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條所列情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。
經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:
(一)價(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會(huì)影響較大的;
(二)屢查屢犯的;
(三)偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的;
(四)轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)的資金或者商品的;
(五)經(jīng)營(yíng)者拒不按照本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的;
(六)應(yīng)予從重處罰的其他價(jià)格違法行為。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)者對(duì)政府價(jià)格主管部門作出的行政處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第二十三條 受處罰的經(jīng)營(yíng)者逾期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;逾期不繳納違法所得的,每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。
第二十四條 價(jià)格執(zhí)法人員泄漏國(guó)家秘密、經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密或者違反執(zhí)法程序、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成
犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十五條 本規(guī)定從2007年3月1日起施行。
貴州省軍人撫恤優(yōu)待辦法
(2010年12月21日貴州省人民政府第37次常務(wù)會(huì)議通過 2010年12月31日貴州省人民政府令第122號(hào)公布 自2011年3月1日起施行 根據(jù)2019年11月13日貴州省人民政府令第194號(hào)《貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了保障對(duì)軍人的撫恤優(yōu)待,維護(hù)撫恤優(yōu)待對(duì)象的合法權(quán)益,激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的獻(xiàn)身精神,根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和現(xiàn)役軍人家屬等(以下簡(jiǎn)稱撫恤優(yōu)待對(duì)象)的撫恤優(yōu)待,適用本辦法。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)軍人撫恤優(yōu)待工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健\娙藫嵝魞?yōu)待所需經(jīng)費(fèi),除中央財(cái)政承擔(dān)的部分外,其余部分由本省各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān),?顚S,并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對(duì)象,開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人捐助軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)。
第四條 省人民政府退役軍人事務(wù)部門主管全省的軍人撫恤優(yōu)待工作;縣級(jí)以上人民政府退役軍人事務(wù)部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。
第五條 各級(jí)人民政府對(duì)在軍人撫恤優(yōu)待工作作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 死亡撫恤
第六條 對(duì)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門依據(jù)批準(zhǔn)或確認(rèn)機(jī)關(guān)的證明分別核發(fā)《中華人民共和國(guó)烈士證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》,并依照《條例》和本辦法享受撫恤。
前款所列證件的持有人為1人,由烈士、因公犧牲、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女協(xié)商確定;無父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女但有兄弟姐妹的,由兄弟姐妹協(xié)商確定,并將協(xié)商結(jié)果以書面形式告知縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門;協(xié)商不成的,由當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)部門確定并核發(fā)。
第七條 遺屬持證人戶籍所在地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門根據(jù)現(xiàn)役軍人的死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn),按《條例》規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。
第八條 一次性撫恤金按照下列方式發(fā)放:
(一)有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女,且對(duì)分配數(shù)額協(xié)商一致的,按照協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放;協(xié)商不成的,按照遺屬人數(shù)等額發(fā)放;
(二)無父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女但有兄弟姐妹的,發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費(fèi)來源、且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。兄弟姐妹兩人以上且分配數(shù)額協(xié)商一致的,按照協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放;協(xié)商不成的,按照人數(shù)等額發(fā)放;
軍人死亡前有遺囑的,應(yīng)當(dāng)遵照其遺囑處置其一次性撫恤金。
第九條 獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,其遺屬享受的一次性撫恤金由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門按照《條例》規(guī)定給予增發(fā)。
烈士、因公犧牲軍人、病故軍人生前所在單位獲得榮譽(yù)稱號(hào)或立功的,不向遺屬增發(fā)一次性撫恤金。
第十條 符合《條例》規(guī)定條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,享受定期撫恤金。申請(qǐng)享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證件到本人戶籍所在地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門辦理手續(xù)。縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)予以審查核實(shí),對(duì)符合法定條件的,發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》,并從批準(zhǔn)為烈士、確認(rèn)為因公犧牲軍人和病故軍人之日起按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向遺屬發(fā)放定期撫恤金;對(duì)不符合法定條件的,應(yīng)書面說明理由。
第十一條 享受定期撫恤金待遇的遺屬因戶口遷移申請(qǐng)辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)的,戶口遷出地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年的定期撫恤金。戶口遷入地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自遺屬提出定期撫恤金轉(zhuǎn)移申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù),并從次年1月起發(fā)給定期撫恤金。
跨省轉(zhuǎn)移定期撫恤金領(lǐng)取關(guān)系的,戶口遷出地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),發(fā)放當(dāng)年的定期撫恤金,并將撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明逐級(jí)送省人民政府退役軍人事務(wù)部門簽字蓋章。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,可以增發(fā)不低于應(yīng)領(lǐng)撫恤金的20%或采取其它方式予以補(bǔ)助,保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?br>
第三章 殘疾撫恤
第十三條 依照《條例》和本辦法的規(guī)定,現(xiàn)役軍人或退出現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的,根據(jù)勞動(dòng)功能障
礙程度和生活自理障礙程度由重到輕分為一級(jí)至十級(jí)殘疾等級(jí),并享受撫恤。
對(duì)依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的退出現(xiàn)役殘疾軍人,縣級(jí)以上地方人民政府可以適當(dāng)增發(fā)殘疾撫恤金或者采取其他方式予以補(bǔ)助,保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?br>
第十四條 退出現(xiàn)役的軍人和移交地方政府安置的軍隊(duì)離退休人員,需要認(rèn)定殘疾性質(zhì)、評(píng)定殘疾等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)有檔案記載或原始醫(yī)療證明,并按照民政部《傷殘撫恤管理辦法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)。對(duì)申報(bào)殘情有異議和申報(bào)六級(jí)至一級(jí)殘疾等級(jí)的,由省人民政府退役軍人事務(wù)部門組織成立的醫(yī)療衛(wèi)生專家小組進(jìn)行復(fù)查。對(duì)符合條件的,經(jīng)公示無異議后,由省人民政府退役軍人事務(wù)部門批準(zhǔn)并發(fā)給殘疾證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十五條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人應(yīng)當(dāng)持《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》和殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),向戶籍遷入地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系,遷入地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查、登記、備案,并逐級(jí)報(bào)送省人民政府退役軍人事務(wù)部門,各級(jí)退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)退役軍人事務(wù)部門需要辦理的事項(xiàng);復(fù)查鑒定殘疾情況的,可以延長(zhǎng)到30個(gè)工作日。殘疾撫恤金從次年1月起,由戶籍遷入地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門發(fā)放。
第十六條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人省內(nèi)遷移戶籍的,應(yīng)當(dāng)持其傷殘證件和遷入地戶口簿向戶籍遷出地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門申請(qǐng)辦理殘疾撫恤轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶籍遷出地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門根據(jù)傷殘人員申請(qǐng)及其傷殘證件和遷入地戶口簿,將傷殘檔案、遷入地戶口簿復(fù)印件以及《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》等材料移交遷入地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門,并負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年的殘疾撫恤金。戶籍遷入地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門在收到上述材料和傷殘人員提供的傷殘證件后,按程序逐級(jí)上報(bào)省人民政府退役軍人事務(wù)部門登記,并從次年1月起予以撫恤。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)退役軍人事務(wù)部門需要辦理的事項(xiàng)。
退出現(xiàn)役的殘疾軍人跨省遷移戶籍的,按照民政部《傷殘撫恤管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人,由國(guó)家供養(yǎng)終身,實(shí)行集中供養(yǎng)或分散安置。分散安置的,原則上回入伍前原征集地或配偶居住地進(jìn)行安置。
第十八條 一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人退出現(xiàn)役后,符合下列條件之一的,經(jīng)省人民政府退役軍人事務(wù)部門批準(zhǔn)后,由榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院集中供養(yǎng):
(一)因殘疾原因需要經(jīng)常醫(yī)療處置的;
(二)日常生活需要護(hù)理,不便于分散安置照顧的;
(三)獨(dú)身一人不便分散安置的。
集中供養(yǎng)的退出現(xiàn)役一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人不享受護(hù)理費(fèi),家屬原則上不隨院。
集中供養(yǎng)后,經(jīng)過康復(fù)要求分散安置的,由入伍前原征集地或配偶居住地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門予以接收安置。
第十九條 由國(guó)家下達(dá)安置計(jì)劃分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人,接收安置地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在接到安置計(jì)劃后1年內(nèi)落實(shí)供養(yǎng)對(duì)象的住房。
對(duì)分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人的護(hù)理費(fèi),按照《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門發(fā)放,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第二十條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配置病理鞋、假肢、代步三輪車等輔助器具的,經(jīng)本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)提出申請(qǐng),由殘疾軍人戶籍所在地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門審核后,按規(guī)定報(bào)省人民政府退役軍人事務(wù)部門批準(zhǔn)后統(tǒng)一配置。
第四章 優(yōu) 待
第二十一條 對(duì)服現(xiàn)役的義務(wù)兵家庭,由入伍時(shí)的戶籍所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門憑《優(yōu)待安置證》給予優(yōu)待。對(duì)從高校應(yīng)征入伍服現(xiàn)役的義務(wù)兵貴州籍在校大學(xué)生家庭,由該大學(xué)生入學(xué)前戶籍所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門按照國(guó)家對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)義務(wù)兵家庭優(yōu)待的規(guī)定給予優(yōu)待。對(duì)義務(wù)兵家庭的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?br>
對(duì)在青藏高原和條件艱苦的邊防、海島服役的義務(wù)兵,應(yīng)適當(dāng)增發(fā)其家庭的優(yōu)待金。增發(fā)比例由縣級(jí)人民政府確定。
第二十二條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員、參戰(zhàn)參核退役人員,屬于重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。
對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行醫(yī)療保障。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象在所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí),憑證件優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院。鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿減免掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、輸液費(fèi)、檢查費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、床位費(fèi)有關(guān)醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療優(yōu)惠辦法,由省人民政府退役軍人事務(wù)、財(cái)政、發(fā)展和改革、衛(wèi)生健康部門聯(lián)合制定。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,從同級(jí)使用的福利彩票公益金中合理安排部分資金用于優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障。引導(dǎo)慈善資金投向優(yōu)撫醫(yī)療保障。
第二十四條 殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)需到外地治療的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院出具轉(zhuǎn)院治療意見書,報(bào)其所在單位或戶籍所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門審核,并協(xié)商醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或工傷保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)同意。有工作單位的殘疾軍人的交通、食宿費(fèi)用,由其所在單位按公(工)傷保險(xiǎn)待遇辦理。無工作單位的,其交通、食宿費(fèi)用由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門給予補(bǔ)助。
第二十五條 一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人的配偶,符合條件的,當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先落實(shí)就業(yè)扶持政策,幫助和指導(dǎo)其就業(yè)。
第二十六條 民航、鐵路、長(zhǎng)途公共汽車站等單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立現(xiàn)役軍人、殘疾軍人服務(wù)窗口,F(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》優(yōu)先購(gòu)票乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長(zhǎng)途公共汽車、國(guó)內(nèi)民航客機(jī),殘疾軍人享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待。殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具,F(xiàn)役軍人乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具,有關(guān)城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體優(yōu)惠辦法,F(xiàn)役軍人和殘疾軍人免費(fèi)使用公廁。
第二十七條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件免費(fèi)參觀游覽省內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、公園等旅游區(qū)(點(diǎn))和博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等,免費(fèi)到圖書館閱覽圖書。上述管理單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置免費(fèi)標(biāo)志牌。
第二十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)錄用人員時(shí),同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用退役士兵。
第二十九條 殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,參戰(zhàn)參核退役人員享受以下住房?jī)?yōu)惠待遇:
(一)符合國(guó)家和省規(guī)定的購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房條件,申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以解決;
(二)其家庭住房困難,申請(qǐng)廉租住房的,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省廉租住房規(guī)定優(yōu)先予以解決;居住公房,且依靠撫恤補(bǔ)助金生活的,其租金按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)待;
(三)居住農(nóng)村的撫恤優(yōu)待對(duì)象,生活特別困難需要建房的,由縣、鄉(xiāng)人民政府和基層組織給予必要的物資幫助、人力支持和資金補(bǔ)助。
第三十條 退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人子女、現(xiàn)役軍人子女接受教育時(shí),依法享受國(guó)家和省規(guī)定的教育優(yōu)待。
第三十一條 未參加工作,且符合下列條件的復(fù)員軍人,經(jīng)其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門批準(zhǔn)后,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定期定量補(bǔ)助:
(一)1954年10月31日開始試行義務(wù)兵役制前參加中國(guó)工農(nóng)紅軍、東北抗日聯(lián)軍、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊(duì)、八路軍、新四軍、解放軍、中國(guó)人民志愿軍的;
(二)持有復(fù)員退伍軍人證件或者經(jīng)組織批準(zhǔn)復(fù)員的有效證明材料的。
在鄉(xiāng)復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄钏酱_定,并按不低于上年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)比例予以增長(zhǎng)。
第三十二條 未參加工作,在服役期間患病、尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件的退伍軍人,退伍檔案中有部隊(duì)軍以上單位指定醫(yī)院做出相關(guān)醫(yī)療結(jié)論或原始病歷的退伍軍人,經(jīng)其戶籍所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門批準(zhǔn)后,給予帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助。
第三十三條 1954年11月1日以后入伍,并參加過對(duì)敵作戰(zhàn),現(xiàn)居住農(nóng)村和城鎮(zhèn),無工作單位,且家庭生活困難的退役人員,經(jīng)其戶籍所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門批準(zhǔn)后給予參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助。
第三十四條 對(duì)不符合評(píng)殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件,但患病或生活困難的農(nóng)村或城鎮(zhèn)無工作單位的參加過核試驗(yàn)的退役人員,經(jīng)其戶籍所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門批準(zhǔn)后,給予參核退役人員生活補(bǔ)助。
第三十五條 對(duì)依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,對(duì)依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人和生活困難的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)參核退役人員,其戶籍所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將其納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度保障范圍,給予救助。
第三十六條 經(jīng)軍隊(duì)師(旅)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的隨軍家屬,隨軍前有工作單位的,部隊(duì)所在地人民政府人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理其人事勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移事宜。隨軍前沒有工作單位的,部隊(duì)所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為隨軍家屬做好就業(yè)服務(wù)工作,提供職業(yè)介紹和培訓(xùn),指導(dǎo)和推薦就業(yè)。
第三十七條 有用工需求的單位,在同等條件下優(yōu)先安置隨軍家屬就業(yè)。有條件的地區(qū),對(duì)招用隨軍家屬的企業(yè)事業(yè)單位,可以給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。隨軍家屬確因企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)等原因失業(yè)的,可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,在享受失業(yè)保險(xiǎn)期間,按照就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,對(duì)進(jìn)行失業(yè)登記的隨軍家屬提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),并在同等條件下優(yōu)先推薦其再就業(yè)。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人事務(wù)部門或者其他有關(guān)部門違反本辦法有關(guān)規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)或未按規(guī)定程序發(fā)放有關(guān)證明書、《定期撫恤金領(lǐng)取證》、撫恤優(yōu)待金,辦理定期撫恤金領(lǐng)取手續(xù)和死亡、殘疾撫恤關(guān)系遷出遷入手續(xù)或者評(píng)定殘疾等級(jí)、調(diào)整殘疾等級(jí)以及有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),尚不構(gòu)成犯罪的,本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,逾期未改正并造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
有關(guān)單位未按規(guī)定履行職責(zé)的,撫恤優(yōu)待對(duì)象可以向其上級(jí)機(jī)關(guān)控告,或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
第三十九條 撫恤優(yōu)待對(duì)象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間,中止其撫恤優(yōu)待;被判處死刑、無期徒刑的,取消其撫恤優(yōu)待資格。
第四十條 對(duì)采取欺騙手段獲取撫恤優(yōu)待資格的人員,經(jīng)縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門審查,逐級(jí)報(bào)省人民政府退役軍人事務(wù)部門批準(zhǔn)后,取消其撫恤優(yōu)待資格,并由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)追回已發(fā)放的全部撫恤優(yōu)待款物。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 對(duì)違反本辦法的其他違法行為的處罰,有關(guān)法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第四十二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。
第四十三條 撫恤優(yōu)待對(duì)象具有多重?fù)嵝魞?yōu)待身份的,按就高原則享受其中一種身份的撫恤優(yōu)待。
第四十四條 本辦法自2011年3月1日起施行。1990年5月16日貴州省人民政府頒布的《貴州省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
貴州省抗旱辦法
(2011年11月8日貴州省人民政府第51次常務(wù)會(huì)議通過 2011年11月26日貴州省人民政府令第130號(hào)公布 自2012年1月1日起施行 根據(jù)2019年11月13日貴州省人民政府令第194號(hào)《貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》修正)
第一條 為了預(yù)防和減輕干旱災(zāi)害及其造成的損失,保障生活用水,協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生態(tài)用水,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)抗旱條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)防和減輕干旱災(zāi)害的活動(dòng),適用本辦法。
第三條 抗旱工作堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防抗結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、注重科學(xué)、局部利益服從全局利益的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將抗旱工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,抗旱所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。發(fā)生嚴(yán)重或者特大干旱時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)抗旱工作需要增加抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第五條 抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和動(dòng)員社會(huì)力量適時(shí)開展抗旱活動(dòng);加大投入,加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);優(yōu)化配置水資源,加強(qiáng)水資源和水環(huán)境保護(hù);普及抗旱知識(shí),厲行節(jié)約用水,有效防御和減輕干旱造成的危害。
第六條 縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在上級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作。縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)抗旱的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作,承擔(dān)本級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的具體工作?h級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的其他成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)抗旱工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作,應(yīng)當(dāng)健全完善抗旱指揮機(jī)構(gòu),充實(shí)配備具有一定水利專業(yè)知識(shí)的人員。村(居)民委員會(huì)、農(nóng)村用水合作組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展抗旱工作。
第七條 任何單位和個(gè)人都有依法參加抗旱救災(zāi)及保護(hù)抗旱設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)破壞、侵占、毀損抗旱設(shè)施的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
第八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)本地干旱發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)和水工程狀況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求,編制本行政區(qū)域的抗旱規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。修改抗旱規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報(bào)批。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大中型骨干水源和小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠水利工程、機(jī)井、抗旱應(yīng)急水源工程及其配套設(shè)施建設(shè),科學(xué)合理開發(fā)利用地下水資源,完善抗旱工程體系,提高抗旱減災(zāi)能力。
第十條 水工程管理單位或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水工程的維修和養(yǎng)護(hù),保障水工程的正常運(yùn)行。支持和鼓勵(lì)依法成立農(nóng)村用水合作組織,對(duì)農(nóng)村小型水工程和灌區(qū)末級(jí)渠系工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。
第十一條 縣級(jí)以上抗旱排澇服務(wù)組織屬社會(huì)公益性服務(wù)組織?h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在政策、技術(shù)、資金投入等方面扶持抗旱排澇服務(wù)組織。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要儲(chǔ)備必要的抗旱設(shè)備和物資,并安排一定的儲(chǔ)備管理費(fèi)用,由同級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)管理。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的干旱特點(diǎn)、水資源條件和水工程狀況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求,組織編制本地區(qū)抗旱預(yù)案,按照程序報(bào)批并組織實(shí)施。供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害應(yīng)急供水預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。大中型灌區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害應(yīng)急供水預(yù)案,報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條 抗旱預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括:
(一)干旱等級(jí)劃分;
(二)旱情監(jiān)測(cè)和預(yù)警;
(三)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和結(jié)束程序;
(四)不同干旱等級(jí)條件下的應(yīng)急抗旱對(duì)策;
(五)旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案;
(六)旱災(zāi)信息的采集及傳遞報(bào)告通報(bào);
(七)保障措施及善后處理。
干旱災(zāi)害按照區(qū)域耕地和農(nóng)作物受旱面積與程度,以及因干旱導(dǎo)致城鎮(zhèn)供水緊張和農(nóng)村人畜飲水困難的數(shù)量,分為輕度干旱、中度干旱、嚴(yán)重干旱和特大干旱四級(jí),所對(duì)應(yīng)的抗旱應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分別為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ι級(jí)。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣發(fā)展變化,適時(shí)組織成員單位開展抗旱會(huì)商,及時(shí)掌握旱情、災(zāi)情和干旱發(fā)展趨勢(shì),為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù),并根據(jù)可能發(fā)生干旱災(zāi)害的程度,通過媒體向社會(huì)發(fā)布旱情預(yù)警信息。
第十六條 發(fā)生干旱災(zāi)害,縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)抗旱預(yù)案規(guī)定的權(quán)限,及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)的決定,向社會(huì)公布,并報(bào)告上一級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
第十七條 發(fā)生輕度干旱,縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)抗旱Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),積極組織抗旱,監(jiān)視旱情發(fā)展變化,合理利用水資源,實(shí)施人工增雨。
第十八條 發(fā)生中度干旱,縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)抗旱Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并采取下列措施:
(一)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)(水電站)、山塘等所蓄的水量;
(二)設(shè)置臨時(shí)抽水泵站,開挖輸水渠道或者臨時(shí)在河道溝渠內(nèi)截水;
(三)適時(shí)啟用應(yīng)急備用水源或者建設(shè)應(yīng)急水源工程;
(四)組織向人畜飲水困難地區(qū)送水;
(五)使用再生水,組織實(shí)施人工增雨。
旱情解除后,縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織拆除臨時(shí)取水和截水設(shè)施。確需保留的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。
第十九條 發(fā)生嚴(yán)重干旱,縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)抗旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),除采取本辦法第十八條規(guī)定的措施外,還可以采取下列措施:
(一)壓減供水指標(biāo);
(二)限制高耗水行業(yè)用水;
(三)限制排放工業(yè)污水;
(四)縮小農(nóng)業(yè)供水范圍或者減少農(nóng)業(yè)供水量;
(五)開辟新水源,實(shí)施跨行政區(qū)域調(diào)水;
(六)其他抗旱應(yīng)急措施。
第二十條 發(fā)生特大干旱,縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)抗旱Ι級(jí)應(yīng)急響應(yīng),除采取本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的措施外,還可以采取下列措施:
(一)暫停高耗水、商業(yè)服務(wù)行業(yè)用水;
(二)暫停排放工業(yè)污水;
(三)限時(shí)或者限量供應(yīng)城鎮(zhèn)居民生活用水;
(四)其他抗旱應(yīng)急措施。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的抗旱預(yù)案,可以組織制定不同應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急水量調(diào)度方案。確定的水量調(diào)度方案各單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?h級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、水電站的抗旱水量調(diào)度,在確保工程安全的前提下,科學(xué)調(diào)度,適時(shí)蓄水,并保持合理水位,保障抗旱用水。干旱缺水城鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)建設(shè)抗旱應(yīng)急供水備用水源,并建立應(yīng)對(duì)特大干旱的水源儲(chǔ)備制度。
第二十二條 抗旱期間,抗旱用水應(yīng)當(dāng)以可供水資源量為基礎(chǔ),按照先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水的原則,實(shí)行科學(xué)調(diào)度。
第二十三條 抗旱期間,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織抗旱排澇服務(wù)組織開展送水、灌溉、抗旱機(jī)具維修及抗旱技術(shù)咨詢等服務(wù),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)對(duì)其給予抗旱油、電費(fèi)等補(bǔ)助。發(fā)生嚴(yán)重或者特大干旱災(zāi)害,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)種子、化肥、地膜、機(jī)具等抗旱物資給予一定補(bǔ)貼。
第二十四條 抗旱期間,縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向本級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)送本單位抗旱信息,下一級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向上一級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)送本地區(qū)旱情及抗旱信息。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)上報(bào)旱情及抗旱信息。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位按照各自職責(zé)建立和完善旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系,實(shí)現(xiàn)信息共享。氣象、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送氣象、水情、供水和用水等信息。報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊播抗旱信息并標(biāo)明發(fā)布機(jī)構(gòu)名稱和發(fā)布時(shí)間。
第二十六條 發(fā)生嚴(yán)重或者特大干旱災(zāi)害,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障抗旱救災(zāi)所需的供電和抗旱救災(zāi)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電;石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排抗旱用油專項(xiàng)指標(biāo),優(yōu)先保障抗旱需要。
第二十七條 發(fā)生中度以上干旱期間,抗旱救災(zāi)車輛憑證優(yōu)先通行,免繳車輛通行費(fèi)。免繳通行費(fèi)車輛的通行證由省人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同省人民政府交通行政主管部門核發(fā)。
第二十八條 旱情緩解后,縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)宣布本行政區(qū)域旱情緩解,終止抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
第二十九條 旱情緩解后,縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)旱災(zāi)影響、損失以及抗旱工作效果進(jìn)行分析和評(píng)估,有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估工作予以配合。評(píng)估工作可以委托具有災(zāi)害評(píng)估專業(yè)資質(zhì)的科研、設(shè)計(jì)等單位承擔(dān)。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)接收捐贈(zèng)或者募集的抗旱救災(zāi)款物進(jìn)行統(tǒng)籌平衡,根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)區(qū)實(shí)際需要統(tǒng)一調(diào)配?购稻葹(zāi)款應(yīng)當(dāng)主要用于建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程、組織拉水送水和群眾抗旱油、電費(fèi)補(bǔ)助。捐贈(zèng)人指定捐贈(zèng)款物用途或者受援地區(qū)的,應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)人意愿依法使用。
第三十一條 抗旱經(jīng)費(fèi)、抗旱物資和捐贈(zèng)款物必須專項(xiàng)使用,任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、私分和挪用。財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)抗旱經(jīng)費(fèi)、抗旱物資和捐贈(zèng)款物使用的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。
第三十二條 采取弄虛作假手段,騙取抗旱救災(zāi)款物,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門給予警告,責(zé)令限期交回騙取的抗旱救災(zāi)款物;逾期不交的,處100元以上1000元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法,縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)拒不承擔(dān)抗旱救災(zāi)任務(wù)的;
(二)擅自向社會(huì)發(fā)布旱情預(yù)報(bào)和抗旱信息的;
(三)虛報(bào)、瞞報(bào)旱情、災(zāi)情的;
(四)拒不執(zhí)行抗旱預(yù)案或者旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案以及應(yīng)急水量調(diào)度方案的;
(五)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、私分和挪用抗旱經(jīng)費(fèi)、抗旱物資和捐贈(zèng)款物的;
(六)旱情解除后,拒不按規(guī)定拆除臨時(shí)取水設(shè)施和截水設(shè)施引發(fā)水事糾紛的;
(七)其他弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
第三十四條 本辦法自2012年1月1日起施行。
修正前鏈接:貴州省抗旱辦法(省政府令第130號(hào))
貴州省消防設(shè)施管理規(guī)定
(2017年11月28日貴州省人民政府第110次常務(wù)會(huì)議通過 2017年12月13日貴州省人民政府令第180號(hào)公布 自2018年2月1日起施行 根據(jù)2019年11月13日貴州省人民政府令第194號(hào)《貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)消防設(shè)施管理,保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《貴州省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、監(jiān)督、管理活動(dòng)適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱消防設(shè)施包括公共消防設(shè)施和建筑消防設(shè)施。
公共消防設(shè)施,是指保障城鄉(xiāng)公共消防安全服務(wù)的消防站、消防指揮中心、消防訓(xùn)練基地、消防供水、消防通道、消防通信、消防裝備等公益性基礎(chǔ)設(shè)施。
建筑消防設(shè)施,是指附設(shè)在建筑內(nèi)外的消防供電系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙和排煙設(shè)施、防火分隔設(shè)施、疏散通道、消防車通道、消防救援場(chǎng)地等用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援、人員疏散的設(shè)施、設(shè)備。
第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)和管理工作。
縣級(jí)以上人民政府公安、發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、城市管理等部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好消防設(shè)施的建設(shè)和管理工作,對(duì)行業(yè)單位的建筑消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施的建設(shè)和管理。村(居)民委員會(huì)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)公共消防設(shè)施的維護(hù)。
第五條 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、綜合保稅區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好消防設(shè)施建設(shè)和管理工作。
第六條 建設(shè)單位在房地產(chǎn)開發(fā)過程中,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定規(guī)劃建設(shè)配套消防站、消防供水、消防通道等公共消防設(shè)施和建筑消防設(shè)施。
第七條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)對(duì)建筑消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。公安派出所按照有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第八條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在消防設(shè)施管理上的應(yīng)用,積極搭建消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺(tái),對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。
第九條 鐵路、港口、航運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、軍事設(shè)施的主管單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。
第二章 公共消防設(shè)施
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施與城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃和建設(shè),保障公共消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
城市和縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制消防專項(xiàng)規(guī)劃,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨、風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)編制消防規(guī)劃專篇,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)有消防專項(xiàng)規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確公共消防設(shè)施的配置要求?刂菩栽敿(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按規(guī)定明確消防站、消防指揮中心、消防訓(xùn)練基地的用地面積和用地控制界線。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有消防供水、消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地規(guī)劃設(shè)計(jì),確保建筑布局符合規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府和相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防站、消防指揮中心、消防訓(xùn)練基地用地規(guī)劃作為強(qiáng)制性內(nèi)容納入黃線管理范圍,不得調(diào)整。確需調(diào)整的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)確定調(diào)整或重建位置,并經(jīng)上一級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)同意。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)管理情況進(jìn)行評(píng)估,制定年度建設(shè)、改造計(jì)劃,并組織相關(guān)部門和單位實(shí)施。
公共消防設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保公共消防設(shè)施建設(shè)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 在既有城鎮(zhèn)消防站轄區(qū)面積之外的下列區(qū)域,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立政府專職消防隊(duì),配備消防裝備:
(一)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、建成區(qū)面積超過2平方公里或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過2萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口較為集中以及具有典型性、代表性保護(hù)價(jià)值的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的單位,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立專職消防隊(duì),并與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、火災(zāi)危險(xiǎn)性相適應(yīng)。專職消防隊(duì)承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
鼓勵(lì)人口集中、房屋密集、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的村寨建立專職消防隊(duì),負(fù)責(zé)消防宣傳、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
第十四條 占地面積1平方公里以上或者總建筑面積200萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目以及商貿(mào)城、物流城、大學(xué)城等應(yīng)當(dāng)在建設(shè)過程中同步建設(shè)小型消防站,配備消防裝備。
第十五條 高層建筑管理單位、消防安全重點(diǎn)單位、城鄉(xiāng)居民社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立微型消防站,開展火災(zāi)隱患排查、消防安全宣傳、初起火災(zāi)撲救等工作。
第十六條 城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置市政消火栓。
具備消防供水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消火栓,不具備消防供水管網(wǎng)條件的應(yīng)當(dāng)修建公共消防水池或者利用天然水源,確保消防用水。
第十七條 城市公共供水范圍內(nèi)的市政消火栓由城市供水單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
城市公共供水范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的市政消火栓,應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后移交城市供水單位維護(hù)管理;自建供水設(shè)施的單位負(fù)責(zé)供水區(qū)域內(nèi)消火栓的維護(hù)管理。
第十八條 負(fù)責(zé)市政消火栓維護(hù)管理的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)公共消防供水設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng),并向社會(huì)公布故障報(bào)修方式。
拆遷、移動(dòng)公共消防供水設(shè)施或者因檢修停止供水的,應(yīng)當(dāng)事先通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
第十九條 城鎮(zhèn)街道的寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、凈空高度、承載力和回車場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)符合道路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證消防車通行。
第二十條 因特殊需要在街道、公路或者消防車通道上設(shè)置隔離樁、欄桿等障礙物,或者采取限高、限寬等措施的路段,建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)保障災(zāi)害發(fā)生后消防車輛能夠快速通過的應(yīng)急管理措施。
第二十一條 通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好滅火和搶險(xiǎn)救援期間的應(yīng)急通信保障工作,并向消防救援機(jī)構(gòu)提供災(zāi)害報(bào)警電話定位服務(wù)。
第三章 建筑消防設(shè)施
第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建建筑應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,同步建設(shè)建筑消防設(shè)施。
建筑物增設(shè)或者重新安裝自動(dòng)消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)確保能夠與建筑物原有的自動(dòng)消防設(shè)施實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。
第二十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行自審,出具設(shè)計(jì)質(zhì)量承諾。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,出具施工質(zhì)量承諾。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按照工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求對(duì)建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,出具審查結(jié)論。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)施工質(zhì)量和功能是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行檢測(cè),消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)情況如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,參加驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收意見,并對(duì)驗(yàn)收意見負(fù)責(zé)。設(shè)置有自動(dòng)消防系統(tǒng)的建設(shè)工程,建設(shè)單位還應(yīng)組織消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加竣工驗(yàn)收。
第二十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,依法對(duì)建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或者備案抽查。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)城鎮(zhèn)老舊建筑、棚戶區(qū)、城中村、木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋密集的村寨等實(shí)施消防安全改造。對(duì)具有重要價(jià)值的文物、古建筑進(jìn)行改造應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)保護(hù)規(guī)劃要求。
第二十六條 對(duì)既有建筑進(jìn)行改建、擴(kuò)建,因客觀條件無法滿足現(xiàn)行工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位編制消防設(shè)計(jì)方案,報(bào)經(jīng)省、市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家評(píng)審,對(duì)三分之二以上評(píng)審專家同意的,可以作為消防設(shè)計(jì)審查依據(jù)。
第二十七條 利用居民、村民自建房開辦經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的,經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)確保消防設(shè)施設(shè)置、施工符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法申請(qǐng)辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。規(guī)模較小的下列場(chǎng)所不需要申請(qǐng)辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查:
(一)建筑面積不超過300平方米的商店、賓館、飯店;
(二)經(jīng)營(yíng)用客房數(shù)量不超過14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間(單間)、不超過4層且建筑面積不超過800平方米的農(nóng)家樂、民宿。
對(duì)利用村寨民居設(shè)置的公眾聚集場(chǎng)所,縣級(jí)以上人民政府可以制定相應(yīng)的消防安全規(guī)定,明確其消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理要求,作為消防設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),并向社會(huì)發(fā)布。
第二十八條 建筑消防設(shè)施施工安裝應(yīng)當(dāng)選用符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的、合格的消防產(chǎn)品,禁止使用國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
第二十九條 消防產(chǎn)品安裝前,施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、外觀標(biāo)識(shí)等進(jìn)行檢查,按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)并做好記錄。檢查或者試驗(yàn)不合格的,不得安裝使用。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收和備案抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查消防產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告和試驗(yàn)記錄。
第三十條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)單位和個(gè)人使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施抽查,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)判定。當(dāng)事人對(duì)判定結(jié)論有異議的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將樣品送法定質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),檢驗(yàn)檢測(cè)的程序和費(fèi)用執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
第三十一條 建筑消防設(shè)施由建筑物的所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理,或者由所有權(quán)人書面委托使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù)。
建筑物消防設(shè)施有兩個(gè)以上管理者或者使用人的,應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)共用的建筑消防設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第三十二條 建筑物共用消防設(shè)施需要維修和更換,且符合有關(guān)規(guī)定,物業(yè)管理單位或者業(yè)主委員會(huì)按規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。
未成立業(yè)主委員會(huì)或者未實(shí)行物業(yè)管理的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或街道辦事處(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主委員會(huì)。在尚未成立業(yè)主委員會(huì)之前,發(fā)生緊急情況時(shí),共用消防設(shè)施需要使用住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修和更換的,申請(qǐng)使用程序按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 負(fù)責(zé)建筑消防設(shè)施維護(hù)管理的單位應(yīng)當(dāng)確保消防設(shè)施完好有效,并履行以下職責(zé):
(一)制定并落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)管理制度,制定火災(zāi)發(fā)生后相關(guān)消防設(shè)施的操作預(yù)案;
(二)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)的警示使用標(biāo)識(shí);
(三)組織建筑消防設(shè)施的操作人員、管理人員開展消防安全培訓(xùn);
(四)按照相關(guān)規(guī)定建立建筑消防設(shè)施配置、運(yùn)行管理檔案;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十四條 負(fù)責(zé)建筑自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和年度檢測(cè),并將檢測(cè)報(bào)告存檔備查。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)報(bào)告上傳至貴州省消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)。
消防安全重點(diǎn)單位自動(dòng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)合同、維護(hù)保養(yǎng)記錄、年度檢測(cè)記錄等應(yīng)當(dāng)自簽訂或者完成維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)之日起5日內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
第三十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施故障的應(yīng)當(dāng)書面通知維護(hù)管理人進(jìn)行整改,有重大火災(zāi)隱患的應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
第三十六條 按照工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的消防控制室,應(yīng)當(dāng)由持有消防職業(yè)資格證書的人員進(jìn)行值守。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將消防控制室值班人員的配備情況報(bào)送當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)雙人值班制度,與消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的,可以單人值班。
第三十七條 因維修或者改造停用建筑消防設(shè)施的,維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)組織制訂并落實(shí)消防設(shè)施停用期間的安全應(yīng)急保障措施。
第四章 法律責(zé)任
第三十八條 消防設(shè)施的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不依法履行職責(zé)或者違反法律、法規(guī)規(guī)定,導(dǎo)致消防設(shè)施不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)依法實(shí)施處罰。
第三十九條 違反第二十九條第一款規(guī)定,施工、監(jiān)理單位未在消防產(chǎn)品安裝前對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查檢驗(yàn)的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,對(duì)個(gè)人給予警告或者500元以下罰款,對(duì)單位給予1000元以上1萬元以下罰款。
第四十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,給予1000元以上5000元以下罰款:
(一)違反第三十三條規(guī)定,負(fù)責(zé)建筑消防設(shè)施維護(hù)管理的單位未履行維護(hù)管理職責(zé)的;
(二)違反第三十六條第一款規(guī)定,消防控制室值班人員未持有消防職業(yè)資格證書的;
(三)違反第三十六條第二款規(guī)定,未落實(shí)消防控制室值班制度的。
第四十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),或者對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題未書面告知委托單位整改,導(dǎo)致消防設(shè)施存在安全隱患的,由消防救援機(jī)構(gòu)給予1000元以上1萬元以下罰款。
第四十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員和公安派出所民警有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人給予行政處分:
(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程或場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的;
(二)無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的;
(三)檢查發(fā)現(xiàn)建筑消防設(shè)施不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,不及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人整改的;
(四)利用職務(wù)便利指定或者變相指定消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品的;
(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等其他行為。
第四十三條 各級(jí)人民政府、行政主管部門、公共事業(yè)單位和基層自治組織不履行消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理職責(zé)的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正。尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法給予行政處分。
城建、供水、通信、公路等企業(yè)事業(yè)單位未依法履行公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理職責(zé)的,由相關(guān)主管部門依法給予處罰。
第五章 附 則
第四十四條 本規(guī)定自2018年2月1日起施行。
修正前鏈接:《貴州省消防設(shè)施管理規(guī)定》(第180號(hào))
貴州省新建住宅區(qū)供配電設(shè)施
建設(shè)維護(hù)管理辦法
(2017年9月12日貴州省人民政府第107次常務(wù)會(huì)議通過2017年10月10日貴州省人民政府令第177號(hào)公布 自公布之日起施行 根據(jù)2019年11月13日貴州省人民政府令第194號(hào)《貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》修正)
第一條 為了加強(qiáng)新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)、維護(hù)的管理,確保電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行,保障用戶正常用電需求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《電力供應(yīng)與使用條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《貴州省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)和更新等。
第三條 本辦法所稱新建住宅,包括新建的商品住房、保障性住房以及住宅區(qū)內(nèi)與住房共用供配電設(shè)施的公共設(shè)施用房和經(jīng)營(yíng)性用房。
第四條 本辦法所稱供配電設(shè)施,是指從上級(jí)公共電源網(wǎng)接入點(diǎn)起,至新建住宅住戶入戶端口處,及住宅區(qū)公用配電房?jī)?nèi)公
共設(shè)施電力計(jì)量裝置和經(jīng)營(yíng)性用電分戶計(jì)量裝置處止的供配電設(shè)施(不含供配電設(shè)施用房和通道的土建部分)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理中的重大問題,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、能源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)在新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)、更新等管理活動(dòng)中做好下列工作:
(一)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法工作,依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)違法行為,在職權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為監(jiān)督處理,負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)部門、行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,會(huì)同行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議相關(guān)問題;
(二)能源主管部門負(fù)責(zé)電力行業(yè)管理;
(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建設(shè)市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為,指導(dǎo)建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門在新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)和更新等管理活動(dòng)中依法做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
第七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)參與用戶受送電裝置設(shè)計(jì)圖紙的審核,對(duì)用戶受送電裝置隱蔽工程的施工過程實(shí)施監(jiān)督,并在該受送電裝置工程竣工后進(jìn)行檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格的,方可投入使用。
第八條 城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃及鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃。
第九條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、試驗(yàn)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定供電方案,方案中應(yīng)當(dāng)包括用電容量和供電條件等內(nèi)容。
第十二條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)單位和供電企業(yè)協(xié)商確定的供電方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。供配電設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與建筑工程主體設(shè)計(jì)相銜接。
第十三條 新建住宅區(qū)施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)依法送審,未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得交付施工;施工圖設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審查合格,任何單位和個(gè)人不得擅自變更設(shè)計(jì)。
新建住宅區(qū)供配電設(shè)施工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定送交供電企業(yè),由新建住宅區(qū)施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位通知供電企業(yè)參與對(duì)供配電設(shè)施部分的審核。
第十四條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè),承擔(dān)建設(shè)過程中的質(zhì)量、安全責(zé)任,接受相關(guān)行政主管部門的監(jiān)管。
第十五條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)化公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
建設(shè)單位可以將供配電設(shè)施委托供電企業(yè)或者其他企業(yè)組織建設(shè),也可以自行組織建設(shè)。
建設(shè)單位委托供電企業(yè)或者其他企業(yè)組織建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議由供電企業(yè)或者其他企業(yè)承擔(dān)后續(xù)管理、維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任。
建設(shè)單位自行組織建設(shè)的,由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)后續(xù)管理、維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任。
承攬?jiān)O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維護(hù)等工程的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
第十六條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施采用本辦法第十五條所列不同方式進(jìn)行建設(shè)或者維護(hù)管理的,應(yīng)當(dāng)在新建住宅區(qū)售房合同中以特別提醒方式予以告知購(gòu)房人。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將新建住宅區(qū)供配電設(shè)施工程檢驗(yàn)合格報(bào)告等資料報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十八條 供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)在供電前按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電合同。
第十九條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、方式,合理調(diào)度和安全供電。
用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定的數(shù)量、條件用電,交付電費(fèi)和國(guó)家規(guī)定的其他費(fèi)用。
第二十條 因新建住宅區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要緊急供電時(shí),供電企業(yè)必須盡速安排供電。所需工程費(fèi)用和應(yīng)付電費(fèi)由有關(guān)地方人民政府有關(guān)部門從搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)中支出。
第二十一條 行政機(jī)關(guān)工作人員在新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)、更新等管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十二條 建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供電等有關(guān)企業(yè)違反本辦法第十條規(guī)定的,法律、法規(guī)或者部門規(guī)章規(guī)定有行政處罰的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)或者部門規(guī)章未規(guī)定行政處罰的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門依職權(quán)責(zé)令改正,拒不改正的,處以3000元以上3萬元以下罰款。
第二十三條 供電企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府能源主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定予以處理。
(一)不依法履行參與用戶受送電裝置設(shè)計(jì)圖紙的審核職責(zé)的;
(二)不依法履行對(duì)用戶受送電裝置隱蔽工程的施工過程實(shí)施監(jiān)督職責(zé)的;
(三)不依法履行對(duì)用戶受送電裝置工程竣工后進(jìn)行檢驗(yàn)職責(zé)的。
第二十四條 供電企業(yè)或者用戶違反供用電合同,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。2014年公布的《貴州省新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法》同時(shí)廢止。