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臨滄市人大常委會關于印發(fā)《臨滄市人民代表大會常務委員會2018年工作要點》的通知

臨人字〔2018〕8號


各縣、自治縣、區(qū)人大常委會，市人大法制委，市人大常委會各工作委員會、研究室：

《臨滄市人民代表大會常務委員會2018年工作要點》已經臨滄市第三屆人民代表大會常務委員會第三十二會議審議通過，現印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　臨滄市人大常委會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年2月27日



臨滄市人民代表大會常務委員會2018年工作要點

2018年，市人大常委會工作的總體要求是：在中共臨滄市委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹市委四屆三次全會精神，緊扣臨滄“三個階段性特征”，以推動臨滄跨越發(fā)展為主線，以更加振奮的精神、更加務實的作風、更加有力的舉措，奮力開創(chuàng)人大工作新局面，為推進跨越發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現人民群眾對美好生活的向往作出新的更大貢獻。

全年初步計劃，召開1次人代會、6次常委會會議，開展10次調研、1次執(zhí)法檢查、1次專題詢問，就學習貫徹黨的十九大精神、地方立法、依法監(jiān)督、重大事項決定和人事任免、代表工作、常委會自身建設等開展以下16個方面工作。

一、堅定不移地堅持黨對人大工作的領導

(一)深入學習貫徹黨的十九大精神。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把深入學習貫徹落實黨的十九大精神作為一項重要政治任務，在學懂、弄通、做實上下功夫，真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

(二)牢固樹立“四個意識”。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，始終把堅持黨的領導貫穿于人大履職的全過程。牢固樹立“四個意識”，堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持重大事項、重要工作、重要會議向市委請示報告制度，全面貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委的重大決策部署。充分發(fā)揮黨組的核心領導作用，全面落實黨組抓黨建工作、黨風廉政建設工作和意識形態(tài)工作的主體責任。

二、充分發(fā)揮人大及其常委會在地方立法中的主導作用

(三)科學編制立法規(guī)劃和年度立法計劃。深入貫徹《中華人民共和國立法法》，實施好《臨滄市人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)條例》，總結地方立法工作經驗，完善立法項目征集制度，深入開展立法調研，精準確定立法項目，科學編制未來五年立法規(guī)劃和年度立法計劃。

(四)研究起草和適時審議相關地方性法規(guī)。做好《臨滄市城鄉(xiāng)清潔條例》《臨滄市錦繡茶尊保護條例》等地方性法規(guī)的起草審議相關工作。

(五)開展《臨滄市古茶樹保護條例》立法后評估。

(六)抓好規(guī)范性文件備案審查工作。

三、不斷提高依法監(jiān)督工作實效

(七)加強經濟運行情況監(jiān)督。圍繞經濟持續(xù)跨越發(fā)展，保持穩(wěn)中求進、求快、求好，組織開展全市上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃、財政預算執(zhí)行情況調研，聽取市直有關經濟部門2018年上半年工作情況匯報;聽取和審議(審查)市人民政府關于臨滄市2018年上半年全市國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、2017年地方財政決算、2018年上半年地方財政預算執(zhí)行情況、2018年市級財政預算調整方案的報告，開展審計查出問題整改情況調研，聽取和審議市人民政府2017年度市級財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支審計工作、審計查出問題整改情況報告;聽取和審議“一府兩院”關于市人大常委會審議意見研究處理情況的報告。做好市級預算聯(lián)網監(jiān)督工作。開展臨滄市僑資引進及僑務工作情況調研。

(八)加強法律法規(guī)實施和司法監(jiān)督。推進“七五”普法和“五五”依法治市工作。聽取和審議市中級人民法院和市人民檢察院司法體制改革工作情況的報告。開展《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》執(zhí)法檢查，配合全國人大常委會和省人大常委會對我市進行的執(zhí)法檢查，完成省人大常委會委托開展的執(zhí)法檢查。

(九)加強民生問題監(jiān)督。對工商行政管理專題詢問有關問題進行跟蹤落實。開展“六長制”工作推進督促檢查。開展2018年臨滄“環(huán)保世紀行”活動。開展臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況調研，聽取和審議市人民政府關于臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況報告，對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》貫徹實施情況開展專題詢問;聽取和審議市人民政府關于2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告。開展臨滄市臨滄堅果產業(yè)發(fā)展情況調研，聽取和審議市林業(yè)局工作報告。聽取和審議市農業(yè)局局長履職情況報告。開展臨滄市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況調研，學前教育工作情況調研。

(十)聽取市監(jiān)察委員會專項工作報告。

(十一)認真做好人民群眾來信來訪工作。

四、認真做好重大事項決定和人事任免工作

(十二)依法討論決定重大事項。圍繞市委工作大局，按照市委要求，及時依法作出決議決定，推動中央、省委和市委的重大決策部署落實。

(十三)做好人事任免工作。堅持黨管干部原則和人大依法選舉任免相統(tǒng)一，做好人事任免工作。

五、充分發(fā)揮人大代表主體作用

(十四)認真組織開展好閉會期間代表的活動。認真組織住臨全國人大代表、省人大代表及本級人大代表參加省內外培訓、學習考察、視察、調研等活動。完成市四屆人大代表初任培訓。組織人大代表開展以“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”為主題的“為民辦實事說實話”和“訪民情解民憂促發(fā)展”活動。對代表活動室建設管理使用情況進行調研。

(十五)加強和改進代表議案辦理和建議的督辦工作。及時組織召開代表建議交辦會，堅持常委會領導牽頭督辦制度，切實提高代表建議辦理質量。

六、進一步加強常委會自身建設

(十六)不斷提升人大履職能力。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實踐活動，堅持常委會黨組中心組學習制度，認真開展習近平新時代中國特色社會主義思想讀書會活動，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”。積極適應新時代對人大工作的新要求，準確把握人大工作的政治定位、法律定位、工作定位，創(chuàng)新思路，積極作為，不斷提升履職能力，加強省市縣鄉(xiāng)人大工作的上下聯(lián)動，持續(xù)做好聯(lián)系群眾工作，在新時代探索新實踐、展現新作為、作出新貢獻，使人大及其常委會真正成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。大力弘揚“臨滄作風”， 嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委、市委的實施辦法，認真履行黨風廉政建設主體責任，落實意識形態(tài)責任制，抓好綜治維穩(wěn)和反邪教工作，創(chuàng)建平安機關、文明機關，努力把人大干部隊伍建設成一支理想信念堅定、對黨忠誠、干凈干事、業(yè)務過硬的“滄江鐵軍”。

附件：臨滄市人民代表大會常務委員會2018年主要工作計劃





附 件

臨滄市人民代表大會常務委員會2018年主要工作計劃







時 間

工作內容

常委會

牽頭領導

責任委（室）

責任人


一月

一、召開市三屆人大常委會第三十二次會議

（一）審議臨滄市人民代表大會常務委員會主任會議關于提請審議《臨滄市人民代表大會常務委員會關于召開臨滄市第四屆人民代表大會第一次會議的決定（草案）》的議案

（二）聽取和審議臨滄市第三屆人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會關于臨滄市第四屆人民代表大會代表資格審查情況的報告

（三）審議臨滄市第四屆人民代表大會第一次會議有關草案

（四）審議《臨滄市人民代表大會常務委員會工作報告（送審稿）》

（五）審議《臨滄市人民代表大會常務委員會2018年工作要點（送審稿）》

二、籌備市四屆人大一次會議

常委會領導

辦公室

研究室

各工作委員會

辦公室

研究室

各工作委員會負責人


二月

一、召開市四屆人大一次會議

二、召開市四屆人大常委會第一次會議

（一）審議《臨滄市第四屆人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會組成人員名單草案》

（二）審議人事事項

常委會領導

辦公室

研究室

各工作委員會

辦公室

研究室

各工作委員會負責人


三月

一、審查市人大常委會部分任命人員2017年度履職情況報告

二、召開市四屆人大一次會議代表建議、批評和意見交辦會

三、開展立法調研

王 菊

楊鵬飛

李志勇

施志勝

胡德?lián)P龔文軍

辦公室

研究室

各工作委員會

辦公室

研究室

各工作委員會負責人




四月



一、召開市四屆人大常委會第二次會議

（一）聽取和審議“一府兩院”關于2017年市人大常委會審議意見研究處理情況的報告

（二）審議市人民政府關于臨滄市2017年度法治政府建設情況的報告（書面）

（三）審議市人民政府關于2017年度城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的報告（書面）

（四）審議市人民政府關于2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告（書面）

（五）聽取和審議市農業(yè)局局長履職情況報告

（六）聽取和審議關于市人大常委會部分任命人員

2017年度履職情況審查意見的報告

二、初任市人大代表履職能力培訓

三、召開基層市四屆人大代表“為民辦實事說實話”活動工作座談會

李華松

王 菊

楊鵬飛

施志勝

龔文軍

辦公室

法制工委

內務司法工委

選聯(lián)工委

城鄉(xiāng)建設環(huán)保工委

農業(yè)工委

殷致宏

張根毛

黃永剛羅成燦

李國榮

楊世吉


五月

一、組織開展2018年臨滄“環(huán)保世紀行”活動

二、開展臨滄市僑資引進及僑務工作情況調研

三、開展《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》執(zhí)法檢查

楊鵬飛

李志勇胡德?lián)P

城鄉(xiāng)建設環(huán)保工委

民族工委

外事華僑工委

李國榮

孫樹兵李忠平


六月

一、召開市四屆人大常委會第三次會議

（一）審議《臨滄市錦繡茶尊保護條例（草案）》（一審稿）

（二）審議《臨滄市城鄉(xiāng)清潔條例（草案》（一審稿）

（三）聽取和審議市人大常委會調研組關于臨滄市僑資引進及僑務工作情況的調研報告

二、開展臨滄市臨滄堅果產業(yè)發(fā)展情況調研

李華松

王 菊

楊鵬飛

李志勇龔文軍

辦公室

農業(yè)工委

城鄉(xiāng)建設環(huán)保工委

外事華僑工委

殷致宏楊世吉李國榮

李忠平


七月

一、開展臨滄市中級人民法院、人民檢察院司法體制改革工作情況調研

二、開展全市上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃、財政預算執(zhí)行情況調研；召開市直有關經濟部門2018年上半年工作情況匯報會

三、開展全市學前教育工作情況調研

李志勇

施志勝

胡德?lián)P

法制工委

內務司法工委

財經工委

預算工委

教科文衛(wèi)工委

張根毛

黃永剛王 群

余江麗

肖天瑞


八月

一、召開市四屆人大常委會第四次會議

（一）聽取和審議市人民政府關于2018年上半年全市國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告

（二）聽取和審查市人民政府關于臨滄市2017年地方財政決算的報告

（三）聽取和審議2018年上半年地方財政預算執(zhí)行情況的報告

（四）聽取和審議市人民政府關于2017年度市級財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告

（五）聽取和審議市中級人民法院司法體制改革工作情況的報告

（六）聽取和審議市人民檢察院司法體制改革工作情況的報告

（七）聽取和審議市人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》貫徹實施情況的報告

二、開展臨滄市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況調研

李華松

王 菊

楊鵬飛

李志勇

施志勝

胡德?lián)P龔文軍



辦公室

法制工委

內務司法工委

財經工委

預算工委

教科文衛(wèi)工委

農業(yè)工委

城鄉(xiāng)建設環(huán)保工委

民族工委

外事華僑工委

殷致宏

張根毛

黃永剛

王 群

余江麗

肖天瑞

楊世吉

李國榮

孫樹兵

李忠平


九月

一、開展臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況調研

二、開展《臨滄市古茶樹保護條例》立法后評估

三、開展全市“十三五”規(guī)劃中期實施情況調研

楊鵬飛

李志勇

施志勝

法制委

法制工委

財經工委

城鄉(xiāng)建設環(huán)保工委

左光榮

張根毛

王 群

李國榮


十月

召開市四屆人大常委會第五次會議

（一）審議《臨滄市錦繡茶尊保護條例（草案）》（二審稿）

（二）審議《臨滄市城鄉(xiāng)清潔條例（草案）》（二審稿）

（三）聽取和審議市人民政府關于“十三五”規(guī)劃實施情況的中期評估報告

（四）聽取和審查市人民政府關于市級財政預算調整方案的報告

（五）聽取和審議市人大常委會調研組關于臨滄市臨滄堅果產業(yè)發(fā)展情況的調研報告

（六）聽取和審議市林業(yè)局工作報告

（七）聽取和審議市人大常委會調研組關于全市學前教育工作情況的調研報告

（八）聽取和審議市人大法制委、常委會法制工委關于《臨滄市古茶樹保護條例》立法后評估的報告

李華松

王 菊

楊鵬飛

李志勇

施志勝

胡德?lián)P龔文軍

辦公室

法制委

法制工委

財經工委

預算工委

教科文衛(wèi)工委農業(yè)工委

殷致宏

左光榮

張根毛王 群

余江麗

肖天瑞楊世吉


十一月

一、組織省、市人大代表開展視察

二、開展代表活動室建設管理使用情況督查調研

三、開展審計查出問題整改情況調研

四、開展農村法治宣傳教育活動

李志勇

胡德?lián)P龔文軍

財經工委

選聯(lián)工委

民族工委

王 群

羅成燦

孫樹兵


十二月

一、召開市四屆人大常委會第六次會議

（一）聽取和審議市人民政府關于審計查出問題整改情況的報告

（二）聽取和審議市人民政府關于市四屆人大一次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告

（三）聽取市監(jiān)察委員會專項工作報告

（四）聽取和審議市人大常委會調研組關于代表活動室建設管理使用情況的調研報告

（五）聽取和審議市人大常委會調研組關于臨滄市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的調研報告

（六）聽取和審議市人大常委會調研組關于臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的調研報告

（七）開展《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》貫徹實施情況專題詢問

（八）審議市四屆人大二次會議有關事項

二、籌備市四屆人大二次會議

李華松

王 菊楊鵬飛

李志勇

施志勝

胡德?lián)P

龔文軍

辦公室

研究室

各工作委員會

殷致宏

張子平

張根毛

黃永剛

王 群

余江麗

羅成燦

肖天瑞

楊世吉李國榮

孫樹兵

李忠平




備注：1.工作計劃依據《工作要點》擬定，具體實施根據實際進展組織；


　　　　2.日常工作、臨時性工作不列入計劃，由各相關工作機構擬定完成。