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國家能源局、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》的通知

國能安全[2014]254號




各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，國家能源局各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司、陜西省地方電力（集團）有限公司，各有關(guān)單位：

為進一步加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，國家能源局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》，現(xiàn)予印發(fā)，請依照執(zhí)行。

原國家電力監(jiān)管委員會和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2012年10月11日頒布的《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準（試行）》同時廢止。


國家能源局 國家安全監(jiān)管總局

2014年6月10日



附件：電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準
http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto93/201407/P020140718316888303206.doc






電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準






二〇一四年六月

前 言

為加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號），規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)（本規(guī)范所指的電網(wǎng)企業(yè)是指從事輸變電、供電業(yè)務的企業(yè)）安全生產(chǎn)標準化工作，國家能源局組織編修本規(guī)范。
本規(guī)范依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）編制，考慮到電力發(fā)展、科技進步以及伴隨新技術(shù)應用而出現(xiàn)的新課題，提出了電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范項目，規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)和安全管理制度、宣傳教育培訓、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查治理、危險源辨識及（重大）危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援管理、信息報送和事故（事件）調(diào)查處理以及績效評定和持續(xù)改進等十三個方面的內(nèi)容和要求，以適應當前電力系統(tǒng)發(fā)展的客觀需要。
本規(guī)范由國家能源局提出。
本規(guī)范由國家能源局歸口并負責解釋。
本規(guī)范主要起草單位：國家能源局電力安全監(jiān)管司、國家能源局河南監(jiān)管辦公室。
本規(guī)范參加起草單位：國家能源局山東監(jiān)管辦公室、河南省電機工程學會、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司、陜西省地方電力（集團）有限公司、北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評價中心有限公司。
本規(guī)范自發(fā)布之日起有效期為五年。

目 次
1 適用范圍 1
2 規(guī)范性引用文件 1
3 術(shù)語和定義 11
4 基本要求 11
5 核心要求 17
6 評審用表 78
附錄A 87
附錄B 89
附錄C 93
附錄D 97
附錄E 103

1 適用范圍
本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)從事輸變電、供電業(yè)務的企業(yè)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對本規(guī)范的應用是必不可少的，使用本規(guī)范應取下列文件的最新版本(包括所有的修訂單)。
中華人民共和國特種設(shè)備安全法（國家主席令〔2013〕第4號）
中華人民共和國消防法（國家主席令〔2008〕第6號）
中華人民共和國道路交通安全法（國家主席令〔2011〕第8號）
中華人民共和國勞動法（國家主席令〔1994〕第28號）
中華人民共和國可再生能源法（國家主席令〔2009〕第33號）
中華人民共和國職業(yè)病防治法（國家主席令〔2011〕第52號）
中華人民共和國電力法（國家主席令〔1995〕第60號）
中華人民共和國勞動合同法（國家主席令〔2013〕第65號）
中華人民共和國環(huán)境保護法（國家主席令〔1989〕第22號）
中華人民共和國突發(fā)事件應對法（國家主席令〔2007〕第4號）
中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家主席令〔2002〕第70號）
中華人民共和國防洪法（國家主席令〔2009〕第88號）　　　
中華人民共和國國務院令第86號 中華人民共和國防汛條例（2005年7月15日修訂）
中華人民共和國國務院令第115號 電網(wǎng)調(diào)度管理條例
中華人民共和國國務院令第196號 電力供應與使用條例
中華人民共和國國務院令第239號 電力設(shè)施保護條例（1998年1月7日修訂）
中華人民共和國國務院令第279號 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例
中華人民共和國國務院令第352號 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例
中華人民共和國國務院令第393號 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
中華人民共和國國務院令第421號 企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例
中華人民共和國國務院令第493號 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
中華人民共和國國務院令第535號 勞動合同法實施條例
中華人民共和國國務院令第549號 國務院關(guān)于修改《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的決定（2009年1月14日修訂）
中華人民共和國國務院令第591號 危險化學品安全管理條例（2011年2月16日修訂）
中華人民共和國國務院令第599號 電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例　　　　
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第11號 注冊安全工程師管理規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第42號 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號 安全生產(chǎn)培訓管理辦法
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號　工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號 職業(yè)病危害項目申報辦法
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等11件規(guī)章的決定
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第140號 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的決定
中華人民共和國公安部〔1999〕第8號令 電力設(shè)施保護條例實施細則　　　
國家電力監(jiān)管委員會令第1號 電力安全生產(chǎn)令
國家電力監(jiān)管委員會令第2號 電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法
國家電力監(jiān)管委員會令第5號 電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定
國家電力監(jiān)管委員會令第15號 電工進網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法
國家電力監(jiān)管委員會令第22號 電網(wǎng)運行規(guī)則（試行）
國家電力監(jiān)管委員會令第24號 電力可靠性監(jiān)督管理辦法
國家電力監(jiān)管委員會令第27號 供電監(jiān)管辦法
國家電力監(jiān)管委員會令第28號 承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第21號 中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法
中華人民共和國公安部令第61號 機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定
國發(fā)〔2010〕23號 國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知
國發(fā)〔2011〕40號 國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見
安委辦〔2010〕27號 國務院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實國務院《通知》精神加強企業(yè)班組長安全培訓工作的指導意見
安委〔2011〕4號 國務院安委會關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見
安委〔2012〕10號 國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定
安委辦〔2012〕34號 國務院安委會辦公室關(guān)于加大推進安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導意見
安監(jiān)總辦〔2010〕139號 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見
人發(fā)〔2002〕87號 關(guān)于印發(fā)《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》的通知
國資發(fā)群工〔2009〕52號 關(guān)于加強中央企業(yè)班組建設(shè)的指導意見
財企〔2012〕16號 關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知
能源電〔1993〕45號 電力系統(tǒng)電瓷外絕緣防污閃技術(shù)管理規(guī)定
公治〔2014〕10號 關(guān)于貫徹執(zhí)行《電力設(shè)施治安風險等級和安全防范要求》的通知
電監(jiān)安全〔2006〕29號 關(guān)于進一步加強電力應急管理工作的意見
電監(jiān)安全〔2006〕34號 電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案
電監(jiān)市場〔2006〕42號 發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定
電監(jiān)安全〔2007〕11號 關(guān)于深入推進電力企業(yè)應急管理工作的通知
電監(jiān)安全〔2008〕43號 關(guān)于加強重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置監(jiān)督管理的意見
電監(jiān)安全〔2009〕22號 關(guān)于印發(fā)《電力突發(fā)事件應急演練導則（試行）》等文件的通知
電監(jiān)安全〔2009〕61號 電力企業(yè)應急預案管理辦法
辦安全〔2010〕88號 重大活動電力安全保障工作規(guī)定（試行）
電監(jiān)安全〔2011〕19號 關(guān)于印發(fā)《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》的通知
電監(jiān)安全〔2011〕21號 關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見
電監(jiān)安全〔2011〕28號 電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法（試行）
辦安全〔2011〕83號 電力安全生產(chǎn)標準化達標評級實施細則（試行）
電監(jiān)安全〔2012〕16號 關(guān)于加強風電安全工作的意見
電監(jiān)安全〔2012〕28號 關(guān)于加強電力企業(yè)班組安全建設(shè)的指導意見
電監(jiān)安全〔2013〕5號 關(guān)于印發(fā)《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知
電監(jiān)安全〔2013〕6號 關(guān)于加強電力行業(yè)地質(zhì)災害防范工作的指導意見
國能綜電安〔2013〕210號 國家能源局綜合司關(guān)于電力安全生產(chǎn)標準化達標評級修訂和補充的通知
國能安全〔2013〕427號 國家能源局關(guān)于防范電力人身傷亡事故的指導意見
國能安全〔2013〕475號 國家能源局關(guān)于印發(fā)《電力安全培訓監(jiān)督管理辦法》的通知
國能安全〔2014〕62號 國家能源局關(guān)于印發(fā)《發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》的通知
國能安全〔2014〕123號 國家能源局關(guān)于印發(fā)《電網(wǎng)安全風險管控辦法（試行）》的通知
國能安全〔2014〕161號 國家能源局關(guān)于印發(fā)《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》的通知
國能安全〔2014〕205號 國家能源局關(guān)于印發(fā)《電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》的通知
國能綜安全〔2014〕198號 國家能源局綜合司關(guān)于做好電力安全信息報送工作的通知
水電生字(85)第8號 城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計導則 （試行）　　
GB 2894-2008 安全標志及其使用導則
GB 3787-2006 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程
GB 4053-2009 固定式鋼梯及平臺安全要求 第一部分：鋼直梯 第二部分：鋼斜梯 第三部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺
GB 6095-2009 安全帶
GB/T 6096-2009 安全帶測試方法
GB 9448-1999 焊接與切割安全
GB 12011-2009 足部防護 電絕緣鞋
GB 17622-2008 帶電作業(yè)用絕緣手套
GB 18218-2009 危險化學品重大危險源辨識
GB 50034-2013 建筑照明設(shè)計標準
GB 50011-2010 建筑抗震設(shè)計規(guī)范
GB 50016-2006 建筑設(shè)計防火規(guī)范
GB 50057-2010 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范
GB 50150-2006 電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗標準
GB 50217-2007 電力工程電纜設(shè)計規(guī)范
GB 50293-1999 城市電力規(guī)劃規(guī)范
GB 50229-2006 火力發(fā)電廠與變電站設(shè)計防火規(guī)范
GB 50545-2010 110kV-750kV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范
GB 50790-2013 ±800kV直流架空輸電線路設(shè)計規(guī)范
GB 28813-2012 ±800kV直流架空輸電線路運行規(guī)程
GB/T28814-2012 ±800kV換流站運行規(guī)程編制導則
GB 50613-2010 城市配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范
GB 50260-2013 電力設(shè)施抗震設(shè)計規(guī)范
GBZ 158-2003 工作場所職業(yè)病危害警示標識
GBZ/T 225-2010 用人單位職業(yè)病防治指南
GB/T 14285-2006 繼電保護和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程
GB/T 16178-2011 場（廠）內(nèi)機動車輛安全檢驗技術(shù)要求
GB/T 26218-2010 污穢條件下使用的高壓絕緣子的選擇和尺寸確定
GB 311.1-2012 絕緣配合 第1部分：定義、原則和規(guī)則
GB 10963.2-2008 家用及類似場所用過電流保護斷路器 第2部分 用于交流和直流的斷路器
GB 16847-1997 保護用電流互感器暫態(tài)特性技術(shù)要求
GB 50147-2010 電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規(guī)范
GB/T 20840.5-2013 互感器 第5部分:電容式電壓互感器的補充技術(shù)要求
GB/T 8349-2000 金屬封閉母線
GB 8958-2006 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程
GBZT 205-2007 密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范
GBZ 1-2010 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準
GBZ 188-2007 職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范
GB/T 29639-2013 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則
GB 26859-2011 電力安全工作規(guī)程（電力線路部分）
GB 26860-2011 電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）
GB 26861-2011 電力安全工作規(guī)程（高壓試驗室部分）
GB 26164.1-2010 電業(yè)安全工作規(guī)程 第一部分：熱力和機械
GB/T 28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求
AQ/T 9006-2010 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范
AQ/T9004-2008 企業(yè)安全文化建設(shè)導則
DL/T 548-2012 電力系統(tǒng)通信站過電壓防護規(guī)程
DL 5027-1993 2005確認 電力設(shè)備典型消防規(guī)程
DL/T 639-1997 六氟化硫電氣設(shè)備運行、試驗及檢修人員安全防護細則
DL/T 516-2006 電力調(diào)度自動化系統(tǒng)運行管理規(guī)程
DL/T 544-2012 電力通信運行管理規(guī)程
DL/T 572-2010 電力變壓器運行規(guī)程
DL/T 573-2010 電力變壓器檢修導則
DL/T 574-2010 變壓器分接開關(guān)運行維修導則
DL/T 587-2007 微機繼電保護裝置運行管理規(guī)程
DL/T 596-1996 電力設(shè)備預防性試驗規(guī)程
DL/T 393-2010 輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修試驗規(guī)程
DL/T 620-1997 交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合
DL/T 621-1997 交流電氣裝置的接地
DL/T 664-2008 帶電設(shè)備紅外診斷應用規(guī)范
DL/T 687-2010 微機型防止電氣誤操作系統(tǒng)通用技術(shù)條件
DL/T 722-2000 變壓器油中溶解氣體分析和判斷導則
DL/T 724-2000 電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運行與維護技術(shù)規(guī)程
DL/T 741-2010 架空輸電線路運行規(guī)程
DL/T 755-2001 電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則
DL/T 856-2004 電力用直流電源監(jiān)控裝置
DL/T 995-2006 繼電保護和電網(wǎng)安全自動裝置檢驗規(guī)程
DL/T 814-2002 配網(wǎng)自動化系統(tǒng)功能規(guī)范
DL/T 1040-2007 電網(wǎng)運行準則
DL/T 1051-2007 電力技術(shù)監(jiān)督導則
DL/T 5044-2004 電力工程直流系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)規(guī)程
DL/T 5136-2012 火力發(fā)電廠、變電所二次接線設(shè)計技術(shù)規(guī)程
DL/T 799.1～7 -2010 電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測技術(shù)規(guī)范
YD/T 1821-2008 通信中心機房環(huán)境條件要求
JGJ46－2013 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范
TSG Q7015-2008 起重機械定期檢驗規(guī)程
GA 1089-2013 電力設(shè)施治安風險等級和安全防范要求
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。
3.1 安全生產(chǎn)標準化
通過建立安全生產(chǎn)責任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程、排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源、建立預防機制、規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人員、機器、物料、環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
3.2 安全績效
根據(jù)安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。
3.3 相關(guān)方
與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人。
3.4 資源
實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。
4 基本要求
4.1 原則
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作，應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，從崗位達標、專業(yè)達標做起，直至企業(yè)達標，建立安全生產(chǎn)長效機制，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
4.2 建立和保持
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
4.3 評定和監(jiān)督
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。
企業(yè)應當根據(jù)達標基本條件和必備條件，對本企業(yè)評審期內(nèi)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定，自主評定后申請外部評審定級。
安全生產(chǎn)標準化評審等級分為一級、二級、三級，一級為最高。其中：一級得分率應≥90%，二級得分率應≥80%，三級得分率應≥70% 。
國家能源局對評審定級進行監(jiān)督管理。
4.4 達標基本條件
(一)取得電力業(yè)務許可證；
(二)評審期內(nèi)未發(fā)生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件；
(三)無其它因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)被處罰的行為。
4.5 達標必備條件
序號 項目 三級企業(yè) 二級企業(yè) 一級企業(yè)
1 目標 一年內(nèi)未發(fā)生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、一般及以上電力設(shè)備事故、電力安全事故、火災事故和負有同等及以上責任的生產(chǎn)性重大交通事故，以及對社會造成重大不良影響的事件。 二年內(nèi)未發(fā)生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、一般及以上電力設(shè)備事故、電力安全事故、火災事故和負有同等及以上責任的生產(chǎn)性重大交通事故，以及對社會造成重大不良影響的事件。 三年內(nèi)未發(fā)生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、一般及以上電力設(shè)備事故、電力安全事故、火災事故和負有同等及以上責任的生產(chǎn)性重大交通事故，以及對社會造成重大不良影響的事件。
2 組織機構(gòu)和職責 設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)；配備滿足安全生產(chǎn)要求的安全監(jiān)督人員。
設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)；配備滿足安全生產(chǎn)要求的安全監(jiān)督人員。
設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)；配備滿足安全生產(chǎn)要求的安全監(jiān)督人員；安全監(jiān)督人員中至少1人具有注冊安全工程師資格。
3 法律法規(guī)和安全管理制度 識別并獲取有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
識別并獲取有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)規(guī)章制度中至少應包含附錄A中的內(nèi)容。
識別、獲取有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)規(guī)章制度中至少應包含附錄A中的內(nèi)容；加強安全生產(chǎn)規(guī)章制度的動態(tài)管理，根據(jù)企業(yè)實際定期進行評估、修訂、完善。
4 宣傳教育培訓 建立全員安全生產(chǎn)教育培訓制度，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓；企業(yè)主要負責人或主要安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定取得培訓合格證。 建立全員安全生產(chǎn)教育培訓制度，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓；企業(yè)主要負責人和主要安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定取得培訓合格證。 建立全員安全生產(chǎn)教育培訓制度，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓；企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定全部取得培訓合格證；按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導則》（AQ/T9004-2008）的要求開展安全文化建設(shè)。
5 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
5.1 設(shè)備設(shè)施管理 制定了設(shè)備設(shè)施規(guī)范化管理制度并貫徹實施；開展了技術(shù)監(jiān)督管理、可靠性管理、運行管理、檢修管理等工作。 制定了設(shè)備設(shè)施規(guī)范化管理制度并貫徹實施；開展了技術(shù)監(jiān)督管理、可靠性管理、運行管理、檢修管理等工作；3-5年內(nèi)進行一次輸電網(wǎng)或供電企業(yè)安全評價（風險評估）。 制定了設(shè)備設(shè)施規(guī)范化管理制度并貫徹實施；開展了技術(shù)監(jiān)督管理、可靠性管理、運行管理、檢修管理等工作；3-5年內(nèi)進行一次輸電網(wǎng)或供電企業(yè)安全評價（風險評估）。
5.2 高壓電網(wǎng)和中低壓電網(wǎng)※ 城市電網(wǎng)具有一定的綜合供電能力，基本滿足各類用電需求；主供電網(wǎng)（500、330、220、110、66千伏等電壓等級）結(jié)構(gòu)清晰，如形成網(wǎng)絡(luò)或可靠的兩級及以上輻射型多回路供電通道；城區(qū)內(nèi)中低壓電網(wǎng)主要供電區(qū)域至少有兩個電源供電；制定了電網(wǎng)安全風險控制方案；各種新能源、分布式能源等接入系統(tǒng)有相關(guān)規(guī)定，可方便接入。 城市電網(wǎng)具有較為充足的綜合供電能力，可滿足各類用電需求；主供電網(wǎng)（500、330、220、110、66千伏等電壓等級）結(jié)構(gòu)清晰合理、運行靈活、適應性強，如形成環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)；正常運行方式（不含檢修方式）基本滿足N-1要求；城區(qū)內(nèi)中低壓電網(wǎng)具有開環(huán)運行的單環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)且部分電網(wǎng)實現(xiàn)了配網(wǎng)自動化；制定了電網(wǎng)安全風險控制方案；各種新能源、分布式能源等接入系統(tǒng)有相關(guān)規(guī)定，可方便接入。 城市電網(wǎng)具有充足的綜合供電能力，滿足各類用電需求；主供電網(wǎng)（500、330、220、110、66千伏等電壓等級）結(jié)構(gòu)堅強合理、安全可靠、運行靈活，具有較強的適應性，如形成雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)（含3-5年規(guī)劃可形成雙環(huán)網(wǎng)）；除當年新上變電站、線路外，正常（含檢修）運行方式均滿足N-1要求；城區(qū)內(nèi)中低壓電網(wǎng)具有開環(huán)運行的雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)；城市骨干配網(wǎng)實現(xiàn)了配網(wǎng)自動化；制定了電網(wǎng)安全風險控制方案；
電網(wǎng)具有一定的電源支撐，各種新能源、分布式能源等接入系統(tǒng)有相關(guān)規(guī)定，可方便接入。
5.3 電網(wǎng)
主設(shè)備 企業(yè)主供電網(wǎng)（500、330、220、110、66千伏等電壓等級）在用主設(shè)備（主變壓器、換流器、斷路器、線路、繼電保護裝置及安全自動裝置等）滿足運行要求；輸電線路可用系數(shù)≥99.5%，變壓器可用系數(shù)≥99.5%；對電力設(shè)施治安風險進行了評估，落實了安全防范要求。 企業(yè)主供電網(wǎng)（500、330、220、110、66千伏等電壓等級）在用主設(shè)備（主變壓器、換流器、斷路器、線路、繼電保護裝置及安全自動裝置等）滿足運行要求；無國家明令淘汰設(shè)備；
輸電線路可用系數(shù)≥99.90%，變壓器可用系數(shù)≥99.95%；對電力設(shè)施治安風險進行了評估，落實了安全防范要求。 企業(yè)主供電網(wǎng)（500、330、220、110、66千伏等電壓等級）在用主設(shè)備（主變壓器、換流器、斷路器、線路、繼電保護裝置及安全自動裝置）滿足運行要求；無國家明令淘汰設(shè)備；輸電線路可用系數(shù)≥99.99%，變壓器可用系數(shù)≥99.995%；對電力設(shè)施治安風險進行了評估，落實了安全防范要求。
5.4 電能質(zhì)量※ 電網(wǎng)綜合電壓合格率≥97%，其中A類電壓≥99%；城市居民電壓合格率≥95%，城市居民供電可靠率≥99%；農(nóng)村電壓合格率、供電可靠率符合監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定；限制用戶諧波電流有措施。 電網(wǎng)綜合電壓合格率≥98%，其中A類電壓≥99%；城市居民電壓合格率≥95%，城市居民供電可靠率≥99.93%；農(nóng)村電壓合格率、農(nóng)村供電可靠率符合監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定；開展用戶諧波電流普測。 電網(wǎng)綜合電壓合格率≥99%，其中A類電壓≥99%；城市居民電壓合格率≥95%，城市供電可靠率≥99.96%；農(nóng)村電壓合格率、農(nóng)村供電可靠率符合監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定；開展用戶諧波電流普測，變電站諧波電壓、電流合格。
6 作業(yè)安全 生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理、作業(yè)行為管理、相關(guān)方管理規(guī)范；特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員全部持有效證件上崗。 生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理、作業(yè)行為管理、相關(guān)方管理規(guī)范；特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員全部持有效證件上崗。 生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理、作業(yè)行為管理、相關(guān)方管理規(guī)范；特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員全部持有效證件上崗。
7 隱患排查治理 建立并落實隱患排查治理制度，不存在重大隱患或重大隱患按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求進行整改。 建立并落實隱患排查治理制度；不存在重大隱患或重大隱患按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求進行整改。 建立并落實隱患排查治理制度；不存在重大隱患或重大隱患按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求進行整改；建立健全隱患排查治理長效機制。
8 職業(yè)健康 應當為從業(yè)人員創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的環(huán)境和條件，并采取措施保障從業(yè)人員獲得職業(yè)衛(wèi)生保護；建立健全工作場所職業(yè)病危害因素檢測及評價制度。 應當為從業(yè)人員創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的環(huán)境和條件，并采取措施保障從業(yè)人員獲得職業(yè)衛(wèi)生保護；建立健全工作場所職業(yè)病危害因素檢測及評價制度。 應當為從業(yè)人員創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的環(huán)境和條件，并采取措施保障從業(yè)人員獲得職業(yè)衛(wèi)生保護；建立健全工作場所職業(yè)病危害因素檢測及評價制度；按照《職業(yè)健康安全管理體系要求》（GB/T 28001-2011）建立并實施職業(yè)健康安全管理體系。
9 應急救援管理 建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作，應急預案基本符合要求，定期開展應急演練。 建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)，制定了符合本單位實際的應急預案體系和應急預案，按照《電力企業(yè)應急預案管理辦法》組織開展應急演練。 建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)，制定了符合本單位實際的應急預案體系和各級應急預案，按照《電力企業(yè)應急預案管理辦法》組織開展應急演練，綜合應急預案按照有關(guān)規(guī)定落實評審、備案、修訂等要求。
10 信息報送和事故（事件）調(diào)查
處理 未發(fā)生瞞報、謊報、遲報、漏報事故（事件）和故意破壞事故（事件）現(xiàn)場的情況。 未發(fā)生瞞報、謊報、遲報、漏報事故（事件）和故意破壞事故（事件）現(xiàn)場的情況。 未發(fā)生瞞報、謊報、遲報、漏報事故（事件）和故意破壞事故（事件）現(xiàn)場的情況。

注：※輸變電企業(yè)不考核中低壓電網(wǎng)要求及城市居民和農(nóng)村居民電壓合格率、供電可靠率等。
5 核心要求（評分項目）
5.1 目標 （20分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準
5.1.1 目標制定 企業(yè)應根據(jù)自身生產(chǎn)實際，依據(jù)“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，制定規(guī)劃期內(nèi)和年度安全生產(chǎn)目標。
安全生產(chǎn)目標應明確企業(yè)安全狀況在人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理等方面的各項指標（如：不發(fā)生負有責任的3人以上重傷或人身死亡事故、不發(fā)生負有責任的一般及以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及火災事故和負有同等及以上責任的重大交通事故，以及對社會造成重大不良影響的事件。作業(yè)環(huán)境有措施，職業(yè)安全健康有保障）。
目標應科學、合理，體現(xiàn)分級控制的原則。
安全生產(chǎn)目標應經(jīng)企業(yè)主要負責人審批，以文件形式下達。 10 ①未制定規(guī)劃期內(nèi)和年度安全生產(chǎn)目標，未經(jīng)企業(yè)主要負責人審批，未以文件形式下達，未體現(xiàn)分級控制的原則，有上述任一項，不得分。
②指標不明確、內(nèi)容不完善、不結(jié)合實際，有上述任一情況，扣5分；無具體考核指標，扣3分。
5.1.2 目標的控制與落實 根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標，基層管理部門按照在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定相應的安全指標、實施計劃。
企業(yè)應按照基層單位或部門安全生產(chǎn)職責，將安全生產(chǎn)目標自上而下逐級分解，層層落實目標責任、指標，并實施企業(yè)與員工雙向承諾。
遵循分級控制的原則，制定保證安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)的控制措施，措施應明確、具體，具有可操作性。 5 ①未制定實施計劃指標和控制措施，未將目標自上而下逐級分解，有上述任一項，不得分。
②控制措施不明確、不具體，每處扣2分。
5.1.3 目標的監(jiān)督與考核 制定安全生產(chǎn)目標考核辦法。
定期對安全生產(chǎn)目標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏。
對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估與考核、獎懲。 5 ①未制定考核辦法，未進行監(jiān)督、檢查與糾偏，未及時進行評估與考核，有上述任一項，不得分。
②考核辦法未涵蓋所有部門，缺一個扣1分。
5.2 組織機構(gòu)和職責（100分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準
5.2.1 組織機構(gòu)和監(jiān)督管理 60
5.2.1.1 安全生產(chǎn)
委員會 成立以主要負責人為領(lǐng)導的安全生產(chǎn)委員會，明確委員會的組成和職責，建立健全工作制度和例會制度。
企業(yè)主要負責人每季度至少主持召開一次安委會，安委會成員參加，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項。 4 ①未成立以企業(yè)主要負責人為領(lǐng)導的安全生產(chǎn)委員會，未按照實際情況及時調(diào)整安委會人員，企業(yè)主要負責人未定期主持召開安全生產(chǎn)委員會會議，有上述任一項，不得分。
②未明確委員會職責、未建立工作制度，扣2分；會議內(nèi)容不充實、無記錄，每次扣1分。
5.2.1.2 安全生產(chǎn)保障體系 建立由各管理部門和有關(guān)單位的主要負責人為骨干的全員安全生產(chǎn)保障體系。
明確安全生產(chǎn)保障體系各部門、各單位安全生產(chǎn)的職責范圍，將安全生產(chǎn)管理職責具體分解到相應崗位。保障安全生產(chǎn)所需的人員、物資、費用等資源需要。 8 ①未建立安全生產(chǎn)保障體系，不得分。
②安全生產(chǎn)保障體系不健全、職責不落實，每項扣1分。
5.2.1.3 安全生產(chǎn)
監(jiān)督機構(gòu) 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級要求，設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)要求的安全監(jiān)督人員。鼓勵實行安全總監(jiān)制（CSO），并由行政正職主管。企業(yè)應當加強安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，人員與裝備應滿足監(jiān)督工作的需要。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員應當逐步取得注冊安全工程師資格。
明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)職責和職權(quán)，健全安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成的三級安全監(jiān)督網(wǎng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對其它職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，參與本單位安全生產(chǎn)決策；督促和指導本單位其他機構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責；組織實施安全生產(chǎn)檢查，督促整改事故隱患；參與本單位生產(chǎn)安全事故應急預案的制定及演練，承擔本單位應急管理工作；參與審查有關(guān)承包、承租單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì)；定期召開安全監(jiān)督會議，部署安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。 8 設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)（此項為必備條件）
①未按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，不得分。
②安全監(jiān)督體系、網(wǎng)絡(luò)不健全，扣2分。
③安全監(jiān)督職責在落實中有不符合要求的，每項扣2分。
④安全監(jiān)督人員數(shù)量、工作經(jīng)驗及配備相應的設(shè)施器材不滿足要求，每項（條）扣0.5分。
⑤安全監(jiān)督人員中無注冊安全工程師扣3分。
5.2.1.4 安全監(jiān)督管理的例行工作 40
5.2.1.4.1 安全分析會 企業(yè)應每月召開一次安全分析會。會議由企業(yè)主要負責人（或委托分管領(lǐng)導）主持，有關(guān)部門負責人參加，綜合分析安全生產(chǎn)狀況，及時總結(jié)事故教訓及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策。企業(yè)主要負責人至少每季度主持一次。
新建、改建、擴建工程項目（安委會或項目部）每月、每季、半年都應召開安全分析會，分析工程安全生產(chǎn)狀況，消除薄弱環(huán)節(jié)。 6 ①未按要求召開安全分析會、企業(yè)主要負責人未主持安全分析會，每次扣1分。
②會議內(nèi)容不充實，問題不落實，無記錄，每次每項扣0.5分。
③新建、改建、擴建工程項目（安委會或項目部）分析會，缺少1次扣0.5分。
5.2.1.4.2 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會 企業(yè)安全監(jiān)督部門負責人應定期主持召開安全監(jiān)督網(wǎng)例會，安全網(wǎng)成員參加，傳達安全分析會精神，分析安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督現(xiàn)狀，制定對策。 6 ①安全監(jiān)督部門負責人未定期召開安全監(jiān)督網(wǎng)例會，缺少1次扣1分。
②會議內(nèi)容不充實，無記錄，每次每項扣0.5分。
5.2.1.4.3 安全日活動 企業(yè)班組應每周組織安全日活動，學習國家、上級單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定、安全事故通報以及本崗位安全生產(chǎn)知識，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，分析本崗位安全生產(chǎn)風險和預防措施。
企業(yè)和部門領(lǐng)導、管理人員每月應至少參加一次班組安全日活動，企業(yè)安全監(jiān)督人員要做好安全日活動的檢查。 6 ①班組未召開安全日活動，企業(yè)和部門領(lǐng)導、管理人員未參加活動，每次扣1分。
②活動內(nèi)容不充實，無記錄，每項扣0.5分。
③企業(yè)安全監(jiān)督人員對安全日活動未檢查或檢查無評價，每項扣0.5分。
5.2.1.4.4 班前、
班后會 企業(yè)班組建立“一班三檢”制度。
每日工作前召開班（組）前會，班（組）前會要結(jié)合當天工作任務、設(shè)備及系統(tǒng)運行方式做好危險點分析，布置安全措施，講解安全注意事項，并做好記錄。班（組）中開展重點部位安全生產(chǎn)檢查（即“點檢”）、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)巡查（即“巡檢”），檢查安全措施執(zhí)行情況。當天工作結(jié)束后召開班（組）后會，及時總結(jié)當班（組）工作情況，分析工作中存在的問題，提出改進意見和建議，并做好記錄。 6 ①未建立“一班三檢”制度，扣0.5分；未落實“一班三檢”制度，每次扣1分；未組織班（組）前、班（組）后會，不得分。
②會議內(nèi)容不充實，無記錄，每項扣2分。
5.2.1.4.5 安全檢查 企業(yè)應結(jié)合季節(jié)性特點和事故規(guī)律，定期或不定期組織開展安全檢查。
安全檢查前應編制檢查提綱或“安全檢查表”，對查出問題制定整改計劃并監(jiān)督落實，安全檢查后進行總結(jié)，對整改計劃實施情況要進行考核。 6 ①未定期或不定期組織開展安全檢查，檢查無提綱或“安全檢查表”，不得分。
②整改計劃不落實，未按期完成整改計劃，整改效果無評估、無總結(jié)、無考核，每項扣1分。
5.2.1.4.6 安全評價 企業(yè)應結(jié)合安全生產(chǎn)實際，定期組織開展企業(yè)安全評價（如輸電網(wǎng)評價、城市電網(wǎng)評價、專業(yè)評價等）或風險評估。
企業(yè)應認真做好評價（評估）、分析、整改工作，以3～5年為周期，實現(xiàn)安全評價（評估）閉環(huán)動態(tài)管理。 6 ①未按周期開展安全評價，實施過程中存在重大疏漏，問題整改計劃沒有做到閉環(huán)管理，有上述任一項，不得分。
②分析、評估、整改工作中存在缺失，每項扣0.2分。
5.2.1.4.7 安全簡報 企業(yè)應定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報，綜合安全情況，吸取事故教訓。安全簡報至少每月一期。 2 ①未建立簡報制度，不得分。
②少一期扣0.4分。
5.2.1.4.8 安全生產(chǎn)月及其他 安全生產(chǎn)月以及上級部署的其他安全活動，做到有組織、有方案、有總結(jié)、有考核。 2 ①無組織、方案、總結(jié)、考核，不得分。
②不完全符合要求，扣0.8分。
5.2.2 安全生產(chǎn)責任制 40
5.2.2.1 第一責任人職責 企業(yè)主要負責人應按照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)第一責任人職責。
全面負責安全生產(chǎn)工作，并承擔安全生產(chǎn)義務。 10 ①企業(yè)主要負責人未履行法定主要職責，不得分；安全生產(chǎn)職責不明確，每項扣2分。
②責任制內(nèi)容不符合規(guī)定，覆蓋不夠全面，扣1分。
5.2.2.2 其他副職的職責 主管生產(chǎn)的負責人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實，完善安全生產(chǎn)條件，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導責任。
安全總監(jiān)或主管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負綜合管理領(lǐng)導責任。
其他副職在自己分管工作范圍內(nèi)負相應的安全責任。 8 ①職責不健全的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.4分。
②發(fā)現(xiàn)有履行職責不到位現(xiàn)象，不得分。

5.2.2.3 全員安全責任制度 制定符合企業(yè)機構(gòu)設(shè)置的安全生產(chǎn)責任制，明確各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責任。責任制內(nèi)容中應包括企業(yè)負責人及管理人員定期參與重大操作和施工現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督檢查。
安全責任制度應隨機構(gòu)、崗位變更及時修訂。 8 ①安全責任制度不完善或與現(xiàn)行機構(gòu)、人員不對應，不得分。
②各單位、部門和人員責任制中未明確具體責任，每處扣1分。
5.2.2.4 各部門、單位安全職責 企業(yè)應明確所屬（管）各部門、單位安全職責，自上而下簽訂安全責任書，并做好各部門、單位安全管理責任的銜接，相互支持，做到責任無盲區(qū)、管理無死角。
2 ①責任制未包含所有部門、單位安全職責，不得分。
②發(fā)現(xiàn)有未簽訂安全責任書的部門或單位，不得分；安全責任書內(nèi)容不完善，每份扣0.5分。
5.2.2.5 市供電企業(yè)與直管、代管區(qū)（縣）供電企業(yè)的安全職責 直管、代管區(qū)（縣）供電企業(yè)，應當按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理責任書，明確雙方安全生產(chǎn)管理責任。直管的可以直接下派安全總監(jiān)（對于受委托代維、代管的電力設(shè)備、設(shè)施按照協(xié)議履行相關(guān)安全職責）。 2 ①未簽訂責任書，不得分。
②未明確安全責任的，扣1分。
5.2.2.6 電網(wǎng)與并網(wǎng)發(fā)電廠 電網(wǎng)企業(yè)與并網(wǎng)電廠應簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議應使用范本格式，并明確電網(wǎng)企業(yè)對發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的內(nèi)容。 2 ①未簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，不得分。
②并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議不符合有關(guān)規(guī)定或未及時修訂，扣1分。
5.2.2.7 安全責任制度考核與追究 各級、各類崗位人員都要認真履行崗位安全生產(chǎn)職責，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、制度。企業(yè)應建立安全責任分級考核、獎勵和追究制度，定期對各級人員安全生產(chǎn)職責履行情況進行檢查、考核。 4 ①未制定制度，不得分。
②未按照有關(guān)制度規(guī)定進行考核，不得分；考核執(zhí)行不到位，扣2分。
5.2.2.8 工會監(jiān)督 企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督，依法維護職工合法權(quán)益。 4 工會未對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督，不得分。
5.3 安全生產(chǎn)投入（20分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準
5.3.1 費用管理 制定滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費用計劃保障制度，嚴格審批程序，保證建設(shè)項目安全費用提取并專項用于安全生產(chǎn)，運行維護安全生產(chǎn)費用提取使用符合規(guī)定。建立安全費用臺帳，完善和改進安全生產(chǎn)條件。定期對執(zhí)行情況進行檢查。 8 未制定管理制度，不得分；建設(shè)項目安全費用提取不符合相關(guān)規(guī)定，扣2分；未專項用于安全生產(chǎn)，不得分；運行維護安全生產(chǎn)費用無預算計劃，扣2分；無臺帳或未定期檢查，扣1分。
5.3.2 反事故措施和勞動保護安全技術(shù)
措施費用 安全技術(shù)和勞動保護措施計劃應根據(jù)國家法規(guī)、行業(yè)標準，從改善勞動條件、防止傷亡、預防職業(yè)病、安全評價結(jié)果等方面編制。項目安全施工措施從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面編制。
反事故措施計劃應根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)標準規(guī)程、上級反事故措施、需要消除的重大缺陷和隱患、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改造及事故防范對策進行編制。反措計劃應納入檢修、技改計劃。 4 ①未制定兩措費用計劃，不得分。
②年度費用計劃未完成，且無計劃調(diào)整手續(xù)，扣0.6分。
③未定期檢查費用實施情況，扣0.4分。
5.3.3 其它安全
費用 其它安全生產(chǎn)費用主要有以下方面：安全宣傳教育培訓；職業(yè)病防護和勞動保護；重大安全生產(chǎn)課題研究費用，“科技興安”；特定預防事故采取的單項安全技術(shù)措施；應急預案評審、應急物資、應急演練、應急救援等應急管理；安全檢測、安全評價、風險評估費用；事故隱患排查治理和重大危險源、重大隱患整改前監(jiān)控費用；電力設(shè)施保護以及安全保衛(wèi)費用；安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施費用；安全文化建設(shè)與維護；員工工傷保險與賠付等。 4 企業(yè)未根據(jù)實際制定相關(guān)費用計劃，費用計劃未納入財務年度預算，不得分。
5.3.4 實施后的
評估 費用計劃制定后安排實施應做到項目、責任人、完成時間、資金、措施五落實；定期檢查評估費用計劃完成、實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時研究調(diào)整；計劃項目完成后應組織安全技術(shù)人員進行效果評估，未達到預期目標的應制定措施，予以改進。 4 ①費用不足或未對執(zhí)行情況進行效果評估、考核，不得分。
②未達到預期效果，評估中未制定整改措施的，每項扣0.5分。
5.4 法律法規(guī)和安全管理制度（100分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準
5.4.1 法律法規(guī)與標準規(guī)范 30
5.4.1.1 法規(guī)識別及獲取 建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、行政規(guī)章。建立企業(yè)法規(guī)庫、網(wǎng)站或索引目錄、網(wǎng)站，定期公布法律法規(guī)目錄清單，便于隨時查詢、學習、索取。 6 識別并獲取有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范（此項為必備條件）
①未明確主管部門或沒有建立制度、法規(guī)庫或索引目錄，不得分。
②未及時識別和獲取，扣3分；獲取渠道或方式不明，扣1分。
③未形成法律法規(guī)、標準規(guī)范清單和未定期更新，每項扣2分。
5.4.1.2 法規(guī)跟蹤 企業(yè)職能部門和工區(qū)（車間）應及時識別和獲取本部門和工區(qū)（車間）適用有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。 10 ①企業(yè)職能部門和工區(qū)（車間）未及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，每個扣3分。
②識別和獲取的法律法規(guī)、標準規(guī)范只有名稱或臺帳，每個扣2分；發(fā)現(xiàn)有失效的法規(guī)、標準規(guī)范，每個扣1分；未上報，每個扣1分。
5.4.1.3 法規(guī)傳達 企業(yè)應將適用有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達給從業(yè)人員。 4 企業(yè)未能將適用有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達給從業(yè)人員，每人次扣1分。
5.4.1.4 法規(guī)貫徹 企業(yè)應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。 10 企業(yè)規(guī)章制度未及時考慮相關(guān)安全生產(chǎn)最新的法律法規(guī)、標準規(guī)范具體要求，每處扣2分。
5.4.2 企業(yè)管理
規(guī)章制度 建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標準要求的各項管理制度（應體現(xiàn)但不僅限于附錄A內(nèi)容），并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 10 建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度（此項為必備條件）
①規(guī)章制度每缺一項，扣5分；內(nèi)容有不符合法規(guī)要求的，每項扣2分。
②未發(fā)放到相關(guān)工作崗位，一人次不符合扣1分。
5.4.3 標準規(guī)范
規(guī)程配置 企業(yè)應配備國家及電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準、規(guī)范。
企業(yè)應根據(jù)本單位實際情況編制和配置運行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備試驗、事故（事件）調(diào)查規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。
企業(yè)應將有關(guān)規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位。 20 ①配備的國家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準、規(guī)范缺項，每項扣1分。
②未編制運行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備試驗規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程，每項扣2分；操作規(guī)程（指導書、程序、手冊）無針對性或未全面考慮崗位危險因素控制需要，每項扣1分。
③未將有效規(guī)程發(fā)放到相關(guān)工作崗位，發(fā)現(xiàn)一人次扣1分。
5.4.4 評估 每年對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況至少進行一次檢查；對企業(yè)規(guī)章制度、操作規(guī)程及執(zhí)行情況進行“合規(guī)性評價”，并形成記錄；每年發(fā)布“可以繼續(xù)執(zhí)行”的有效規(guī)程制度文件，公布現(xiàn)行有效的規(guī)章制度及現(xiàn)場操作規(guī)程清單。 10 ①一年內(nèi)未進行檢查、評估，不得分。
②“合規(guī)性評價”內(nèi)容不充分，每項扣1分；無記錄，扣5分。
③“合規(guī)性評價”后一年內(nèi)未及時完善，未按期發(fā)布，扣2分。
5.4.5 修訂 根據(jù)有效的法律法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范，結(jié)合評估情況、安全檢查反饋問題、生產(chǎn)事故案例、績效評定等，修訂、完善規(guī)章制度、操作規(guī)程。
每3～5年對有關(guān)制度、規(guī)程進行一次全面修訂。
規(guī)章制度、操作規(guī)程修訂、審查應履行審批手續(xù)。 10 ①未按期全面修訂、發(fā)布，扣2分。
②未履行審批手續(xù)，每項扣2分。
③修訂后未及時發(fā)布，每項扣1分。
5.4.6 文件和檔案管理 嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度、規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。
建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案（含影像、錄音、電子光盤等），并加強對安全記錄的有效管理。安全記錄至少包括：班長日志（班組工作記錄）、巡檢記錄、檢修記錄、安全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動、安全會議記錄、紀要、安全檢查記錄等。 20 ①未按要求建立文件和檔案管理制度，不得分。
②安全記錄檔案內(nèi)容缺項的，每項扣3分。
③文件檔案未有效管理，不能對工作活動過程追溯的，每項扣2分。
5.5 宣傳教育培訓（90分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準
5.5.1 企業(yè)安全宣傳教育培訓管理 20
5.5.1.1 主管部門 企業(yè)應確定安全宣傳教育培訓主管部門，建立安全宣傳教育培訓管理制度，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。 12 建立全員安全生產(chǎn)教育培訓制度（此項為必備條件）
①企業(yè)未明確安全宣傳教育培訓主管部門，不得分；制度內(nèi)容不完整，每項扣2分。
②無安全培訓需求識別或未制定全員安全培訓計劃、年度培訓工作計劃，或缺少必要的宣傳教育培訓設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費，每項扣2分。
5.5.1.2 培訓檔案 應做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。 8 ①企業(yè)未建立培訓檔案，不得分。
②培訓檔案不健全、沒有進行培訓效果評估或需要改進而沒有改進，每項扣2分；效果評估質(zhì)量差的，每項扣1分。
5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓 企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。電網(wǎng)企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應取得安全監(jiān)督管理部門或國家能源局及其派出機構(gòu)組織培訓的培訓合格證。
企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理培訓時間初次不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時。 10 ①企業(yè)的主要負責人未按要求進行安全培訓并取得合格證或未按要求接受再教育，不得分。
②安全生產(chǎn)管理人員未按要求進行安全培訓并取得培訓合格證或未按要求接受再教育，每人次扣2分。
5.5.3 操作崗位人員教育培訓 50
5.5.3.1 基本要求 企業(yè)每年應對生產(chǎn)崗位人員進行生產(chǎn)技能培訓、安全教育和安全規(guī)程考試，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握觸電急救及心肺復蘇方法，并確認其能力符合崗位要求。其中，班組長的安全培訓應制定專門的培訓制度，定期培訓并符合國家有關(guān)要求。
工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人須經(jīng)安全培訓、考試合格并公布。
未經(jīng)安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 20 ①未對生產(chǎn)崗位人員進行每年一次生產(chǎn)技能、安全規(guī)程考試，不得分。
②工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人未經(jīng)安全培訓、考試合格并公布的，不得分。
③企業(yè)操作崗位人員未經(jīng)安全教育培訓，或培訓考核不合格而上崗作業(yè)，每人次扣2分。
5.5.3.2 入廠培訓 新入廠員工在上崗前必須進行廠、部門、班組三級安全教育培訓，崗前培訓時間不得少于24學時。危險性較大的崗位人員應熟悉與工作有關(guān)的氧氣、氫氣、乙炔、六氟化硫、酸、堿、油等危險介質(zhì)的物理、化學特性，培訓時間不得少于48學時。 10 ①企業(yè)三級安全教育培訓分級不清、無針對性或流于形式，不得分。
②新入廠人員上崗前未經(jīng)三級安全教育培訓或培訓時間不滿足要求，每人次扣2分。
5.5.3.3 四新培訓 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。 5 涉及新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施的崗位操作人員未經(jīng)專門的安全教育培訓而上崗，每人次扣2分。
5.5.3.4 轉(zhuǎn)崗培訓 生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者，應進行部門和班組安全生產(chǎn)教育培訓和考試，考試合格方可上崗。 5 企業(yè)對轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗人員，未經(jīng)部門、班組安全教育培訓，或未經(jīng)考核合格后就允許上崗，或培訓內(nèi)容、考試題無針對性，每人次扣2分。
5.5.3.5 特種作業(yè)與特種設(shè)備操作人員培訓 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應按有關(guān)規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)。離開作業(yè)崗位達6個月以上的作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。 10 ①特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員未按規(guī)定接受培訓，未經(jīng)考核取得資格證書，每人扣2分。
②特種作業(yè)資格證未按相關(guān)規(guī)定年審、離開作業(yè)崗位6個月以上重新上崗的作業(yè)人員未經(jīng)實際操作考核，每人次扣2分。
5.5.4 其他人員
教育培訓 企業(yè)應對相關(guān)方人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行現(xiàn)場有關(guān)安全知識的教育培訓，并經(jīng)有關(guān)部門考試合格。
企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全知識教育，告知存在的危險因素、防范措施和應急處置方法，并做好相關(guān)監(jiān)護工作。 5 ①未對相關(guān)方人員進行安全教育培訓，不得分；相關(guān)方作業(yè)人員未進行教育培訓并考試進入現(xiàn)場，每人扣2分；培訓內(nèi)容無針對性或未根據(jù)作業(yè)活動特點，每處扣1分。
②未對外來人員進行教育和告知，每人次扣1分；培訓教育無針對性，每處扣1分。
5.5.5 安全文化
建設(shè) 企業(yè)應制定安全文化建設(shè)規(guī)劃，開展安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全理念、價值觀和安全行為準則，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。 5 ①未按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導則》（AQ/T9004-2008）的要求開展安全文化建設(shè)，不得分。
②企業(yè)未制定安全文化建設(shè)規(guī)劃，扣3分。
③安全文化建設(shè)未納入企業(yè)工作計劃，扣2分；企業(yè)安全理念不明確，扣1分；企業(yè)各部門、班組未逐級落實相應的安全文化建設(shè)實施方案并開展活動，每項扣1分。
5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（680分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準
5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 20
5.6.1.1 “三同時”管理 企業(yè)應建立安全設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的管理制度，并實施。 10 ①未建立“三同時”制度，扣5分。
②建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施不符合“三同時”要求，每處扣5分。
5.6.1.2 建設(shè)項目
管理 企業(yè)應按規(guī)定對新建、擴建、技改等項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。
工程項目設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應具備相應資質(zhì)。
企業(yè)應明確工程項目的管理、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
企業(yè)應及時辦理項目規(guī)劃、用地、報建等相關(guān)手續(xù)。
企業(yè)應組織工程項目管理單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位對工程建設(shè)過程中潛在的風險進行評估，編制施工方案。確保在工程項目實施前進行全面的安全技術(shù)交底，并實施全面質(zhì)量管理。
企業(yè)工程項目管理單位應定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，并確保檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到及時處理。 10 ①企業(yè)在項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段未能進行規(guī)范管理，每處扣3分。
②設(shè)計、監(jiān)理或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定的，扣2分。
③未明確工程項目的管理、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，扣2分；對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，或壓縮合同約定工期的，每項扣5分。
④未開展項目建設(shè)風險評估、安全技術(shù)交底、全面質(zhì)量管理，未對施工現(xiàn)場進行安全檢查，每項扣5分。
5.6.2 設(shè)備設(shè)施運行管理 65
5.6.2.1 管理基礎(chǔ)
工作 企業(yè)應對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，明確設(shè)備設(shè)施運行維護責任主體、運行管理部門及其責任，保證其安全運行。代維護管理和委托維護管理應簽訂代維護、委托管理協(xié)議，明確雙方的安全責任。
企業(yè)應完善生產(chǎn)設(shè)備生命周期的技術(shù)檔案管理，分類建立完善主要設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和圖紙等資料。
組織制定并落實設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計劃。
加強設(shè)備質(zhì)量管理，完善設(shè)備質(zhì)量標準、缺陷管理、設(shè)備異動管理、新設(shè)備投入運行驗收等制度，明確相應工作程序和流程。
保證備品、備件滿足生產(chǎn)需求。
舊設(shè)備拆除前應進行風險評估，制定拆除計劃、方案和安全措施。
每年對設(shè)備完好性進行評級（評價）或狀態(tài)評估。 15 制定了設(shè)備設(shè)施規(guī)范化管理制度并貫徹實施（此項為必備條件）
①企業(yè)未明確設(shè)備設(shè)施運行維護責任主體，或運行管理部門責任分界不清，不得分；代管或委托管理無協(xié)議，每項扣5分。
②臺帳統(tǒng)計不全，扣2分。
③無設(shè)備質(zhì)量標準、缺陷管理、設(shè)備異動管理等制度，不得分。
④設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計劃未落實，扣5分。
⑤備品、備件不滿足生產(chǎn)需求，資料不全，扣3分。
⑥新投入設(shè)備未嚴格履行驗收制度，扣2分；舊設(shè)備拆除無方案，扣2分。
⑦未進行每年一次設(shè)備完好性評級（評價或狀態(tài)評估），不得分。
5.6.2.2 技術(shù)監(jiān)督
管理 企業(yè)應建立電能質(zhì)量、絕緣、電測、繼電保護與安全自動裝置、熱工、節(jié)能、環(huán)保、化學等技術(shù)監(jiān)控（督）管理網(wǎng)絡(luò)體系和標準體系，落實各級監(jiān)督部門職責和考核制度，制定年度工作計劃。
組織或參加新建、改建、擴建工程的設(shè)計審查、主要設(shè)備的監(jiān)造驗收及安裝、調(diào)試、試運行等過程中的技術(shù)監(jiān)督和基建交接驗收的技術(shù)監(jiān)督。
組織實施大修技改項目質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。定期組織召開技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)、交流監(jiān)督工作經(jīng)驗，通報信息，部署下階段工作。
對所管轄設(shè)備按規(guī)定進行監(jiān)測，對設(shè)備檢修、維護的質(zhì)量進行監(jiān)督，并保存技術(shù)監(jiān)督臺帳、報告。
制定技術(shù)改造管理辦法，定期對設(shè)備運行狀況進行綜合與專題分析和重大項目可行性研究，組織編制項目實施的組織措施、技術(shù)措施和安全措施。
對影響和威脅電網(wǎng)安全的問題，督促有關(guān)單位整改。 10 ①未建立各項技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)和標準體系，未制定年度計劃，不得分。
②未制定技術(shù)監(jiān)督管理制度，不得分；制定了制度但未落實，扣5分。
③技術(shù)監(jiān)督報告存在較大問題，措施制定和實施不及時，未制定技術(shù)改造管理辦法，技改資料不全等，每項扣5分。
④對所管轄設(shè)備未按規(guī)定進行監(jiān)測，未對設(shè)備檢修、維護的質(zhì)量進行監(jiān)督，未保存技術(shù)監(jiān)督臺帳、報告，不得分；監(jiān)督漏項，每項扣2分。
⑤對影響和威脅電網(wǎng)安全的問題，未督促有關(guān)單位整改，每項扣2分。
5.6.2.3 可靠性管理 制定可靠性管理工作規(guī)范，建立可靠性管理組織網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)置可靠性管理專職（或兼職）工作崗位，可靠性專責人員參加崗位培訓并取得合格證書。
建立輸變電設(shè)備、配電可靠性信息管理系統(tǒng)，采集、統(tǒng)計、審核、分析、及時向有關(guān)部門報送可靠性報表，鼓勵開展城市低壓用戶供電可靠性工作。
編制可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告，評價分析設(shè)備、設(shè)施及電網(wǎng)運行的可靠性狀況，制定提高可靠性水平的具體措施并組織實施。
定期對可靠性管理工作進行總結(jié)，并開展可靠性管理成果應用。 10 ①未制定可靠性管理工作規(guī)范，不得分；企業(yè)可靠性管理專（兼）責人無證上崗，扣5分。
②未建立可靠性信息管理系統(tǒng)或不及時報送報表，不得分。
③可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告存在較大問題，扣5分；措施制定和實施不及時，扣5分。
④未開展可靠性管理工作總結(jié)、應用工作，扣5分。
⑤用戶年綜合供電可靠率（RS1）未達到99.96%，不得分。
5.6.2.4 運行管理 企業(yè)應建立輸變配電設(shè)備及其附屬設(shè)備的運行管理制度，執(zhí)行輸變配電運行規(guī)程，監(jiān)視設(shè)備運行工況，按照規(guī)定進行設(shè)備巡視維護、檢測試驗，保持設(shè)備完好。
完善設(shè)備的本質(zhì)安全化功能，防止誤操作措施健全，安全自動裝置和繼電保護正確投入。
設(shè)備正常、異常運行、試驗、缺陷、故障、操作等各種記錄或電子備份檔案齊全。
監(jiān)督運行值守人員嚴格執(zhí)行調(diào)度命令、“兩票三制”和安全工作規(guī)程等規(guī)程制度。
完善設(shè)備檢修安全技術(shù)措施，做好檢修許可、監(jiān)護、驗收等工作。
合理安排運行方式，做好事故預想，開展反事故演習。 15 ①未建立輸變配電設(shè)備運行管理制度，或因運行監(jiān)視不到位發(fā)生不安全事件，扣5分；設(shè)備巡視維護、檢測不符合要求，扣2分；存在無票操作，不得分；操作票不合格，扣2分/張。
②設(shè)備定期輪換和試驗工作未執(zhí)行，扣5分；執(zhí)行不到位，扣2分。
③防止誤操作措施不健全，安全自動裝置和繼電保護未正確投入，不得分。
④記錄缺一種扣2分；記錄不完整、不詳實，扣1分/次。
⑤有違反調(diào)度命令、紀律的，不得分；存在無票操作，不得分；工作票、操作票不合格，扣2分/張。
⑥許可、監(jiān)護、驗收失誤，不得分。
⑦未定期組織開展反事故演習、進行事故預想，扣2分。
5.6.2.5 檢修管理 制定并執(zhí)行設(shè)備檢修管理制度，各種檢維修計劃齊全，健全設(shè)備檢修管理機構(gòu)，規(guī)范檢修管理，大修、技改等項目應編制檢修進度網(wǎng)絡(luò)圖或進度控制表。
檢維修方案實行危險點分析或檢修作業(yè)指導書，對重大項目實行安全組織措施、技術(shù)措施、安全措施及施工方案，執(zhí)行檢修過程隱患控制措施，并進行監(jiān)督檢查。
嚴格執(zhí)行工作票制度，落實各項安全措施。
檢修現(xiàn)場隔離圍欄完整，安全措施落實，并應分區(qū)域管理，檢修物品實行定置管理。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄之不用，檢修拆除的，檢修結(jié)束立即復原。
嚴格工藝要求和質(zhì)量標準，實行檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收制度。
檢修完畢清理現(xiàn)場，垃圾、廢料處理及時，保護環(huán)境。 15 ①未制定檢修管理制度，不得分；制度不完善，機構(gòu)不健全，落實存在問題，扣5分。
②檢修作業(yè)文件無危險點分析或作業(yè)指導書編制不完整或者內(nèi)容簡單，扣2分；設(shè)備無檢修、試驗記錄，扣5分；檢查周期不符合要求，扣2分。
③無票作業(yè)，不得分；工作票不合格，扣2分/張。
④安全措施沒有落實，扣2分/項。
⑤檢修現(xiàn)場隔離和定置管理不到位，扣3分/處。
⑥檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收制度執(zhí)行不到位，扣10分；驗收資料不完整，扣5分。
⑦檢修現(xiàn)場清理不及時，扣5分。
5.6.3 新設(shè)備驗收及舊設(shè)備拆除、報廢 15
5.6.3.1 設(shè)備全壽命期管理 設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。 5 抽查新設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除環(huán)節(jié)臺帳、圖紙、記錄、監(jiān)造等資料，發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求的，每處扣1分。
5.6.3.2 驗收報廢
制度 企業(yè)應執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質(zhì)量合格、符合設(shè)計要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 5 ①企業(yè)未建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收管理制度，不得分；未履行到貨檢查、驗收不全，每次扣1分。
②未執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理制度、報廢拆除程序不全，每次扣1分。
5.6.3.3 設(shè)備拆除 拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。 5 ①拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品而未制定處置方案和應急措施，或方案和措施無針對性，扣5分。
②未按方案實施，扣5分。
③拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的處置不符合規(guī)定，每次扣1分。
5.6.4 電力設(shè)施保護管理 40
5.6.4.1 管理制度 開展電力設(shè)施治安風險評估，制定電力設(shè)施安全保護制度，會同有關(guān)部門及沿電力線路各單位，建立群眾護線機制。
重要生產(chǎn)場所實行分區(qū)管理，嚴格執(zhí)行重要生產(chǎn)現(xiàn)場準入制度。加強出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。
加強安保器材、防暴裝置發(fā)放、使用和維護管理。
10 ①未開展電力設(shè)施治安風險評估，扣6分；未制定電力設(shè)施安全保衛(wèi)制度，不得分。
②安全保衛(wèi)制度有缺失，重要生產(chǎn)場所未分區(qū)管理，未嚴格執(zhí)行重要生產(chǎn)現(xiàn)場準入制度，安保物資管理有缺陷，每項扣2分。
5.6.4.2 保護措施 企業(yè)應加強對電力設(shè)施的保護工作，對危害電力設(shè)施安全的行為，應采取適當措施，予以制止。在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)種植的或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，電力企業(yè)應依法予以修剪或砍伐。
開展保護電力設(shè)施的宣傳教育工作，健全保護區(qū)內(nèi)的警示標志。
加大電力設(shè)施保護費用投入，加固、修繕重要線路防護體，按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置。
依據(jù)電力設(shè)施治安風險等級和安全防范要求，落實防范措施。在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、高壓脈沖電網(wǎng)、遠紅外報警等技防系統(tǒng)，可以根據(jù)需要將重點部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)配合公安機關(guān)接入保安監(jiān)控系統(tǒng)。 10 ①未開展保護電力設(shè)施的宣傳教育工作，不得分。
②保護區(qū)內(nèi)的警示標志缺一處，扣2分。
③人防、技防管理工作有缺失，電力設(shè)施現(xiàn)場保護措施不足，未按要求安裝技防、監(jiān)控系統(tǒng)等，每項扣2分。
④未確定電力設(shè)施治安風險等級和落實安全防范要求，每項扣4分。
5.6.4.3 保衛(wèi)方式 對重要電力設(shè)施、生產(chǎn)場所采用專職或兼職安保人員進行現(xiàn)場值守，并巡視檢查，實施群眾護線責任制。
重要保電時段，根據(jù)安全運行影響程度，應按有關(guān)規(guī)定對重要的電力設(shè)施和生產(chǎn)場所采取警企聯(lián)防等保衛(wèi)方式。 10 ①被上級有關(guān)部門檢查出存在安全保衛(wèi)問題，不得分。
②未按規(guī)定實施安保方式的，扣4分。
③安保工作存在漏洞的，扣4分。
5.6.4.4 處置與報告 重要輸變電設(shè)備、設(shè)施遭受外力破壞構(gòu)成重大安全隱患或造成電力安全事故、事件的，電力企業(yè)應當及時進行處置，向公安部門報案，并向當?shù)卣�府有關(guān)部門和能源監(jiān)管機構(gòu)報告。 10 未及時處置并報告，不得分。
5.6.5※ 電網(wǎng)安全 200
5.6.5.1 電網(wǎng)風險
管控 企業(yè)應當高度重視電網(wǎng)安全風險管控工作，定期梳理電網(wǎng)安全風險，有針對性地做好風險識別、風險分級、風險監(jiān)視、風險控制工作，制定電網(wǎng)風險管控方案，掌握和化解電網(wǎng)安全風險。
10 ①未定期梳理電網(wǎng)安全風險，未進行風險識別、風險分級，未制定電網(wǎng)風險管控方案，未實施風險監(jiān)視、風險控制工作，不得分。
②風險識別不到位、風險分級錯誤、制定的電網(wǎng)風險管控方案有缺陷，每項扣2分。
5.6.5.2 電網(wǎng)規(guī)劃 企業(yè)應制定本地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，并對規(guī)劃進行滾動修訂。規(guī)劃主要內(nèi)容應符合國家有關(guān)要求和國家標準、行業(yè)標準等要求，符合地區(qū)、城市電力網(wǎng)建設(shè)改造的實際及地區(qū)、城市發(fā)展的需要和要求，規(guī)劃內(nèi)容應包括電力一次、二次系統(tǒng)、電源、通信系統(tǒng)等。
應根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件制定本單位《區(qū)域（城市）電網(wǎng)規(guī)劃導則》或《區(qū)域（城市）電網(wǎng)規(guī)劃實施細則》。 20 ①電網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容有不符合要求的，扣4分；未制定電網(wǎng)規(guī)劃，不得分。
②未定期修訂電網(wǎng)規(guī)劃，扣6分。
③未制定本單位《區(qū)域（城市）電網(wǎng)規(guī)劃導則》或《區(qū)域（城市）電網(wǎng)規(guī)劃實施細則》，扣6分。
5.6.5.3 調(diào)度管理 企業(yè)應對并（聯(lián)）網(wǎng)過程進行規(guī)范管理，確保電網(wǎng)、設(shè)備安全運行。調(diào)度范圍應劃分明確，有依據(jù)和附圖說明。電網(wǎng)與縣級、用戶等電網(wǎng)互聯(lián)應簽訂互聯(lián)電網(wǎng)協(xié)議，應明確調(diào)度與監(jiān)控的對象、監(jiān)控的內(nèi)容。
調(diào)度規(guī)程和繼電保護運行、檢修規(guī)程應齊全，并提供給屬該級調(diào)度的對象，調(diào)度規(guī)程上報有關(guān)部門備案。
系統(tǒng)一次主接線、廠站（所）一次主接線及設(shè)備參數(shù)齊全并符合實際。電網(wǎng)主系統(tǒng)、配電干線系統(tǒng)模擬圖板（或電子圖）應與一次接線圖一致，設(shè)備運行狀態(tài)、地線標志明顯。
城市電網(wǎng)應定期進行安全性評價，調(diào)度自動化、繼電保護、通信應定期進行專業(yè)評價，并網(wǎng)設(shè)備參數(shù)、設(shè)備性能全部備案。與并網(wǎng)發(fā)電廠簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，依據(jù)并網(wǎng)安全性評價，監(jiān)控發(fā)電機組運行。
調(diào)度部門應制定年、月、日調(diào)度計劃和檢修計劃，年、月計劃報行政主管部門備案；對并網(wǎng)運行電廠開展“兩個細則”（發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理細則和輔助服務管理細則）考核工作。
調(diào)度規(guī)程、繼電保護和安全自動裝置規(guī)程齊全。調(diào)度員下達操作命令應符合要求，錄音設(shè)備良好、管理嚴格。負荷管理、計劃控制符合上級要求，事故拉閘順序和低頻減負荷順序經(jīng)過當?shù)卣�府有關(guān)部門批準。
調(diào)度設(shè)備、安全自動遠動裝置應滿足調(diào)度自動化要求。接入電網(wǎng)運行的電力二次系統(tǒng)應當符合《電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定》和《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》等。
系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)應有保證安全、避免大面積停電的臨時措施。應具有完善的電網(wǎng)大面積停電事故應急預案、電網(wǎng)黑啟動預案、應急機制和反事故措施，并定期開展各種應急預案演練。 40 ①調(diào)度范圍劃分無依據(jù)和附圖說明，電網(wǎng)與縣級、用戶等電網(wǎng)互聯(lián)未簽訂互聯(lián)電網(wǎng)協(xié)議，每項扣4分。
②調(diào)度規(guī)程或繼電保護運行、檢修規(guī)程不全，扣4分；未提供給屬該級調(diào)度的對象，扣4分；調(diào)度規(guī)程未上報有關(guān)部門備案，扣2分。
③系統(tǒng)一次主接線、廠站（所）一次主接線及設(shè)備參數(shù)不全、不符合實際，扣2分；電網(wǎng)主系統(tǒng)、配電干線系統(tǒng)模擬圖板（或電子圖）與一次接線圖不一致，不能顯示設(shè)備運行狀態(tài)、地線標志，扣4分。
④調(diào)度自動化、繼電保護、通信未定期進行專業(yè)評價，扣6分；允許未進行并網(wǎng)安全性評價的電廠并網(wǎng)商業(yè)運行，扣8分。
⑤調(diào)度計劃和檢修計劃未備案，扣2分；對電廠無考核，扣2分。
⑥事故拉閘順序和低頻減負荷順序未經(jīng)過當?shù)卣�府有關(guān)部門批準，扣4分；命令不符合要求、錄音設(shè)備不良，每項扣2分。
⑦調(diào)度設(shè)備、安全自動遠動裝置不滿足調(diào)度自動化要求，扣4分；未配備二次防護系統(tǒng)，扣20分；不符合規(guī)定的，扣4分。
⑧系統(tǒng)存在薄弱環(huán)節(jié)且無保證安全、避免大面積停電的臨時措施或措施不當，不得分。
⑨未開展電網(wǎng)大面積停電應急演練扣6分。
5.6.5.4 高壓電網(wǎng) 主電網(wǎng)接線結(jié)構(gòu)合理，主要供電設(shè)備及元件應有足夠的備用容量。220千伏(或主供網(wǎng)電壓等級)電網(wǎng)應形成環(huán)網(wǎng)或可靠的兩級及以下輻射型多回路供電通道；分層分區(qū)合理，各分區(qū)間聯(lián)絡(luò)線及事故支援具備足夠能力；應有較大的抗擾動能力，任意N-1或大負荷突變不影響正常供電；電網(wǎng)間聯(lián)絡(luò)線正常輸送容量處于合理水平，聯(lián)絡(luò)線斷開各自系統(tǒng)穩(wěn)定。
系統(tǒng)最大短路電流應控制在允許范圍，超過標準的電網(wǎng)應采取控制措施。母線保護配置、整定、試驗完好，投入運行。
各級電壓等級容載比符合規(guī)劃設(shè)計要求，無限制用戶增容的地段或區(qū)域。
無功電力配置容量應滿足有關(guān)標準要求，并能實現(xiàn)自動投退、實施無功系統(tǒng)優(yōu)化分布。 30 ①主供電網(wǎng)（330、220、110、66千伏等電壓等級）未形成環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，不得分。
②電網(wǎng)接線不合理、主供電源變電站只有一臺變壓器，每站扣2分；220千伏高壓網(wǎng)出現(xiàn)N-1影響負荷及電壓調(diào)整，扣6分。
③系統(tǒng)短路電流超過設(shè)備運行標準，且無措施，不得分。
④主供電網(wǎng)變壓器容載比低于規(guī)劃設(shè)計標準，扣10分。
⑤母線保護配置、整定、檢驗存在缺陷，不得分。
⑥無功電力不能分層控制，容量不足，不能自動投退，扣10分。
5.6.5.5 電壓管理 電網(wǎng)電壓等級和變壓層次應當符合規(guī)劃并簡化，運行中電壓偏移應及時調(diào)整，不應超過規(guī)定標準。
變電站及用戶端的電壓監(jiān)測點A、B、C、D類設(shè)置及電壓合格率應符合國家有關(guān)規(guī)定。 10 供電綜合電壓合格率≥99%，其中A類電壓≥99%（此項為必備條件）
①監(jiān)測點未按照要求設(shè)置，扣6分；根據(jù)運行情況，城市、農(nóng)村不符合監(jiān)管規(guī)定，每項扣4分。
②電壓偏移超限未及時采取措施，扣4分。
5.6.5.6 諧波管理 凡能產(chǎn)生諧波電流使系統(tǒng)電壓波形畸變的用電設(shè)備，應采取措施限制注入電網(wǎng)的諧波電流達到國家規(guī)定標準。 10 （此項為必備條件）
①未普測諧波源，不得分。
②對新報裝諧波源客戶驗收時未核查諧波或無治理措施，每戶扣1分。
③對已查出的不符合要求的諧波源客戶無治理措施，每戶扣2分。
5.6.5.7 調(diào)度通信 企業(yè)應配置與電網(wǎng)運行相適應的電力通信系統(tǒng)，調(diào)度至被調(diào)主要廠站或有數(shù)據(jù)傳輸?shù)膹S站，應建立至少2個及以上獨立的通信路由或不同通信方式的通道；通信站直流電源可靠，并實現(xiàn)設(shè)備和動力環(huán)境的監(jiān)視。
通信設(shè)備、電路及光纜線路的運行狀況良好，電源系統(tǒng)正常；通信站防雷、防靜電、防塵措施完善、合理。 20 ①主要廠站或有數(shù)據(jù)傳輸?shù)膹S站僅有1個獨立的通信路由或一種通信方式的廠站，一個扣4分；保證一種通信方式也有困難的，扣10分。
②通信設(shè)備、電路、光纜線路、交直流電源的運行狀況及環(huán)境存在問題，扣4分。
5.6.5.8 中低壓網(wǎng) 中低壓配電網(wǎng)應根據(jù)高壓變電站布點、負荷密度和運行管理的需要分區(qū)獨立配置，明確供電范圍，每個區(qū)域至少有兩個及以上不同方向的電源供電，各區(qū)不應交錯重疊。
中壓架空配電網(wǎng)應采用環(huán)網(wǎng)布置、開環(huán)運行的結(jié)構(gòu)，主干線和較大的支線應按規(guī)定裝設(shè)分段開關(guān)，相鄰變電站(所)及同一變電站(所)饋出的相鄰線路之間應裝設(shè)聯(lián)絡(luò)開關(guān)，逐步實現(xiàn)配網(wǎng)自動化。低壓采用輻射式線路供電。
在高層建筑群地區(qū)、人口密集繁華地區(qū)、街道狹窄、綠化帶、林帶及架空線難以保證安全距離等情況下，可采用絕緣導線或電纜供電。
中壓電纜網(wǎng)的結(jié)構(gòu)形式應采用單環(huán)或雙環(huán)環(huán)網(wǎng)布置開環(huán)運行的電纜網(wǎng)絡(luò)，電纜線路的分支應根據(jù)需要和可能建設(shè)環(huán)網(wǎng)開閉箱(室)或分支箱(室)。
線路(架空和電纜)的正常負荷應控制在安全電流的2/3以下。中低壓配網(wǎng)應有較大的適應性，應按長期規(guī)劃一次選定導線截面。
10-20千伏網(wǎng)絡(luò)的供電半徑應滿足電壓損失允許值、負荷密度、供電可靠性等指標要求，并留有一定裕度。 30 ①根據(jù)每個項目執(zhí)行情況，對執(zhí)行不到位的，每項扣2分；有交錯供電，或分區(qū)僅有一個電源，不得分；線路過負荷，每條扣2分；線路供電半徑超過規(guī)定且末端電壓不滿足要求，每條扣2分。
②城區(qū)內(nèi)中低壓電網(wǎng)不具有環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，不得分；除專用線外存在無手拉手輻射線路，一條扣2分；未實現(xiàn)配網(wǎng)自動化，扣20分。
5.6.5.9 過電壓
防護 線路和設(shè)備過電壓保護應符合規(guī)程規(guī)定。保護用避雷器、接地裝置應按規(guī)定進行預試。
35、20、10千伏小電流接地系統(tǒng)中性點不接地的變電站若存在危及設(shè)備安全的過電壓，應采取措施。應根據(jù)電容電流的大小采取相應的中性點接地方式，如采用裝設(shè)消弧線圈、接地變壓器等措施。 10 ①線路和設(shè)備過電壓保護不符合規(guī)程規(guī)定的，每處扣2分；避雷器、接地裝置未進行預試，不得分。
②未測電容電流，不得分；未根據(jù)電容電流的大小采取相應的中性點接地方式，不得分。
5.6.5.10 重要電力用戶安全管理 供電企業(yè)要根據(jù)地方政府確定的重要電力用戶的行業(yè)范圍及用電負荷性質(zhì)，提出重要電力用戶名單，經(jīng)地方政府有關(guān)部門批準后，報能源監(jiān)管機構(gòu)備案。每年更新一次。
供電企業(yè)應按照要求為重要電力用戶配置符合其重要等級的供電電源。
重要電力用戶供電電源的切換時間和切換方式要滿足重要電力用戶允許中斷供電時間的要求。
供電企業(yè)要掌握重要電力用戶自備應急電源的配置和使用情況，建立健全基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫及一次接線圖和設(shè)備資料，督促重要電力用戶在自備應急電源與電網(wǎng)電源之間裝設(shè)可靠的電氣或機械閉鎖裝置，防止倒送電。同時，供電企業(yè)要指導重要電力用戶排查治理安全用電隱患，安全使用自備應急電源。
供電企業(yè)應建立重大活動電力安全保障工作常態(tài)機制，使重大活動電力安全保障工作制度化和規(guī)范化；制定重大活動保電方案和應急預案并實施，及時處置突發(fā)事件，確保安全運行。
電力企業(yè)應協(xié)助重要電力用戶開展用電安全檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應及時通知用戶整改，并報告相關(guān)監(jiān)管部門。 20 ①重要電力用戶名單不全或未經(jīng)政府有關(guān)部門批準并報能源監(jiān)管機構(gòu)備案的，不得分。
②重要電力用戶供電電源條件不符合重要電力用戶等級要求，且未下發(fā)整改、督促通知給用戶和政府相關(guān)部門，每戶扣2分。
③未掌握重要電力用戶自備應急電源的配置和使用情況，自備應急電源與電網(wǎng)電源之間未裝設(shè)可靠的電氣或機械閉鎖裝置，防止客戶向系統(tǒng)反送電措施不明確、客戶圖紙、資料不全，均不得分。
④未制定重大活動保電方案或未協(xié)助重要電力用戶開展用電檢查，不得分。
5.6.6 設(shè)備設(shè)施安全 160
5.6.6.1 電氣一次
設(shè)備及系統(tǒng) 輸配電線路、電纜線路（含絕緣導線）導線及其所屬配件等零部件狀態(tài)、防舞動及防倒桿（塔）斷線等措施良好；桿塔、電纜支架、隧道（溝、槽）通風、防火設(shè)施良好；絕緣子防污級別等于或高于現(xiàn)場實際污穢等級，狀態(tài)良好；避雷線、避雷器及其接地引下線、接地電阻符合規(guī)程要求；無影響正常運行的缺陷；在線檢測指示正確。
變壓器和高壓并聯(lián)電抗器的分接開關(guān)接觸良好，有載開關(guān)及操動機構(gòu)狀況良好，有載開關(guān)的油與本體油之間無滲漏問題；冷卻系統(tǒng)（如潛油泵風扇等）無影響正常運行的缺陷；套管及本體、散熱器、儲油柜等部位無滲漏油問題。防火設(shè)施健全，定期檢驗。
高低壓配電裝置的系統(tǒng)接線和運行方式正常，斷路器狀態(tài)標識清晰、遮斷容量足夠，母線及架構(gòu)完好，絕緣符合要求，隔離開關(guān)、斷路器、電力電纜等設(shè)備無影響正常運行的缺陷；防誤閉鎖裝置可靠；互感器、耦合電容器、避雷器和穿墻套管無影響運行的缺陷；過電壓保護裝置和接地裝置運行正常。
無功補償裝置運行正常。
所有一次設(shè)備絕緣監(jiān)督指標合格。 30 ①存在影響電氣一次設(shè)備安全穩(wěn)定運行的重大缺陷或隱患，每項扣6分；未進行分析并制定措施，不得分；措施無針對性，扣6分。
②一次設(shè)備絕緣監(jiān)督指標不合格，每臺每項扣4分。
③輸電線路無防舞動、防污閃、防雷擊措施，扣10分。
④電纜隧道通風不良或防火設(shè)施不健全，且未采取措施，扣10分。
⑤變壓器和高壓并聯(lián)電抗器本體、套管、散熱器、儲油柜等部位有滲漏油，每臺每處扣4分。
⑥輸配電線路設(shè)備、高低壓配電裝置設(shè)備存在未按規(guī)定及時處理的缺陷，每項扣4分。
⑦存在使用國家明令淘汰設(shè)備的，不得分。
5.6.6.2※ 電氣二次
設(shè)備及系統(tǒng) 繼電保護及安全自動裝置的配置符合要求，運行工況正常，定值應符合整定通知單要求，并定期進行檢驗。故障錄波器運行正常，需定期測試技術(shù)參數(shù)的保護按規(guī)定進行測試，測試數(shù)據(jù)和信號指示齊全正確。二次回路接線正確、保護屏壓板和把手的標志正確規(guī)范，投運前試驗正常，儀器、儀表符合技術(shù)監(jiān)督要求。新建二次設(shè)備系統(tǒng)圖紙與設(shè)備實際相符并經(jīng)過審核，確認無誤。
系統(tǒng)穩(wěn)定裝置（相角測量、負荷聯(lián)切、遠方跳閘等）應符合電網(wǎng)實際要求，依據(jù)運行方式和調(diào)度命令投入，確保系統(tǒng)穩(wěn)定。
直流系統(tǒng)設(shè)備可靠性符合運行要求，蓄電池設(shè)備安全可靠。不同的蓄電池組充電設(shè)備相互獨立，性能符合要求。直流系統(tǒng)各級熔斷器和空氣小開關(guān)的參數(shù)有專人管理，動作有選擇性，備件齊全。
電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)管理應遵守《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》。 30 ①存在影響安全運行的缺陷和隱患，每處扣6分。
②二次回路、二次設(shè)備存在未及時消除的缺陷，每項扣2分；新建二次設(shè)備系統(tǒng)圖紙與設(shè)備實際不符，未經(jīng)過審核確認，每處扣2分；試驗儀器、儀表校驗過期，每塊扣2分；二次回路未按規(guī)定進行檢查，接線不正確每處扣2分。
③繼電保護裝置及安全自動裝置未按規(guī)定檢驗，項目不全，標識指示、信號指示不全，各扣4分。
④系統(tǒng)的穩(wěn)定裝置未按要求投入，扣4分。
⑤故障錄波器運行不正�；蛭赐度脒\行，扣4分。
⑥未定期測試保護的技術(shù)參數(shù)，扣4分。
⑦直流系統(tǒng)各級熔斷器和空氣小開關(guān)的定值沒有專人管理，備件不齊全，級差配合不滿足動作有選擇性要求，扣10分。
⑧發(fā)現(xiàn)二次設(shè)備及系統(tǒng)管理問題，每處扣2分。
⑨存在使用國家明令淘汰設(shè)備的，不得分。
5.6.6.3※ 特種設(shè)備與危險化學品管理 30
5.6.6.3.1 起重機械 設(shè)備產(chǎn)品合格證、使用登記證等使用資料齊全，并按規(guī)定進行年檢。鋼絲繩、各類吊索具、滑輪、護罩、吊鉤、緊固裝置完好。制動器、各類行程限位、限量開關(guān)與聯(lián)鎖保護裝置完好可靠。急停開關(guān)、緩沖器和終端止擋器等停車保護裝置使用有效。各種信號裝置與照明設(shè)施符合要求。接地連接可靠，電氣設(shè)備完好。各類防護罩、蓋、欄、護板等完備可靠。露天作業(yè)起重機的防雨罩、夾軌器或錨定裝置使用有效（見附錄E）。 6 ①產(chǎn)品合格證、使用登記證等資料不全或未按規(guī)定進行年檢，不得分。
②各種安全裝置和信號裝置存在缺陷，每發(fā)現(xiàn)一處扣4分。
5.6.6.3.2 壓力容器 本體完好，連接元件無異常振動、磨擦、松動，安全附件、顯示裝置、報警裝置、聯(lián)鎖裝置完好，檢驗、調(diào)試、更換記錄齊全，運行和使用符合相關(guān)規(guī)定，無超壓、超溫、超載等現(xiàn)象。
工業(yè)氣瓶儲存?zhèn)}庫狀態(tài)良好，安全標志完善，氣瓶存放位置、間距、標志及存放量符合要求，各種護具及消防器材齊全可靠。氣瓶在檢驗期內(nèi)使用，外觀無缺陷及腐蝕，漆色及標志正確、明顯，安全附件齊全、完好。氣瓶使用時的防傾倒措施可靠，工作場地存放量符合規(guī)定，與明火的間距符合規(guī)定。 6 壓力容器安全裝置、工業(yè)氣瓶存在嚴重缺陷，不得分；其他每發(fā)現(xiàn)一項一般問題扣2分。
5.6.6.3.3 廠內(nèi)專用
機動車輛 動力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，無漏電、漏水、漏油，燈光電氣完好，儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好，輪胎無損傷，制動距離符合要求，定期進行檢驗。 4 未定期進行檢驗，不得分；每發(fā)現(xiàn)一項不符合扣2分。
5.6.6.3.4 鍋爐設(shè)備 鍋爐使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，產(chǎn)品合格證、登記使用證、定期檢驗合格證齊全。
鍋爐本體及承壓部件、汽水管道、壓力表、安全閥、壓力管道等安全設(shè)施配件應定期檢測試驗合格，自動補水裝置可靠，壓力容器滿足運行工況要求。 4 每發(fā)現(xiàn)一項不符合扣2分。
5.6.6.3.5 電梯 電梯使用單位應當設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專（兼）職安全管理人員，與取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位簽訂維護協(xié)議。
定期檢測并取得安全使用合格證。
專職管理和操作人員應取得電梯使用操作合格證，在電梯內(nèi)張貼安全乘梯須知，安裝應急電話或警鈴。 4 ①未與有合法資質(zhì)的單位簽訂維護協(xié)議的，不得分。
②未定期檢測取得安全使用合格證，不得分。
③管理和操作人員未取得電梯使用操作合格證的，每人扣2分。
5.6.6.3.6 有害氣體和危險化學品 制定并落實有害氣體和危險化學品的儲存、使用、回收管理制度。
庫房應符合安全標準的要求，制定有應急預案。危險化學品按危險性進行分類、分區(qū)、分庫儲存。庫內(nèi)有隔熱、降溫、通風等措施，消防設(shè)施齊全，消防通道暢通。電氣設(shè)施采用相應等級的防爆電器。有效處理廢棄物品或包裝容器。
六氟化硫室外斷路器發(fā)生爆炸或嚴重漏氣等故障時，值班搶修人員應穿戴防毒面具和防護服，從上風側(cè)接近設(shè)備，室內(nèi)設(shè)備必須先行通風15分鐘，待含氧量和六氟化硫濃度符合標準后方可進入。
變電站防止小動物用“鼠藥”應建立采購、發(fā)放、使用專人管理制度和記錄，告知有關(guān)人員“鼠藥”危害，防止流失及職工中毒。 6 ①未制定危險化學品管理制度的，不得分。
②未執(zhí)行六氟化硫設(shè)備防護制度的，扣4分；庫房存在不符合安全標準要求的，扣4分。
③變電站防止小動物用“鼠藥”采購、發(fā)放、使用未建立專人管理制度和記錄，扣4分。
5.6.6.4※ 信息安全及二次系統(tǒng)防護設(shè)備 20
5.6.6.4.1 總體方案 電力二次系統(tǒng)安全防護滿足《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》要求，具有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護實施方案和網(wǎng)絡(luò)安全隔離措施，分區(qū)合理、隔離措施完備、可靠。
路由器、交換機、服務器、郵件系統(tǒng)、目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、域名系統(tǒng)、安全設(shè)備、密碼設(shè)備、密鑰參數(shù)、交換機端口、IP地址、用戶賬號、服務端口等網(wǎng)絡(luò)資源統(tǒng)一管理。
網(wǎng)絡(luò)節(jié)點具有備份恢復能力，能夠有效防范病毒和黑客的攻擊所引起的網(wǎng)絡(luò)擁塞、系統(tǒng)崩潰和數(shù)據(jù)丟失。 8 發(fā)現(xiàn)問題，每處扣4分。
5.6.6.4.2 測試認證 安全區(qū)的定義應正確，一區(qū)和二區(qū)之間應實現(xiàn)邏輯隔離，有連接的生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)間應安裝單向橫向隔離裝置，并且該裝置應經(jīng)過國家權(quán)威機構(gòu)的測試和安全認證。 4 發(fā)現(xiàn)問題不得分。
5.6.6.4.3 硬件要求 生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部的系統(tǒng)配置應符合規(guī)定要求，硬件應滿足要求，本級與相聯(lián)的電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)之間應安裝縱向加密認證裝置或硬件防火墻。 4 發(fā)現(xiàn)問題不得分。
5.6.6.4.4 管理制度 應建立電力二次系統(tǒng)安全防護管理制度、權(quán)限密碼制度、門禁管理和機房人員登記制度。
系統(tǒng)應經(jīng)過上級認定，并定期對系統(tǒng)進行評估。 4 發(fā)現(xiàn)問題不得分。
5.6.6.5 手持電動
工器具管理 企業(yè)應建立電氣安全用具、手持電動工具、移動式電動機具臺賬，統(tǒng)一編號，專人專柜對號保管，定期試驗。使用人員掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用。
企業(yè)購置的電氣安全用具、手持電動工具、移動式電動機具經(jīng)國家有關(guān)部門試驗鑒定合格。
現(xiàn)場使用的電氣安全用具、手持電動工具、移動式電動機具等設(shè)備滿足附錄E要求。
按作業(yè)環(huán)境要求選用手持電動工具。使用Ⅰ類手持電動工具應配有漏電保護裝置，接地連接可靠。絕緣電阻值符合要求，并有定期測量記錄。電源線必須用護管軟線，長度不超過6米，無接頭及破損。電動工具的防護罩、蓋及手柄完好無松動，電動工具的開關(guān)靈敏、可靠無破損，規(guī)格與負載匹配。 10 ①臺賬、編號存在問題，每項扣1分；未進行定期試驗，每臺扣2分；使用人員使用方法不當，每人次扣2分。
②企業(yè)購置的電氣安全用具、手持電動工具、移動式電動機具存在未經(jīng)國家有關(guān)部門試驗鑒定合格，每件扣2分。
③現(xiàn)場使用的電氣安全用具、手持電動工具、移動式電動機具等設(shè)備的接地、絕緣、電源線、護蓋、手柄等不滿足安全要求，發(fā)現(xiàn)一項扣2分。
5.6.6.6 車輛運輸
設(shè)備 定期對機動車輛、機械傳輸裝置（如張力放線機等）進行檢測和檢驗，保證機械、車況良好。吊車、斗臂車、叉車等的起重機械部分符合起重作業(yè)安全要求。
制訂通勤車輛（大客車）遇山區(qū)滑坡、泥石流、冰雪、鐵路道口等特殊情況的應對措施，并對大客車、事故搶修車、倒閘操作車輛、公務車輛等實行跟蹤監(jiān)護。
制定交通安全管理制度，完善廠區(qū)交通安全設(shè)施。
加強駕駛?cè)藛T培訓，嚴格駕駛行為管理。 20 ①未制定制度，不得分；交通安全設(shè)施不齊全，每處扣10分。
②駕駛?cè)藛T培訓或管理不到位，扣10分；無證駕駛，不得分。
③機動車輛或起重機械部分的檢驗、檢測不到位，存在安全隱患，每項扣10分。
④通勤車輛、搶修車輛、操作車輛、公務車輛等未實行跟蹤監(jiān)護，每輛扣5分。
5.6.6.7 消防設(shè)備
設(shè)施 企業(yè)應建立健全消防安全組織機構(gòu)，根據(jù)需要設(shè)立群眾義務消防隊或者義務消防員，負責防火和滅火工作。完善消防安全規(guī)章制度，落實消防安全生產(chǎn)責任制，開展消防培訓和演習。
調(diào)度大樓、變電站、生產(chǎn)廠房及倉庫備有必要的消防設(shè)備、報警裝置，并建立消防設(shè)備設(shè)施臺帳，定期進行檢查和試驗，保證合格。
存放易燃易爆物品庫房、建筑設(shè)施的防火等級符合要求。
充油式變壓器、電容器和電抗器應按規(guī)定設(shè)防火墻、排油槽、擋油墻，按規(guī)定配備消防器材和專用滅火裝置且運行正常。
電纜和電纜構(gòu)筑物安全可靠，電纜隧道、電纜溝排水設(shè)施完好，電纜封堵及照明符合要求，電纜主隧道及溝、井、夾層電纜主通道分段阻燃措施符合要求，特別重要電纜應采取耐火隔離措施或更換阻燃電纜。電纜夾層、豎井、溝等區(qū)域應配備電纜監(jiān)控裝置以及防火門（墻）等設(shè)施。
現(xiàn)場電纜敷設(shè)符合安全要求，操作直流、主保護、直流油泵等重要電纜采取分槽盒、分層、分溝敷設(shè)及阻燃等特殊防火措施。
其它通信機房、計算機室、蓄電池間、檔案室等重點防護部位應采用專業(yè)消防器材防護。
作業(yè)人員應熟悉消防器材性能、布置和使用方法，現(xiàn)場動火有人監(jiān)護，且防火措施落實。 20 ①未建立組織機構(gòu)、規(guī)章制度不完整、責任制未落實、未定期開展消防培訓或演習，每項扣4分。
②消防器材未建立臺賬、配備不全、未定期檢查或試驗不到位，扣10分。
③存放易燃易爆物品庫房、建筑設(shè)施的防火等級不符合要求，不得分。
④主變壓器防火設(shè)施不完善，滅火裝置未檢驗、未投入運行，一臺扣2分。
⑤電纜和電纜用構(gòu)筑物等設(shè)施不符合要求，每處扣1分。
⑥現(xiàn)場電纜敷設(shè)不符合防火安全要求，每處扣2分。
⑦現(xiàn)場動火防火措施落實不到位，扣10分。
5.6.7 電氣設(shè)備風險控制 160
5.6.7.1 輸配電線路風險控制 企業(yè)應制定倒桿、斷線反事故措施和現(xiàn)場處置方案，執(zhí)行上級反事故措施。
加強惡劣氣象條件發(fā)生后的特別巡視和大負荷期間的夜間巡視。
及時處理線路缺陷，盡量縮短線路帶缺陷運行時間，短時間不能處理的缺陷或隱患應加強監(jiān)視、巡視。
監(jiān)督和觀測鐵塔、金具、導地線等設(shè)備腐蝕程度，腐蝕嚴重、強度下降嚴重的及時處理或更換。
可能引起誤碰線路的區(qū)段，懸掛警示、限高標志。
開展群防群治，防止線路器材被盜和外力破壞。
對于重要的直線型交叉跨越鐵路、高速公路、江河、110千伏及以上線路應采用差異化設(shè)計復核和改造。 20 ①未制定倒桿、斷線反事故措施及現(xiàn)場處置方案，未執(zhí)行上級反事故措施，均不得分。
②發(fā)生電網(wǎng)企業(yè)負有主要責任的倒桿、斷線的，不得分。
③發(fā)生線路器材被盜或外力破壞造成安全事故、事件，每次扣4分。
④缺陷未及時處理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。
⑤可能引起誤碰的線路區(qū)段未懸掛警示、限高標志，每處扣2分。
⑥未采用差異化設(shè)計復核的重要直線型交叉跨越，每處扣2分。
5.6.7.2※ 變壓器、
互感器損壞
風險控制 制定并落實變壓器、互感器設(shè)備反事故技術(shù)措施，或執(zhí)行上級反措。加強變壓器設(shè)備選型、定貨、驗收、投運全過程管理，220千伏及以上電壓等級的變壓器應按規(guī)定赴廠監(jiān)造和驗收。加強油質(zhì)管理，對變壓器油要加強質(zhì)量控制。變壓器安裝的在線監(jiān)測裝置應完好。在近端發(fā)生短路后，應做低電壓短路阻抗測試或用頻響法測試繞組變形，并與原始記錄比較。冷卻裝置電源定期切換，事故排油設(shè)施符合規(guī)定。加強變壓器繞組溫度和上層油溫溫升的監(jiān)測檢查，每年至少用紅外線成像儀測溫一次。變壓器油色譜分析合格，220千伏及以上油中含水量應合格，330千伏及以上油中含氣量應合格。
主變壓器分接開關(guān)自動調(diào)整應靈活、準確。
換流站閘流管、換流閥串應定期檢查試驗，冷卻水系統(tǒng)運行可靠，交、直流濾波器、平波電抗器符合設(shè)計要求。
氣體絕緣電流互感器安裝后應進行老煉試驗、耐壓試驗。 20 ①未制定變壓器、互感器設(shè)備反事故技術(shù)措施，不得分；制定不完善或落實不到位，扣10分。
②變壓器設(shè)備選型、定貨、監(jiān)造、試驗、驗收、投運等過程管理不到位，每項扣2分。
③變壓器主要試驗項目如油的色譜分析、線圈變形、操作波等不全或存在質(zhì)量問題，不得分。
④變壓器安裝的在線監(jiān)測裝置存在缺陷，扣2分。
⑤在近端發(fā)生短路后，未做相應試驗，不得分。
⑥冷卻裝置電源未定期切換，扣4分。
⑦事故排油設(shè)施不符合規(guī)定，扣6分。
5.6.7.3※ 高壓斷路器損壞風險
控制 制定并落實高壓斷路器反事故技術(shù)措施，或執(zhí)行上級反措。交接驗收必須嚴格執(zhí)行國家和電力行業(yè)標準，完善高壓斷路器防誤閉鎖功能，液壓、氣體操作機構(gòu)壓力異常時嚴禁進行操作。
斷路器分合閘操作后，應根據(jù)機械指示、帶電顯示、觸頭狀態(tài)核查。斷口外絕緣應符合規(guī)定，否則應采用防污涂料等措施。
做好氣體管理、運行及設(shè)備的氣體微水監(jiān)測和漏氣異常情況分析，包括六氟化硫壓力表和密度繼電器的定期校驗。
定期或系統(tǒng)容量增大時應核定斷路器安裝地點短路時斷路器遮斷容量應足夠。
加強對隔離開關(guān)轉(zhuǎn)動部件、接觸部件、操作機構(gòu)、機械及電氣閉鎖裝置的檢查和潤滑，并進行操作試驗；定期用紅外線測溫儀測量隔離開關(guān)接觸部分的溫度。
定期清掃氣動機構(gòu)防塵罩、空氣過濾器，排放儲氣罐內(nèi)積水，定期檢查液壓機構(gòu)回路有無滲漏油現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)缺陷應及時處理。 20 ①發(fā)生有責任的高壓開關(guān)損壞事故，不得分；遮斷容量不夠，不得分。
②未制定高壓開關(guān)設(shè)備反事故技術(shù)措施或主要試驗項目不合格，不得分；制度不完善或落實不到位，扣10分。
③高壓開關(guān)設(shè)備防誤閉鎖功能不完善，每項扣6分；防誤閉鎖功能不完善造成事故，不得分。
④未對隔離開關(guān)進行操作試驗、檢查和潤滑，每項扣4分。
⑤氣體管理、運行及設(shè)備的氣體監(jiān)測和異常情況分析不到位，扣6分。
⑥未定期測量接頭溫度，扣10分。
5.6.7.4※ GIS、HGIS
組合電器損壞風險控制 斷路器和隔離開關(guān)間應有完善的電氣（機械）防誤閉鎖，且性能保持完好。每個封閉壓力系統(tǒng)均裝有密度繼電器或壓力表，并指示正確，定期校驗，壓力降低時報警信號正確并閉鎖操動機構(gòu)，封閉壓力系統(tǒng)年漏氣率小于0.5%。 20 防誤閉鎖不完好或主要試驗項目不合格，不得分；年漏氣率超過標準，不得分。
5.6.7.5 接地網(wǎng)事故風險控制 接地網(wǎng)接地電阻應符合規(guī)程規(guī)定，運行10年以上的接地網(wǎng)應開挖檢查腐蝕情況。
設(shè)備設(shè)施的接地引下線設(shè)計、施工符合要求，有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備與接地網(wǎng)連接牢固。
接地裝置的焊接質(zhì)量、接地試驗應符合規(guī)定，各種設(shè)備與主接地網(wǎng)的連接可靠，擴建接地網(wǎng)與原接地網(wǎng)間應為多點連接。
根據(jù)地區(qū)短路容量的變化，應校核接地裝置（包括設(shè)備接地引下線）的熱穩(wěn)定容量，并根據(jù)短路容量的變化及接地裝置的腐蝕程度對接地裝置進行改造。
按預防性試驗規(guī)程規(guī)定進行接地裝置引下線的導通檢測工作，根據(jù)歷次測量結(jié)果進行分析比較。
對于土壤高電阻率地區(qū)的接地網(wǎng)，在接地電阻難以滿足要求時，應有完善的均壓及隔離措施。
變壓器中性點有兩根與主接地網(wǎng)不同地點連接的接地引下線，每根接地引下線均應符合熱穩(wěn)定要求。
重要設(shè)備及設(shè)備架構(gòu)等應有兩根與主接地網(wǎng)不同地點連接的接地引下線，且每根接地引下線均應符合熱穩(wěn)定要求。 10 ①接地網(wǎng)接地電阻不符合規(guī)程規(guī)定，運行10年以上未開挖檢查的，不得分。
②設(shè)備設(shè)施的接地引下線設(shè)計、施工不符合要求，生產(chǎn)設(shè)備與接地網(wǎng)連接不牢固，扣4分。
③接地裝置的焊接質(zhì)量、接地試驗不符合規(guī)定，連接存在問題，扣4分。
④未對接地裝置進行校核或改造，扣4分。
⑤接地裝置引下線的導通檢測工作和分析不滿足規(guī)程要求，扣4分。
⑥接地網(wǎng)電阻超標，未按標準采取均壓及隔離措施，扣2分。
⑦變壓器中性點未采取兩根引下線接地或不符合熱穩(wěn)定的要求，扣4分。
⑧重要設(shè)備及設(shè)備架構(gòu)等未采取兩根引下線接地，或不符合熱穩(wěn)定的要求，扣4分。
5.6.7.6 污閃風險
控制 制定并落實防污閃技術(shù)措施、管理規(guī)定和實施要求。
定期對輸變電設(shè)備外絕緣表面進行鹽密測量、污穢調(diào)查和運行巡視，根據(jù)情況變化及時采取防污閃措施。
運行設(shè)備外絕緣爬距原則上應與污穢分級相適應，不滿足的應采取補救措施。合成絕緣子應定期檢測其憎水性并定期換下一定比例的合成絕緣子做全面性能試驗。玻璃絕緣子自爆率符合要求，運行中自爆應及時更換。
瓷質(zhì)絕緣子應堅持適時的、保證質(zhì)量的清掃，落實“清掃責任制”和“質(zhì)量檢查制”。 10 ①發(fā)生污閃事件，引起電網(wǎng)不安全運行，不得分。
②未制定并嚴格落實防污閃技術(shù)措施、管理規(guī)定和實施要求，扣6分。
③運行設(shè)備外絕緣爬距未與污穢分級相適應而又未采取措施，玻璃絕緣子自爆未及時更換，每項扣4分。
④未進行定期清掃，扣6分。
5.6.7.7※ 繼電保護故障風險控制 貫徹落實繼電保護反事故技術(shù)措施、技術(shù)規(guī)程、整定規(guī)程、技術(shù)管理規(guī)定等。
220千伏及以上母線、主變、線路繼電保護應實現(xiàn)雙重化配置(220千伏終端負荷變電站母線保護除外)。保持繼電保護軟件版本的正確性。
新安裝的或設(shè)備回路有較大變動的裝置，投運前必須用一次電流及工作電壓檢驗和判斷方向、距離、差動保護的相位關(guān)系、電流回路的極性關(guān)系、互感器的變比。所有保護裝置和二次回路檢驗工作結(jié)束后，必須經(jīng)傳動試驗后，檢查恢復接線與核對定值，方可投入運行。差動保護還必須進行帶負荷檢查差電流和回路的正確性。
差動保護用電流互感器必須做10%誤差曲線校驗，以保證差動保護正確動作。 20 ①未落實繼電保護反事故技術(shù)措施、技術(shù)規(guī)程、整定規(guī)程、管理規(guī)定，每項扣4分。
②220千伏及以上繼電保護裝置未實現(xiàn)雙重化，有缺陷的軟件版本未及時更新，每項扣2分。
③出現(xiàn)誤碰、誤接線、誤整定，不得分。
④繼電保護裝置和安全自動裝置誤動、拒動，不得分；未用一次電流及工作電壓校驗保護裝置相位、極性、回路的，每套保護扣2分。
⑤差動保護用電流互感器未做10%誤差曲線校驗，每套保護扣2分。
5.6.7.8※ 直流電源及二次回路
風險控制 蓄電池容量應足夠，定期充放電檢驗蓄電池容量，保障足夠容量，滿足220千伏及以上電壓等級繼電保護雙重化要求，充電屏應按規(guī)定配置，輸出直流電流電壓質(zhì)量合格，制定反事故措施。
繼電保護所使用的二次電纜應采用屏蔽電纜，屏蔽電纜的屏蔽層應兩端接地。保護接地應通過銅排接地網(wǎng)，落實反事故措施，提高繼電保護裝置抗干擾能力。新投入或經(jīng)更改的電壓、電流回路應按規(guī)定檢查二次回路接線的正確性，電壓互感器應進行定相，各保護盤電壓回路定相正確。
電力二次系統(tǒng)管理應遵守《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》。 20 ①充電屏未按規(guī)定配置、輸出直流電流電壓質(zhì)量不合格的，每組扣10分。
②繼電保護二次電纜未全部使用屏蔽電纜，屏蔽層接地存在缺陷，無銅排接地網(wǎng)，存在上述情況，扣10分。
③未按規(guī)定檢查新投或經(jīng)更改的二次回路接線正確性的，每處扣10分。
④蓄電池未進行定期充放電試驗或經(jīng)試驗容量不足額定容量80%的，不得分；不能滿足220千伏及以上電壓等級繼電保護雙重化要求的，不得分。
⑤電力二次系統(tǒng)管理違反《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》，不得分。
5.6.7.9 大面積停電風險控制 非環(huán)網(wǎng)供電系統(tǒng)，同桿架設(shè)線路輸送負荷避免達到電網(wǎng)（供電區(qū)）負荷的10-20%,樞紐變電站負荷（含母線專供負荷）避免達到電網(wǎng)（供電區(qū)）負荷的10-20%。加強重載輸變電設(shè)備、重要輸送通道特巡特維。直流多落點地區(qū),應避免多回直流同時閉鎖故障的發(fā)生。
制定并落實防止繼電保護、安全自動裝置誤動作措施。
操作人員嚴格執(zhí)行五制（操作票制、模擬演習制、重復命令制、操作監(jiān)護制、操作后檢查制），防止誤操作事故發(fā)生。
考慮電網(wǎng)震蕩損失負荷，應安裝適當?shù)慕饬醒b置，在事故情況下分區(qū)運行。
單線單變壓器及重載輸變電設(shè)備應有治理和改造計劃。 20 ①同桿架設(shè)線路輸送負荷、樞紐變電站負荷（含母線專供負荷）超過電網(wǎng)負荷的20%，未合理配備遠切裝置、未加強調(diào)度管理或制定有效運行維護措施的，每項扣10分；無重載輸變電設(shè)備、重要輸送通道特巡特維記錄，扣6分；直流多落點地區(qū),發(fā)生多回直流同時閉鎖故障，扣10分。
②未制定防止繼電保護、安全自動裝置誤動作措施的，扣6分。
③查評期內(nèi)有誤操作事故的，不得分；未執(zhí)行操作“五制”的，扣10分。
④單線單變壓器及重載輸變電設(shè)備無治理和改造計劃，扣10分。
5.6.8 設(shè)備設(shè)施防災救災 20
5.6.8.1 管理制度 健全防災減災規(guī)章制度，落實責任制。完善防災減災工作機制，研究解決影響防震減災工作的突出問題。明確重要電力設(shè)施范圍。電力規(guī)劃要充分考慮自然災害的影響，實施差異化設(shè)計。定期評估運行和在建電力設(shè)施。
根據(jù)本地區(qū)災害特點，建立健全電力抗災預警系統(tǒng)，形成與氣象、防汛、地質(zhì)災害預防等有關(guān)部門的信息溝通和應急聯(lián)動機制。強化自然災害的應急管理，加強防災減災宣傳教育和培訓，完善應急預案。 5 ①未建立防災減災規(guī)章制度，未進行宣傳教育和培訓，有上述任一項，不得分；重要電力設(shè)施范圍不明確，扣2分。
②防災減災的責任制不落實，每項扣2分。
5.6.8.2 監(jiān)測檢查 定期組織開展減災安全檢查，及時消除可能影響企業(yè)安全生產(chǎn)的地震、滑坡、泥石流等地質(zhì)危害因素，檢查防汛、防臺風、暴雨等自然災害應急物資和應急預案。
定期進行主要建（構(gòu)）筑物觀測和分析，并適時開展電力設(shè)備（設(shè)施）、建（構(gòu)）筑物抗震性能普查和鑒定。 10 ①未定期組織開展抗震減災安全檢查，未及時消除已發(fā)現(xiàn)問題，有上述任一項，不得分。
②未定期進行廠區(qū)主要建（構(gòu)）筑物觀測和分析，并適時開展抗震性能普查和鑒定工作，扣5分。
5.6.8.3 設(shè)防措施 電力設(shè)施抗災能力建設(shè)納入建設(shè)程序，按照差異化設(shè)計要求，提高地震易發(fā)區(qū)和超標洪水多發(fā)區(qū)的電力設(shè)施設(shè)防標準。
有針對性地對電力設(shè)施進行抗震加固和改造，落實主變壓器（電抗器）、蓄電池及有關(guān)設(shè)備的抗震技術(shù)措施。
汛期應健全值班制度，加強重點部位巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告上級并采取搶護措施。
完善輸變電設(shè)備防（臺）風、防汛設(shè)施，永久性防汛設(shè)施處于良好狀態(tài)，完善搶修隊伍組織建設(shè)。
電力設(shè)施建設(shè)應盡量避開自然災害易發(fā)區(qū)、煤礦塌陷區(qū)，確需在災害易發(fā)地區(qū)建設(shè)的要研究落實相應防護措施。加強電力設(shè)施抵御自然災害緊急自動處置技術(shù)系統(tǒng)研究，將緊急自動處置技術(shù)納入安全運行控制系統(tǒng)，提高應對破壞性災害的能力。 5 ①設(shè)防標準不滿足要求，未落實抗震和防汛措施，不得分；主變、蓄電池等未采取抗震措施，一處扣1分。
②汛期未建立值班制度，未加強重點部位巡查，設(shè)備防臺風、防汛設(shè)施不能發(fā)揮作用，或未配備搶修隊伍及相應的救災搶險物資，發(fā)現(xiàn)上述任一處扣2分。
③電力設(shè)施建設(shè)未避開自然災害易發(fā)區(qū)，未落實抗災技術(shù)防護措施，不得分。
5.7 作業(yè)安全（220分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準
5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程控制管理 50
5.7.1.1※ 生產(chǎn)現(xiàn)場管理 20
5.7.1.1.1 建（構(gòu)）筑物 企業(yè)應加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，建（構(gòu)）筑物布局合理，易燃易爆設(shè)施、危險品庫房與辦公樓、宿舍樓等距離符合安全要求。
建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)完好，無異常變形和裂紋、風化、下塌現(xiàn)象，門窗結(jié)構(gòu)完整。
化妝板、外墻裝修不存在脫落傷人等缺陷和隱患，屋頂、通道等場地符合設(shè)計載荷要求。
生產(chǎn)廠房內(nèi)外保持清潔完整，無積水、油、雜物，門口、通道、樓梯、平臺等處無雜物阻塞。
防雷建筑物及區(qū)域的防雷裝置應符合有關(guān)要求，并按規(guī)定定期檢測。 5 ①建（構(gòu)）筑物布局不合理，安全距離不符合安全要求，扣5分。
②建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)存在缺陷，扣2分。
③化妝板、外墻裝修存在脫落傷人等缺陷和隱患，屋頂、通道等場地不符合設(shè)計載荷要求，扣2分。
④生產(chǎn)廠房內(nèi)外清潔存在問題，有積水、油、雜物，門口、通道、樓梯、平臺等處有雜物，每處扣2分。
⑤防雷建筑物及區(qū)域的防雷裝置未定檢或不符合防雷要求，每處扣2分。
5.7.1.1.2 安全設(shè)施 樓板、升降口、吊裝孔、坑池、溝等處的欄桿、蓋板、護板等齊全，符合國家標準及現(xiàn)場安全要求。
梯臺的結(jié)構(gòu)和材質(zhì)良好，護圈和踢腳板等防護功能齊全，符合國家安全生產(chǎn)要求。
轉(zhuǎn)動設(shè)備防護罩或防護電氣設(shè)備遮欄應齊全、完整，變電站設(shè)備區(qū)與生活區(qū)、工作準備區(qū)應按規(guī)定隔離。
電氣設(shè)備金屬外殼接地裝置齊全、完好。
高壓電氣設(shè)備及試驗、檢修、施工現(xiàn)場應按規(guī)定設(shè)遮攔或圍欄，應懸掛醒目安全警示牌。 5 ①安全設(shè)施不符合安全要求，變電站設(shè)備區(qū)與生活區(qū)、工作準備區(qū)未有效隔離，每處扣2分。
②梯臺的結(jié)構(gòu)和材質(zhì)，護圈和踢腳板等防護功能不符合國家安全生產(chǎn)要求，每處扣2分。
③轉(zhuǎn)動設(shè)備防護罩或設(shè)備遮欄、警示牌等防護設(shè)備存在問題，每處扣2分。
④電氣設(shè)備金屬外殼接地裝置存在問題，每處扣2分。
⑤未按規(guī)定設(shè)置遮攔或圍欄并懸掛安全警示牌，每處扣1分。
5.7.1.1.3 現(xiàn)場照明 生產(chǎn)廠房內(nèi)外工作場所正常照明應保證足夠亮度，儀表盤、樓梯、通道以及機械轉(zhuǎn)動部分等地方光亮充足，符合照明設(shè)計標準。
變電站控制室、高壓室、室內(nèi)設(shè)備區(qū)及繼電保護室、樓梯、通道等場所正常照明、應急照明符合照明設(shè)計標準。
應急指示燈標志應齊全，符合有關(guān)規(guī)定。 5 ①生產(chǎn)廠房內(nèi)外工作場所和儀表盤、樓梯、通道以及機械轉(zhuǎn)動部分和高溫表面等地方亮度不足，每處扣1分。
②變電站控制室、高壓室、室內(nèi)設(shè)備區(qū)及繼電保護室、樓梯、通道等場所現(xiàn)場照明不正常，每處扣2分。
③現(xiàn)場、應急照明及指示燈標志不齊全，每處扣1分。
5.7.1.1.4 電源箱 電源箱、柜、板符合作業(yè)環(huán)境要求，編號、識別標記齊全醒目，箱、柜、板內(nèi)外整潔、完好，無雜物、無積水，有足夠的操作空間，符合安全規(guī)程要求，箱、柜、門完好，開關(guān)外殼、消弧罩齊全，引入、引出電纜孔洞封堵嚴密，室外電源箱防雨設(shè)施良好。
導線敷設(shè)符合規(guī)定，內(nèi)部器件安裝及配線工藝符合安全要求，漏電保護裝置配置合理、動作可靠，各路配線負荷標志清晰，熔絲（片）容量符合規(guī)程要求，無銅絲、鋁線等其他物質(zhì)代替熔絲現(xiàn)象。
保護接地、接零系統(tǒng)連接正確、牢固可靠，符合安全要求，插座相線、中性線布置符合規(guī)定，接線端子標志清楚，保護裝置齊全，與負荷匹配合理，外露帶電部分屏護完好。
臨時用電接線應經(jīng)過允許，使用絕緣良好、并與負荷匹配的護套軟管，敷設(shè)符合安全要求，裝有總開關(guān)控制和漏電保護裝置，每分路應裝設(shè)與負荷匹配的熔斷器，臨時用電設(shè)備接地可靠，嚴禁在有爆炸和火災危險場所設(shè)臨時線路，不得在刀閘或開關(guān)上口使用插頭、開關(guān)。 5 發(fā)現(xiàn)問題每項扣1分。
5.7.1.2 過程控制管理 企業(yè)應加強生產(chǎn)過程的控制，對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應進行分析和控制，并定期評估。
企業(yè)應對動火作業(yè)、受限、缺氧空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)，作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時應當安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
電力系統(tǒng)帶電作業(yè)、全部停電和部分停電作業(yè)、臨時搶修作業(yè)（檢修、試驗、測量等）應遵守《電力安全工作規(guī)程》中使用工作票、操作票的規(guī)定進行。每項作業(yè)都應進行危險點分析，實施風險控制，制定安全措施或作業(yè)指導書（表單）。
建立現(xiàn)場作業(yè)風險控制制度，實施開工前風險預控、作業(yè)過程中風險動態(tài)監(jiān)控、作業(yè)結(jié)束進行風險控制總結(jié)。 30 ①企業(yè)未對生產(chǎn)作業(yè)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進行分析和控制，分析和控制無針對性，未定期評估，每處扣5分。
②對危險性較高的動火、缺氧、高處等作業(yè)沒有實施作業(yè)許可制度，每次扣10分；許可手續(xù)不完備，每次扣5分。
③爆破、吊裝等危險作業(yè)時沒有專人進行現(xiàn)場安全管理，安全措施不落實，每次扣5分。
④作業(yè)許可證（工作票）沒有包含危害因素分析，每次扣5分。
⑤作業(yè)許可證中的危害因素分析不到位或安全措施無針對性，每次扣3分。
⑥未建立現(xiàn)場作業(yè)風險控制制度，實施作業(yè)前、過程中、作業(yè)結(jié)束沒有采取全過程的風險控制，發(fā)現(xiàn)每次扣5分。
⑦電氣帶電作業(yè)、部分停電和全部停電等作業(yè)未執(zhí)行工作票、操作票，每次扣10分。
5.7.2 作業(yè)行為管理 70
5.7.2.1 持證上崗管理 應健全和完善各個崗位安全生產(chǎn)上崗條件、考核辦法，并實施崗位達標評估。
應健全特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)資格證有效期監(jiān)督管理制度、檔案、臺帳。
應每年公布一次工作票簽發(fā)人、負責人、許可人及有權(quán)單獨巡視電氣設(shè)備人員名單，并下發(fā)至班組、站。 5 未建立安全上崗條件或未實施崗位達標，扣3分；其他項發(fā)現(xiàn)問題不得分。
5.7.2.2 不安全
行為識別 企業(yè)應加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理，對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析并采取控制措施。
定期組織安全管理、技術(shù)人員、作業(yè)人員等進行不安全行為的識別和梳理，建立不安全行為資料庫進行風險分析、登記匯總，并采取措施。 10 ①未對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患進行分析并采取切實可行的控制措施，不得分。
②未對本單位不安全行為識別和梳理，不得分；未建立不安全行為資料庫，未進行風險分析、登記匯總并采取措施，每項扣2分。
5.7.2.3 不安全
行為控制 現(xiàn)場運行操作、檢修、試驗人員應嚴格執(zhí)行調(diào)度命令、電氣設(shè)備現(xiàn)場操作的錄音或錄像制度，嚴格執(zhí)行調(diào)度命令票、操作票制度等“兩票三制”、帶電作業(yè)操作規(guī)程、繼電保護現(xiàn)場安全規(guī)程。
建立重要操作領(lǐng)導到現(xiàn)場制度、安全監(jiān)督專職人員現(xiàn)場監(jiān)督和巡查制度等，并建立領(lǐng)導到現(xiàn)場監(jiān)督記錄。企業(yè)主要負責人、領(lǐng)導班子成員和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員要認真執(zhí)行重要操作到現(xiàn)場的規(guī)定，立足現(xiàn)場安全管理，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，并據(jù)實做好交接記錄。
嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程和現(xiàn)場工作安全技術(shù)措施，對現(xiàn)場作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、技術(shù)隱患進行危險分析及全過程風險控制。
現(xiàn)場作業(yè)組織科學、分工明確，作業(yè)人員精神狀態(tài)良好，能承擔相應工作的勞動負荷。企業(yè)應定期進行作業(yè)人員崗位適應性識別。 20 ①未進行作業(yè)人員崗位適應性識別的，扣10分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員精神狀態(tài)不良或能力不足，每人扣3分。
②發(fā)現(xiàn)“兩票三制”有差錯，每處扣2分；未按規(guī)定錄音或錄像，每次扣2分。
③發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全技術(shù)措施中，未對現(xiàn)場作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、技術(shù)隱患進行危險分析并采取全過程風險控制措施，每次扣3分。
④重要操作領(lǐng)導到現(xiàn)場制度、安全監(jiān)督專職人員現(xiàn)場監(jiān)督和巡查制度，缺一項扣5分。
⑤發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督記錄有問題，每處扣1分。
⑥作業(yè)行為不規(guī)范，每次違章行為扣3分。
5.7.2.4 特種作業(yè)與特種設(shè)備操作 35
5.7.2.4.1 管理 企業(yè)應健全特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)管理和現(xiàn)場監(jiān)護制度。
特種設(shè)備和特種作業(yè)機具購置、使用前應按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，進行檢驗和申報許可證。
使用中的特種設(shè)備和特種作業(yè)設(shè)備、機具應定期檢查設(shè)備狀況及維護、檢測使用期的有效性，到期前通知設(shè)備管理單位申請定期檢驗。 5 ①企業(yè)未建立特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)管理或現(xiàn)場監(jiān)護制度，不得分。
②未進行檢驗或申報許可證，不得分。
③定期檢查、維護、檢測不到位，每項扣1分。
5.7.2.4.2 高處作業(yè) 企業(yè)應建立高處作業(yè)安全管理規(guī)定（含腳手架驗收和使用管理規(guī)定），有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗。
高處作業(yè)使用的腳手架應由取得相應資質(zhì)的專業(yè)人員進行搭設(shè)，特殊情況或者使用場所有規(guī)定的腳手架應專門設(shè)計。
現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架和使用的登高用具應符合附錄C要求。
作業(yè)中正確使用合格的安全帶，立體交叉作業(yè)和使用腳手架等登高作業(yè)有動火防護措施和防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護措施，用于跨越輸電線路的金屬腳手架應可靠接地，防止觸電。 5 ①未制定相關(guān)規(guī)定，不得分；作業(yè)人員無證上崗，不得分。
②搭設(shè)的腳手架或使用的登高用具不符合要求，扣5分；
③安全帶的使用或相應安全防護措施不到位，每項扣3分。
5.7.2.4.3 吊裝、爆破作業(yè) 企業(yè)應制定起重作業(yè)管理制度，進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應當安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
指揮人員、操作人員持證上崗，嚴格執(zhí)行起重設(shè)備操作規(guī)程。
做好起重設(shè)備維修保養(yǎng)（附錄D），維修保養(yǎng)單位具備相應資質(zhì)。
在帶電設(shè)備區(qū)起吊、爆破或重大物件起吊、爆破應制定安全方案并有專人指揮，落實安全措施，防止觸電和損壞運行電氣設(shè)備。 5 ①未制定相關(guān)規(guī)定，不得分；安全技術(shù)檔案和設(shè)備臺賬不齊全，扣5分；作業(yè)人員無證上崗，不得分。
②維修保養(yǎng)單位資質(zhì)和維修工作存在明顯問題，不得分。
③沒有專人進行現(xiàn)場安全管理或現(xiàn)場管理不到位，每次扣5分；不遵守安全規(guī)程和安全措施，每次扣2分。
5.7.2.4.4 焊接作業(yè) 電焊機使用管理、檢查試驗制度完善，檢查維護責任落實，編號統(tǒng)一、清晰。
電焊機性能良好，符合安全要求，接線端子屏蔽罩齊全，電焊機接線規(guī)范，電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護。金屬外殼有可靠的接地（零），一、二次繞組及繞組與外殼間絕緣良好，一次線長度不超過2-3米，且不得拖地或跨越通道使用。二次線接頭不超過三個，連接良好。焊鉗夾緊力好，絕緣可靠，隔熱層完好。
焊接作業(yè)應使用動火工作票，現(xiàn)場的防火措施足夠，作業(yè)人員應持證上崗，按規(guī)定正確佩戴個人防護用品。在有限空間作業(yè)必須設(shè)有防止金屬熔渣飛濺、掉落引起火災的措施以及防止燙傷、觸電、爆炸等措施。 5 ①未制定相關(guān)規(guī)定，不得分；制度內(nèi)容不全，責任落實不到位，每項扣1分。
②電焊機存在缺陷，接線不合格，不得分。
③作業(yè)人員無證上崗，不得分；焊接作業(yè)現(xiàn)場防火措施不到位，作業(yè)人員未按規(guī)定正確佩戴個人防護用品，不得分。
5.7.2.4.5※ 有限空間
作業(yè) 有限空間作業(yè)（如電纜隧道、電纜溝、窨井、變壓器殼內(nèi)等作業(yè)）要制定管理制度，實行專人監(jiān)護，并落實防火及逃生等措施。
進入有限空間危險場所作業(yè)要先測定氧氣、有害氣體等氣體濃度，符合安全要求方可進入。
在有限空間內(nèi)作業(yè)時要進行通風換氣，并保證對有害氣體濃度測定次數(shù)或連續(xù)檢測，嚴禁向內(nèi)部輸送氧氣，符合安全要求和消防規(guī)定方可工作。
在金屬容器內(nèi)工作必須使用符合安全電壓要求的電氣工具，裝設(shè)符合要求的漏電保護器，漏電保護器、電源聯(lián)接器和控制箱等應放在容器外面。 5 ①有限空間作業(yè)無制度，不得分；現(xiàn)場作業(yè)無專人監(jiān)護，防火及逃生等措施落實不到位，不得分。
②進入有限空間危險場所作業(yè)前未進行氣體濃度測試，不得分；通風和氣體濃度監(jiān)測不合格，不得分。
③在金屬容器內(nèi)工作，電氣工具和用具使用不符合安全要求，不得分；進行焊接工作，安全措施設(shè)置不合格，不得分。
5.7.2.4.6※ 空調(diào)制冷 中央空調(diào)設(shè)計符合國家標準和規(guī)范，設(shè)備產(chǎn)品合格證、登記使用證齊全、年檢合格，安裝、維修、維護人員應具有專業(yè)資格。
集中空調(diào)通風系統(tǒng)日常運行時空調(diào)機房應保持清潔、干燥；冷卻（加熱）盤管不得出現(xiàn)積塵和霉斑；凝結(jié)水盤不得出現(xiàn)漏水、腐蝕、積垢、積塵、霉斑，排水應通暢；冷卻塔內(nèi)部保持清潔，做好過濾、緩蝕、阻垢、殺菌、滅（除）藻等日常性水處理工作；風管管體保持完好無損，風管內(nèi)不得有垃圾及其他排泄物；檢修品能正常開啟和使用；各種風品及周邊區(qū)域不得出現(xiàn)積塵、潮濕、霉斑或滴水現(xiàn)象；加濕、除濕設(shè)備不得出現(xiàn)積垢、積塵和霉斑。每年檢測不少于一次。 5 ①設(shè)備產(chǎn)品合格證、登記使用證不全，維護單位無相應資質(zhì)，運維人員無資格證，未每年檢測一次，存在上述任一項均不得分。
②日常維護不到位，每項扣1分。

5.7.2.4.7※ 防爆安全 現(xiàn)場承壓設(shè)備經(jīng)過定期檢驗合格，安全附件齊全、完好，材質(zhì)符合安全要求，承壓能力滿足系統(tǒng)運行工況。
蓄電池室、油罐室、油處理室等重點場所使用防爆型照明和通風設(shè)備，配備必要的防爆工具。
在易爆場所或設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)上作業(yè)，要嚴格履行工作許可手續(xù)，保持與運行系統(tǒng)的有效隔離，并落實防爆安全措施。 5 ①設(shè)備設(shè)施和系統(tǒng)存在缺陷，作業(yè)工具不符合要求，不得分。
②承壓設(shè)備未進行定期檢驗，安全附件存在問題，不得分。
③蓄電池室、油罐室、油處理室等重點場所未使用防爆型照明和通風設(shè)備，或未配備必要的防爆工具，不得分。
④在易爆場所或設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)上作業(yè)，未履行工作許可手續(xù)，安全措施落實不到位，不得分。
5.7.3 安全工器具及警示標志 30
5.7.3.1 管理制度 企業(yè)應建立安全工器具（安全帽、絕緣桿、絕緣靴、絕緣手套、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣板、接地線等）及警示標志（各種固定、臨時警告牌）管理制度，按照國家標準和有關(guān)規(guī)定，實行采購、發(fā)放、試驗、使用、報廢全過程控制，安全工器具合格有效、適用，管理標準化。 10 企業(yè)未建立安全工器具及警示標志管理制度，不得分；管理制度內(nèi)容未涵蓋管理全過程，扣5分；發(fā)現(xiàn)不合格安全工器具，每件扣2分。
5.7.3.2 作業(yè)場所警示標志
根據(jù)作業(yè)場所的實際情況和有關(guān)規(guī)定，在有設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警戒區(qū)域和警示標志，進行危險提示、警示，告知應急措施等。
在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。 10 ①存在危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上未設(shè)置明顯的安全警戒區(qū)域和警示標志，每處扣2分。
②安全警示標志設(shè)置不規(guī)范，每處扣2分。
5.7.3.3 設(shè)備設(shè)施警示標志 企業(yè)應在設(shè)備設(shè)施上設(shè)置固定的設(shè)備名稱、編號和必要的警示標志。
變電站設(shè)備、電力線路應采用雙重編號，設(shè)置相應的相別、色標。 10 ①設(shè)備設(shè)施無名稱、編號和必要的警示標志，每處扣2分；設(shè)置不規(guī)范，每處扣1分。
②未采用雙重編號、無相別、無色標，每處扣1分；設(shè)置不規(guī)范，每處扣1分。
5.7.4 相關(guān)方管理 60
5.7.4.1 管理制度 企業(yè)應制定并執(zhí)行承包商、供應商、發(fā)包、出租及臨時工等相關(guān)方管理制度，歸口管理部門對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。 10 未建立管理制度，不得分；管理過程不全或不規(guī)范，每項扣1分。
5.7.4.2 相關(guān)方檔案 企業(yè)應建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險，并采取有效的控制措施。
臨時性勞動用工錄用應簽訂用工合同，上崗前應進行安全培訓并考試合格。
對于臨時到現(xiàn)場的外來人員、參加勞動的管理人員、電氣工作人員等，應保存安全知識、安全工作規(guī)程的培訓、考試或告知記錄。 20 ①未建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，扣20分。
②未針對性地識別服務行為風險并采取行之有效的控制措施，每次扣3分。
③相關(guān)方作業(yè)人員的違章行為，每次扣2分。
④臨時性勞動用工錄用未簽訂用工合同，上崗前未進行安全培訓并考試合格，每人次扣2分。
⑤未對臨時到現(xiàn)場的外來人員進行安全培訓，未告知安全事項并記錄，每次扣2分。
5.7.4.3 統(tǒng)一管理 企業(yè)應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方人員、臨時工、臨時參加現(xiàn)場工作的所有人員進行統(tǒng)一安全管理，包括對臨時工的日�？己恕⑹鹿式y(tǒng)計等。 15 ①對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方未進行統(tǒng)一安全管理，每次扣2分。
②未要求相關(guān)方在作業(yè)前進行危險有害因素辨識并采取有效的措施，每次扣3分。
5.7.4.4 相關(guān)方
協(xié)議 不得將項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關(guān)方。
進入電網(wǎng)作業(yè)的人員應取得能源監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的進網(wǎng)作業(yè)電工許可證，其他作業(yè)人員應當按照國家規(guī)定取得相關(guān)有效證件。
企業(yè)和承包、承租、供應、臨時工等相關(guān)方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。 15 ①將項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關(guān)方，不得分。
②有關(guān)作業(yè)人員未取得國家相關(guān)有效證件的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣2分。
③未與相關(guān)方明確安全生產(chǎn)責任和義務，每次扣3分。
④通過與相關(guān)方的協(xié)議規(guī)避應承擔的安全生產(chǎn)責任和義務，扣10分。
5.7.5 變更管理 企業(yè)應建立并執(zhí)行變更管理制度，對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的分級控制。重要（大）的變更實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。 10 ①未對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化建立制度，未進行分級控制，不得分。
②重要（大）變更未履行審批、驗收程序，每次扣2分。
③重要（大）變更未進行隱患分析、控制，每次扣2分。
5.8 隱患排查治理（100分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準
5.8.1 隱患管理
制度 建立隱患排查治理制度，符合有關(guān)安全隱患管理規(guī)定的要求，界定隱患分級、分類標準，明確“查找－評估－報告－治理（控制）－驗收－銷號”的閉環(huán)管理流程。
每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。統(tǒng)計分析材料以及重大隱患按要求及時報送能源監(jiān)管機構(gòu)和安全監(jiān)管部門，報表應當由主要負責人簽字。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的人員，應當給予表彰和獎勵。
將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。 10 建立并落實隱患排查治理制度（此項為必備條件）
①未定期進行統(tǒng)計分析評估，未按要求及時報送能源監(jiān)管機構(gòu)和安全監(jiān)管部門，統(tǒng)計分析表未由主要負責人簽字，有一項不符合扣2分。
②與承包、承租單位簽訂的安全管理協(xié)議未明確隱患排查治理和防控職責的，扣5分。
5.8.2 隱患排查 制定隱患排查治理方案，明確排查的目的、范圍和排查方法，落實責任人。排查方案應依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求、設(shè)計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準、企業(yè)安全生產(chǎn)目標等制定，并應包含人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理的欠缺等三個方面。
法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，企業(yè)操作條件或工藝改變，開展新建、改建、擴建項目建設(shè)，相關(guān)方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整，都應及時組織隱患排查。 10 ①未制定隱患排查治理方案，每次扣5分；方案不符合有關(guān)要求，扣1分；檢查時無檢查表，每次扣2分；漏查一般隱患，每項扣1分；漏查重大隱患，每項扣5分；未包含人、物、管理三方面的任一方面，扣2分。
②檢查內(nèi)容未定期更新，每次扣1分；各級各類檢查表未結(jié)合實際情況，有一項不符合，扣1分。
③發(fā)生變化后未及時組織隱患排查，每次扣2分；每個漏查的隱患扣1分。
5.8.3 隱患排查范圍和方法 20
5.8.3.1 排查范圍 隱患排查要做到全員、全過程、全方位，涵蓋與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和各個環(huán)節(jié)。 10 隱患排查范圍不全面，每處扣2分。
5.8.3.2 排查方法 企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用與安全檢查相結(jié)合的綜合排查、專業(yè)排查、季節(jié)性排查、節(jié)假日排查、日常排查等安全檢查方式進行隱患排查。 10 ①未根據(jù)實際需要開展相關(guān)排查，每次扣3分。
②未書面明確排查方式，每次扣2分。
③針對帶電、高空、吊裝、有毒有害、有限空間等危險性較高的作業(yè)未開展隱患排查，每次扣2分。
④對排查出來的隱患未組織人員評估、確定等級，每次扣2分。
5.8.4 隱患治理 50
5.8.4.1 隱患控制 企業(yè)應根據(jù)隱患排查的結(jié)果制定隱患治理方案，一般隱患由各單位及時進行治理。短時間內(nèi)無法消除的隱患要制定整改措施、確定責任人、落實資金、明確時限和編制預案，做到安全措施到位、安全保障到位、強制執(zhí)行到位、責任落實到位。
重大安全隱患在治理前要采取有效控制措施、制定相應應急預案，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。 20 ①一般隱患未能及時治理，每個扣5分。
②排查出的重大隱患未進行針對性的原因分析，未制定隱患治理方案，每次扣2分；未按期治理，不得分。
③對承包、承租單位的事故隱患排查治理未監(jiān)督管理，每個隱患扣5分。
5.8.4.2 治理方案 重大隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求、措施及預案。 10 ①重大隱患治理方案內(nèi)容不全，缺失一項扣2分。
②重大隱患治理前未采取有效的臨時控制措施，未制定可行的應急預案，不得分。
5.8.4.3 治理措施 隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。
企業(yè)應加強隱患排查治理過程中的監(jiān)督檢查，對重大隱患實行掛牌督辦。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告，接到報告的人員應當及時處理。 10 ①隱患治理措施不切合實際或不可操作，每條扣5分。
②企業(yè)未進行治理過程監(jiān)督檢查，扣5分；重大隱患未實施掛牌督辦，不得分。
③從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患，向管理人員報告后，未采取措施或治理，每項扣5分。
5.8.4.4 治理后評估 隱患治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估，并將驗證結(jié)果和評估記錄及時歸檔。 10 ①隱患治理完成后未經(jīng)驗證和效果評估，每個扣2分。
②驗證及效果評估與現(xiàn)實情況不相符或不滿足要求，每個扣2分。
5.8.5 預測預警 企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，研究運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術(shù)，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預警機制、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。 10 ①未開展定量的安全生產(chǎn)預測預警技術(shù)研究或應用，扣5分。
②未進行每月安全生產(chǎn)風險分析，不得分。
③未對隱患排查治理進行分析，扣2分；未對安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢預報，扣2分。
5.9 危險源辨識及（重大）危險源監(jiān)控（30分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準
5.9.1 管理制度 企業(yè)應建立健全（重大）危險源安全管理制度和危險化學品管理制度，制定（重大）危險源安全管理技術(shù)措施，建立危險、有害因素辨識和風險預控管理制度，對危險點、危險源進行分級、分類管理，做好統(tǒng)計、分析和登記造冊，并及時更新。
企業(yè)基層單位應根據(jù)崗位特點和工作內(nèi)容，制定企業(yè)危險點分析和控制管理辦法，全面分析工作中的危險點和危險源。 10 ①未建立管理制度，未對危險點、危險源進行分級、分類管理，未進行統(tǒng)計、分析和登記造冊，有上述任一項，不得分；未及時更新，扣1分。
②企業(yè)未制定危險點分析和控制管理辦法，扣5分。
5.9.2 危險源辨識 企業(yè)應組織對生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險、有害因素進行辨識，并對可能產(chǎn)生的風險進行評估。
企業(yè)應對使用新材料、新工藝、新設(shè)備以及設(shè)備、系統(tǒng)技術(shù)改造可能產(chǎn)生的風險及后果進行危害辨識。
企業(yè)應依據(jù)有關(guān)標準每兩年對本單位的危險設(shè)施或場所進行危險、有害因素辨識和風險評估，重大危險源按規(guī)定進行安全評價。 10 ①未進行危險、有害因素辨識，重大危險源未按規(guī)定進行安全評價并備案，有上述任一項，不得分。
②辨識和評估工作有缺失，每項扣1分。
5.9.3 登記建檔及備案 對辨識出的危險源進行監(jiān)測，建立預測、預警機制。
對辨識出的危險源進行風險分析和評估，根據(jù)風險評估結(jié)果制定并落實相應的控制措施。
采用技術(shù)手段和管理方式消除和降低風險。
對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。 5 ①未建立預測、預警機制，未進行風險評估，未制定、落實控制措施，有上述任一項，不得分。
②有一項不符合扣1分，扣完為止。
③重大危險源未及時登記建檔或未備案，扣3分；登記不全，缺一項扣2分。
5.9.4※ 重大危險源監(jiān)控管理 依據(jù)國家有關(guān)標準，在對本單位重大危險源進行安全普查、評估和分級的基礎(chǔ)上，設(shè)置明顯的安全警示標志。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定對重大危險源進行定期檢測，制定、落實相應的安全管理措施和技術(shù)措施。
企業(yè)應健全重大危險源報告制度，并向本單位從業(yè)人員和相關(guān)單位告知重大危險源信息。 5 ①未建立重大危險源管理制度和危險化學品管理制度，未對重大危險源進行安全評估，有上述任一項，不得分。
②不符合危險化學品管理和重大危險源監(jiān)控的要求，每項扣2分。
5.10 職業(yè)健康（60分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準
5.10.1 職業(yè)健康管理 40
5.10.1.1 管理制度 企業(yè)應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設(shè)施、工具，建立職業(yè)健康管理制度。企業(yè)應安排職業(yè)危害相關(guān)崗位人員在上崗前、轉(zhuǎn)（下）崗后、在崗期間定期進行職業(yè)健康檢查。 5 ①工作環(huán)境和條件不符合法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，未配備與職業(yè)健康保護相適應的設(shè)施、工具，每處扣2分。
②未建立職業(yè)健康管理制度，扣5分；未對職業(yè)危害相關(guān)崗位人員進行健康檢查，不得分；漏檢1人扣1分。
③未按照《職業(yè)健康安全管理體系 要求》（GB/T 28001-2011）建立并實施職業(yè)健康安全管理體系，不得分。
5.10.1.2 防護用品 依據(jù)企業(yè)工作范圍制定職工安全防護用品發(fā)放項目和標準。
健全職工安全防護用品的采購、驗收、管理、發(fā)放、過期回收和損壞更換等制度，落實管理人員職責，經(jīng)常監(jiān)督檢查職工安全防護用品正確使用情況（如電焊粉塵、微波輻射、六氟化硫氣體收集和充裝等防護用品的使用）。 5 ①未建立標準或管理制度，不得分。
②發(fā)現(xiàn)職工安全防護用品漏配或使用不當，每人扣1分。
5.10.1.3 職業(yè)危害
場所檢測 依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應定期對存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場所進行危害因素檢測（如高溫、粉塵、噪聲、工頻電磁場、微波輻射等），并監(jiān)控使其保持在國家規(guī)定允許范圍內(nèi)，在檢測點設(shè)置標識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入檔案。 10
①存在職業(yè)危害的作業(yè)場所未按要求定期進行檢測，每處扣2分。
②檢測點未設(shè)置告知標識牌或告知內(nèi)容不正確，每處扣1分。
③未將檢測結(jié)果存入檔案，扣2分。
5.10.1.4 報警裝置 對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所（如室內(nèi)六氟化硫斷路器室），應設(shè)置報警裝置。電纜隧道、窨井、有限空間等作業(yè)前應檢測氧氣含量，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。 10 可能發(fā)生急性職業(yè)危害的工作場所，未設(shè)置報警裝置，未制定針對性及可操作性強的現(xiàn)場處置方案，未配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，每個工作點扣2分。
5.10.1.5 防護器具 正壓式呼吸器等各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并由專人負責保管，定期校驗和維護。 5 防護器具存放地點不正確，沒有專人保管，未定期校驗和維護，每個點或每項扣1分。
5.10.1.6 急救用品 企業(yè)應對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品、器具進行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。 5 現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品過期、喪失性能，未定期檢維修、檢測，每處扣1分。
5.10.2 職業(yè)危害告知與警示 15
5.10.2.1 危害告知 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實文字告知從業(yè)人員，并在勞動合同或附件中寫明。 5 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同（含附件）時，未如實文字告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施，每人次扣2分。
5.10.2.2 宣傳教育 企業(yè)應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。 5 ①未采取有效方式（公告、標識、教育培訓等）進行宣傳，扣3分。
②從業(yè)人員不了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施，每人次扣2分。
5.10.2.3 危害警示 對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應按照GBZ 158-2003的要求設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。 5 ①存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，未按照要求設(shè)置警示標識和警示說明，每崗位扣2分。
②警示說明內(nèi)容缺項、有誤，每項扣1分。
5.10.3※ 危害申報 企業(yè)應按規(guī)定，及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)病危害因素及職業(yè)病（如電焊工的塵肺病等），并依法接受其監(jiān)督。 5 ①未如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)病危害因素及職業(yè)病，不得分。
②申報不全，每處扣2分。
5.11 應急救援管理（40分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準
5.11.1 應急機構(gòu) 企業(yè)應建立健全行政領(lǐng)導負責制的應急領(lǐng)導、監(jiān)督、保證體系，健全事故應急救援制度，成立應急領(lǐng)導小組以及相應工作機構(gòu)，明確應急工作職責和分工，并指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作。
完善上下級電網(wǎng)統(tǒng)一的應急指揮平臺體系。 5 建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作（此項為必備條件）
①事故應急救援制度有缺失，每項扣1分，最多扣3分。
②未建立上下級電網(wǎng)統(tǒng)一的應急指揮平臺，扣2分。
5.11.2 應急隊伍 加強專兼職應急搶險救援隊伍和專家隊伍建設(shè)，落實各級應急救援的職責，并定期進行訓練。
完善企業(yè)與當?shù)卣�府應急支援銜接機制，必要時可與當?shù)伛v軍、醫(yī)院、消防隊伍簽訂應急支援協(xié)議。 5 ①應急隊伍和救援人員不滿足應急救援需要，不得分。
②應急工作隊伍、人員未進行訓練，發(fā)現(xiàn)1人扣1分。
③應取得必要的應急支援而未取得，扣2分。
5.11.3 應急預案 結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況，按照《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則（試行）》、《電力企業(yè)專項應急預案編制導則（試行）》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則（試行）》要求或上級預案，制定完善本單位應急預案（參照附錄B）體系。
應急預案應根據(jù)有關(guān)規(guī)定報能源監(jiān)管機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并通報有關(guān)應急單位。建立電網(wǎng)調(diào)度上下級安全運行預案報備制度。
應急預案應建立定期評審制度，根據(jù)評審結(jié)果和實際情況進行修訂和完善。應急預案應當每三年至少修訂一次，預案修訂結(jié)果應詳細記錄。 10 ①未制定本單位應急預案且未執(zhí)行上級單位預案，不得分。
②對照附錄B，應有的應急預案未編制或預案操作性不強，存在重大缺漏，每項扣5分。
③未按規(guī)定組織企業(yè)應急預案評審，扣5分；未按規(guī)定報有關(guān)單位備案，不得分。
④未及時根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況變化對應急預案進行修訂和完善，扣2分。
5.11.4 應急設(shè)施、裝備、物資 企業(yè)應按規(guī)定建立應急設(shè)施、配備應急裝備、儲備應急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。 5 ①未按照標準、規(guī)范、預案要求建立應急設(shè)施、配備應急裝備、儲備應急物資，每項扣2分。
②應急設(shè)施、裝備或物資帳、卡、物不符，扣1分；不完好、不可靠，每項扣1分。
5.11.5 應急培訓 每年至少組織一次應急預案培訓。
企業(yè)應定期開展企業(yè)領(lǐng)導和管理人員應急管理能力培訓以及重點崗位員工應急知識和技能培訓。 5 ①未組織每年至少一次應急預案培訓，不得分。
②企業(yè)領(lǐng)導、管理人員、重點崗位員工培訓工作有缺失，每項扣1分，最多扣3分。
5.11.6 應急演練 企業(yè)應制定年度應急預案演練計劃。根據(jù)本單位事故預防重點，每年至少組織一次專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，且5年內(nèi)要完成本企業(yè)所有預案及處置方案的演練。
按照《電力突發(fā)事件應急演練導則》要求，開展桌面和實戰(zhàn)演練（包括實戰(zhàn)演練的程序性和檢驗性演練），并適時開展聯(lián)合應急演練，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂完善應急預案，改進應急管理。 5 ①未制定演練計劃，一年內(nèi)未進行一次專項預案演練，不得分；半年內(nèi)未進行一次現(xiàn)場處置方案演練，扣2分；演練未評估，扣1分；評估后應改進而未改進，扣1分；未開展人員逃生演練，扣2分。
②計劃內(nèi)容和演練工作有缺失，缺少演練記錄，每項扣1分。
5.11.7 應急響應與事故救援 按突發(fā)事件分級標準確定應急響應原則和標準。
針對不同級別的響應，做好應急啟動、應急指揮、應急處置和現(xiàn)場救援、應急資源調(diào)配等應急響應工作。
當突發(fā)事件得以控制，可能導致次生、衍生事故的隱患消除，應急指揮部可批準應急結(jié)束。
明確應急結(jié)束后，要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、污染物處理、善后理賠、應急能力評估、對應急預案的評價和改進等后期處置工作。 5 ①未確定應急響應分級原則和標準，不得分。
②發(fā)生突發(fā)事件后，未按要求進行應急響應和救援，或因響應和救援原因受到上級通報批評的，不得分。
5.12 信息報送和事故（事件）調(diào)查處理（20分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準
5.12.1 信息報送 建立電力安全生產(chǎn)和電力安全突發(fā)事件等電力安全信息管理制度，明確信息報送部門、人員和24小時聯(lián)系方式。
按規(guī)定向能源監(jiān)管機構(gòu)和有關(guān)單位報送電力安全信息如電力安全事故、電力安全事件、隱患排查治理信息等，電力安全信息報送應做到準確、及時和完整。
按規(guī)定向能源監(jiān)管機構(gòu)和有關(guān)單位報送需要備案的相關(guān)規(guī)范性文件（如本單位制定的電力安全事件管理辦法、電力突發(fā)事件應急預案等）。 5 ①未建立電力安全信息管理制度，未按規(guī)定報送電力安全信息和相關(guān)文件，有上述任一項，不得分。
②未落實信息報送責任人，信息報送工作有缺失，每項扣2分。
③應備案的文件無備案，發(fā)現(xiàn)一項扣1分。
5.12.2 事故（事件）報告 企業(yè)發(fā)生事故（事件）后，應按規(guī)定及時向能源監(jiān)管機構(gòu)、政府有關(guān)部門、上級單位報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)，必要時向相關(guān)單位和人員通報。 5 未發(fā)生瞞報、謊報、遲報、漏報事故（事件）和故意破壞現(xiàn)場的情況（此項為必備條件）
在安全管理制度中未體現(xiàn)規(guī)范報告事故（事件）的內(nèi)容，不得分。
5.12.3 事故（事件）調(diào)查處理 企業(yè)發(fā)生事故（事件）后，應按規(guī)定成立事故（事件）調(diào)查組，明確其職責與權(quán)限，進行事故（事件）調(diào)查或配合上級部門的事故（事件）調(diào)查。
事故（事件）調(diào)查應查明事故（事件）發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。
事故（事件）調(diào)查應根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故（事件）的直接、間接原因和事故（事件）責任，提出整改措施和處理建議，編制事故（事件）調(diào)查報告。 10 ①發(fā)生事故（事件）后未按規(guī)定要求成立事故（事件）調(diào)查組，扣5分。
②事故（事件）調(diào)查組職責不明確，扣10分；未履行調(diào)查職責，扣5分。
③事故（事件）調(diào)查情況不全，每缺一項內(nèi)容扣2分。
④事故（事件）調(diào)查報告內(nèi)容不全，每缺一項內(nèi)容扣2分。
⑤事故（事件）分析不科學、不客觀，性質(zhì)定性不準確，處理建議不合理，整改措施落實不到位，每個方面扣2分。
5.13 績效評定和持續(xù)改進（20分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準
5.13.1 建立機制 建立安全生產(chǎn)標準化績效評定的管理制度，明確對安全生產(chǎn)目標完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標準化規(guī)范的符合情況、安全管理實施計劃的落實情況的測量評估的方法、組織、周期、過程、報告與分析等要求，測量評估應得出可量化的績效指標。
制定本企業(yè)的安全績效考評實施細則，并認真貫徹執(zhí)行。 5 ①未建立安全生產(chǎn)標準化績效評定的管理制度，未制定本企業(yè)的安全績效考評實施細則，有上述任一項，不得分。
②管理制度內(nèi)容有缺失，每項扣1分，最多扣2分。
5.13.2 績效評定 企業(yè)應每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。
企業(yè)主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為其年度考評的重要依據(jù)。
企業(yè)發(fā)生死亡事故后應重新進行評定。 10 ①每年評定少于一次，扣1分；無評定報告，扣5分。
②主要負責人未組織和參與，扣10分。
③評定報告未形成正式文件，扣1分；評定中缺少元素內(nèi)容或其支撐性材料不全，每個扣1分。
④未對前次評定中提出的糾正措施的落實效果進行評價，扣2分。
⑤未通報，扣5分；抽查發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和人員對相關(guān)內(nèi)容不清楚，每人次扣1分。
⑥未納入年度考評，扣10分。
⑦評定結(jié)果未納入年度考評，每少一項扣1分。
⑧年度考評每少一個部門、單位、人員，扣1分；年度考評結(jié)果未落實到部門、單位、人員，每項扣1分。
⑨發(fā)生死亡事故后或生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化后未及時重新進行安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)評定，扣10分。
5.13.3 持續(xù)改進 企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。
對責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題，由安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)討論提出糾正、預防的管理方案，并納入下一周期的安全生產(chǎn)工作實施計劃當中。
企業(yè)對績效評價提出的改進措施，要認真進行落實，保證績效改進落實到位。 5 ①未進行安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)持續(xù)改進，不得分。
②未制定完善安全生產(chǎn)標準化工作計劃和措施，扣1分。
③修訂完善的記錄與安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)評定結(jié)果不一致，每處扣1分。
注：當被評企業(yè)不涉及本標準中的某些要素時為刪除項，該項實得分按零分計,同時扣除該項標準中的應得分值。








6 評審用表
6.1 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級總分表

序號 項目 標準分/項 刪除分/項 應得分/項 實得分 得分率（%）
5.1 目標 20/3
5.2 組織機構(gòu)和職責 100/19
5.3 安全生產(chǎn)投入 20/4
5.4 法律法規(guī)和安全管理制度 100/9
5.5 宣傳教育培訓 90/10
5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 680/51
5.7 作業(yè)安全 220/23
5.8 隱患排查治理 100/9
5.9 危險源辨識及（重大）危險源監(jiān)控 30/4
5.10 職業(yè)健康 60/10
5.11 應急救援管理 40/7
5.12 信息報送和事故（事件）調(diào)查處理 20/3
5.13 績效評定和持續(xù)改進 20/3
總計 1500/155



6.2 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級明細表

序號 項目 標準分/項 刪除分/項 應得分/項 實得分 得分率（%）
5.1 目標 20/3
5.1.1 目標制定 10
5.1.2 目標的控制與落實 5
5.1.3 目標的監(jiān)督與考核 5
5.2 組織機構(gòu)和職責 100/19
5.2.1 組織機構(gòu)和監(jiān)督管理 60/11
5.2.2 安全責任制 40/8
5.3 安全生產(chǎn)投入 20/4
5.3.1 費用管理 8
5.3.2 反事故措施和勞動保護安全技術(shù)措施費用 4
5.3.3 其它安全費用 4
5.3.4 實施后的評估 4
5.4 法律法規(guī)和安全管理制度 100/9
5.4.1 法律法規(guī)與標準規(guī)范 30/4
5.4.2 企業(yè)管理規(guī)章制度 10
5.4.3 標準規(guī)范規(guī)程配置 20
5.4.4 評估 10
5.4.5 修訂 10
5.4.6 文件和檔案管理 20
5.5 宣傳教育培訓 90/10
5.5.1 企業(yè)安全宣傳教育培訓管理 20/2
5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓 10
5.5.3 操作崗位人員教育培訓 50/5
5.5.4 其他人員教育培訓 5
5.5.5 安全文化建設(shè) 5
5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 680/51
5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 20/2
5.6.2 設(shè)備設(shè)施運行管理 65/5
5.6.3 新設(shè)備驗收及舊設(shè)備拆除、報廢 15/3
5.6.4 電力設(shè)施保護管理 40/4
5.6.5 電網(wǎng)安全 200/10
5.6.6 設(shè)備設(shè)施安全 160/15
5.6.7 電氣設(shè)備風險控制 160/9
5.6.8 設(shè)備設(shè)施防災救災 20/3
5.7 作業(yè)安全 220/23
5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程控制管理 50/5
5.7.2 作業(yè)行為管理 70/10
5.7.3 安全工器具及警示標志 30/3
5.7.4 相關(guān)方管理 60/4
5.7.5 變更管理 10
5.8 隱患排查治理 100/9
5.8.1 隱患管理制度 10
5.8.2 隱患排查 10
5.8.3 隱患排查范圍和方法 20/2
5.8.4 隱患治理 50/4
5.8.5 預測預警 10
5.9 危險源辨識及（重大）危險源監(jiān)控 30/4
5.9.1 管理制度 10
5.9.2 危險源辨識 10
5.9.3 登記建檔及備案 5
5.9.4 重大危險源監(jiān)控管理 5
5.10 職業(yè)健康 60/10
5.10.1 職業(yè)健康管理 40/6
5.10.2 職業(yè)危害告知與警示 15/3
5.10.3 危害申報 5
5.11 應急救援管理 40/7
5.11.1 應急機構(gòu) 5
5.11.2 應急隊伍 5
5.11.3 應急預案 10
5.11.4 應急設(shè)施、裝備、物資 5
5.11.5 應急培訓 5
5.11.6 應急演練 5
5.11.7 應急響應與事故救援 5
5.12 信息報送和事故（事件）調(diào)查處理 20/3
5.12.1 信息報送 5
5.12.2 事故（事件）報告 5
5.12.3 事故（事件）調(diào)查處理 10
5.13 績效評定和持續(xù)改進 20/3
5.13.1 建立機制 5
5.13.2 績效評定 10
5.13.3 持續(xù)改進 5
總計 1500/155

注：刪除項即不存在的標準項，刪除分即刪除項的標準分；
應得分=標準分-刪除項分；實得分=實查項分；得分率=實得分/應得分×100%。



















6.3 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級核心要素發(fā)現(xiàn)問題及扣分項評分結(jié)果

項目 發(fā) 現(xiàn) 問 題 應得分 扣分 實得分 整 改 建 議 是否主要問題（√）




6.4 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級評審記錄(樣表）
5.1 目標 （20分）
序號 項 目 內(nèi) 容 標準分 評分標準 查評情況說明 實得分
5.1.1 目標制定 企業(yè)應根據(jù)自身生產(chǎn)實際，依據(jù)“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，制定規(guī)劃期內(nèi)和年度安全生產(chǎn)目標。
安全生產(chǎn)目標應明確企業(yè)安全狀況在人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理等方面的各項指標（如：不發(fā)生負有責任的3人以上重傷或人身死亡事故、不發(fā)生負有責任的一般及以 上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及火災事故和負有同等及以上責任的重大交通事故，以及對社會造成重大不良影響的事件。作業(yè)環(huán)境有措施，職業(yè)安全健康有保障）。
目標應科學、合理，體現(xiàn)分級控制的原則。
安全生產(chǎn)目標應經(jīng)企業(yè)主要負責人審批，以文件形式下達。 10 ①未制定規(guī)劃期內(nèi)和年度安全生產(chǎn)目標，未經(jīng)企業(yè)主要負責人審批，未以文件形式下達，未體現(xiàn)分級控制的原則，有上述任一項，不得分。
②指標不明確、內(nèi)容不完善、不結(jié)合實際，有上述任一情況扣，5分；無具體考核指標，扣3分。
5.1.2 目標的控制與落實 根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標，基層管理部門按照在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定相應的安全指標、實施計劃。
企業(yè)應按照基層單位或部門安全生產(chǎn)職責，將安全生產(chǎn)目標自上而下逐級分解，層層落實目標責任、指標，并實施企業(yè)與員工雙向承諾。
遵循分級控制的原則，制定保證安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)的控制措施，措施應明確、具體，具有可操作性。 5 ①未制定實施計劃指標和控制措施，未將目標自上而下逐級分解，有上述任一項，不得分。
②控制措施不明確、不具體，每處扣2分。
5.1.3 目標的監(jiān)督與考核 制定安全生產(chǎn)目標考核辦法。
定期對安全生產(chǎn)目標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏。
對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估與考核、獎懲。 5 ①未制定考核辦法，未進行監(jiān)督、檢查與糾偏，未及時進行評估與考核，有上述任一項，不得分。
②考核辦法未涵蓋所有部門，缺一個扣1分。











6.5 評審員現(xiàn)場評審到位記錄表
評審員姓名： 評審證號： 注冊評審機構(gòu)：
時間（月/日） 查評地點 查評項目 查評設(shè)備、文件說明 被查人簽字 陪同人簽字









注：1、查評地點：填寫某變電站、某部門、某班組或某線路幾號桿塔等；
２、查評項目：填寫序號、項目；
３、查評設(shè)備、文件說明：填寫查評的具有代表性的設(shè)備及部件，具有代表性的文件、報告、資料，并附帶時間記錄的照片；
４、被查人：指設(shè)備主管人，文件、報告、資料管理人；
５、陪同人：指陪同評審員的引導人。

附錄A
（規(guī)范性附錄）
電力企業(yè)規(guī)章制度內(nèi)容
A1 安全生產(chǎn)職責（責任制）
A2 安全生產(chǎn)費用
A3 文件和檔案管理
A4 安全生產(chǎn)檢查及隱患排查與治理
A5 兩票三制
A6 安全教育培訓
A7 特種設(shè)備及特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員、帶電作業(yè)人員管理
A8 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運行、檢修管理及作業(yè)環(huán)境安全管理
A9 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理
A10 危險化學品和重大危險源管理
A11 特殊危險作業(yè)管理（特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)及帶電作業(yè)管理）
A12 消防安全管理
A13 相關(guān)方及臨時用工管理
A14 職業(yè)健康管理
A15 勞動防護用品及特殊防護用品管理
A16 安全工器具管理
A17 應急管理
A18 交通安全管理
A19 作業(yè)不安全行為及反違章管理
A20 安全生產(chǎn)獎懲
A21 安全監(jiān)督及安全事故事件管理
A22 技術(shù)監(jiān)督管理
A23 反事故措施及勞動保護安全技術(shù)措施管理


附錄B
（規(guī)范性附錄）
電網(wǎng)企業(yè)應急預案及典型現(xiàn)場處置方案目錄
B1 電網(wǎng)企業(yè)綜合應急預案
B2 電網(wǎng)企業(yè)專項應急預案
B2.1 自然災害類
B2.1.1 防臺、防汛、防強對流天氣應急預案
B2.1.2 防雨雪冰凍應急預案
B2.1.3 防大霧應急預案
B2.1.4 防地震災害應急預案
B2.1.5 防地質(zhì)災害應急預案
B2.1.6 防森林火災應急預案
B2.2 事故災難類
B2.2.1 人身事故應急預案
B2.2.2 電網(wǎng)事故應急預案
B2.2.3電網(wǎng)黑啟動應急預案
B2.2.4 電力設(shè)備事故應急預案
B2.2.5 大型施工機械事故應急預案
B2.2.6 電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故應急預案
B2.2.7 火災事故應急預案
B2.2.8 交通事故應急預案
B2.2.9 環(huán)境污染事故應急預案
B2.3 公共衛(wèi)生事件類
B2.3.1 傳染病疫情事件應急預案
B2.3.2 群體性不明原因疾病事件應急預案
B2.3.3 食物中毒事件應急預案
B2.4 社會安全事件類
B2.4.1 群體性突發(fā)社會安全事件應急預案
B2.4.2 突發(fā)新聞媒體事件應急預案
B3 電力企業(yè)典型現(xiàn)場處置方案
B3.1 人身事故類
B3.1.1 高處墜落傷亡事故處置方案
B3.1.2 機械傷害傷亡事故處置方案
B3.1.3 物體打擊傷亡事故處置方案
B3.1.4 觸電傷亡事故處置方案
B3.1.5 火災傷亡事故處置方案
B3.1.6 灼燙傷亡事故處置方案
B3.1.7 化學危險品中毒傷亡事故處置方案
B3.2電網(wǎng)事故類
B3.2.1 重要輸電通道及線路故障處理處置方案
B3.2.2 重要變電站、換流站、發(fā)電廠全停事故處置方案
B3.2.3 重要電力用戶停電事件處置方案
B3.2.4 電網(wǎng)解列事故處置方案
B3.2.5 電網(wǎng)非同期振蕩事故處置方案
B3.2.6 電網(wǎng)低頻事故處置方案
B3.2.7 電網(wǎng)應對缺煤引發(fā)機組大范圍停運事件處置方案
B3.3設(shè)備事故類
B3.3.1 變電站主變故障處置方案
B3.3.2 變電站母線故障處置方案
B3.3.3 輸電線路倒塔斷線事故處置方案
B3.4 電力網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全類
B3.4.1 電力二次系統(tǒng)安全防護處置方案
B3.4.2 電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)故障處置方案
B3.4.3 電網(wǎng)調(diào)度通信系統(tǒng)故障處置方案
B3.5 火災事故類
B3.5.1 變壓器火災事故處置方案
B3.5.2 電纜火災事故處置方案
B3.5.3 重要生產(chǎn)場所火災事故處置方案


附錄C
（規(guī)范性附錄）
腳手架和登高用具
C1 腳手架
C1.1 腳手架（含依靠的支持物）整體固定牢固，無傾倒、塌落危險。
C1.2 腳手架無單板、浮板、探頭板。
C1.3 組件合格。
C1.4 腳手架工作面的外側(cè)設(shè)1.2m高的欄桿并在其下部加設(shè)18cm高的護板。
C1.5 附近有電氣線路及設(shè)備時，應符合安規(guī)的安全距離，并采取可靠的防護措施。
C1.6 腳手架上不能亂拉電線，木竹腳手架應加絕緣子，金屬管腳手架應另設(shè)木橫擔。
C1.7 施工腳手架上如堆放材料，其質(zhì)量不應超過計算載重。
C1.8 設(shè)有工作人員上下的梯子。
C1.9 用起重裝置起吊重物時，不準把起重裝置同腳手架的結(jié)構(gòu)相連接。
C1.10 懸吊式腳手架是否符合安規(guī)的特殊規(guī)定。
C1.11 大型腳手架應有專門設(shè)計，并經(jīng)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導（總工程師）批準。
C1.12 有分級驗收合格的書面材料。
C2 腳手架組件
C2.1 木、竹制構(gòu)件無腐蝕、折裂、無枯節(jié)，無嚴重的化學或機械損傷。
C2.2 金屬組件無裂紋、無嚴重銹蝕、無嚴重變形，螺紋部分完好。
C2.3 木竹制腳手板厚度不小于4cm（斜道板及跳板為5cm），竹腳手板組裝牢固。
C2.4 金屬管不得彎曲、壓扁或者有裂縫。
C2.5 有腳手架搭設(shè)工作領(lǐng)導人出具的書面證明方可使用。
C3 安全網(wǎng)
C3.1 由取得生產(chǎn)許可證書的廠家生產(chǎn)，并有生產(chǎn)許可證書復印件和產(chǎn)品合格證。
C3.2 網(wǎng)繩、邊繩、筋繩無斷股、散股及嚴重磨損，連接部分牢固。
C3.3 網(wǎng)體無嚴重變形。
C3.4 試驗繩按規(guī)定進行試驗合格，不超期使用。
C4 梯子、高凳
C4.1 木、竹制構(gòu)件連接牢固無腐蝕、變形（禁止使用釘子）。
C4.2 金屬組件無嚴重銹蝕，無嚴重變形，連接牢固可靠。絕緣梯子應定期檢驗。
C4.3 防滑裝置（金屬尖角、橡膠套）齊全可靠。
C4.4 梯階的距離不應大于40cm。
C4.5 人字梯鉸鏈牢固，限制開度拉鏈齊全。
C5 移動式（車式）平臺
C5.1 平臺四周有護欄，高度為1.2m。
C5.2 升降機構(gòu)牢固完好，升降靈活。
C5.3 電氣部分絕緣電阻合格，采取了可靠的防止漏電保護。
C5.4 液壓操動機構(gòu)完好，無缺陷。
C5.5 對電氣及機械部分定期檢查，有檢查記錄，缺陷能夠及時消除。
C5.6 在檢查周期內(nèi)使用。
C6 安全帶
C6.1 組件完整，無短缺，無破損。
C6.2 繩索、編織帶無脆裂、斷股或扭結(jié)。
C6.3 皮革配件完好、無傷殘。
C6.4 金屬配件無裂紋、焊接無缺陷、無嚴重銹蝕。
C6.5 掛鉤的鉤舌咬口平整不錯位，保險裝置完整可靠。
C6.6 活動卡子的活動靈活，表面滾花良好，與邊框間距符合要求。
C6.7 鉚釘無明顯偏位，表面平整。
C6.8 定期檢查合格，有記錄，未超期使用。
C6.9 是按照2009年標準制造的產(chǎn)品，有明確的報廢周期。
C6.10 配備的防墜器應制動可靠。
C7 腳扣
C7.1 金屬母材及焊縫無任何裂紋及可目測到的變形。
C7.2 橡膠防滑條（套）完好、無破損。
C7.3 皮帶完好，無霉變、裂縫或嚴重變形。
C7.4 定期檢查并有記錄。
C7.5 小爪連接牢固，活動靈活。
C8 升降板
C8.1 踏腳板木質(zhì)無腐蝕、劈裂等。
C8.2 繩索無斷股、松散。
C8.3 繩索同踏板固定牢固。
C8.4 金屬組件無損傷及變形。
C8.5 定期檢查并有記錄，未超期使用。

附錄D
（規(guī)范性附錄）
起重機械
D1 電梯
D1.1 層門、轎箱門的機械或電氣聯(lián)鎖裝置功能正常、可靠。
D1.2 自動平層功能良好，不出現(xiàn)反向自平。
D1.3 層站呼喚按鈕、指層燈完好，功能正常。
D1.4 安全防護裝置功能正常。
D1.5 電氣設(shè)備有可靠的接地（零）保護。
D1.6 電梯井道燈（每10m 1個）正常。
D1.7 載人電梯的通信設(shè)施或緊急呼救裝置齊全有效。
D1.8 定期經(jīng)地方專業(yè)檢測部門檢驗合格。
D2 橋式、門式起重機
D1.1 各種應有的保險裝置、閉鎖裝置功能正常，不得隨意解除。
D2.2 剎車及控制系統(tǒng)靈活可靠。
D2.3 轉(zhuǎn)動部分及易發(fā)生擠絞傷部分防護罩（遮欄）完整、牢固。
D2.4 車輪踏面和輪緣無明顯的磨損和傷痕。
D2.5 軌道終端的行程開關(guān)和緩沖器完好。
D2.6 室外設(shè)備應有可靠的防風措施。
D2.7 電氣設(shè)備金屬外殼及金屬結(jié)構(gòu)應有可靠的接地（零）。
D2.8 電氣設(shè)備保護裝置及開關(guān)設(shè)備完好。
D2.9 司機室裝有空調(diào)，空調(diào)功率滿足需要。
D2.10 司機室鋪有絕緣墊，配有滅火器。
D2.11 警鈴完好，有效。
D2.12 室外設(shè)備的電氣裝置有防雨設(shè)施。電氣裝置定期經(jīng)專業(yè)檢測部門檢驗合格，記錄及資料齊全，在檢驗周期內(nèi)使用。
D3 自行式起重機、斗臂車、帶電作業(yè)車
D3.1 各種應有的保護裝置、閉鎖裝置功能正常，不得隨意解除。
D3.2 剎車及控制系統(tǒng)靈活可靠。
D3.3 轉(zhuǎn)動部分及易發(fā)生擠絞傷部分防護罩（遮欄）完整、牢固。
D3.4 電氣設(shè)備金屬外殼及金屬結(jié)構(gòu)應有可靠的接地（零）。
D3.5 電氣設(shè)備保護裝置及開關(guān)設(shè)備完好。斗臂車、帶電作業(yè)車應定期檢驗絕緣性能。
D3.6 懸臂起重的起重特性曲線表應準確清晰。
D3.7 液壓系統(tǒng)無嚴重滲漏。
D3.8 定期經(jīng)專業(yè)檢測部門檢驗合格，記錄及資料齊全，在檢驗周期內(nèi)使用。
D4 各式電動葫蘆、電動卷揚機、垂直升降機
D4.1 有統(tǒng)一、清晰的編號。
D4.2 起升限位器動作靈敏可靠，上極限位置距離卷筒≥50cm。
D4.3 制動器及控制系統(tǒng)功能可靠，動作靈敏。
D4.4 按鈕連鎖裝置功能可靠（即同時按相反按鈕，按鈕失效）。
D4.5 軌道上的止擋器完好。
D4.6 車輪踏面和輪緣無明顯的磨損痕跡。
D4.7 電氣設(shè)備系統(tǒng)絕緣電阻≥0.5MΩ，有定期測量記錄，未超期使用。
D4.8 電氣設(shè)備有可靠的保護接地（零）。
D4.9 卷揚機固定牢固，鋼絲繩與其他物體無明顯摩擦痕跡。
D4.10 電動葫蘆的盤繩器齊全、有效。
D4.11 額定起重負荷標志清晰。
D4.12 定期機械檢驗合格，記錄齊全，未超期使用。
D5 起重機械吊鉤
D5.1 吊鉤不得有裂紋。
D5.2 危險斷面磨損不超過原高度的10%。
D5.3 扭轉(zhuǎn)變形不得超過10°。
D5.4 危險斷面及吊鉤頸部不得產(chǎn)生塑性變形。
D5.5 片式吊鉤的襯套、銷子（心軸）、小孔、耳環(huán)以及其他堅固件無嚴重磨損，表面不得有裂紋和變形。襯套磨損不超過50%，銷子磨損不得超過名義直徑的3%～5%。
D5.6 吊鉤不得補焊、鉆孔。
D5.7 吊鉤上應裝有防脫鉤裝置。
D6 起重機械鋼絲繩
D6.1 鋼絲繩無扭結(jié)、無灼傷或明顯的散股，無嚴重磨損、銹蝕，無斷股，斷絲數(shù)不超過標準。
D6.2 潤滑良好。
D6.3 定期檢查和進行靜拉力試驗。
D6.4 使用中的鋼絲繩禁止與電焊機的導線或其他電線相接觸。
D6.5 通過滑輪或卷筒的鋼絲繩不得有接頭。
D7 起重機械鋼絲繩索具、鋼絲繩連接、繩端固定：
D7.1 采用編結(jié)的方法連接時，編結(jié)長度符合規(guī)程規(guī)定。雙頭繩索結(jié)合段不應小于鋼絲繩直徑的20倍，最短不應小于30cm，并試驗合格。
D7.2 用卡子固定的鋼絲繩（繩端），卡子數(shù)符合規(guī)程規(guī)定，并不得少于3個，壓板應壓在長繩側(cè)。
D7.3 電動葫蘆若采用雙鋼絲繩起吊，固定在卷筒護套上的一端，采用楔鐵固定時，應使用生產(chǎn)廠家專用楔鐵。
D7.4 在各式起重機卷筒上固定的鋼絲繩，當?shù)蹉^在最低位置時，卷筒上最少應有5圈。
D8 滑輪及滑輪組
D8.1 輪緣不得有裂紋，無嚴重磨損。
D8.2 滑輪直徑與鋼絲繩直徑匹配。
D8.3 滑輪組軸不得彎曲、變形。
D8.4 輪槽直徑應為繩徑的1.07～1.1倍。
D8.5 輪槽平整不得有磨損鋼絲繩的缺陷。
D8.6 應有防止鋼絲繩跳出輪槽的裝置。
D8.7 鑄造滑輪輪槽不均勻磨損不得超過3mm。
D8.8 鑄造滑輪輪槽壁厚磨損不得超過原壁厚的20%。
D8.9 鑄造滑輪輪槽底部直徑減少量不得超過鋼絲繩直徑的50%。
D9 卷筒
D9.1 卷筒的直徑應不小于鋼絲繩直徑的20倍。
D9.2 卷筒的固定不得隨意改動。
D9.3 不得有裂紋。
D9.4 筒壁厚度磨損不得超過原壁厚的20%。
D10 手動小型起重設(shè)備
D10.1 各類工具必須具備
D10.1.1 有統(tǒng)一、清晰的編號。
D10.1.2 定期檢驗合格，有記錄，未超期使用。
D10.2 各式千斤頂
D10.2.1 千斤頂?shù)鬃�平整、堅固、完整�?br> D10.2.2 螺紋、齒條及其承力部件無明顯磨損或裂紋等缺陷。
D10.3 手動葫蘆（倒鏈）
D10.3.1 銘牌上制造廠家、制造年月清楚，額定負荷標志清晰。
D10.3.2 無負荷上升運轉(zhuǎn)時有棘爪聲，下降時制動正常。
D10.3.3 吊鉤無裂紋、無明顯變形或損傷，原有的防脫鉤卡子完好。
D10.3.4 環(huán)鏈無裂紋、無明顯變形、節(jié)距伸長或直徑磨損。
D10.4 手動卷揚機和絞磨
D10.4.1 制動和逆止安全裝置功能正常，部件無明顯損傷。
D10.4.2 架構(gòu)及連接部分牢固、無嚴重缺陷。
D10.5 液壓工具
D10.5.1 液壓缸部分不應有滲漏。
D10.5.2 使用人員熟悉工具性能，有防止因用力過大造成設(shè)備損壞、傷人的措施。

附錄E
（規(guī)范性附錄）
電氣安全用具及電動工器具
E1 電氣安全用具
E1.1 屬于經(jīng)過電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心試驗鑒定的合格產(chǎn)品。
E1.2 有統(tǒng)一、清晰的編號。
E1.3 有試驗合格標簽和試驗記錄，未超過有效期使用。
E1.4 絕緣部分的表面無裂紋、破損或污漬。
E1.5 絕緣手套卷曲不漏氣，無機械損傷。
E1.6 攜帶型短路接地線導線、線卡及導線護套符合標準要求，固定螺絲無松動現(xiàn)象。
E1.7 攜帶型短路接地線的編號應明顯，并注明適用的電壓等級。
E1.8 攜帶型短路接地線的保管應對號入座。
E1.9 現(xiàn)場放置的工器具中不應有報廢品。
E1.10 驗電器的自檢功能正常
E2 手持電動工具
E2.1 有統(tǒng)一、清晰的編號。
E2.2 外殼及手柄無裂紋或破損。
E2.3 電源線使用多股銅芯橡皮護套軟電纜或護套軟線。
Ⅰ類工具：單相的采用三芯，三相的采用四芯電纜。
E2.4 保護接地（零）連接正確（使用綠/黃雙色或黑色線芯）、牢固可靠。
E2.5 電纜線完好無破損。
E2.6 插頭符合安全要求，完好無破損。
E2.7 開關(guān)動作正常、靈活、無破損。
E2.8 機械防護裝置良好。
E2.9 轉(zhuǎn)動部分靈活可靠。
E2.10 連接部分牢固可靠。
E2.11 拋光機等轉(zhuǎn)速標志明顯或?qū)κ褂玫纳拜喴�求清楚、明顯。
E2.12 絕緣電阻符合要求，有定期測量記錄，未超期使用。
每半年測量一次絕緣電阻：Ⅰ類工具大于2MΩ；Ⅱ類工具大于7MΩ；Ⅲ類工具大于1MΩ。
E3 移動式電動機具
E3.1 電氣部分絕緣電阻符合要求，有定期測量記錄，未超期使用（不低于0.5MΩ。額定電壓1000V以上的機具，應使用1000V絕緣電阻表）。
E3.2 電源線使用多股銅芯橡皮護套電纜或護套軟線，且單相設(shè)備采用三芯電纜，三相設(shè)備使用四芯電纜。
E3.3 軟電纜或軟線完好、無破損。
E3.4 保護接地（零）線連接正確、牢固。
E3.5 開關(guān)動作正常、靈活、無破損。
E3.6 機械防護裝置完好。