麗水市市區(qū)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償管理辦法
第81號(hào)
《麗水市市區(qū)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償管理辦法》已經(jīng)市人民政府第52次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年7月8日起施行。
市 長(zhǎng)
2016年6月7日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范征收集體所有土地房屋補(bǔ)償工作,保障房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被補(bǔ)償人)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在麗水市市區(qū)范圍內(nèi)因征收集體所有土地對(duì)具有合法產(chǎn)權(quán)的房屋及其附屬物實(shí)施補(bǔ)償(以下簡(jiǎn)稱征地房屋補(bǔ)償),適用本辦法。
麗水市市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村村民原已安置在國(guó)有土地上的住宅再次被征收的,以及農(nóng)村村民在集體所有土地上無(wú)住宅,其擁有的國(guó)有土地上住宅被征收的(按照房改政策所購(gòu)房屋除外),可以參照本辦法補(bǔ)償。
第三條 本辦法所稱的征地房屋補(bǔ)償是指因征收集體所有土地,由補(bǔ)償人對(duì)被補(bǔ)償人的集體所有土地上房屋進(jìn)行合理補(bǔ)償和安置的行為。
本辦法所稱補(bǔ)償人是指市、區(qū)人民政府設(shè)立或者指定的實(shí)施征地房屋補(bǔ)償工作的機(jī)構(gòu);被補(bǔ)償人是指被征收土地涉及補(bǔ)償?shù)姆课菁捌涓綄傥锏暮戏ㄋ袡?quán)人。
第四條 征地房屋補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循依法公開(kāi)、合理補(bǔ)償、妥善安置的原則。
第五條 麗水市人民政府負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償工作。蓮都區(qū)人民政府,麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)受麗水市人民政府指定具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償工作。
麗水市國(guó)土資源局是征地房屋補(bǔ)償?shù)闹鞴懿块T(以下簡(jiǎn)稱主管部門),負(fù)責(zé)因征收集體所有土地而實(shí)施的房屋補(bǔ)償安置監(jiān)督管理工作。
麗水市人民政府土地和房屋征收研究指導(dǎo)中心(以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)中心)負(fù)責(zé)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償?shù)恼哐芯、?jì)劃編制、任務(wù)下達(dá)、監(jiān)督考核、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作。
蓮都區(qū)人民政府,麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)受麗水市人民政府指定設(shè)立土地和房屋征收工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)償人),具體組織實(shí)施本轄區(qū)的征收集體所有土地房屋補(bǔ)償工作。補(bǔ)償人可以委托征地房屋補(bǔ)償實(shí)施單位承擔(dān)征地房屋補(bǔ)償?shù)木唧w工作。征地房屋補(bǔ)償實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的,其實(shí)施征地房屋補(bǔ)償工作所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)規(guī)劃局)負(fù)責(zé)組織實(shí)施公寓安置小區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)以及遷建安置小區(qū)控制性詳規(guī)編制等工作。
發(fā)改、財(cái)政、公安、民政、衛(wèi)生計(jì)生、城管執(zhí)法、司法、市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、文廣出版等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好征地房屋補(bǔ)償工作。
第二章 補(bǔ)償管理
第六條 征地房屋補(bǔ)償工作實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃管理。主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)改、住建(規(guī)劃)等行政主管部門,按照麗水市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的要求,匯總、編制年度征地房屋補(bǔ)償安置計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 征地房屋補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額到位、全部用于征地房屋的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征地房屋補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督管理。
第八條 補(bǔ)償人和房屋補(bǔ)償實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全征地房屋補(bǔ)償?shù)臋n案管理制度,加強(qiáng)征地房屋補(bǔ)償檔案管理。
第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核定用地范圍后,主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目名稱、土地征收范圍、房屋補(bǔ)償安置地點(diǎn),以征地預(yù)公告的形式發(fā)布。
征地預(yù)公告有效期為1年,確需延長(zhǎng)的,延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。
征地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)抄告法院、公安、司法、住建(規(guī)劃)、市場(chǎng)監(jiān)管、文廣出版、不動(dòng)產(chǎn)登記等有關(guān)單位。
第十條 征地預(yù)公告發(fā)布后,征地范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人有下列情形的,不作為補(bǔ)償安置的依據(jù),但本辦法另有規(guī)定的除外:
(一)戶口的遷入、分戶,但因出生、婚嫁、軍人退伍、大中專學(xué)生畢業(yè)、刑滿釋放人員回原籍確需辦理遷入或分戶的除外;
(二)房屋轉(zhuǎn)讓、交換、新(擴(kuò)、改)建、析產(chǎn)、贈(zèng)與、租賃、抵押、典當(dāng)、裝修等;
(三)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)變更房屋用途;
(五)其他不符合補(bǔ)償安置條件的。
第十一條 征地預(yù)公告發(fā)布后,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)查明被補(bǔ)償人的戶籍、家庭常住人口、選擇安置意向、被補(bǔ)償房屋及其他住房情況,附屬物狀況等事項(xiàng)。被補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)戶籍、被補(bǔ)償房屋及其附屬物的產(chǎn)權(quán)等有關(guān)情況,并提供相關(guān)材料。公安、民政、住建(規(guī)劃)、市場(chǎng)監(jiān)管、不動(dòng)產(chǎn)登記、房改等部門應(yīng)當(dāng)配合補(bǔ)償人做好相關(guān)調(diào)查工作。
被補(bǔ)償房屋經(jīng)依法登記的,以登記內(nèi)容為準(zhǔn);尚未登記或土地登記與房產(chǎn)登記不一致的,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。屬于遺產(chǎn)尚未登記的,按《中華人民共和國(guó)繼承法》的相關(guān)規(guī)定認(rèn)定。調(diào)查認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征地范圍公布。
第十二條 補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)擬定征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案,實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:補(bǔ)償人、實(shí)施范圍、安置地點(diǎn)、補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)、簽約期限、過(guò)渡方式和實(shí)施步驟等,并同時(shí)按照重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,就征地房屋補(bǔ)償?shù)暮戏ㄐ、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
第十三條 征收土地方案經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,市政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地方案公告,公告內(nèi)容應(yīng)包含征收范圍、辦理補(bǔ)償安置登記時(shí)限、簽約時(shí)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷時(shí)限、安置方式、安置地點(diǎn)、過(guò)渡方式等事項(xiàng)。
第十四條 補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)根據(jù)查清的被補(bǔ)償人戶籍、家庭常住戶口人數(shù)、被補(bǔ)償房屋及其他住房情況、擬安置方式等事項(xiàng),擬訂具體安置方案,會(huì)同國(guó)土、住建(規(guī)劃)、被補(bǔ)償房屋所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)進(jìn)行審查。審查結(jié)果予以公示,公示時(shí)間為7日。
第十五條 房地產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
被補(bǔ)償房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
被補(bǔ)償房屋的價(jià)值和安置房的價(jià)值,由同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以征收土地方案公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn),采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。
第十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被補(bǔ)償人協(xié)商選定;征收土地方案公告發(fā)布后10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的,由補(bǔ)償人組織被補(bǔ)償人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定,或者采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定。
參加投票確定或者隨機(jī)確定的候選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于三家。投票確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的被補(bǔ)償人參加,投票確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得參加投票的被補(bǔ)償人的過(guò)半數(shù)選票。
投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。公證費(fèi)用列入征地房屋補(bǔ)償安置成本。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)被選定或者確定后,由補(bǔ)償人作為委托人與其簽訂評(píng)估委托合同。
第十七條 被補(bǔ)償房屋的評(píng)估結(jié)果實(shí)行公示制。
房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)果在征地房屋補(bǔ)償范圍內(nèi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不得少于10日。
被補(bǔ)償人或者補(bǔ)償人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。復(fù)核評(píng)估不收取費(fèi)用。
被補(bǔ)償人或者補(bǔ)償人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立評(píng)估專家委員會(huì)。評(píng)估專家委員會(huì)由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、會(huì)計(jì)等方面的專家組成。
第十八條 被補(bǔ)償房屋評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);鑒定撤銷原估價(jià)結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
房屋評(píng)估、鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照省價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、房屋重置價(jià)格、附屬物補(bǔ)償、裝修補(bǔ)償?shù)雀鶕?jù)市政府或有關(guān)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條 被補(bǔ)償人依法享有使用權(quán)的土地,其面積超過(guò)被補(bǔ)償房屋按標(biāo)準(zhǔn)容積率占有的土地面積時(shí),超過(guò)部分的土地按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二十九條第(二)款規(guī)定予以補(bǔ)償。
第二十一條 在征收土地方案公告規(guī)定的簽約時(shí)限內(nèi),補(bǔ)償人與被補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,就補(bǔ)償安置等事項(xiàng)簽訂征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議,協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置方式、安置房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)將協(xié)議報(bào)主管部門備案。
被補(bǔ)償人在簽訂征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)提交《房屋所有權(quán)證》和《集體土地使用權(quán)證》。被補(bǔ)償人騰空搬遷后,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)將征收土地方案公告、補(bǔ)償協(xié)議以及被補(bǔ)償房屋清單提供給不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),并告知被補(bǔ)償人申請(qǐng)被補(bǔ)償房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記。被補(bǔ)償人未申請(qǐng)注銷登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)征收土地方案公告、補(bǔ)償協(xié)議辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記,原權(quán)屬證書收回或者公告作廢。
第二十二條 被補(bǔ)償人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議并按時(shí)騰空搬遷的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)騰空搬遷期限的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行公布。
第二十三條 補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)施工資質(zhì)的單位實(shí)施房屋拆除工作,并與其簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二十四條 公安、教育、供水、供電、稅務(wù)等行政主管部門和單位,應(yīng)當(dāng)憑補(bǔ)償人的證明及其他相關(guān)資料,及時(shí)辦理和安排被征收人的戶口轉(zhuǎn)移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、購(gòu)房稅收政策優(yōu)惠、用水用電等事宜。
第二十五條 征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議生效后,雙方當(dāng)事人未按協(xié)議履行的,當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。訴訟期間不停止征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議的履行。
第二十六條 補(bǔ)償人與被補(bǔ)償人在征收土地方案公告規(guī)定的簽約期限內(nèi),達(dá)不成征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議的,由補(bǔ)償人向主管部門申請(qǐng)作出補(bǔ)償決定。作出補(bǔ)償決定前,主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行。
第二十七條 被補(bǔ)償人在補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,又不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,由主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)就拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)證據(jù)保全。
第二十八條 被補(bǔ)償房屋的所有權(quán)、使用權(quán)存在糾紛或產(chǎn)權(quán)不明的,在征收土地方案公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)不能解決糾紛或明晰所有權(quán)、使用權(quán)的,由補(bǔ)償人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)主管部門批準(zhǔn)后予以補(bǔ)償并拆除。拆除前補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)對(duì)被補(bǔ)償房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)證據(jù)保全。
第三章 補(bǔ)償安置
第二十九條 被補(bǔ)償房屋用途為住宅,被補(bǔ)償人可以選擇貨幣補(bǔ)償、公寓安置、遷建安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換中的一種補(bǔ)償安置方式,本辦法另有規(guī)定的除外。
被補(bǔ)償房屋用途為商業(yè)用房,被補(bǔ)償人可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償安置方式。
被補(bǔ)償房屋用途為工業(yè)用房,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
被補(bǔ)償房屋用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,不予安置。
被補(bǔ)償人在征地范圍內(nèi),有兩處以上住宅房產(chǎn)或兩本以上房屋所有權(quán)證的,應(yīng)當(dāng)合并補(bǔ)償安置。
第三十條 被補(bǔ)償人既不屬于征地所在村村民,又不屬于因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民,其擁有的集體所有土地上的住宅在補(bǔ)償安置時(shí),可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三十一條 征地房屋補(bǔ)償涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡和涉外房屋的,按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
征地房屋補(bǔ)償涉及回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)、港、澳同胞、外籍華人集體所有土地房屋的,補(bǔ)償安置參照被征地村村民的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
華僑、歸僑、僑眷、臺(tái)灣和港澳同胞在補(bǔ)償中的權(quán)利義務(wù)有其他法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 被補(bǔ)償房屋用途為住宅,被補(bǔ)償人的子女同時(shí)符合以下條件的,經(jīng)被補(bǔ)償人同意,可以根據(jù)被補(bǔ)償房屋按戶數(shù)平均分?jǐn)偤蟮慕ㄖ娣e、建筑占地面積,作為不同安置戶予以安置:
(一)已達(dá)到法定結(jié)婚年齡;
(二)附件1范圍內(nèi)戶口須在同一片區(qū)(即附件1所列的村)的農(nóng)業(yè)人口,附件2、3范圍的戶口須在被征地村的農(nóng)業(yè)人口;
(三)無(wú)其他集體所有土地上住宅,符合住房困難戶條件。
第三十三條 被補(bǔ)償房屋用途為住宅,被補(bǔ)償人有下列情形之一的,不作為公寓安置和遷建安置的依據(jù):
(一)已經(jīng)享受過(guò)集體所有土地上房屋拆遷安置政策的人口;
(二)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡已分戶的;
(三)在《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后,出讓、贈(zèng)與或以其他形式轉(zhuǎn)讓集體所有土地上房屋的;
(四)非直系血親掛靠戶口的;
(五)不符合生效條件的遺囑;
(六)未按法定繼承順序確定繼承人的遺囑;
(七)其他不符合公寓安置和遷建安置條件的。
第三十四條 被補(bǔ)償房屋用途為住宅,被補(bǔ)償人選擇公寓或遷建安置的,安置人口以被補(bǔ)償人家庭戶口薄登記的常住戶口人數(shù)確定。但被補(bǔ)償人有下列情形的,按照以下規(guī)定辦理:
(一)符合下列條件之一的,可增加一個(gè)安置人口:
1.已婚尚未有子女的;
2.夫妻已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,未生育二胎的;
3.在附件3范圍內(nèi)選擇遷建安置,達(dá)到分戶年齡但未婚的。
(二)被補(bǔ)償人的父母屬于被征地村村民且無(wú)獨(dú)立集體所有土地上房屋的,經(jīng)其本人申請(qǐng)及被補(bǔ)償人的兄弟姐妹同意,可計(jì)入安置人口。
(三)通知選房前或安置地基抽簽選定前結(jié)婚并將戶口遷入被征地村,且在原籍未享受無(wú)房戶、住房困難戶及農(nóng)村村民拆遷安置相關(guān)政策的配偶。但離異并在征地預(yù)公告發(fā)布后再結(jié)婚的,另一方及家庭成員不得計(jì)入安置人口。
(四)被補(bǔ)償人家庭成員在被征地村雖無(wú)常住戶口,但屬下列情形之一的,可計(jì)入安置人口:
1.通知選房前或安置地基抽簽選定前,與被征地村村民結(jié)婚3年以上具有農(nóng)業(yè)戶口,且在原籍未享受無(wú)房戶、住房困難戶及農(nóng)村村民拆遷安置相關(guān)政策的配偶;
2.非農(nóng)業(yè)人口,且未享受過(guò)房改政策(包括購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房、房改房、集資房、限價(jià)商品房、安居房、解困房和微利房,領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)差補(bǔ)助,下同)的配偶;
3.非農(nóng)業(yè)人口未婚隨父母居住,且未享受房改政策的子女;
4.對(duì)被補(bǔ)償房屋擁有繼承權(quán)的第一順序繼承人且未享受房改政策的非農(nóng)業(yè)人口,經(jīng)申請(qǐng),其本人可計(jì)入安置人口;
5.原戶口在被征地村的現(xiàn)役軍人(不含現(xiàn)役軍官和已在外結(jié)婚定居人口);
6.原戶口在被征地村的大中專院校在校學(xué)生;
7.原戶口在被征地村的監(jiān)獄服刑人員;
8.通知選房前或安置地基抽簽選定前出生、合法收養(yǎng)的人口;
9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
(五)附件1范圍被補(bǔ)償人選擇公寓安置,安置人口超過(guò)5人的,經(jīng)被補(bǔ)償人自愿申請(qǐng),超過(guò)5人以上的安置對(duì)象可以不計(jì)入安置人口。附件2、3范圍被補(bǔ)償人選擇公寓安置或遷建安置的,安置人口超過(guò)6人的,經(jīng)被補(bǔ)償人自愿申請(qǐng),超過(guò)6人以上的安置對(duì)象可以不計(jì)入安置人口。
第三十五條 《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后,因離婚、析產(chǎn)、贈(zèng)與、繼承、買賣等原因,轉(zhuǎn)讓或放棄集體土地房屋的,不予安置。
第三十六條 1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的,根據(jù)房屋所有權(quán)人的申請(qǐng),按改變后的用途認(rèn)定。其中改為商業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
改變房屋用途,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納土地收益金或土地出讓金的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)在變更登記前依法補(bǔ)交土地收益金或土地出讓金。
第三十七條 征地范圍內(nèi)的違法建筑、臨時(shí)建筑及其他建筑,按照以下規(guī)定辦理:
(一)經(jīng)有關(guān)部門在審批中注明或兩違處理中要求無(wú)償拆除的建筑物,超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)在征收土地方案公告規(guī)定的期限內(nèi)拆除,不予補(bǔ)償。自行拆除的,給予適當(dāng)誤工補(bǔ)貼;
(二)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按重置價(jià)的50%給予補(bǔ)償;
(三)經(jīng)處罰后保留使用的房屋,按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償;
(四)經(jīng)危房修繕審批(或報(bào)備)的房屋,按原產(chǎn)權(quán)面積、現(xiàn)結(jié)構(gòu)給予補(bǔ)償。
第一節(jié) 貨幣補(bǔ)償
第三十八條 貨幣補(bǔ)償指由補(bǔ)償人根據(jù)被補(bǔ)償房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,提供補(bǔ)償安置資金,由被補(bǔ)償人自行解決住房的補(bǔ)償安置方式。
附件2、3范圍內(nèi)的被補(bǔ)償人在征地范圍外,尚有一處或一處以上住宅的,方可選擇貨幣補(bǔ)償。
第三十九條 被補(bǔ)償人選擇貨幣補(bǔ)償?shù),按照以下?guī)定辦理:
(一)被補(bǔ)償房屋用途為商業(yè)用房或住宅,被補(bǔ)償房屋按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)被補(bǔ)償房屋用途為工業(yè)生產(chǎn)用房,被征收房屋按照房屋重置價(jià)結(jié)合成新及土地評(píng)估價(jià)之和給予補(bǔ)償,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)給予享受舊城區(qū)企業(yè)搬遷改造獎(jiǎng)勵(lì)政策,每畝工業(yè)用地獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
(三)被征收地段已規(guī)劃確定開(kāi)發(fā)商品房的,被征收人享有同等條件下優(yōu)先購(gòu)買的權(quán)利。
上述(一)、(二)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行公布。
第二節(jié) 公寓安置
第四十條 公寓安置是指補(bǔ)償人向被補(bǔ)償人提供公寓式住宅,按照被補(bǔ)償人家庭人口結(jié)合被補(bǔ)償房屋面積確定安置面積,并結(jié)算差價(jià)的安置方式。
附件3范圍內(nèi)有條件的可實(shí)行公寓安置。
第四十一條 公寓式住宅土地供應(yīng)方式為出讓,可以直接上市交易。
公寓安置小區(qū)按照城市居住小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)。小區(qū)內(nèi)的道路、供排水、供電、排污、綠化、物業(yè)管理用房等配套設(shè)施統(tǒng)一建設(shè),與安置房建設(shè)同步到位。
公寓式住宅分多層和高層。
第四十二條 公寓安置小區(qū)可以打破行政村域界限,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)提供不同套型面積的公寓式住宅供被補(bǔ)償人選擇。
第四十三條 附件1范圍的公寓安置標(biāo)準(zhǔn)如下:
1人戶,被補(bǔ)償房屋建筑面積小于40 平方米的,安置建筑面積為40平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于40平方米的,安置建筑面積60平方米;
2人戶,被補(bǔ)償房屋建筑面積小于80 平方米的,安置建筑面積為80平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于80平方米的,安置建筑面積不超過(guò)120平方米;
3人戶,被補(bǔ)償房屋建筑面積小于120平方米的,安置建筑面積為120平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于120平方米的,安置建筑面積不超過(guò)180平方米;
4人戶,被補(bǔ)償房屋建筑面積小于180平方米的,安置建筑面積為180平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于180平方米的,安置建筑面積不超過(guò)240平方米;
5人以上戶(含5人戶),被補(bǔ)償房屋建筑面積小于240平方米的,安置建筑面積為240平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于240平方米的,安置建筑面積不超過(guò)300平方米。
附件2范圍的公寓安置標(biāo)準(zhǔn)如下:
1人戶,在附件1范圍公寓安置標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10平方米;
2人戶,在附件1范圍公寓安置標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10平方米;
3人戶,在附件1范圍公寓安置標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10平方米;
4人戶,在附件1范圍公寓安置標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加20平方米;
5人戶,在附件1范圍公寓安置標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加20平方米;
6人以上戶(含6人戶),被補(bǔ)償房屋建筑面積小于320平方米的,安置建筑面積為320平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于320平方米的,安置建筑面積不超過(guò)380平方米。
附件3范圍的公寓安置標(biāo)準(zhǔn)參照附件2執(zhí)行。
第四十四條 被補(bǔ)償人選擇公寓安置的,被補(bǔ)償房屋按照以下方式補(bǔ)償:
(一)被補(bǔ)償房屋的建筑面積等于或者少于安置房面積以內(nèi)部分,按房屋重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)被補(bǔ)償房屋的建筑面積大于安置房面積部分(以下簡(jiǎn)稱抵扣多余面積),按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。
第四十五條 公寓式住宅安置房?jī)r(jià)格分為廉購(gòu)價(jià)、優(yōu)惠價(jià)、市場(chǎng)價(jià)三種,并根據(jù)層次、朝向進(jìn)行調(diào)節(jié)。
廉購(gòu)價(jià)、優(yōu)惠價(jià)的確定,以征收土地方案公告發(fā)布時(shí)的年度價(jià)格為準(zhǔn);廉購(gòu)價(jià)不高于政府公布的房屋重置價(jià),優(yōu)惠價(jià)不高于公寓建設(shè)的成本價(jià)。公寓式住宅市場(chǎng)價(jià)按照安置房交付時(shí)同類地段商品房市場(chǎng)價(jià)確定。
公寓式住宅廉購(gòu)價(jià)、優(yōu)惠價(jià)由市政府另行公布。
第四十六條 公寓式住宅安置房的供應(yīng)價(jià)格按照下列規(guī)定結(jié)算:
(一)安置標(biāo)準(zhǔn)下限以內(nèi),以及被補(bǔ)償房屋建筑面積超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)下限但在安置標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)部分的安置面積,以廉購(gòu)價(jià)結(jié)算。
(二)超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)下限,且安置面積超過(guò)被補(bǔ)償房屋建筑面積但在安置標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)部分的安置面積,以優(yōu)惠價(jià)結(jié)算。
(三)超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)上限部分的面積,以市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。
(四)單套公寓式住宅因自然產(chǎn)權(quán)不可分割而使總安置面積增加在5平方米以內(nèi)部分,以優(yōu)惠價(jià)結(jié)算。
(五)被補(bǔ)償人選擇高層公寓式住宅的,其安置房公攤面積部分的60%為無(wú)償供給,不計(jì)入安置面積。
被補(bǔ)償房屋與安置房的價(jià)值,在公寓式住宅安置房交付使用時(shí)結(jié)算差價(jià)。
第四十七條 被補(bǔ)償人在征地范圍內(nèi)既有集體所有土地上商業(yè)用房又有住宅,商業(yè)用房經(jīng)貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換后,在公寓安置時(shí),如被補(bǔ)償房屋住宅面積超過(guò)安置面積的,其價(jià)格按原結(jié)算方式結(jié)算;如被補(bǔ)償房屋住宅面積加上商業(yè)用房面積小于安置面積的,其安置面積等同于商業(yè)用房面積部分按發(fā)布征地方案公告時(shí)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算;如被補(bǔ)償房屋住宅面積小于安置面積但加上商業(yè)用房面積超過(guò)安置面積的,其安置面積多出被補(bǔ)償房屋住宅面積部分按發(fā)布征地方案公告時(shí)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算;如被補(bǔ)償人除商業(yè)用房外無(wú)其他住宅的,在作為住房困難戶安置時(shí),安置面積等同于商業(yè)用房面積部分按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算。
第四十八條 被補(bǔ)償人的公寓安置面積,鼓勵(lì)以貨幣方式進(jìn)行安置,價(jià)格根據(jù)安置小區(qū)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定,具體辦法另行制定。
第四十九條 公寓式住宅安置房的交房期限為三年,自被征收房屋騰空交付之日起計(jì)算。逾期交付的,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)雙倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。
第三節(jié) 遷建安置
第五十條 遷建安置是指補(bǔ)償人向被補(bǔ)償人提供遷建安置用地,按照被補(bǔ)償人的家庭人口確定安置面積,由被補(bǔ)償人自行建房或由補(bǔ)償人進(jìn)行統(tǒng)建的安置方式。
第五十一條 遷建安置土地供應(yīng)方式為劃撥,并在《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》中注明:未經(jīng)批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)讓。
遷建安置房可由政府統(tǒng)建或由被補(bǔ)償人自建。
遷建安置小區(qū)實(shí)行集中統(tǒng)一規(guī)劃,遷建安置房建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一景觀式樣、統(tǒng)一外墻裝飾。
遷建安置小區(qū)內(nèi)的道路、供排水、供電、綠化等配套設(shè)施由補(bǔ)償人出資統(tǒng)一建設(shè)。
附件1范圍征收集體所有土地房屋補(bǔ)償,不實(shí)行遷建安置。
第五十二條 附件2范圍的遷建安置標(biāo)準(zhǔn)如下:
1人戶,不予單獨(dú)實(shí)行遷建安置,但可選擇同項(xiàng)目安置中一戶直系親屬計(jì)入人口一并遷建安置;
2人戶,安排房屋建筑占地面積38平方米,建房層次2層(零起坡,下同);
3人戶,安排房屋建筑占地面積38平方米,建房層次3層;
4人戶,安排房屋建筑占地面積54平方米,建房層次3層;
5人戶,安排房屋建筑占地面積72平方米,建房層次3層;
6人以上戶(含6人戶),安排房屋建筑占地面積90平方米,建房層次3層。
附件3范圍遷建安置標(biāo)準(zhǔn)如下:
1人戶,安排房屋建筑占地面積38平方米(零起坡,下同);
2人戶,安排房屋建筑占地面積54平方米;
3人戶,安排房屋建筑占地面積72平方米;
4人戶,安排房屋建筑占地面積90平方米;
5人戶,安排房屋建筑占地面積108平方米;
6人以上戶,安排房屋建筑占地面積125平方米。
建房層次以安置小區(qū)建設(shè)規(guī)劃要求為準(zhǔn)。
第五十三條 選擇遷建安置的,被補(bǔ)償房屋按以下方式補(bǔ)償:
(一)被補(bǔ)償房屋建筑占地面積少于或等于安置建筑占地面積:
1.被補(bǔ)償房屋建筑面積少于或等于安置房屋建筑面積時(shí),被補(bǔ)償房屋按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償;
2.被補(bǔ)償房屋建筑面積多于安置房屋建筑面積時(shí),其中與安置房屋建筑面積相等部分的被補(bǔ)償房屋建筑面積,按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償,其余部分按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)在扣除該部分建筑面積所分?jǐn)偟耐恋爻杀举M(fèi)后給予補(bǔ)償。
(二)被補(bǔ)償房屋建筑占地面積大于安置房屋建筑占地面積時(shí),其被補(bǔ)償房屋建筑占地與安置房屋建筑占地相等部分的房屋建筑面積,按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償,其余部分按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。
在上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中,同一戶如有不同層次的被補(bǔ)償房屋,其房屋建筑面積應(yīng)按該房屋的建筑占地面積平均分?jǐn)傆?jì)算。
第五十四條 土地使用成本費(fèi)包含土地劃撥價(jià)、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用及相關(guān)稅費(fèi)等。土地使用成本費(fèi)由補(bǔ)償人根據(jù)具體項(xiàng)目核算,并報(bào)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
安置房屋建筑占地面積大于被補(bǔ)償房屋建筑占地面積部分(包括間距)的土地使用成本費(fèi),以及安置房屋建筑面積大于被補(bǔ)償房屋建筑面積部分的各種規(guī)費(fèi)由被補(bǔ)償人支付。
第五十五條 安置房由被補(bǔ)償人自行建設(shè)的,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)自被補(bǔ)償房屋騰空交付之日起1年內(nèi)辦齊建房審批文件,交由被補(bǔ)償人動(dòng)工建設(shè)。補(bǔ)償人逾期未辦齊建房審批文件的,應(yīng)當(dāng)雙倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。
第四節(jié) 產(chǎn)權(quán)調(diào)換
第五十六條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指由補(bǔ)償人提供不小于被補(bǔ)償房屋面積的安置房,并根據(jù)被補(bǔ)償房屋價(jià)值和安置房?jī)r(jià)值結(jié)算差價(jià)的安置方式。補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式按照國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定辦理。
第五節(jié) 特殊情形處理
第五十七條 被補(bǔ)償人在征地范圍以外,另有一處或一處以上集體所有土地上住宅的(以下簡(jiǎn)稱另有住宅),按照以下規(guī)定辦理:
(一)附件1、2范圍內(nèi)的被補(bǔ)償房屋累計(jì)建筑面積未達(dá)到本辦法第四十三條標(biāo)準(zhǔn)的:
1.另有住宅的累計(jì)建筑面積達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,被補(bǔ)償人可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換;
2.另有住宅的累計(jì)建筑面積未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,被補(bǔ)償人可選擇公寓安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。另有住宅面積與上述標(biāo)準(zhǔn)之差大于等于10平方米的,被補(bǔ)償人方可選擇公寓安置,差值小于10平方米只能選擇貨幣補(bǔ)償;差值大于等于10平方米小于40平方米,安置40平方米;差值大于等于40平方米小于60平方米的,安置60平方米;差值大于等于60平方米小于80平方米的,安置80平方米,以此類推(另有房屋屬危房的除外)。安置房?jī)r(jià)格按廉購(gòu)價(jià)結(jié)算。
(二)附件2、3 范圍內(nèi)的被補(bǔ)償房屋累計(jì)建筑占地面積未達(dá)到本辦法第五十二條標(biāo)準(zhǔn)的:
1.另有住宅累計(jì)建筑占地面積達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,被補(bǔ)償人只能選擇貨幣安置;
2.另有住宅累計(jì)建筑占地面積未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),不足19平方米的,被征收人只能選擇貨幣補(bǔ)償;超過(guò)19平方米(含19平方米)的,安置38平方米;超過(guò)38平方米的,安置54平方米,以此類推。
(三)附件1、2 范圍內(nèi)的被補(bǔ)償房屋累計(jì)建筑面積達(dá)到本辦法第四十三條標(biāo)準(zhǔn),或者附件2、3范圍內(nèi)的被補(bǔ)償房屋累計(jì)建筑占地面積達(dá)到本辦法第五十二條標(biāo)準(zhǔn)的,被補(bǔ)償人可以選擇本辦法規(guī)定的一種補(bǔ)償安置方式。
第五十八條 因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非且未享受過(guò)房改政策的非農(nóng)戶,其擁有的集體所有土地上住宅在補(bǔ)償安置時(shí),可以選擇貨幣安置、公寓安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第五十九條 原戶口在被征地村因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非,既未享受過(guò)房改政策又無(wú)集體所有土地上住宅的非農(nóng)戶,在其父母的集體所有土地上房屋被補(bǔ)償安置時(shí),可作為獨(dú)立戶選擇貨幣補(bǔ)償、公寓安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,其公寓安置標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第四十三條規(guī)定執(zhí)行,結(jié)算辦法如下:
被補(bǔ)償房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e小于安置標(biāo)準(zhǔn)下限的,其安置房等同于被補(bǔ)償房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e部分以廉購(gòu)價(jià)供應(yīng),超過(guò)分?jǐn)偨ㄖ娣e部分以優(yōu)惠價(jià)供應(yīng)。
被補(bǔ)償房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e大于安置標(biāo)準(zhǔn)下限小于安置標(biāo)準(zhǔn)上限的,與被補(bǔ)償房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e相等部分的安置面積,以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式結(jié)算,超過(guò)被補(bǔ)償房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e部分的安置面積按照安置房交付同類地段商品房市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。
第六十條 對(duì)被補(bǔ)償房屋擁有繼承權(quán)的第一順序繼承人且未參加過(guò)房改的非農(nóng)人員,計(jì)入安置人口增加的公寓安置面積按優(yōu)惠價(jià)結(jié)算,但子女為非農(nóng)業(yè)人口未婚隨父母居住且未享受房改政策的除外;安置后其本人不再享受相關(guān)房改政策。
被補(bǔ)償房屋按本辦法實(shí)行公寓或遷建安置抵扣后仍有剩余住宅面積,對(duì)其有合法繼承權(quán)但不能計(jì)入安置人口的非農(nóng)業(yè)戶口子女,每戶可以按相應(yīng)面積進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換120平方米以內(nèi)的安置房。若剩余住宅面積不足20平方米,不予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換,給予貨幣補(bǔ)償;剩余住宅面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換120平方米安置房后尚有多余部分,給予貨幣補(bǔ)償;但不再另行獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十一條 被補(bǔ)償人屬于享受農(nóng)村最低生活保障待遇的低收入家庭或殘疾人的,補(bǔ)償安置時(shí)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。
(一)被補(bǔ)償人屬于享受農(nóng)村最低生活保障待遇的低收入家庭,被補(bǔ)償房屋面積或兩處以上房屋面積達(dá)不到公寓安置房面積的,其被補(bǔ)償房屋與安置房不結(jié)算差價(jià)。如果被補(bǔ)償人另有集體所有土地上住宅的,須在協(xié)議中注明,下次征地房屋補(bǔ)償時(shí)按重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償。
(二)被補(bǔ)償人屬于殘疾人的,應(yīng)當(dāng)本著就地、就近、方便殘疾人生活的原則,在安置房的地段、樓層上予以照顧。
(三)被補(bǔ)償人屬于享受農(nóng)村最低生活保障待遇殘疾人的,發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)和停業(yè)損失補(bǔ)助費(fèi)時(shí),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高30%;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在差價(jià)結(jié)算方面給予不低于20%的優(yōu)惠;選擇遷建安置或者公寓安置的,在房屋重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上給予20%的優(yōu)惠,但已經(jīng)享受第(一)款優(yōu)惠的除外。
第六十二條 選擇公寓安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或遷建安置的被補(bǔ)償人,阻撓安置房施工或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不參加或干擾安置房、安置地基選定,選定后不按時(shí)辦理安置房、安置地基交接手續(xù),以及逾期不動(dòng)工建設(shè)的,補(bǔ)償人不得支付臨時(shí)安置費(fèi)。
第四章 法律責(zé)任
第六十三條 補(bǔ)償人無(wú)正當(dāng)理由逾期不支付補(bǔ)償款的,由主管部門責(zé)成其及時(shí)支付。
第六十四條 沒(méi)有征地批準(zhǔn)文件或未按批準(zhǔn)征地范圍實(shí)施征地房屋補(bǔ)償安置的,由主管部門責(zé)令糾正;造成損失的,由主管部門責(zé)成其賠償或者由被補(bǔ)償人向人民法院提起訴訟。
第六十五條 被補(bǔ)償人違反規(guī)定,拒絕或不按期騰退過(guò)渡房的,由補(bǔ)償人督促限期騰退過(guò)渡房;逾期仍不騰退過(guò)渡房的,補(bǔ)償人可以向人民法院提起訴訟。
第六十六條 被補(bǔ)償人弄虛作假,偽造、涂改被補(bǔ)償房屋的有效權(quán)屬文件或者戶籍資料的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,并依法處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條 拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行征地房屋補(bǔ)償公務(wù)的,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條 征地房屋補(bǔ)償主管部門、補(bǔ)償人以及其他從事補(bǔ)償工作單位的工作人員在公務(wù)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)行政主管部門、監(jiān)察行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第七十條 本辦法所稱的麗水市市區(qū)是指附件1、附件2、附件3所列范圍。
第七十一條 本辦法有效期三年。2009年8月28日市政府發(fā)布的《麗水市市區(qū)集體所有土地房屋拆遷管理辦法》(麗水市人民政府令第63號(hào))同時(shí)廢止。
附件1范圍的村莊:
萬(wàn)象街道:麗南行政村、麗華行政村、水南行政村、城南行政村。
白云街道:城北行政村、城西行政村、麗光行政村、燈塔行政村。
巖泉街道:原麗東行政村,天寧寺行政村,后甫行政村,九里行政村,長(zhǎng)崗背行政村,涼塘行政村,社后行政村,關(guān)下行政村,巖泉行政村巖泉、圳頭、鐵丁橋、靈山寺腳新村自然村,青林行政村,秋塘行政村結(jié)七弄自然村,冷水行政村飛機(jī)場(chǎng)角自然村。
紫金街道:海潮行政村,大眾行政村,新建行政村,城東行政村,廈河行政村,古城行政村,水東行政村,金東行政村,黃泥墩行政村,河村行政村,蘆埠行政村蘆埠、后村、前山、大石頭自然村,塔下行政村。
南明山街道:小木溪行政村牛嶺頭自然村,中堂行政村中岸自然村,垟?shù)晷姓逍“讕r、寺岙自然村。
附件2范圍的村莊:
巖泉街道:秋塘行政村秋塘、盱頭、平沙、連山、隔溪自然村,冷水行政村奚崗、蒲岸、上冷水、下冷水、黃渡、小坑自然村,巖泉行政村坑口自然村。
紫金街道:蘆埠行政村大毛窟自然村,開(kāi)潭行政村,灣岙行政村灣岙、梅岙自然村,風(fēng)化行政村上風(fēng)化、下風(fēng)化、黃士岙自然村。
南明山街道:垟?shù)晷姓鍒數(shù)辍⒒馃、上寮、弄上、柴崗圩、湯庵、余莊弄自然村,桐嶺行政村,白巖行政村,旭光行政村,吳垵行政村,葉岙行政村,水閣行政村,余莊前行政村,張村行政村,七百秧行政村,龍石行政村,岑山行政村,麗沙行政村,上沙溪行政村,里坑行政村,金山行政村,章巷行政村章巷、處基、里弄自然村,小木溪行政村小木溪、潛水弄、烏石玄背自然村,中堂行政村中堂、黃府前、朱田背、燕窩山、白嶺腳自然村,大門樓行政村,張垵行政村齊村、桃?guī)X、定崗、張垵自然村,葉村行政村葉村、金山下、柳后自然村,富嶺行政村、下張行政村、大坑口行政村大坑口、秧棚、松山崗自然村,下倉(cāng)行政村下倉(cāng)、烏里凸、小葉村自然村,陶莊行政村陶莊、下雙坑、章庵自然村,前垟行政村前垟、寺后、法興寺自然村。
聯(lián)城街道:路灣行政村,敏河行政村,武村行政村,白前行政村,常宅行政村,林宅口行政村,金周行政村,花街行政村,青崗行政村青崗、塘下、大坑、上烏里坑、鲇鮐山自然村,鳳鳴行政村節(jié)孝自然村。
附件3范圍的村莊:
蓮都區(qū)范圍內(nèi)除附件1、2外的其他村莊。