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  • 最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)控告申訴檢察工作的決定》的通知

    1. 【頒布時(shí)間】2002-11-5
    2. 【標(biāo)題】最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)控告申訴檢察工作的決定》的通知
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】最高人民檢察院

    6. 【法規(guī)全文】

     

    最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)控告申訴檢察工作的決定》的通知

    最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)控告申訴檢察工作的決定》的通知

    最高人民檢察院


    最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)控告申訴檢察工作的決定》的通知


    最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)控告申訴檢察工作的決定》的通知

    2002年11月5日 高檢發(fā)[2002)18號(hào)

    各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
    《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)控告申訴檢察工作的決定》已經(jīng)第九屆檢察委員會(huì)第一百一十三次會(huì)議

    討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


    最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)控告申訴檢察工作的決定

    控告申訴檢察工作是檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是獲取案件線(xiàn)索的主要渠道,是直接依靠群眾實(shí)施

    法律監(jiān)督的一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化法律監(jiān)督,解

    決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,充分發(fā)揮控告申訴檢察工作的職能,維護(hù)社
    會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)查辦職務(wù)犯罪工作,促進(jìn)司法公正,保護(hù)廣大人民的根本利益,現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)控告申訴檢察工

    作作如下決定。
    一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系
    1、堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日和閱批群眾來(lái)信制度。檢察長(zhǎng)接待日和閱批群眾來(lái)信,是檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密

    切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)基本工作制度,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。各級(jí)人民檢察院每年都要排出檢察長(zhǎng)接待日程,并認(rèn)真

    執(zhí)行。接待來(lái)訪群眾,可以隨即接待,也可以預(yù)約接待。檢察長(zhǎng)對(duì)接待和閱看的群眾來(lái)信來(lái)訪,應(yīng)作出批示,

    加強(qiáng)督促檢察?馗嫔暝V檢察部門(mén)要做好記錄、登記、交辦、催辦等項(xiàng)工作,辦理結(jié)果要及時(shí)報(bào)告檢察長(zhǎng)并向

    來(lái)信來(lái)訪群眾反饋。
    2、實(shí)行控告申訴首辦責(zé)任制。各級(jí)人民檢察院都要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行控告申訴首辦責(zé)任

    制。對(duì)本院管轄的首次控告、舉報(bào)、申訴和賠償申請(qǐng),在受理、移送、查辦等環(huán)節(jié),都應(yīng)有明確的具體責(zé)任,落

    實(shí)到部門(mén)和承辦人,努力把問(wèn)題解決在首次辦理環(huán)節(jié),提高一次性辦理的成功率,最大限度地減少重復(fù)來(lái)信、

    越級(jí)上訪。對(duì)因辦理不力,工作不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    3、積極推行公開(kāi)審查制度。在復(fù)查刑事申訴案件中,要積極推行公開(kāi)審查制度,作為提高辦案質(zhì)量和做好

    息訴工作的一種有效手段,進(jìn)一步增強(qiáng)復(fù)查工作的透明度和公正性。對(duì)其他重要疑難案件特別是上訪老戶(hù)纏訴

    不息的問(wèn)題,也要采取類(lèi)似公開(kāi)審查的形式,以利于做好息訴工作! 4、深入開(kāi)展文明接待活動(dòng)。各級(jí)檢察

    院都要積極開(kāi)展文明接待活動(dòng)。省級(jí)院和基層院文明接待室和優(yōu)秀接待員每三年評(píng)比一次!u(píng)比要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

    ,嚴(yán)格考核,逐級(jí)把關(guān),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保障質(zhì)量。在改善接待環(huán)境,熱情文明接待的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要在工作

    職能上實(shí)現(xiàn)由轉(zhuǎn)到辦的轉(zhuǎn)變,立足于辦實(shí)事,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
    二、認(rèn)真妥善處理來(lái)信來(lái)訪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
    5、及時(shí)處理集體上訪。要把處理集體上訪問(wèn)題作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)工作來(lái)抓。凡到檢察機(jī)關(guān)集體上訪

    的,都要熱情接待,在做好耐心疏導(dǎo)、穩(wěn)定情緒的基礎(chǔ)上,區(qū)別不同情況,予以妥善處理。屬于檢察機(jī)關(guān)管轄

    的,要積極受理,查明事實(shí),依法辦理;不屬檢察機(jī)關(guān)管轄的,要耐心做好說(shuō)明解釋工作,避免事態(tài)擴(kuò)大。把

    工作做細(xì)做實(shí),努力把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀乐乖郊?jí)集體上訪特別是越級(jí)進(jìn)京集體上訪。對(duì)重大集體上訪,檢察

    長(zhǎng)要親自過(guò)問(wèn),協(xié)調(diào)處理,并及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)檢察院報(bào)告。
    6、妥善處理上訪老戶(hù)反映的問(wèn)題。對(duì)上訪老戶(hù)反映的問(wèn)題,要定期清理,列出名單,逐個(gè)排查,區(qū)分不同

    情況作出處理。對(duì)屬于本院管轄的,要實(shí)行工作責(zé)任制,明確具體承辦部門(mén)和責(zé)任人,做到“一定三包”(定任

    務(wù),包調(diào)查,包處理,包做息訴工作),在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法處理,該立案的立案,該糾正的糾正,該返

    還財(cái)物的返還財(cái)物,該維持的維持,并耐心細(xì)致地做好息訴工作;對(duì)不屬檢察機(jī)關(guān)管轄的,要耐心做好疏導(dǎo)解

    釋工作,避免釀成事端。對(duì)經(jīng)耐心疏導(dǎo)教育仍堅(jiān)持無(wú)理取鬧,危害社會(huì)穩(wěn)定和擾亂機(jī)關(guān)正常工作秩序的,要按

    照有關(guān)法律規(guī)定,采取必要措施妥善處理。
    7、積極參與社會(huì)治安綜合治理。要充分利用直接接觸群眾的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展法制宣傳,提供法律咨詢(xún),提

    高群眾的法制觀念,預(yù)防和減少違法犯罪。要注意發(fā)現(xiàn)可能造成突發(fā)性事件的苗頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好矛盾糾

    紛排查調(diào)處工作,積極采取措施,為群眾排憂(yōu)解難,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪中反映嚴(yán)重刑事

    犯罪特別是黑惡勢(shì)力犯罪的線(xiàn)索,要及時(shí)摘報(bào)院領(lǐng)導(dǎo),移
    送有關(guān)部門(mén)處理。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府等有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。
    三、完善舉報(bào)工作機(jī)制,推進(jìn)查辦職務(wù)犯罪工作
    8、深入開(kāi)展舉報(bào)宣傳,暢通舉報(bào)渠道。要繼續(xù)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的舉報(bào)宣傳,特別是要抓好全國(guó)統(tǒng)

    一的“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng),著力于提高群眾舉報(bào)熱情,引導(dǎo)群眾據(jù)實(shí)舉報(bào)、實(shí)名舉報(bào),提高舉報(bào)質(zhì)量。要積極

    開(kāi)展和推廣網(wǎng)上舉報(bào),加強(qiáng)密碼舉報(bào)的試點(diǎn)工作,不斷拓寬舉報(bào)渠道。要在交通不便和邊遠(yuǎn)地區(qū)定期設(shè)點(diǎn)或巡

    回接待,解決群眾舉報(bào)難的問(wèn)題。
    9、嚴(yán)格管理舉報(bào)線(xiàn)索。堅(jiān)持舉報(bào)中心統(tǒng)一管理舉報(bào)線(xiàn)索制度,本院檢察長(zhǎng)、其他部門(mén)和檢察人員接收的舉

    報(bào)線(xiàn)索,除特殊情況外,都應(yīng)及時(shí)批交或者移送舉報(bào)中心處理。偵查部門(mén)在辦案中發(fā)現(xiàn)的另案處理的線(xiàn)索,每

    季度應(yīng)向舉報(bào)中心通報(bào)情況。舉報(bào)中心要由專(zhuān)人管理舉報(bào)線(xiàn)索,逐件登記。對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索認(rèn)真審查,區(qū)別不同情

    況,準(zhǔn)確分流;涉及縣處級(jí)以上干部的線(xiàn)索,要按照高檢院的規(guī)定,向上一級(jí)檢察院備案。對(duì)不屬于檢察機(jī)關(guān)

    管轄的線(xiàn)索,移送主管機(jī)關(guān)處理;屬于檢察機(jī)關(guān)管轄、但不屬于本院管轄的,移送有管轄權(quán)的檢察院處理;屬

    于本院管轄的,移送本院有關(guān)部門(mén)處理。要加強(qiáng)清理舉報(bào)線(xiàn)索工作,實(shí)行半年清理一次舉報(bào)線(xiàn)索制度,防止線(xiàn)

    索積壓。
    l0、加大舉報(bào)初查力度。要把初查工作作為加快消化舉報(bào)線(xiàn)索,促進(jìn)立案?jìng)刹楣ぷ鞯闹匾h(huán)節(jié)來(lái)抓。對(duì)本

    院管轄、有查辦價(jià)值的舉報(bào)線(xiàn)索,要組織力量抓緊初查,不得久壓不查。對(duì)下級(jí)檢察院難以初查的舉報(bào)線(xiàn)索,

    上一級(jí)檢察院可直接或者參與初查。初查一般由偵查部門(mén)進(jìn)行。舉報(bào)中心移送偵查部門(mén)的舉報(bào)線(xiàn)索,應(yīng)當(dāng)附《

    舉報(bào)線(xiàn)索查處情況回復(fù)單》。偵查部門(mén)接到移送的舉報(bào)線(xiàn)索后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出處理,并填寫(xiě)回復(fù)單送舉

    報(bào)中心。舉報(bào)線(xiàn)索性質(zhì)不明難以歸口、檢察長(zhǎng)交辦的,由舉報(bào)中心初查。初查應(yīng)當(dāng)報(bào)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),并嚴(yán)格按照

    最高人民檢察院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
    11、切實(shí)做好實(shí)名舉報(bào)工作。對(duì)實(shí)名舉報(bào),線(xiàn)索具體、可查性大的,應(yīng)優(yōu)先初查;線(xiàn)索籠統(tǒng)、不具有查辦

    價(jià)值的,應(yīng)約請(qǐng)舉報(bào)人面談或者補(bǔ)充材料,酌情處理。要建立健全實(shí)名舉報(bào)答復(fù)制度,除因通訊地址不詳?shù)惹?br>
    況無(wú)法答復(fù)的以外,都應(yīng)將處理情況答復(fù)舉報(bào)人。對(duì)不屬檢察機(jī)關(guān)管轄,移送其他主管機(jī)關(guān)處理的,由接受舉

    報(bào)的檢察院通知舉報(bào)人;對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄,依法作出處理的,由有管轄權(quán)的檢察院答復(fù)。舉報(bào)中心承辦實(shí)

    名舉報(bào)的答復(fù)工作,必要時(shí)可商請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同答復(fù)。
    12、保護(hù)公民合法權(quán)益,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員。在舉報(bào)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格保密,嚴(yán)禁將舉報(bào)線(xiàn)索轉(zhuǎn)給

    被舉報(bào)人或者被舉報(bào)單位。:因泄密造成打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,要視情節(jié)和后果追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)肅查處

    打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人案件,做到發(fā)現(xiàn)一件,查處千件。對(duì)構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任;對(duì)不構(gòu)成犯罪但違反

    黨紀(jì)政紀(jì)的,要主動(dòng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)聯(lián)系,依紀(jì)處理,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對(duì)利用舉報(bào)誣告陷害他人

    ,經(jīng)查屬實(shí)的,要依法追究刑事責(zé)任或者移送有關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理,保障舉報(bào)工作健康發(fā)展;對(duì)經(jīng)查舉報(bào)失實(shí)并

    造成一定影響的,要為被舉報(bào)人“正名”,消除影響,保障被舉報(bào)人的合法權(quán)益。要積極開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人

    員的工作,有重大貢獻(xiàn)的,要給予重獎(jiǎng)。要把獎(jiǎng)勵(lì)金列入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障獎(jiǎng)勵(lì)工作落到實(shí)處。
    四、強(qiáng)化法律監(jiān)督,加大辦理控告申訴案件力度
    13、切實(shí)做好刑事申訴案件審查立案工作。對(duì)屬于本院管轄的刑事申訴案件,都要逐件認(rèn)真審查,根據(jù)不

    同情況作出處理。對(duì)于符合立案標(biāo)
    準(zhǔn)的,及時(shí)立案復(fù)查,堅(jiān)決克服有案不辦,該立不立的現(xiàn)象,使應(yīng)當(dāng)進(jìn)入復(fù)查程序的刑事申訴案件全部立案復(fù)

    查;對(duì)于不符合立案復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)的,也要將審查結(jié)果及時(shí)答復(fù)申訴人,實(shí)現(xiàn)刑事申訴案件隨來(lái)隨辦的良性循環(huán)。
    14、依法辦理不服人民法院生效刑事判決、裁定的申訴案件。對(duì)不服人民法院生效刑事判決、裁定的申訴

    案件,經(jīng)審查認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,應(yīng)立案復(fù)查,依法提起抗訴。地方各級(jí)檢察院特別是基層檢察院,要重視對(duì)不

    服同級(jí)人民法院生效刑事判決、裁定申訴的審查處理工作,對(duì)確有錯(cuò)誤的,及時(shí)提請(qǐng)上級(jí)檢察院抗訴。上級(jí)檢

    察院應(yīng)辦理一些原審確有錯(cuò)誤、在當(dāng)?shù)赜休^大社會(huì)影響的抗訴案件,并注意總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)下級(jí)檢察

    院辦案的指導(dǎo),提高辦理此類(lèi)案件的質(zhì)量和效率。
    15、注重辦案質(zhì)量,做好刑事申訴案件息訴工作。要嚴(yán)把辦理刑事申訴案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律

    關(guān),保證辦案質(zhì)量。對(duì)經(jīng)過(guò)復(fù)查,認(rèn)定是錯(cuò)案的,要堅(jiān)決依法糾正,特別要增強(qiáng)各級(jí)檢察院自我糾錯(cuò)能力。要

    將息訴工作貫穿于辦理刑事申訴案件的始終,堅(jiān)持與申訴人“兩見(jiàn)面”制度,即立案復(fù)查案件時(shí)與申訴人見(jiàn)面

    ,耐心聽(tīng)取申訴理由;作出復(fù)查決定,送達(dá)決定書(shū)時(shí)與申訴人見(jiàn)面,依據(jù)事實(shí)和法律說(shuō)明理由,做好息訴工作

    。對(duì)于復(fù)查糾正的刑事申訴案件,除當(dāng)面送達(dá)復(fù)查決定書(shū)外,還要積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,做好善后工作。
    16、規(guī)范交辦案件工作,加大催辦、督辦力度。上級(jí)人民檢察院控告申訴檢察部門(mén),可代表本級(jí)人民檢察

    院向下級(jí)人民檢察院交辦重要的控告、申訴和舉報(bào)案件?馗嫔暝V檢察部門(mén)接到上級(jí)人民檢察院交辦的案件,

    要逐件登記,報(bào)檢察長(zhǎng)審批。對(duì)交辦案件,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié),以院名義報(bào)送上級(jí)人民檢察院控告申訴檢察

    部門(mén);逾期未辦結(jié)的,應(yīng)說(shuō)明原因。控告申訴檢察部門(mén)對(duì)交辦或者移送的控告、申訴和舉報(bào)案件,要加強(qiáng)催辦

    工作;對(duì)重大案件,上級(jí)檢察院要掛牌督辦或派人參與辦理,并適時(shí)匯總辦理情況報(bào)檢察長(zhǎng)。
    五、依法賠償,切實(shí)提高辦理刑事賠償案件質(zhì)量
    17、樹(shù)立依法賠償?shù)挠^念。要從切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益、保障人權(quán)、推進(jìn)依法治國(guó)的高度看待刑事賠償工

    作,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決克服有法不依、該賠不賠的錯(cuò)誤做法,樹(shù)立有錯(cuò)必糾,依法賠償?shù)挠^念。對(duì)于

    公民的賠償申請(qǐng),要及時(shí)受理,認(rèn)真審查,凡是符合賠償條件和賠償范圍的,都應(yīng)依法給予賠償。
    18、規(guī)范刑事賠償工作,提高辦案質(zhì)量。要嚴(yán)格依法辦理刑事賠償案件,嚴(yán)格辦案程序,正確適用法律文

    書(shū)。對(duì)受理的刑事賠償案件,凡具備《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》第七條規(guī)定的“以確認(rèn)論”情形的賠償

    申請(qǐng),都要進(jìn)入賠償程序。要嚴(yán)格按照國(guó)家賠償法規(guī)定的辦案期限辦結(jié)案件,不能久拖不決,更不能逾期不予

    答復(fù)。對(duì)符合國(guó)家賠償法賠償范圍的案件,要堅(jiān)決予以賠償。對(duì)存疑案件,要區(qū)分具體情況,該確認(rèn)的要依法

    確認(rèn),該賠償?shù)囊婪ㄗ鞒鲑r償決定。
    19、認(rèn)真抓好刑事賠償決定的執(zhí)行。要把執(zhí)行刑事賠償決定作為刑事賠償工作的重點(diǎn)來(lái)抓,凡作出賠償決

    定或者復(fù)議決定的,都要堅(jiān)決執(zhí)行,決定一件,落實(shí)一件。對(duì)人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定,也要自覺(jué)

    執(zhí)行。要積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)對(duì)賠償經(jīng)費(fèi)的立項(xiàng)和撥付,保障賠償決定落到實(shí)處。
    六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè),保障控告申訴檢察工作健康有序地開(kāi)展
    20、加強(qiáng)對(duì)控告申訴檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)要重視控告申訴檢察工作,定期聽(tīng)
    取匯報(bào),解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。舉報(bào)中心原則上同控告檢察部門(mén)或控告申訴檢察部門(mén)合署辦公,控告檢

    察部門(mén)或控告申訴檢察部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任舉報(bào)中心正副主任,可增設(shè)—名專(zhuān)職副主任。要調(diào)整配備好領(lǐng)導(dǎo)班子,

    充實(shí)業(yè)務(wù)骨干,改善人員的年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)等結(jié)構(gòu),注意選擇政治素質(zhì)好、熟悉檢察業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派、善于

    做群眾工作的人員從事控告申訴檢察工作,使之與工作任務(wù)相適應(yīng)。要注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備微機(jī)、消毒器

    材等必需的設(shè)備,有條件的地方應(yīng)建立刑事申訴案件公開(kāi)審查聽(tīng)證室;參照其他黨政機(jī)關(guān)信訪干部的待遇,解

    決健康補(bǔ)貼問(wèn)題,在工作和生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部。上級(jí)檢察院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)檢察院的業(yè)務(wù)指導(dǎo),注重調(diào)查研

    究,解決控告申訴檢察工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
    21、加快辦公現(xiàn)代化建設(shè)。要按照高檢院“科技強(qiáng)檢”的具體規(guī)劃,加快控告舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。抓

    緊開(kāi)發(fā)、推廣控告申訴處理軟件,使用微機(jī)處理信訪,建立舉報(bào)線(xiàn)索庫(kù),繼續(xù)推廣使用舉報(bào)電話(huà)自動(dòng)受理系統(tǒng)

    。要增加控告申訴檢察部門(mén)辦案的科技含量,逐步實(shí)現(xiàn)辦案現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化,減少手工勞動(dòng),提高工作效

    率和質(zhì)量。
    22、加強(qiáng)控告申訴信息工作。要定期分析控告申訴動(dòng)態(tài)和情況;對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的帶有普遍性、傾

    向性、苗頭性的問(wèn)題,要進(jìn)行綜合分析,寫(xiě)出有情況、有原因、有對(duì)策的專(zhuān)題報(bào)告,及時(shí)反映重要的社情民意

    、群眾的意見(jiàn)和要求,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    23、抓好控告申訴檢察干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的決定

    為指針,深入進(jìn)行黨的宗旨、群眾觀念教育,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),堅(jiān)決克服和糾正官僚

    主義、形式主義,不斷增強(qiáng)群眾意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高做好控告申訴檢察工作的責(zé)任心和自覺(jué)性。

    要加強(qiáng)職業(yè)道德、紀(jì)律教育,從嚴(yán)治檢,嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁接受控告人、舉報(bào)人、申訴人的吃請(qǐng)、禮物,杜絕辦

    私案。要著眼于控告申訴檢察工作的實(shí)際需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從控告申訴檢察工作涉及案件類(lèi)型多,知識(shí)領(lǐng)域廣

    ,法律、法規(guī)跨越時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)出發(fā),強(qiáng)化干部的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,開(kāi)展主辦檢察官辦案責(zé)

    任制試點(diǎn)工作,實(shí)施崗位目標(biāo)管理責(zé)任制、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,不斷提高干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。



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