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杭州市人民政府關(guān)于修改《杭州市城市公廁管理辦法》等5件市政府規(guī)章部分條款的決定


杭州市人民政府令第311號(hào)



《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城市公廁管理辦法〉等5件市政府規(guī)章部分條款的決定》已經(jīng)2018年9月7日市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



市 長(zhǎng) 徐立毅

2018年9月18日





杭州市人民政府關(guān)于修改

《杭州市城市公廁管理辦法》等

5件市政府規(guī)章部分條款的決定



經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議審議，決定對(duì)《杭州市城市公廁管理辦法》等5件市政府規(guī)章的部分條款進(jìn)行修改：

一、杭州市城市公廁管理辦法（1998年6月7日杭州市人民政府令第125號(hào)發(fā)布，根據(jù)2004年7月21日杭州市人民政府令第206號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市機(jī)動(dòng)車輛清洗站管理辦法〉等24件市政府規(guī)章部分條款的決定》第一次修改，根據(jù)2011年2月1日杭州市人民政府令第262號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)投訴及處理辦法〉等32件市政府規(guī)章部分條款的決定》第二次修改，根據(jù)2012年5月18日杭州市人民政府令第270號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)征管暫行規(guī)定〉等23件市政府規(guī)章部分條款的決定》第三次修改）

1．第二條修改為：“本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施城市化管理的地區(qū)。”

2．第五條第二款修改為：“各區(qū)、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)公廁的監(jiān)督管理�！�

3．第七條修改為：“城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，根據(jù)城市居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量以及公共場(chǎng)所等特定地區(qū)的需要，在控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確公廁的具體建設(shè)要求，必要時(shí)，可以城區(qū)為單位編制公廁布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃�！�

4．第八條第二款修改為：“每座新建公廁的建筑面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到七十五平方米以上；男女廁位的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到二比三，在人流集中的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)達(dá)到一比二�！�

5．第十三條第一款修改為：“城市公廁的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合杭州市城市公共廁所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)�！�

6．第十七條修改為：“城市公廁必須設(shè)立明顯的、符合《公共信息圖形符號(hào)》和杭州市城市公共廁所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)志，便于使用者尋找。”

7．第二十七條第一款修改為：“城市公廁的保潔實(shí)行專人負(fù)責(zé)，并逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。公廁內(nèi)、外環(huán)境應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生，設(shè)備、設(shè)施保持整潔、完好，按要求提供洗手液和衛(wèi)生紙。”

8．刪除第三十七條。

二、《杭州市城市地下管線工程檔案管理辦法》（2000年8月9日杭州市人民政府令第154號(hào)發(fā)布，根據(jù)2004年9月20日杭州市人民政府令第207號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市內(nèi)河航道管理辦法〉等18件市政府規(guī)章部分條款的決定》第一次修改，根據(jù)2011年2月1日杭州市人民政府令第262號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)投訴及處理辦法〉等32件市政府規(guī)章部分條款的決定》第二次修改，根據(jù)2015年11月24日杭州市人民政府令第288號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城市地下管線工程檔案管理辦法〉等12件市政府規(guī)章部分條款的決定》第三次修改）

1．刪除第五條。

2．第十條修改為：“建設(shè)單位應(yīng)在地下管線工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，向市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交下列檔案材料：

“（一）地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；

“（二）地下管線竣工測(cè)量成果；

“（三）電子文件、工程照片、錄像等其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料�！�

三、《杭州市公共安全技術(shù)防范管理暫行辦法》（2007年11月1日杭州市人民政府令第238號(hào)公布）

1．第八條第一款第九項(xiàng)修改為：“上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)，以及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、各縣（市）的中心城區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位〔蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、各縣（市）的中心城區(qū)的范圍，由蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、各縣（市）人民政府劃定〕；”

2．第九條修改為“蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、各縣（市）的中心城區(qū)以外的其他建制鎮(zhèn)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位，以及非治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的財(cái)務(wù)室、檔案室、收銀臺(tái)、出入口等重要部位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際防范需要采取相應(yīng)的安全技術(shù)防范措施。”

3．刪除第十二條。

4．刪除第二十三條第二款。

5．刪除第二十七條。四、《杭州市殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理辦法》（2015年2月26日杭州市人民政府令第281號(hào)公布）

1．刪除第七條第二款、第三款。

2．第九條第一款修改為：“二級(jí)以上（含，下同）下肢殘疾人可以申領(lǐng)帶有陪護(hù)人座位的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證，其他人不得申領(lǐng)帶有陪護(hù)人座位的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證。需要辦理變更登記手續(xù)的，變更后的車輛所有人應(yīng)當(dāng)為二級(jí)以上下肢殘疾人�！�

3．刪除第十條第四項(xiàng)，第五項(xiàng)修改為：“殘聯(lián)簽署的意見(jiàn)；”

4．第十四條修改為：“各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門定期、就近為殘疾人辦理牌證提供服務(wù)�！�

5．刪除第十六條。

6．刪除第二十四條。五、《杭州市電梯安全管理辦法》（2016年9月29日杭州市人民政府令第296號(hào)公布）

1．刪除第十一條第六項(xiàng)、第八項(xiàng)。

2．刪除第二十八條第二款。

3．刪除第二十九條第二款。

4．刪除第四十二條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)。

5．刪除第四十五條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)。

此外，根據(jù)本決定對(duì)相關(guān)市政府規(guī)章的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行�！逗贾菔谐鞘泄珟�管理辦法》等5件市政府規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。







杭州市城市公廁管理辦法



（1998年6月7日杭州市人民政府令第125號(hào)發(fā)布，根據(jù)2004年7月21日杭州市人民政府令第206號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市機(jī)動(dòng)車輛清洗站管理辦法〉等24件市政府規(guī)章部分條款的決定》第一次修改，根據(jù)2011年2月1日杭州市人民政府令第262號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)投訴及處理辦法〉等32件市政府規(guī)章部分條款的決定》第二次修改，根據(jù)2012年5月18日杭州市人民政府令第270號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)征管暫行規(guī)定〉等23件市政府規(guī)章部分條款的決定》第三次修改，根據(jù)2018年9月18日杭州市人民政府令第311號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城市公廁管理辦法〉等5件市政府規(guī)章部分條款的決定》第四次修改）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市公廁的管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，美化城市環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施城市化管理的地區(qū)。

　　第三條 本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，包括道路、廣場(chǎng)和機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、賓館、商店、飯店、影劇院、公園、體育館、娛樂(lè)場(chǎng)所、展覽館等公共建筑附設(shè)的公廁。

　　第四條 任何人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。

　　第五條 杭州市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

　　各區(qū)、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)公廁的監(jiān)督管理。

第二章 城市公廁的規(guī)劃

第六條 城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、建改并重、方便群眾、衛(wèi)生適用、有利排放、便于清運(yùn)、經(jīng)濟(jì)美觀”的原則，進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。

　　第七條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，根據(jù)城市居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量以及公共場(chǎng)所等特定地區(qū)的需要，在控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確公廁的具體建設(shè)要求，必要時(shí)，可以城區(qū)為單位編制公廁布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　第八條 城市道路兩側(cè)的公廁應(yīng)按建設(shè)部城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行建設(shè)。

　　每座新建公廁的建筑面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到七十五平方米以上；男女廁位的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到二比三，在人流集中的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)達(dá)到一比二。

　　第九條 下列公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁:

　�。ㄒ唬�廣場(chǎng);

　�。ǘ�）機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、長(zhǎng)途汽車站，大中型商場(chǎng)（店）、賓館、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所，影劇院、體育館（場(chǎng)）、展覽館;

　�。ㄈ�）公園、各類市場(chǎng)、大中型停車場(chǎng);

　　（四）住宅小區(qū)。

　　人流量密集、建廁地點(diǎn)難以落實(shí)的繁華地段，沿街公共建筑附設(shè)的內(nèi)部廁所應(yīng)對(duì)外開(kāi)放，供游人使用。

　　城市公廁的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生防疫的有關(guān)規(guī)定，不得影響居民的日常生活。

　　第十條 城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或清運(yùn)的地點(diǎn)，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　第十一條 任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其使用性質(zhì)。

　　建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用、劃撥、使用涉及城市道路兩側(cè)公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位必須按照城市公廁規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會(huì)開(kāi)放使用。

第三章 城市公廁的建設(shè)、維修

第十二條 城市公廁的建設(shè)、維修、管理責(zé)任分工如下:

　�。ㄒ唬┑缆穬蓚�(cè)、廣場(chǎng)設(shè)置的公廁，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé);

　　（二）各類市場(chǎng)、大中型停車場(chǎng)的公廁，由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);

　�。ㄈ�）住宅小區(qū)的公廁，由其管理單位負(fù)責(zé);

　�。ㄋ模┕珗@內(nèi)的公廁，由其主管部門或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);

　　（五）城市公共綠地范圍內(nèi)的公廁，由其管理單位負(fù)責(zé);

　　（六）公共建筑和公共場(chǎng)所附設(shè)的公廁，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

　　本條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)中的公廁的建設(shè)、維修、管理，其管理單位或產(chǎn)權(quán)單位也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位代建和維修、管理。

　　第十三條 城市公廁的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合杭州市城市公共廁所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)現(xiàn)有不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)編制改造計(jì)劃，責(zé)成有關(guān)單位限期改造。

　　第十四條 城市公廁應(yīng)全部實(shí)現(xiàn)公廁水沖化、糞便排放無(wú)害化。禁止設(shè)立土廁、旱廁、簡(jiǎn)廁等不符合城市公廁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的公廁。

　　第十五條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁的場(chǎng)所未設(shè)置公廁或者原有的公廁不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或改造。

　　對(duì)于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁，責(zé)任單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定的責(zé)任分工，負(fù)責(zé)改造或者重建。

　　第十六條 人流量大、公廁數(shù)量不足的地段，可設(shè)立流動(dòng)公廁，并辦理有關(guān)手續(xù)。流動(dòng)公廁的管理按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 城市公廁必須設(shè)立明顯的、符合《公共信息標(biāo)志圖形符號(hào)》和杭州市城市公共廁所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)志，便于使用者尋找。

　　第十八條 供水、供電部門應(yīng)保障城市公廁的水、電供應(yīng)。

　　第十九條 城市公廁應(yīng)做到造型美觀、衛(wèi)生適用。繁華路段、窗口地段、公園的公廁應(yīng)提高建造標(biāo)準(zhǔn)，有條件的公廁四周應(yīng)植樹(shù)、種花、栽草，以美化環(huán)境。

　　第二十條 城市公廁設(shè)計(jì)應(yīng)盡量采用高效、節(jié)水型的衛(wèi)生設(shè)備和糞便儲(chǔ)存、處理設(shè)施。新建的公廁或原有儲(chǔ)糞池公廁附近有市政排污管道的，應(yīng)建造或逐步改造成化糞池公廁。

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人都不得侵占、損壞、拆除、遷移、封閉公廁。確因城市建設(shè)需要拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按“先建后拆”的原則負(fù)責(zé)重建;確有困難不能先建的，可先采取臨時(shí)的過(guò)渡措施。

　　第二十二條 在獨(dú)立設(shè)置的公廁周圍的建設(shè)項(xiàng)目，不得阻塞出糞通道。

　　第二十三條 新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目同時(shí)配套或附設(shè)公廁的，公廁必須與主體工程同時(shí)建設(shè)，同時(shí)交付使用。建設(shè)公廁的投資，應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

　　任何單位和個(gè)人不得以任何理由阻撓、妨礙經(jīng)批準(zhǔn)按規(guī)定設(shè)置的公廁的建設(shè)。

　　第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目凡涉及新建、擴(kuò)建、改建公廁的，必須有市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。

　　經(jīng)驗(yàn)收合格的城市公廁，不得擅自改變其使用性質(zhì)。

　　第二十五條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁檔案，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理新建公廁的產(chǎn)權(quán)文件，公廁管理責(zé)任移交市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的，產(chǎn)權(quán)文件應(yīng)當(dāng)同步移交。

第四章 城市公廁的保潔、使用

第二十六條 城市公廁的保潔工作，依照本辦法規(guī)定的責(zé)任分工由責(zé)任單位負(fù)責(zé)，或者由責(zé)任單位委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位管理。

　　有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公廁的保潔工作。

　　第二十七條 城市公廁的保潔實(shí)行專人負(fù)責(zé)，并逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。公廁內(nèi)、外環(huán)境應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生，設(shè)備、設(shè)施保持整潔、完好，按要求提供洗手液和衛(wèi)生紙。

　　城市公廁的保潔，按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十八條 城市公廁的糞便應(yīng)定期清運(yùn)，糞池應(yīng)清底除渣。糞便滿溢時(shí)，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)清除疏通。

　　第二十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位及時(shí)糾正。

　　第三十條 公廁使用者必須嚴(yán)格遵守公廁使用管理規(guī)定，禁止在公廁墻壁和其他設(shè)施上亂涂抹、刻畫、張貼;禁止隨地吐痰、亂扔雜物;禁止向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物;禁止在便池外便溺;禁止損壞公廁的各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施。

　　第三十一條 城市公廁必須按規(guī)定時(shí)間開(kāi)放，不得隨意停用。因特殊情況確需臨時(shí)停用的，應(yīng)當(dāng)采取其他臨時(shí)措施。

　　第三十二條 城市公廁應(yīng)按國(guó)家和省市規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備條件實(shí)行分類管理。公廁分類標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定工作，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 對(duì)違反本辦法的單位或個(gè)人，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令限期改正、賠償損失，并可處以罰款。

　　第三十四條 給予罰款處罰的，按下列規(guī)定執(zhí)行:

　　（一）有下列行為之一的，按《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十八條、第四十五條的規(guī)定處以罰款:

　　（1）在公廁內(nèi)隨地吐痰、亂扔雜物的；

　�。�2）在公廁墻壁和其他設(shè)施上亂涂抹、刻畫、張貼的；

　�。�3）向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物的。

　�。ǘ�）有下列行為之一的，可處以200元以上2000元以下的罰款:

　　（1）公廁內(nèi)、外環(huán)境不整潔，保潔水平不符合有關(guān)規(guī)定的;

　　（2）公廁內(nèi)各類衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施破損、銹蝕，在規(guī)定期限內(nèi)未改正的;

　　（3）未按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)糞便或清底除渣，造成糞便滿溢的;

　　（4）將公廁擅自改為收費(fèi)公廁的。

　　（三）公廁未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的，可處以2000元以上20000元以下的罰款；

　�。ㄋ模┯邢铝行袨橹�一的，可處以10000元以上50000元以下的罰款:

　�。�1）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁的場(chǎng)所未設(shè)置公廁或設(shè)置的公廁不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)單位在限期內(nèi)未新建、擴(kuò)建、改造的;

　�。�2）新建公廁有條件建造化糞池未建造的;

　　（3）原有儲(chǔ)糞池公廁有條件改造為化糞池公廁，在規(guī)定期限內(nèi)未改造的;

　�。�4）擅自拆除、遷移、占用、封閉、損壞公廁的。

　　第三十五條 單位違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重、拒不改正的，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處以單位罰款金額10%的罰款，并由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　第三十六條 阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員和城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。



杭州市城市地下管線工程檔案管理辦法



（2000年8月9日杭州市人民政府令第154號(hào)發(fā)布，根據(jù)2004年9月20日杭州市人民政府令第207號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市內(nèi)河航道管理辦法〉等18件市政府規(guī)章部分條款的決定》第一次修改，根據(jù)2011年2月1日杭州市人民政府令第262號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)投訴及處理辦法〉等32件市政府規(guī)章部分條款的決定》第二次修改，根據(jù)2015年11月24日杭州市人民政府令第288號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城市地下管線工程檔案管理辦法〉等12件市政府規(guī)章部分條款的決定》第三次修改，根據(jù)2018年9月18日杭州市人民政府令第311號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城市公廁管理辦法〉等5件市政府規(guī)章部分條款的決定》第四次修改）



第一條 為了加強(qiáng)城市地下管線工程檔案的管理，防止和減少城市建設(shè)中對(duì)管線的損害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)地下管線工程檔案的管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城市地下管線工程，是指城市市區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各種地下管線以及相關(guān)的地下工程，包括給水、排水、電力、電信、熱力、燃?xì)狻⑷朔�、工業(yè)管道等地下管線及地下工程。

第四條 杭州市建設(shè)行政主管部門主管本市地下管線工程檔案管理工作。市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)地下管線工程檔案管理、利用和監(jiān)督工作，業(yè)務(wù)上受杭州市檔案行政主管部門的指導(dǎo)。

第五條 地下管線工程的設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家規(guī)范。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工。確需變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更設(shè)計(jì)批準(zhǔn)手續(xù)，并如實(shí)反映在竣工圖上。

第六條 地下管線工程覆土前，建設(shè)單位必須委托具備相應(yīng)測(cè)繪資格的單位，按照國(guó)家地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行竣工測(cè)量。竣工測(cè)量進(jìn)度應(yīng)與工程進(jìn)度相適應(yīng)。

第七條 地下管線工程施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告市建設(shè)行政主管部門，由市建設(shè)行政主管部門查明管線性質(zhì)，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位測(cè)定其坐標(biāo)及標(biāo)高，并向市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)檔案。

第八條 組織地下管線工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)將地下管線工程檔案驗(yàn)收列為專項(xiàng)內(nèi)容。地下管線工程竣工驗(yàn)收組織的成員應(yīng)當(dāng)包括市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)。地下管線工程竣工驗(yàn)收所形成的鑒定材料應(yīng)當(dāng)包括地下管線工程檔案驗(yàn)收的結(jié)論。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)在地下管線工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，向市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交下列檔案材料：

（一）地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；

（二）地下管線竣工測(cè)量成果；

（三）電子文件、工程照片、錄像等其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料。

第十條 地下管線投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對(duì)重要部位進(jìn)行維修的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際變動(dòng)情況修改原竣工圖，并于竣工驗(yàn)收后３個(gè)月內(nèi)向市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送修改部分的工程竣工檔案。

第十一條 地下管線工程竣工檔案必須完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、清晰，反映現(xiàn)狀，并由編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名蓋章。

第十二條 專業(yè)管線管理部門應(yīng)當(dāng)向市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)提供專業(yè)管線圖和有關(guān)資料，并及時(shí)報(bào)送更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的現(xiàn)狀圖。

第十三條 移交的地下管線工程檔案不完整的，市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕接收，并責(zé)成建設(shè)單位重新制作后移交。

第十四條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織有關(guān)部門依據(jù)地下管線工程檔案和各專業(yè)管線管理部門的專業(yè)管線圖，及時(shí)修改全市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)，對(duì)地下管線工程檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十五條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織城市地下管線普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪所形成的地下管線檔案成果，應(yīng)由市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接收和管理。

第十六條 凡在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)挖、爆破、鉆探等施工活動(dòng)的，建設(shè)單位必須到市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)查清該施工地段的地下管線情況，然后到有關(guān)部門辦理工程開(kāi)工手續(xù)。

管線搶修工程，需調(diào)用地下管線工程檔案的，市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時(shí)提供服務(wù)。

第十七條 市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布開(kāi)放檔案目錄，開(kāi)發(fā)檔案信息資源。

第十八條 市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，依法做好檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用、保密工作。

市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，維護(hù)史實(shí)，具備城市建設(shè)檔案管理專業(yè)知識(shí)，并依法取得崗位資格證書。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，地下管線工程竣工驗(yàn)收后建設(shè)單位未向市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交地下管線工程檔案的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以10000元以上100000元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款，并暫停該建設(shè)單位新的工程立項(xiàng)審批手續(xù)。

第二十條 未按規(guī)定向市城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送地下管線工程竣工檔案，或報(bào)送的檔案不準(zhǔn)確，致使地下管線損壞的，其損失由地下管線產(chǎn)權(quán)單位自行承擔(dān)，造成他人損失的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第二十一條 未按規(guī)定查清施工地段的地下管線情況而擅自施工，造成地下管線損壞的，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 各縣（市）城鎮(zhèn)的地下管線工程檔案管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。



杭州市公共安全技術(shù)防范管理暫行辦法



（2007年11月1日杭州市人民政府令第238號(hào)公布，根據(jù)2018年9月18日杭州市人民政府令第311號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城市公廁管理辦法〉等5件市政府規(guī)章部分條款的決定》修改）



第一條　為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理工作，維護(hù)社會(huì)公共安全，保護(hù)公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域范圍內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的安裝、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修、使用的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)和其他科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和災(zāi)害事故，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。

本辦法所稱公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱技防產(chǎn)品），是指列入國(guó)家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄，用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的產(chǎn)品。

本辦法所稱公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱技防系統(tǒng)），是指以維護(hù)社會(huì)公共安全為目的，運(yùn)用技防產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品構(gòu)成的入侵報(bào)警系統(tǒng)、圖像信息系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等，或者由這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合或集成的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。

第四條　技防系統(tǒng)的建設(shè)與管理，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類建設(shè)的要求，實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”的原則。

第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共安全技術(shù)防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將技防系統(tǒng)的建設(shè)與管理納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理范圍。

第六條　市、區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，并履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)落實(shí)公共安全技術(shù)防范措施；

（二）對(duì)技防產(chǎn)品的安裝、使用實(shí)行監(jiān)督管理；

（三）對(duì)技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修、使用實(shí)行監(jiān)督管理；

（四）處理違反有關(guān)公共安全技術(shù)防范規(guī)定的行為。

規(guī)劃、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好公共安全技術(shù)防范的管理工作。

第七條　市、區(qū)縣（市）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)預(yù)防、制止違法犯罪工作的需要，編制本轄區(qū)內(nèi)政府投資建設(shè)的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條　下列重要部位和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的技防系統(tǒng)：

（一）城市水、電、燃?xì)�、熱力供�?yīng)設(shè)施的重要部位；

（二）爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性和傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)及武器、管制藥品的存放場(chǎng)所；

（三）重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)集中存放重要檔案資料的館、庫(kù)；

（四）博物館、檔案館和重點(diǎn)文物保護(hù)單位等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場(chǎng)所；

（五）金融機(jī)構(gòu)存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、金銀等貴重物品和重要憑證的庫(kù)房和場(chǎng)所；

（六）新聞、出版、廣播、電視、電信、郵政等單位的要害部位或者場(chǎng)所；

（七）機(jī)場(chǎng)、汽車場(chǎng)（站）、火車站、公交停車場(chǎng)、碼頭、地鐵等重要交通樞紐的出入口、主要通道等重要部位；

（八）廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景區(qū)、林區(qū)、文體場(chǎng)館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、旅館、公共停車場(chǎng)的出入口、主要通道等重要部位；

（九）上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)，以及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、各縣（市）的中心城區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位〔蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、各縣（市）的中心城區(qū)的范圍，由蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、各縣（市）人民政府劃定〕；

（十）新建成片住宅小區(qū)的主要出入口、地下停車庫(kù)等重要部位；

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的重要部位。

前款第十項(xiàng)規(guī)定的技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在住宅小區(qū)交付使用前完成。鼓勵(lì)未建立技防系統(tǒng)的現(xiàn)有住宅區(qū)建立技防系統(tǒng)。

鼓勵(lì)已建技防系統(tǒng)與區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。

第九條　蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、各縣（市）的中心城區(qū)以外的其他建制鎮(zhèn)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位，以及非治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的財(cái)務(wù)室、檔案室、收銀臺(tái)、出入口等重要部位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際防范需要采取相應(yīng)的安全技術(shù)防范措施。

第十條　本市行政區(qū)域內(nèi)的城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和公共區(qū)域的技防系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案統(tǒng)一建設(shè)。

第十一條　按照本辦法第八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立技防系統(tǒng)的場(chǎng)所和部位新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)與項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)投入使用。

第十二條　技防系統(tǒng)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收和維修，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和安全防范工程技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有關(guān)單位自行建設(shè)的技防系統(tǒng)有聯(lián)網(wǎng)接入必要時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十三條　技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和施工，必須符合國(guó)家有關(guān)安全防范工程技術(shù)規(guī)范的要求，建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)、施工單位在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中違反法律、行政法規(guī)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

第十四條　技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家規(guī)定要求的技防產(chǎn)品，不得偷工減料。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用的技防產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，不得使用不符合國(guó)家規(guī)定要求的技防產(chǎn)品。

第十五條　技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證。建設(shè)單位、技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)參加。

技防系統(tǒng)建成后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并通知公安機(jī)關(guān)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的技防系統(tǒng)，不得投入使用。

第十六條　政府投資建設(shè)的公共場(chǎng)所和公共區(qū)域的技防系統(tǒng)，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù)，維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。

前款規(guī)定以外的技防系統(tǒng)，由使用主體自行承擔(dān)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用。

第十七條　技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的保密制度，保守國(guó)家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，妥善保管涉密圖紙和資料，控制知密人員范圍，對(duì)知密人員進(jìn)行登記和存檔備查，并加強(qiáng)教育和管理。

第十八條　除由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和公共區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)。

在公共場(chǎng)所和公共區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)識(shí)。

公共安全圖像信息系統(tǒng)的設(shè)置和信息采集，不得侵犯公民個(gè)人隱私。對(duì)涉及公民個(gè)人隱私的圖像信息，應(yīng)當(dāng)采取保密措施，嚴(yán)禁泄露或違規(guī)使用、處理。

第十九條　技防系統(tǒng)所記錄的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料，留存時(shí)間不得少于7日；公安機(jī)關(guān)確定的重點(diǎn)場(chǎng)所和部位的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料，留存時(shí)間不得少于15日。

公安等偵查機(jī)關(guān)因工作需要，調(diào)取圖像信息資料等相關(guān)記錄時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條　技防系統(tǒng)已建成并投入使用的單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行：

（一）對(duì)操作人員、管理人員和維護(hù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)；

（二）建立日常檢查、安全管理和維護(hù)保養(yǎng)制度，發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除；

（三）建立信息資料使用登記制度，不得向公安等偵查機(jī)關(guān)以外的其他單位和個(gè)人提供、傳播信息資料；

（四）建立應(yīng)急處理制度，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十一條　使用單位及其工作人員不得有下列行為：

（一）故意刪除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄；

（二）改變技防系統(tǒng)的用途和范圍；

（三）泄露技防系統(tǒng)的秘密；

（四）干擾、妨礙技防系統(tǒng)的正常使用；

（五）違反規(guī)定使用技防系統(tǒng)的記錄資料。

第二十二條　從事區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、GPS報(bào)警等聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)的安全技術(shù)防范相關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的接警人員，制定相應(yīng)的接處警規(guī)章制度，規(guī)范接處警程序。

第二十三條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共安全技術(shù)防范工作的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)單位的安全技術(shù)防范工作中存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

第二十四條　公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向建立技防系統(tǒng)的單位和個(gè)人指定使用技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位，不得泄露工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十五條　違反本辦法第八條第一款規(guī)定，單位存在治安隱患的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處警告；逾期不改正，造成公民人身傷害、公私財(cái)產(chǎn)損失，或嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全或公共安全的，對(duì)單位處10000元以上50000元以下罰款，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上2000元以下罰款。

第二十六條　違反本辦法第十二條第二款、第十三條、第十四條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處1000元以上5000元以下的罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處200元的罰款。

第二十七條　違反本辦法第十五條第二款、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款，并可對(duì)單位直接責(zé)任人員處200元以上1000元以下的罰款。

第二十八條　公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在公共安全技術(shù)防范管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條　本辦法自2008年1月1日起施行。



杭州市殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理辦法



（2015年2月26日杭州市人民政府令第281號(hào)公布，根據(jù)2018年9月18日杭州市人民政府令第311號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城市公廁管理辦法〉等5件市政府規(guī)章部分條款的決定》修改）



第一條 為加強(qiáng)道路交通安全管理，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》《杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的管理。

第三條 本辦法所稱的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，是指專為下肢殘障者設(shè)計(jì)、全部由上肢操作、供下肢殘疾人代步的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)輪椅車。

第四條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的登記和道路通行管理工作。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門（工商行政管理部門）負(fù)責(zé)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作。

市交通運(yùn)輸部門及其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事非法營(yíng)運(yùn)的查處工作。

各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱殘聯(lián)）按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人的服務(wù)管理工作。

其他有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的管理工作。

第五條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車按非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理，實(shí)行屬地登記，禁止跨注冊(cè)登記區(qū)域異地辦理牌證。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記，領(lǐng)取號(hào)牌、行駛證后，方可上道路行駛。

一名下肢殘疾人只能登記一輛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。

第六條 申請(qǐng)?jiān)诒臼凶��?cè)登記的汽油發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，發(fā)動(dòng)機(jī)排量應(yīng)不大于五十毫升，車輛的制動(dòng)器、轉(zhuǎn)向器、燈光裝置、喇叭等主要安全設(shè)備必須完整有效，并經(jīng)省級(jí)主管部門鑒定合格后列入浙江省殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車產(chǎn)品公告目錄。

申請(qǐng)?jiān)诒臼凶��?cè)登記的電力驅(qū)動(dòng)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，電機(jī)功率、蓄電池電壓、電流以及設(shè)計(jì)最高時(shí)速、外形尺寸等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的下肢殘疾人優(yōu)先選擇購(gòu)買電力驅(qū)動(dòng)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。

第七條 禁止非法生產(chǎn)、拼（改）裝殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。

第八條 申領(lǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證的下肢殘疾人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）上肢功能正常而下肢殘障人員，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；

（二）十六周歲以上且具有本市市區(qū)常住戶口；

（三）無(wú)妨礙安全駕駛的其他疾病或身體缺陷。

第九條 二級(jí)以上（含，下同）下肢殘疾人可以申領(lǐng)帶有陪護(hù)人座位的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證，其他下肢殘疾人不得申領(lǐng)帶有陪護(hù)人座位的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證。需要辦理變更登記手續(xù)的，變更后的車輛所有人應(yīng)當(dāng)為二級(jí)以上下肢殘疾人。

鼓勵(lì)二級(jí)以上下肢殘疾人申領(lǐng)不帶陪護(hù)人座位的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證，并給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十條 申領(lǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證，應(yīng)當(dāng)填寫《殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記表》，并向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交下列材料：

（一）申請(qǐng)人的身份證明和《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；

（二）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車購(gòu)置發(fā)票；

（三）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的出廠合格證；

（四）殘聯(lián)簽署的意見(jiàn)；

（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。

申領(lǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)交通安全知識(shí)教育培訓(xùn)和實(shí)際操作技能測(cè)試。

第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，并對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車進(jìn)行查驗(yàn)。對(duì)符合條件的，發(fā)放號(hào)牌、行駛證。

第十二條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)安裝在車輛前后的規(guī)定位置，并保持端正、清晰、完整。

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借。

第十三條 下肢殘疾人購(gòu)買殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼，用于車輛的燃油、修理、保險(xiǎn)等方面。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車第三者責(zé)任保險(xiǎn)，由殘聯(lián)負(fù)責(zé)統(tǒng)一購(gòu)買。

第十四條 各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門定期、就近為殘疾人辦理牌證提供服務(wù)。

第十五條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車所有人因戶籍發(fā)生變更登記等原因，確需將殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車遷出原注冊(cè)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理變更登記手續(xù)，并向遷入地公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

第十六條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車需要更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車架的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理變更登記手續(xù)。

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車需要更新的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛更新手續(xù)。

第十七條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證因遺失等原因需要補(bǔ)辦的，車主應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)聲明原號(hào)牌、行駛證作廢。聲明期限屆滿后，由車主向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出補(bǔ)辦申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理補(bǔ)辦手續(xù)后，同時(shí)注銷原號(hào)牌、行駛證。

第十八條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車及號(hào)牌、行駛證被盜的，車主應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)聲明原號(hào)牌、行駛證作廢。聲明期限屆滿后，由車主持相關(guān)材料向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出車輛更新申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理有關(guān)手續(xù)后，同時(shí)注銷原號(hào)牌、行駛證。

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車被盜更新后，被盜車輛被公安機(jī)關(guān)查獲的，原號(hào)牌、行駛證由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回。

第十九條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷并收回殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證；未能收回的，應(yīng)當(dāng)公告作廢：

（一）車主提出注銷申請(qǐng)的；

（二）車主死亡的；

（三）車輛因從事違法活動(dòng)被有關(guān)部門依法沒(méi)收的。

第二十條 各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)管理制度，及時(shí)掌握殘疾人使用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的動(dòng)態(tài)變化情況。對(duì)車主死亡的，以及車主身體條件不符合安全行駛要求或不符合申領(lǐng)牌證條件等情形的，應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門交回號(hào)牌、行駛證，辦理注銷登記手續(xù)。

第二十一條 使用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）上道路行駛的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定懸掛號(hào)牌，禁止使用偽造、變?cè)斓臍埣踩藱C(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證或者使用其他非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證。

（二）駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)隨車攜帶行駛證。

（三）不得擅自改變殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車座椅等結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)和性能。

（四）非下肢殘疾人不得駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。

（五）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)靠右側(cè)行駛，時(shí)速不得超過(guò)15公里/小時(shí)。劃分非機(jī)動(dòng)車道的道路，應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；未劃分非機(jī)動(dòng)車道的道路，應(yīng)當(dāng)在道路靠右側(cè)行駛。

（六）除二級(jí)以上下肢殘疾人駕駛的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車允許搭乘1名陪護(hù)人外，其他殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車不得搭載任何人員。

（七）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車載物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

（八）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車不得從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)。

（九）符合殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車通行的其他規(guī)定。

第二十二條 有關(guān)部門在道路上施劃非機(jī)動(dòng)車停車泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路資源情況設(shè)置一定數(shù)量的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車專用停車泊位和明顯標(biāo)志，為殘疾人出行提供方便。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌安裝不符合要求的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元罰款。

違反本辦法規(guī)定，買賣、出租、轉(zhuǎn)借殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并可處五百元以上二千元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，駕駛未經(jīng)登記或者未懸掛號(hào)牌的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，或使用偽造、變?cè)斓臍埣踩藱C(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證，或者使用其他非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留該車輛，處五十元罰款；當(dāng)事人未能提供合法證明的，依法予以處理。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，擅自改變殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車座椅等結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)和性能的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元罰款，并收繳非法裝置。

第二十六條 對(duì)利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事非法營(yíng)運(yùn)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處以一千元以上三千元以下罰款，對(duì)于存在重大安全隱患或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，并可沒(méi)收從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛。

第二十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十八條 有關(guān)部門的工作人員在殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位、上級(jí)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 富陽(yáng)區(qū)及各縣（市）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十條 本辦法自2015年5月1日起施行。



杭州市電梯安全管理辦法



（2016年9月29日杭州市人民政府令第296號(hào)公布，根據(jù)2018年9月18日杭州市人民政府令第311號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城市公廁管理辦法〉等5件市政府規(guī)章部分條款的決定》修改）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管，預(yù)防和減少電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 市、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行職責(zé)，并建立協(xié)調(diào)、考核機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯安全管理中存在的問(wèn)題。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好本轄區(qū)內(nèi)的電梯安全管理工作。

第四條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市電梯安全監(jiān)督管理工作；各區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、旅游、教育、安全監(jiān)管、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第五條 本市推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，政府采取提供保費(fèi)補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第六條 鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強(qiáng)事故防范能力和應(yīng)急救援能力。

第七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

電梯使用管理單位、新聞媒體、各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯使用安全知識(shí)的普及、宣傳工作，倡導(dǎo)文明乘用電梯。

第八條 本市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，可以根據(jù)章程開(kāi)展下列工作:

（一）推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展會(huì)員單位信用評(píng)級(jí);

（二）開(kāi)展行業(yè)信息分析研究，收集、發(fā)布電梯維護(hù)保養(yǎng)工時(shí)、參考價(jià)格等信息;

（三）組織行業(yè)交流、宣傳咨詢、教育培訓(xùn)，提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平;

（四）參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，協(xié)助、配合行政管理部門開(kāi)展技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。

第二章 生產(chǎn)

第九條 電梯生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

禁止將報(bào)廢的零部件用于電梯生產(chǎn)。

第十條 電梯制造單位對(duì)出廠的電梯，應(yīng)當(dāng)隨附符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，注明電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)，并在電梯顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明。

第十一條 電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）確定的質(zhì)量保證期符合法律的規(guī)定，在質(zhì)量保證期內(nèi)提供免費(fèi)維護(hù)保養(yǎng)，電梯出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，予以免費(fèi)修理；

（二）在電梯投入使用前，為電梯使用管理單位提供技術(shù)培訓(xùn)；

（三）對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，及時(shí)告知使用管理單位，及時(shí)消除隱患；

（四）因生產(chǎn)原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，立即停止生產(chǎn)，實(shí)施召回，并及時(shí)告知使用管理單位，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告；

（五）對(duì)發(fā)生周期性、重復(fù)性停梯等各類疑難故障提供技術(shù)支持并協(xié)助排除故障；

（六）建立完善的電梯零部件供應(yīng)渠道。

第十二條 電梯經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助使用管理單位與制造單位協(xié)調(diào)解決電梯存在的制造安裝質(zhì)量問(wèn)題。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯;不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查不得通過(guò)，建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工圖審查備案證明文件。

車站、軌道交通站、行人過(guò)街設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道，應(yīng)當(dāng)選用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的公共交通型電梯。

建設(shè)單位與使用管理單位不一致的，建設(shè)單位向使用管理單位移交的電梯應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并同時(shí)移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志以及電梯使用標(biāo)志。

第十四條 電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。受托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托其電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。

電梯改造和重大修理無(wú)法委托原制造單位實(shí)施的，使用管理單位經(jīng)電梯所有權(quán)人同意，可以委托不低于原制造單位資質(zhì)的單位實(shí)施改造、修理。使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)改造方案、重大修理方案進(jìn)行論證。專家?guī)煊墒刑胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門建立。

改造、重大修理實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)改造、修理后的電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試；提供相對(duì)應(yīng)的型式試驗(yàn)報(bào)告，出具質(zhì)量證明書。改造、修理完成后，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)更換電梯產(chǎn)品銘牌，在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明單位名稱、許可證書編號(hào)和施工日期等信息。

第十五條 電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等情況，于施工前書面報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

建設(shè)項(xiàng)目需安裝電梯的，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在書面告知時(shí)，提供建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的相關(guān)信息。

第十六條 在本市新安裝使用的乘客電梯，制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置。

鼓勵(lì)使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。

電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。

第十七條 全部或者部分使用財(cái)政性資金建設(shè)的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、軌道交通站、行人過(guò)街設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯，應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并保證正常運(yùn)行。

第三章 使用

第十八條 電梯的所有權(quán)人為電梯的使用管理單位。所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者他人管理電梯的，受托人為使用管理單位。

電梯的所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移附有電梯的建筑物使用權(quán)時(shí)，明確約定使用人為電梯使用管理單位的，使用人為電梯的使用管理單位。使用人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者他人管理電梯的，受托人為使用管理單位。未約定或者未確定電梯使用管理單位的，電梯的所有權(quán)人為使用管理單位。

第十九條 住宅小區(qū)電梯屬于業(yè)主共有，未委托他人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人，由實(shí)際負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體管理工作。

共有人就電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人事項(xiàng)無(wú)法達(dá)成一致的，所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)予以幫助和督促。經(jīng)督促仍不能明確電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定人員代為履行管理責(zé)任，期限不超過(guò)6個(gè)月；逾期仍不能明確電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，停止電梯的使用。

第二十條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：

（一）配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的安全管理人員，企業(yè)不同廠區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不同的物業(yè)管理項(xiàng)目，均應(yīng)當(dāng)配備專門的安全管理人員；

（二）建立電梯安全運(yùn)行管理制度，建立完整、真實(shí)的電梯安全技術(shù)檔案；

（三）確保應(yīng)急救援通道暢通，緊急報(bào)警裝置有效，通話裝置完好；

（四）在電梯顯著位置張貼使用安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話和電梯使用標(biāo)志；

（五）設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，將電梯轎廂出入口作為監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域；

（六）監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)，安排安全管理人員對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維保工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、確認(rèn)，配合做好現(xiàn)場(chǎng)安全工作；

（七）發(fā)現(xiàn)非正常使用電梯的，予以勸阻；

（八）發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查，事故隱患消除前，暫停使用電梯；

（九）發(fā)生電梯乘客被困事件時(shí)，迅速組織救援，并對(duì)被困乘客進(jìn)行撫慰；

（十）配合通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好電梯轎廂移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋工作。

第二十一條 電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi)出現(xiàn)破損，或者記載信息發(fā)生變更的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)向電梯檢驗(yàn)單位申領(lǐng)新的電梯使用標(biāo)志。

第二十二條 因建筑物改造、維護(hù)等原因，電梯需要停止使用1年以上或者停用期超出下次檢驗(yàn)日期的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，封存電梯，并自停用之日起30日內(nèi)，向電梯所在地的區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。電梯恢復(fù)使用前，使用管理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。

第二十三條 乘客乘用電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說(shuō)明和安全注意事項(xiàng)的要求，服從有關(guān)工作人員的指揮，不得實(shí)施下列行為：

（一）乘用明示停止使用的電梯，或者明示正在施工的電梯；

（二）長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)制開(kāi)門，或者采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門、轎廂門；

（三）在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧；

（四）將電動(dòng)自行車駛?cè)朕I廂；

（五）在電梯轎廂內(nèi)吸煙；

（六）房屋裝修時(shí)將乘客電梯作為貨梯使用；

（七）攜帶易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品以及其他可能影響電梯安全運(yùn)行的物品；

（八）毀壞電梯的零部件或者標(biāo)志；

（九）乘用超過(guò)額定載荷的電梯；

（十）其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。

學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。

第二十四條 住宅小區(qū)電梯的維護(hù)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。住宅小區(qū)電梯委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用電梯投放商業(yè)廣告的收入，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者在管理規(guī)約中有規(guī)定的，可以專項(xiàng)用于電梯日常運(yùn)行維護(hù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)列賬，制定支出明細(xì)列表，并每半年向業(yè)主公布電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的支出情況。

第二十五條 住宅小區(qū)電梯存在事故隱患，或者需要修理、改造、更新的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知業(yè)主。

第二十六條 住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的，已有物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，按照物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用的相關(guān)規(guī)定辦理；無(wú)物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者物業(yè)專項(xiàng)維修資金不足的，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

第二十七條 各區(qū)、縣（市）人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域舊住宅區(qū)改造和老舊電梯安全管理的需要，建立電梯修理、改造、更新經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。

第四章 維護(hù)保養(yǎng)

第二十八條 從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并符合國(guó)家、省相關(guān)電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范的規(guī)定。

第二十九條 維護(hù)保養(yǎng)單位承接維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的安全性、可靠性和日常維護(hù)保養(yǎng)所需的人員、技術(shù)、裝備和零部件供應(yīng)等進(jìn)行確認(rèn)，并將檢查結(jié)果書面告知使用管理單位。

第三十條 車站、軌道交通站、行人過(guò)街設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭等公共交通場(chǎng)所的電梯，使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托制造單位或者制造單位委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)。

公共交通場(chǎng)所的電梯，使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。

第三十一條 維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并遵守下列規(guī)定：

（一）按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求，制定安全管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃；

（二）維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，防護(hù)圍欄不足以保障安全的，應(yīng)當(dāng)派專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工安全；

（三）在電梯顯著位置標(biāo)示本單位的名稱、應(yīng)急救援電話、投訴電話；

（四）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息；

（五）更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，屬安全保護(hù)裝置的還應(yīng)當(dāng)具有型式試驗(yàn)證明；

（六）發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后，及時(shí)排除故障；故障暫時(shí)難以排除的，將解決方案書面通知使用管理單位，并告知使用管理單位在故障排除前停止使用電梯；

（七）至少每年對(duì)電梯進(jìn)行1次自行檢查，并向使用管理單位出具自檢報(bào)告；

（八）如實(shí)記載維護(hù)保養(yǎng)和故障處置的情況，建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄，并至少保存5年；

（九）電梯使用年限超過(guò)15年的，在年度自檢中進(jìn)行功能性試驗(yàn)和制停距離檢查；

（十）電梯配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置的，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)裝置納入維護(hù)保養(yǎng)范圍。

第三十二條 維護(hù)保養(yǎng)單位的應(yīng)急救援電話應(yīng)當(dāng)保持24小時(shí)有效應(yīng)答。接到電梯乘客被困報(bào)警后，電梯所在地為城區(qū)的，維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施救援；電梯位于其他區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施救援。

第三十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地的區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交年度電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和安全情況報(bào)告。

市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公示。

第五章 檢驗(yàn)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第三十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)通知使用管理單位，并及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)使用管理單位；屬于嚴(yán)重事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第三十五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)，并履行下列職責(zé):

（一）督促使用管理單位按期申請(qǐng)檢驗(yàn);對(duì)逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電梯所在地的區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;

（二）在電梯轎廂內(nèi)、出入口處或者采取其他方式公布最近一次電梯檢驗(yàn)信息;

（三）在檢驗(yàn)活動(dòng)中，對(duì)電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位執(zhí)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)安全責(zé)任的相關(guān)工作情況進(jìn)行核查;

（四）將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送電梯所在地的區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第三十六條 電梯有下列情形之一的，使用管理單位可以委托原電梯制造單位或者電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行修理、改造、更新：

（一）使用期限超過(guò)15年的；

（二）曾遭受水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的；

（三）達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)，需要繼續(xù)使用的；

（四）運(yùn)行故障率高，影響安全使用的;

（五）其他需要安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形。

住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，使用管理單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。

電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)電梯使用的實(shí)際情況委托原電梯制造單位或者電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)電梯進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)需要，可以組織實(shí)施下列專項(xiàng)監(jiān)督檢查:

（一）電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;

（二）電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作質(zhì)量監(jiān)督檢查；

（三）電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

第三十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。

對(duì)逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談其主要負(fù)責(zé)人。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的電梯依法實(shí)施查封、扣押。

第三十九條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立電梯應(yīng)急處置指揮平臺(tái)，組織協(xié)調(diào)本市電梯事故應(yīng)急處置工作。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急處置指揮平臺(tái)的調(diào)度。

第四十條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以委托區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織一般電梯事故的調(diào)查。

第七章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條 電梯生產(chǎn)單位違反本辦法規(guī)定的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第九條第二款規(guī)定，將報(bào)廢的零部件用于電梯生產(chǎn)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反第十條規(guī)定，未注明電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；

（三）違反第十四條第一款規(guī)定，受托單位轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；

（四）違反第十六條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條 使用管理單位有下列情形之一的，由區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反第二十條第一項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定在企業(yè)不同廠區(qū)、物業(yè)管理項(xiàng)目配備專門安全管理人員的；

（二）違反第二十條第三項(xiàng)規(guī)定，未能保持緊急報(bào)警裝置有效或者通話裝置完好的；

（三）違反第二十條第四項(xiàng)規(guī)定，未張貼應(yīng)急救援電話的；

（四）違反第二十一條規(guī)定，未及時(shí)申領(lǐng)新的電梯使用標(biāo)志的；

（五）違反第二十二條規(guī)定，停用電梯未按照規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)的。

使用管理單位有下列情形之一的，由區(qū)、縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反第二十條第二項(xiàng)規(guī)定，未建立完整、真實(shí)的電梯安全技術(shù)檔案的；

（二）違反第二十條第九項(xiàng)規(guī)定，未組織救援并撫慰被困乘客的；

（三）違反第三十條第一款規(guī)定，未將公共交通場(chǎng)所電梯的維護(hù)保養(yǎng)委托給制造單位或者制造單位委托的單位實(shí)施的。

第四十四條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未將電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)列賬，或者未按照期限公布電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況的，由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期整改；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條 維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反第三十一條第五項(xiàng)規(guī)定，更換的電梯零部件無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，或者安全保護(hù)裝置無(wú)型式試驗(yàn)證明的；

（二）違反第三十一條第六項(xiàng)規(guī)定，未告知使用管理單位在故障排除前不得使用電梯的；

（三）違反第三十一條第七項(xiàng)規(guī)定，未對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行自行檢查的；

（四）違反第三十一條第八項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定記載維護(hù)保養(yǎng)和故障處置情況并保存的；

（五）違反第三十一條第九項(xiàng)規(guī)定，對(duì)使用年限超過(guò)15年的電梯，在年度自檢中未進(jìn)行功能性試驗(yàn)和制停距離檢查的；

（六）違反第三十一條第十項(xiàng)規(guī)定，未將監(jiān)測(cè)裝置納入維護(hù)保養(yǎng)范圍的；

（七）違反第三十二條規(guī)定，應(yīng)急救援電話未能24小時(shí)有效應(yīng)答，或者在乘客被困報(bào)警后，未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的。

維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定，未制定安全管理制度或者維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的；

（二）違反第三十一條第三項(xiàng)規(guī)定，未在電梯顯著位置標(biāo)示本單位的名稱、應(yīng)急救援電話和投訴電話的；

（三）違反第三十一條第四項(xiàng)規(guī)定，未在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息的；

（四）違反第三十三條規(guī)定，未按照規(guī)定提交年度電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和安全情況報(bào)告的。

第四十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反第三十五條第一項(xiàng)規(guī)定，未將逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的情況及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的；

（二）違反第三十五條第四項(xiàng)規(guī)定，未將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的。

檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假的安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并對(duì)機(jī)構(gòu)處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員在電梯安全管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第八章 附則

第四十八條 本辦法所稱使用管理單位，即《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定的“使用單位”，是指對(duì)電梯實(shí)際履行安全管理義務(wù)，承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的主體。

第四十九條 非公共場(chǎng)所安裝的，且僅供單一家庭使用的電梯的安全管理，不適用本辦法。

第五十條 本辦法自2016年12月1日起施行。2011年1月10日市人民政府令第263號(hào)公布的《杭州市電梯安全監(jiān)察辦法》同時(shí)廢止。