保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定
保監(jiān)會令2013年第6號
現(xiàn)發(fā)布《中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于修改〈保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定〉的決定》,自發(fā)布之日起施行。
主 席 項俊波
2013年4月27日
保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定
(2009年9月25日中國保險監(jiān)督管理委員會令2009年第6號發(fā)布 根據(jù)2013年4月27日《中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于修改〈保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定〉的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為,保護(hù)被保險人的合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》)等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是指基于投保人的利益,為投保人與保險公司訂立保險合同提供中介服務(wù),并按約定收取傭金的機(jī)構(gòu),包括保險經(jīng)紀(jì)公司及其分支機(jī)構(gòu)。
在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)規(guī)定的資格條件,取得經(jīng)營保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證(以下簡稱許可證)。
第三條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,遵循自愿、誠實信用和公平競爭的原則。
第四條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)因過錯給投保人和被保險人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五條 中國保監(jiān)會根據(jù)《保險法》和國務(wù)院授權(quán),對保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)。
中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu),在中國保監(jiān)會授權(quán)范圍內(nèi)履行監(jiān)管職責(zé)。
第二章 市場準(zhǔn)入
第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)立
第六條 除中國保監(jiān)會另有規(guī)定外,保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列組織形式:
(一)有限責(zé)任公司;
(二)股份有限公司。
第七條 設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┕蓶|、發(fā)起人信譽(yù)良好,最近3年無重大違法記錄;
。ǘ┳再Y本達(dá)到《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)和本規(guī)定的最低限額;
。ㄈ┕菊鲁谭嫌嘘P(guān)規(guī)定;
(四)董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員符合本規(guī)定的任職資格條件;
。ㄎ澹┚邆浣∪慕M織機(jī)構(gòu)和管理制度;
。┯信c業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的固定住所;
。ㄆ撸┯信c開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)、財務(wù)等計算機(jī)軟硬件設(shè)施;
。ò耍┓伞⑿姓ㄒ(guī)和中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第八條 設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)公司,其注冊資本的最低限額為人民幣5000萬元,中國保監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
保險經(jīng)紀(jì)公司的注冊資本必須為實繳貨幣資本。
第九條 依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定不能投資企業(yè)的單位或者個人,不得成為保險經(jīng)紀(jì)公司的發(fā)起人或者股東。
保險公司員工投資保險經(jīng)紀(jì)公司的,應(yīng)當(dāng)書面告知所在保險公司;保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)的董事或者高級管理人員投資保險經(jīng)紀(jì)公司的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公司法》有關(guān)規(guī)定取得股東會或者股東大會的同意。
第十條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)包含“保險經(jīng)紀(jì)”字樣,且字號不得與現(xiàn)有的保險中介機(jī)構(gòu)相同,中國保監(jiān)會另有規(guī)定除外。
第十一條 申請設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)公司,全體股東、全體發(fā)起人應(yīng)當(dāng)指定代表或者共同委托代理人,向中國保監(jiān)會辦理申請事宜。
第十二條 保險經(jīng)紀(jì)公司的分支機(jī)構(gòu)包括分公司、營業(yè)部。保險經(jīng)紀(jì)公司申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)內(nèi)控制度健全;
。ǘ┳再Y本達(dá)到本規(guī)定的要求;
(三)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,且申請前1年內(nèi)無重大違法行為;
。ㄋ模⿺M任主要負(fù)責(zé)人符合本規(guī)定的任職資格條件;
(五)擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)具備符合要求的營業(yè)場所和與經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的其它設(shè)施。
第十三條 中國保監(jiān)會收到保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請后,可以對申請人進(jìn)行風(fēng)險提示,就申請設(shè)立事宜進(jìn)行談話,詢問、了解擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展計劃、內(nèi)控制度建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)等有關(guān)事項。
中國保監(jiān)會可以根據(jù)實際需要組織現(xiàn)場驗收。
第十四條 中國保監(jiān)會依法批準(zhǔn)設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)許可證。
申請人收到許可證后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。
保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自取得許可證之日起90日內(nèi),無正當(dāng)理由未向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的,其許可證自動失效。
第十五條 依法設(shè)立的保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會。
第十六條 保險經(jīng)紀(jì)公司分立、合并或者變更組織形式的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)。
第十七條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自事項發(fā)生之日起5日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會:
。ㄒ唬┳兏Q或者分支機(jī)構(gòu)名稱;
(二)變更住所或者分支機(jī)構(gòu)營業(yè)場所;
(三)發(fā)起人、主要股東變更姓名或者名稱;
。ㄋ模┳兏饕蓶|;
(五)變更注冊資本;
。┕蓹(quán)結(jié)構(gòu)重大變更;
。ㄆ撸┬薷墓菊鲁蹋
。ò耍┏蜂N分支機(jī)構(gòu)。
第十八條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更事項涉及許可證記載內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)交回原許可證,領(lǐng)取新許可證,并按照《保險許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公告。
第十九條 保險經(jīng)紀(jì)公司許可證的有效期為3年,保險經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向中國保監(jiān)會申請延續(xù)。
保險經(jīng)紀(jì)公司申請延續(xù)許可證有效期的,中國保監(jiān)會在許可證有效期屆滿前對保險經(jīng)紀(jì)公司前3年的經(jīng)營情況進(jìn)行全面審查和綜合評價,并作出是否批準(zhǔn)延續(xù)許可證有效期的決定。決定不予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
保險經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)向中國保監(jiān)會繳回原證;準(zhǔn)予延續(xù)有效期的,應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取新許可證。
第二節(jié) 任職資格
第二十條 本規(guī)定所稱保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)高級管理人員是指下列人員:
。ㄒ唬┍kU經(jīng)紀(jì)公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者具有相同職權(quán)的管理人員;
。ǘ┍kU經(jīng)紀(jì)公司分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。
第二十一條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)擬任董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并報經(jīng)中國保監(jiān)會核準(zhǔn):
。ㄒ唬┐髮W(xué)專科以上學(xué)歷;
。ǘ┏钟兄袊1O(jiān)會規(guī)定的資格證書;
。ㄈ⿵氖陆(jīng)濟(jì)工作2年以上;
(四)具有履行職責(zé)所需的經(jīng)營管理能力,熟悉保險法律、行政法規(guī)及中國保監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定;
。ㄎ澹┱\實守信,品行良好。
從事金融工作10年以上,可以不受前款第(一)項的限制;擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高級管理人員5年以上或者企業(yè)管理職務(wù)10年以上,可以不受前款第(二)項的限制。
第二十二條 有《公司法》第一百四十七條規(guī)定的情形或者下列情形之一的人員,不得擔(dān)任保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)董事長、執(zhí)行董事或者高級管理人員:
。ㄒ唬⿹(dān)任因違法被吊銷許可證的保險公司或者保險中介機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事或者高級管理人員,并對被吊銷許可證負(fù)有個人責(zé)任或者直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,自許可證被吊銷之日起未逾3年;
。ǘ┮蜻`法行為或者違紀(jì)行為被金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)取消任職資格的金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事或者高級管理人員,自被取消任職資格之日起未逾5年;
。ㄈ┍唤鹑诒O(jiān)管機(jī)構(gòu)決定在一定期限內(nèi)禁止進(jìn)入金融行業(yè)的,期限未滿;
(四)受金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)警告或者罰款未逾2年;
。ㄎ澹┱诮邮芩痉C(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門或者金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查;
。┲袊1O(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第二十三條 非經(jīng)股東會或者股東大會批準(zhǔn),保險經(jīng)紀(jì)公司的董事和高級管理人員不得在存在利益沖突的機(jī)構(gòu)中兼任職務(wù)。
第二十四條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)向中國保監(jiān)會提出董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)申請的,應(yīng)當(dāng)如實填寫申請表、提交相關(guān)材料。
中國保監(jiān)會可以對保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)擬任董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員進(jìn)行考察或者談話。
第二十五條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員在保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部調(diào)任、兼任同級或者下級職務(wù),無須重新核準(zhǔn)任職資格。
保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)決定免除董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員職務(wù)或者同意其辭職的,其任職資格自決定作出之日起自動失效。
保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)任免董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員,應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起5日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會。
第二十六條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被起訴的,保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其被起訴之日起5日內(nèi)和結(jié)案之日起5日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會。
第二十七條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在特殊情況下任命臨時負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)自任命決定作出之日起5日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會。臨時負(fù)責(zé)人任職時間最長不得超過3個月。
第三章 經(jīng)營規(guī)則
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十八條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將許可證置于住所或者營業(yè)場所顯著位置。
第二十九條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營下列保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù):
。ㄒ唬橥侗H藬M訂投保方案、選擇保險公司以及辦理投保手續(xù);
(二)協(xié)助被保險人或者受益人進(jìn)行索賠;
。ㄈ┰俦kU經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);
。ㄋ模槲腥颂峁┓罏(zāi)、防損或者風(fēng)險評估、風(fēng)險管理咨詢服務(wù);
(五)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第三十條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以在中華人民共和國境內(nèi)從事保險經(jīng)紀(jì)活動。
第三十一條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合中國保監(jiān)會規(guī)定的條件,持有中國保監(jiān)會規(guī)定的資格證書。
本規(guī)定所稱保險經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員是指保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)中,為投保人或者被保險人擬訂投保方案、辦理投保手續(xù)、協(xié)助索賠的人員,或者為委托人提供防災(zāi)防損、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理咨詢服務(wù)、從事再保險經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)的人員。
第三十二條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員進(jìn)行保險法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及職業(yè)道德教育。
保險經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員上崗前接受培訓(xùn)的時間不得少于80小時,上崗后每人每年接受培訓(xùn)和教育的時間累計不得少于36小時,其中接受法律知識培訓(xùn)及職業(yè)道德教育的時間不得少于12小時。
第三十三條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專門賬簿,記載保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)收支情況。
保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開立獨立的客戶資金專用賬戶。下列款項只能存放于客戶資金專用賬戶:
(一)投保人、被保險人支付給保險公司的保險費;
。ǘ橥侗H、被保險人和受益人代領(lǐng)的退保金、保險金。
第三十四條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完整規(guī)范的業(yè)務(wù)檔案,業(yè)務(wù)檔案至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┩ㄟ^本機(jī)構(gòu)簽訂保單的主要情況,包括保險人、投保人、被保險人名稱或者姓名,產(chǎn)品名稱,保險金額,保險費,繳費方式等;
(二)傭金金額和收取情況;
。ㄈ┍kU費交付保險公司的情況,保險金或者退保金的代領(lǐng)以及交付投保人、被保險人或者受益人的情況;
(四)其他重要業(yè)務(wù)信息。
保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的記錄應(yīng)當(dāng)真實、完整。
第三十五條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面委托合同,依法約定雙方的權(quán)利義務(wù)及其他事項。委托合同不得違反法律、行政法規(guī)及中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定。
保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照與保險合同當(dāng)事人的約定收取傭金。
第三十六條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)制作規(guī)范的客戶告知書?蛻舾嬷獣辽賾(yīng)當(dāng)包括保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名稱、營業(yè)場所、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系方式等基本事項。
保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其董事、高級管理人員與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)在客戶告知書中說明。
保險經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向客戶出示客戶告知書,并按客戶要求說明傭金的收取方式和比例。
保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向客戶說明保險產(chǎn)品的承保公司,應(yīng)當(dāng)對推薦的同類產(chǎn)品進(jìn)行全面、公平的分析。
第三十七條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向投保人明確提示保險合同中責(zé)任免除或者除外責(zé)任、退保及其他費用扣除、現(xiàn)金價值、猶豫期等條款。
第三十八條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自辦理工商登記之日起20日內(nèi)投保職業(yè)責(zé)任保險或者繳存保證金。
保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自投保職業(yè)責(zé)任保險或者繳存保證金之日起10日內(nèi),將職業(yè)責(zé)任保險保單復(fù)印件或者保證金存款協(xié)議復(fù)印件、保證金入賬原始憑證復(fù)印件報送中國保監(jiān)會。
第三十九條 保險經(jīng)紀(jì)公司投保職業(yè)責(zé)任保險的,應(yīng)當(dāng)確保該保險持續(xù)有效。
保險經(jīng)紀(jì)公司投保的職業(yè)責(zé)任保險對一次事故的賠償限額不得低于人民幣500萬元,一年期保單的累積賠償限額不得低于人民幣1000萬元,同時不得低于保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)上年營業(yè)收入的2倍。
職業(yè)責(zé)任保險累計賠償限額達(dá)到人民幣5000萬元的,可以不再增加職業(yè)責(zé)任保險的賠償額度。
第四十條 保險經(jīng)紀(jì)公司繳存保證金的,應(yīng)當(dāng)按注冊資本的5%繳存,保險經(jīng)紀(jì)公司增加注冊資本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加保證金數(shù)額;保險經(jīng)紀(jì)公司保證金繳存額達(dá)到人民幣100萬元的,可以不再增加保證金。
保險經(jīng)紀(jì)公司的保證金應(yīng)當(dāng)以銀行存款形式或者中國保監(jiān)會認(rèn)可的其他形式繳存。
保證金以銀行存款形式繳存的,應(yīng)當(dāng)專戶存儲到商業(yè)銀行。保證金存款協(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定:“未經(jīng)中國保監(jiān)會書面批準(zhǔn),保險經(jīng)紀(jì)公司不得擅自動用或者處置保證金。銀行未盡審查義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在被動用保證金額度內(nèi)對保險經(jīng)紀(jì)公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任!
第四十一條 保險經(jīng)紀(jì)公司不得動用保證金。但有下列情形之一的除外:
。ㄒ唬┳再Y本減少;
(二)許可證被注銷;
(三)投保符合條件的職業(yè)責(zé)任保險;
(四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第二節(jié) 禁止行為
第四十二條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。
第四十三條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍不得超出本規(guī)定第二十九條規(guī)定的范圍。
第四十四條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)不得超出承保公司的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營區(qū)域;從事保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)涉及異地共保、異地承保和統(tǒng)括保單,中國保監(jiān)會另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在開展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)過程中,不得有下列欺騙投保人、被保險人、受益人或者保險公司的行為:
。ㄒ唬╇[瞞或者虛構(gòu)與保險合同有關(guān)的重要情況;
(二)誤導(dǎo)性銷售;
。ㄈ﹤卧臁⑸米宰兏kU合同,銷售假保險單證,或者為保險合同當(dāng)事人提供虛假證明材料;
。ㄋ模┳璧K投保人履行如實告知義務(wù)或者誘導(dǎo)其不履行如實告知義務(wù);
。ㄎ澹┪慈〉猛侗H、被保險人的委托或者超出受托范圍,擅自訂立或者變更保險合同;
。┨摌(gòu)保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)或者編造退保,套取傭金;
。ㄆ撸┐ㄍ侗H、被保險人或者受益人騙取保險金;
。ò耍┢渌垓_投保人、被保險人、受益人或者保險公司的行為。
第四十六條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在開展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)過程中,不得有下列行為:
。ㄒ唬├眯姓䴔(quán)力、股東優(yōu)勢地位或者職業(yè)便利以及其他不正當(dāng)手段強(qiáng)迫、引誘或者限制投保人訂立保險合同或者限制其他保險中介機(jī)構(gòu)正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動;
(二)挪用、截留、侵占保險費、退保金或者保險金;
。ㄈ┙o予或者承諾給予保險公司及其工作人員、投保人、被保險人或者受益人合同約定以外的利益;
。ㄋ模├脴I(yè)務(wù)便利為其他機(jī)構(gòu)或者個人牟取不正當(dāng)利益;
。ㄎ澹┬孤对诮(jīng)營過程中知悉的投保人、被保險人、受益人或者保險公司的商業(yè)秘密和個人隱私。
第四十七條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得以捏造、散布虛假事實等方式損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù),不得以虛假廣告、虛假宣傳或者其他不正當(dāng)競爭行為擾亂保險市場秩序。
第四十八條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得與非法從事保險業(yè)務(wù)或者保險中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者個人發(fā)生保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)往來。
第四十九條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得以繳納費用或者購買保險產(chǎn)品作為招聘業(yè)務(wù)人員的條件,不得承諾不合理的高額回報,不得以直接或者間接發(fā)展人員的數(shù)量或者銷售業(yè)績作為從業(yè)人員計酬的主要依據(jù)。
第四章 市場退出
第五十條 保險經(jīng)紀(jì)公司有下列情形之一的,中國保監(jiān)會不予延續(xù)許可證有效期:
(一)許可證有效期屆滿,沒有申請延續(xù);
。ǘ┎辉俜媳疽(guī)定除第七條第一項以外關(guān)于公司設(shè)立的條件;
。ㄈ﹥(nèi)部管理混亂,無法正常經(jīng)營;
。ㄋ模┐嬖谥卮筮`法行為,未得到有效整改;
。ㄎ澹┪窗匆(guī)定繳納監(jiān)管費。
第五十一條 保險經(jīng)紀(jì)公司因許可證有效期屆滿,中國保監(jiān)會依法不予延續(xù)有效期,或者許可證依法被撤回、撤銷、吊銷的,應(yīng)當(dāng)依法組織清算或者對保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行結(jié)算,向中國保監(jiān)會提交清算報告或者結(jié)算報告。
第五十二條 保險經(jīng)紀(jì)公司因分立、合并需要解散,或者根據(jù)股東會、股東大會決議解散,或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)后解散。
第五十三條 保險經(jīng)紀(jì)公司申請解散的,應(yīng)當(dāng)自解散決議做出之日起10日內(nèi)向中國保監(jiān)會提交下列材料一式兩份:
。ㄒ唬┙馍⑸暾垥;
。ǘ┕蓶|大會或者股東會的解散決議;
。ㄈ┣逅憬M織及其負(fù)責(zé)人和清算方案;
。ㄋ模┲袊1O(jiān)會規(guī)定的其他材料。
清算結(jié)束后,保險經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會提交清算報告。
第五十四條 保險經(jīng)紀(jì)公司解散,在清算中發(fā)現(xiàn)已不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,應(yīng)當(dāng)依法提出破產(chǎn)申請,其財產(chǎn)清算與債權(quán)債務(wù)處理,按照法定破產(chǎn)程序進(jìn)行。
第五十五條 保險經(jīng)紀(jì)公司被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷、責(zé)令關(guān)閉或者被人民法院依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組,依照法定程序組織清算,并向中國保監(jiān)會提交清算報告。
第五十六條 保險經(jīng)紀(jì)公司因下列情形之一退出市場的,中國保監(jiān)會依法注銷許可證,并予以公告:
。ㄒ唬┰S可證有效期屆滿,中國保監(jiān)會依法不予延續(xù);
。ǘ┰S可證依法被撤回、撤銷或者吊銷;
。ㄈ┍kU經(jīng)紀(jì)公司解散、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷、責(zé)令關(guān)閉或者被依法宣告破產(chǎn);
。ㄋ模┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被注銷許可證的保險經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)及時交回許可證原件。
第五十七條 保險經(jīng)紀(jì)公司分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,中國保監(jiān)會依法注銷許可證,并予以公告:
(一)所屬保險經(jīng)紀(jì)公司許可證被依法注銷;
(二)被所屬保險經(jīng)紀(jì)公司撤銷;
(三)被依法責(zé)令關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照;
(四)許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷;
。ㄎ澹┓、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷許可證的其他情形。
被注銷許可證的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時交回許可證原件。
第五章 監(jiān)督檢查
第五十八條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整地報送報表、報告、文件和資料,并根據(jù)中國保監(jiān)會要求提交相關(guān)的電子文本。
保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)報送的報表、報告和資料應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人簽字,并加蓋機(jī)構(gòu)印章。
第五十九條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管業(yè)務(wù)檔案、會計賬簿、業(yè)務(wù)臺賬以及傭金收入的原始憑證等有關(guān)資料,保管期限自保險合同終止之日起計算,保險期間在1年以下的不得少于5年,保險期間超過1年的不得少于10年。
第六十條 保險經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將監(jiān)管費交付到中國保監(jiān)會指定賬戶。
第六十一條 保險經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)在每一會計年度結(jié)束后3個月內(nèi)聘請會計師事務(wù)所對本公司的資產(chǎn)、負(fù)債、利潤等財務(wù)狀況進(jìn)行審計,并向中國保監(jiān)會報送相關(guān)審計報告。
中國保監(jiān)會根據(jù)需要,可以要求保險經(jīng)紀(jì)公司提交專項外部審計報告。
第六十二條 中國保監(jiān)會根據(jù)監(jiān)管需要,可以對保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)董事長、執(zhí)行董事或者高級管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話,要求其就經(jīng)營活動中的重大事項作出說明。
第六十三條 中國保監(jiān)會依法對保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,包括但不限于下列內(nèi)容:
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)立、變更是否依法獲得批準(zhǔn)或者履行報告義務(wù);
。ǘ┵Y本金是否真實、足額;
。ㄈ┍WC金提取和動用是否符合規(guī)定;
。ㄋ模┞殬I(yè)責(zé)任保險是否符合規(guī)定;
。ㄎ澹I(yè)務(wù)經(jīng)營是否合法;
。┴攧(wù)狀況是否良好;
(七)向中國保監(jiān)會提交的報告、報表及資料是否及時、完整和真實;
。ò耍﹥(nèi)控制度是否完善,執(zhí)行是否有效;
(九)任用董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員是否符合規(guī)定;
。ㄊ┦欠裼行男袕臉I(yè)人員管理職責(zé);
。ㄊ唬⿲ν夤媸欠窦皶r、真實;
。ㄊ┯嬎銠C(jī)配置狀況和信息系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否良好。
第六十四條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)因下列原因接受中國保監(jiān)會調(diào)查的,在被調(diào)查期間中國保監(jiān)會有權(quán)責(zé)令其停止部分或者全部業(yè)務(wù):
。ㄒ唬┥嫦訃(yán)重違反保險法律、行政法規(guī)及本規(guī)定;
。ǘ┙(jīng)營活動存在重大風(fēng)險;
。ㄈ┎荒苷i_展業(yè)務(wù)活動。
第六十五條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求配合中國保監(jiān)會的現(xiàn)場檢查工作,不得拒絕、妨礙中國保監(jiān)會依法進(jìn)行監(jiān)督檢查:
。ㄒ唬┌匆筇峁┯嘘P(guān)文件、資料,不得拖延、轉(zhuǎn)移或者藏匿;
。ǘ┫嚓P(guān)管理人員、財務(wù)人員及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按要求到場說明情況、回答問題。
第六十六條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,中國保監(jiān)會可以將其列為重點檢查對象:
。ㄒ唬I(yè)務(wù)或者財務(wù)出現(xiàn)異動;
(二)不按時提交報告、報表或者提供虛假的報告、報表、文件和資料;
(三)涉嫌重大違法行為或者受到中國保監(jiān)會行政處罰;
。ㄋ模┲袊1O(jiān)會認(rèn)為需要重點檢查的其他情形。
第六十七條 中國保監(jiān)會可以在現(xiàn)場檢查中,委托會計師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù);委托上述中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托協(xié)議。
中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)將委托事項告知被檢查的保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
第六十八條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為檢查人員違反法律、行政法規(guī)及中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的,可以向中國保監(jiān)會舉報或者投訴。
保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)對中國保監(jiān)會的行政處理措施提起行政復(fù)議或者行政訴訟。
第六章 法律責(zé)任
第六十九條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)公司或者未取得許可證,非法從事保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,由中國保監(jiān)會予以取締,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處5萬元以上30萬元以下罰款。
第七十條 行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者申請其他行政許可的,中國保監(jiān)會不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
第七十一條 被許可人通過欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者取得中國保監(jiān)會行政許可的,由中國保監(jiān)會依法予以撤銷,對被許可人給予警告,并處1萬元罰款;申請人在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
第七十二條 保險經(jīng)紀(jì)公司未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者變更組織形式的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第七十三條 保險經(jīng)紀(jì)公司未經(jīng)批準(zhǔn)合并、分立、解散,或者發(fā)生第十七條所列事項未按規(guī)定報告的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,給予警告,沒有違法所得的,處1萬元以下罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予警告,處1萬元以下罰款。
第七十四條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)聘任不具有任職資格、從業(yè)資格的人員的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第七十五條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第七十六條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下罰款:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定繳存保證金或者未經(jīng)批準(zhǔn)動用保證金;
。ǘ┪窗匆(guī)定投保職業(yè)責(zé)任保險或者未保持職業(yè)責(zé)任保險的有效性和連續(xù)性;
。ㄈ┪窗匆(guī)定設(shè)立專門賬簿記載業(yè)務(wù)收支情況。
第七十七條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事業(yè)務(wù)活動的,或者與非法從事保險業(yè)務(wù)或者保險中介業(yè)務(wù)的單位或者個人發(fā)生保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)往來的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,給予警告,沒有違法所得的,處1萬元以下罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元。
第七十八條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第三十六條,未按規(guī)定制作、出示客戶告知書的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,給予警告,處1萬元以下罰款;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予警告,處1萬元以下罰款。
第七十九條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有本規(guī)定第四十五條、第四十六條所列情形之一的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,處5萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予警告,并處3萬元以上10萬元以下罰款。
第八十條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在開展保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)過程中,索取、收受保險公司及其工作人員給予的合同約定之外的酬金、其他財物的,或者利用執(zhí)行保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)之便牟取其他非法利益的,由中國保監(jiān)會給予警告,處1萬元以下罰款。
第八十一條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第四十七條的,由中國保監(jiān)會給予警告,沒有違法所得的,處1萬元以下罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予警告,處1萬元以下罰款。
第八十二條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有違反本規(guī)定第四十九條的,由中國保監(jiān)會給予警告,并處1萬元罰款;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予警告,處1萬元以下罰款。
第八十三條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按本規(guī)定報送或者保管有關(guān)報告、報表、文件或者資料的,或者未按照規(guī)定提供有關(guān)信息、資料的,由中國保監(jiān)會責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第八十四條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,處10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷許可證;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予警告,并處5萬元以上10萬元以下罰款:
(一)編制或者提供虛假的報告、報表、文件或者資料;
。ǘ┚芙^、妨礙依法監(jiān)督檢查。
第八十五條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,給予警告,沒有違法所得的,處1萬元以下罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予警告,處1萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定繳納監(jiān)管費;
。ǘ┪窗匆(guī)定在住所或者營業(yè)場所放置許可證;
。ㄈ┪窗匆(guī)定辦理許可證變更登記或者未按期申請延續(xù)許可證有效期;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定交回許可證;
。ㄎ澹┪窗匆(guī)定進(jìn)行公告;
。┪窗匆(guī)定管理業(yè)務(wù)檔案;
。ㄆ撸┪窗匆(guī)定使用獨立的客戶資金專用賬戶;
。ò耍┡R時負(fù)責(zé)人實際任期超過規(guī)定期限。
第八十六條 違反保險法第一百六十六條至一百七十二條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,中國保監(jiān)會可以對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員撤銷任職資格或者從業(yè)資格。
第八十七條 違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,中國保監(jiān)會可以禁止有關(guān)責(zé)任人員一定期限直至終身進(jìn)入保險業(yè)。
第八十八條 保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的董事、高級管理人員或者從業(yè)人員,離職后被發(fā)現(xiàn)在原工作期間違反保險監(jiān)督管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。
第八十九條 中國保監(jiān)會發(fā)現(xiàn)保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)涉嫌逃避繳納稅款、非法集資、傳銷、洗錢等,需要由其他機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)向其他機(jī)關(guān)舉報或者移送。
違反本規(guī)定,涉嫌構(gòu)成犯罪的,中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)向司法機(jī)關(guān)舉報或者移送。
第七章 附 則
第九十條 本規(guī)定所稱保險中介機(jī)構(gòu)是指保險代理機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和保險公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。
第九十一條 經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的外資保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)適用本規(guī)定,我國參加的有關(guān)國際條約和中國保監(jiān)會另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
合伙制保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理參照本規(guī)定,中國保監(jiān)會另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第九十二條 本規(guī)定要求提交的各種表格格式由中國保監(jiān)會制定。
第九十三條 本規(guī)定中有關(guān)期限,除以年、月表示的以外,均以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
本規(guī)定所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第九十四條 本規(guī)定自2009年10月1日起施行,中國保監(jiān)會2004年12月15日頒布的《保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(保監(jiān)會令2004年第15號)同時廢止。
第九十五條 本規(guī)定施行前依法設(shè)立的保險經(jīng)紀(jì)公司繼續(xù)保留,不完全具備本規(guī)定條件的,具體適用辦法由中國保監(jiān)會另行規(guī)定。