全國人民代表大會常務(wù)委員會

第八屆全國人民代表大會第一次會議關(guān)于《政府工作報告》的決議


（1993年3月31日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過）

第八屆全國人民代表大會第一次會議，審議了李鵬總理代表國務(wù)院所作的《政府工作報告》。會議認為，報告對過去五年工作的總結(jié)是符合實際的；提出的今后五年任務(wù)經(jīng)過努力是可以完成的；對“八五”計劃的主要指標進行調(diào)整，把國民經(jīng)濟增長速度由原定平均每年6%調(diào)高到8-9%，是適當(dāng)?shù)�。會議決定批準這個報告。會議對上屆國務(wù)院的工作表示滿意。
會議強調(diào)，今后五年是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期。國務(wù)院和地方各級人民政府，要全面地貫徹中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會的精神，抓住有利時機，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。凡是條件具備的，要搞得快一些。條件不具備的，要積極創(chuàng)造條件加快發(fā)展。但要從實際出發(fā)，不要盲目攀比。要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步、改善管理、提高效益的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)較快的經(jīng)濟發(fā)展速度。要充分利用一切有利因素，調(diào)動廣大人民群眾的積極性，真抓實干，提前實現(xiàn)翻兩番的宏偉目標，使國民經(jīng)濟再上一個新的臺階。
會議指出，我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。要深化經(jīng)濟體制改革，擴大對外開放，在建立社會主義市場經(jīng)濟體制方面邁出重大步伐。要以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民生活水平為標準，大膽實踐，積極探索。要實行政企分開，加快國有企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，積極培育和發(fā)展各類市場，健全以市場形成價格為主的價格機制。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，完善宏觀經(jīng)濟管理，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的宏觀調(diào)控體系。要善于運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，逐步把社會主義市場經(jīng)濟納入法制的軌道。要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，認真進行行政管理體制和政府機構(gòu)改革。要大膽借鑒和吸收外國特別是經(jīng)濟發(fā)達國家建立和發(fā)展市場經(jīng)濟的成果。要善于總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決前進中出現(xiàn)的問題。要進一步擴大對外開放，堅定地毫不動搖地發(fā)展和完善多層次、全方位的開放格局。
會議強調(diào)，農(nóng)業(yè)是關(guān)系社會穩(wěn)定和經(jīng)濟全局的大事，任何時候都不能放松農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首要地位，加強對農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要穩(wěn)定國家在農(nóng)村的基本政策，不斷深化農(nóng)村改革，堅定不移地堅持和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，逐步壯大集體經(jīng)濟實力。要合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在保持總產(chǎn)量穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。要增加農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別要注意扶持中西部和少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。要高度重視并采取有效措施，認真解決工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差拉大和農(nóng)村中相當(dāng)普遍存在的不合理的收費、集資、攤派和罰款等問題，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，保護農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
會議要求，各級政府要注意按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事，善于抓重點、抓薄弱環(huán)節(jié)，努力保持國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)地發(fā)展。要集中必要的物力、財力，加快交通、郵電通信、能源、重要原材料等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)。要繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，努力開創(chuàng)教育事業(yè)的新局面。要認真貫徹科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)。要發(fā)揮多種經(jīng)濟成分的作用，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，逐步改善人民生活。
會議要求，要努力推進社會各項事業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)社會全面進步。要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，加強社會主義精神文明建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。要繼續(xù)在全體公民中深入開展民主和法制教育，增強法制觀念，依法打擊各種犯罪活動，堅決查禁社會丑惡現(xiàn)象，進一步搞好社會治安綜合治理，正確處理新時期的人民內(nèi)部矛盾問題，鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面。要用建設(shè)有中國特色社會主義的理論武裝廣大干部和群眾，加強愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，增強中華民族的凝聚力，努力形成良好的社會風(fēng)尚。要抓好計劃生育和環(huán)境保護，合理利用自然資源。要在集中精力進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，積極推進國防現(xiàn)代化建設(shè)。要認真實施民族區(qū)域自治法，促進各民族平等、團結(jié)和共同繁榮。要加強勤政廉政建設(shè)，堅持開展反腐敗斗爭，大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，改進工作作風(fēng)，努力為人民服務(wù)。
會議指出，我們要堅定不移地執(zhí)行“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，爭取早日實現(xiàn)祖國統(tǒng)一。要保持香港和澳門的長期穩(wěn)定繁榮，堅決反對港英當(dāng)局對1997年我國恢復(fù)對香港行使主權(quán)制造障礙。堅決反對任何形式的“兩個中國”、“一中一臺”或“一國兩府”，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。
會議指出，我們要一如既往地奉行獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的友好合作關(guān)系，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，為維護世界和平和促進人類進步事業(yè)，繼續(xù)做出應(yīng)有的貢獻。
會議號召：全國各族人民要緊密地團結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍，在建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的指引下，振奮精神，萬眾一心，艱苦奮斗，開拓進取，奪取改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的更大勝利！