十堰市燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例
十堰市燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例
湖北省十堰市人大常委會(huì)
十堰市燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例
十堰市燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例
(2024年10月30日十堰市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 2024年11月29日湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 燃?xì)庠O(shè)施安全
第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全
第四章 燃?xì)馐褂冒踩?br>
第五章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處置
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ,防范燃(xì)獍踩鹿剩U瞎裆、?cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)、事故預(yù)防與處置等方面的安全管理活動(dòng)。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以前的長(zhǎng)距離天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃?xì),是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣和液化石油氣等。
第三條 燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)籌協(xié)作、規(guī)范服務(wù)的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)獍踩芾砉ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全燃?xì)獍踩C合監(jiān)管制度,提高燃?xì)獍踩芾硭健?br>
十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、十堰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)等市人民政府派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?br>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任,協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?br>
村(居)民委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門的要求,協(xié)助做好用氣安全宣傳、事故隱患報(bào)告、事故善后處理等工作。
第五條 市城市管理執(zhí)法主管部門是本市的燃?xì)庵鞴懿块T,負(fù)責(zé)全市燃?xì)獍踩芾砉ぷ?h(市、區(qū))人民政府確定的燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?br>
發(fā)展和改革、教育、公安、民政、自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、住房和城市更新、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、消防救援等相關(guān)部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)依照法定程序確定的職責(zé)做好燃?xì)獍踩芾硐嚓P(guān)工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩芾砉ぷ髀?lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦卮髥?wèn)題,研究部署信息共享、安全檢查、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置、善后處理等工作。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)宣傳普及燃?xì)夥、法?guī)和安全知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的燃?xì)獍踩庾R(shí),提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)燃?xì)獍踩鹿实哪芰Α?br>
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展燃?xì)獍踩R(shí)公益性宣傳,對(duì)違反燃?xì)夤芾矸、法?guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與供氣服務(wù)質(zhì)量、安全管理的監(jiān)督。
第八條 市、縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)信息化建設(shè),建立統(tǒng)一的燃?xì)庑畔⒒O(jiān)督管理平臺(tái),運(yùn)用智能化信息技術(shù)手段,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高燃?xì)獍踩芾硇畔⒒、?shù)字化水平。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立與燃?xì)庑畔⒒O(jiān)督管理平臺(tái)相對(duì)接的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)信息系統(tǒng),匯集企業(yè)經(jīng)營(yíng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)巡查、設(shè)施安全檢查、用戶服務(wù)檔案等各類信息,通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)全過(guò)程安全可追溯,全面提升數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化安全運(yùn)行監(jiān)控能力。
第二章 燃?xì)庠O(shè)施安全
第九條 市、縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局的原則,會(huì)同本級(jí)發(fā)展和改革、自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、住房和城市更新等部門,依法編制本行政區(qū)域的燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)庵鞴懿块T備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序辦理。
第十條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照市、縣戰(zhàn)略規(guī)劃和燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。
新建、改建、擴(kuò)建工程配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者確定供氣的氣種、供氣方式和時(shí)間等,并按照國(guó)家和湖北省的規(guī)定預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施安裝位置。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,并依法辦理市政建設(shè)領(lǐng)域燃?xì)夤こ淌┕ぴS可、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和竣工驗(yàn)收手續(xù),按照國(guó)家規(guī)定向燃?xì)庵鞴懿块T備案,向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
燃?xì)夤こ添?xiàng)目選址選線應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并與居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所以及其他防護(hù)目標(biāo)保持安全距離。燃?xì)夤艿啦坏迷谂潘軠、供水管渠、熱力管溝、電纜溝、城市交通隧道以及地下人行通道等地下構(gòu)筑物內(nèi)敷設(shè);確需穿過(guò)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施。
燃?xì)夤こ虘?yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià),配套建設(shè)安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
燃?xì)夤こ淌┕D設(shè)計(jì)文件未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的審查機(jī)構(gòu)審查或者審查不合格的,不得使用。國(guó)家、湖北省有規(guī)定免于審查的除外。
第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府統(tǒng)籌、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者實(shí)施、齊抓共管的市政燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ鳈C(jī)制,加大市政燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑焱七M(jìn)力度。
市、縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門督促指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)漏損、運(yùn)行安全等的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置,切實(shí)提高市政燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ髻|(zhì)量,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿篮腿細(xì)鈭?chǎng)站、設(shè)施進(jìn)行日常巡查和老化評(píng)估工作,及時(shí)確定列入更新改造范圍的管道和設(shè)施。
城市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞈?yīng)當(dāng)與老舊小區(qū)改造、城市道路橋梁改造、綜合管廊建設(shè)等城市更新行動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn),依法實(shí)施施工告知和監(jiān)督檢驗(yàn),采取針對(duì)性措施,防止管道燃?xì)庑孤┖褪┕ぐ踩鹿省?br>
第十三條 市、縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和醒目的安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
第十五條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng):
(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者或者向燃?xì)庵鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)等部門報(bào)告。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 建設(shè)工程施工不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前查明工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況,燃?xì)庵鞴懿块T、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫等重要燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全,并在建設(shè)工程開(kāi)工三日前通知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)提供安全保護(hù)指導(dǎo)。
因施工不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者,并采取應(yīng)急保護(hù)措施,承擔(dān)相關(guān)的搶修費(fèi)用;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法給予賠償。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)包括管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馄嚰託庹窘?jīng)營(yíng)。
從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、湖北省規(guī)定的條件,取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證確定的經(jīng)營(yíng)范圍、種類、方式、區(qū)域、期限從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓坏孟虿痪邆浒踩脷鈼l件的用戶供氣,不得拒絕向符合用氣條件的單位和個(gè)人供氣。
第十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,維護(hù)責(zé)任范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全,保障燃?xì)夤⿷?yīng)和服務(wù)質(zhì)量。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度,向燃?xì)庥脩籼峁┏掷m(xù)、穩(wěn)定、安全的燃?xì)夤⿷?yīng),保障供氣質(zhì)量。燃?xì)鈿赓|(zhì)、壓力、計(jì)量、殘液量等指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息向社會(huì)公開(kāi),并按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定提供服務(wù)。
第二十條 管道燃?xì)鈱?shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。依法取得管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)依法明確各方的權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),對(duì)經(jīng)營(yíng)主體、區(qū)域、范圍、期限、終止情形、臨時(shí)接管等事項(xiàng)作出約定。
在管道燃?xì)庖迅采w的區(qū)域內(nèi),禁止新建小區(qū)氣化站、瓶組站等臨時(shí)供氣裝置,調(diào)峰和應(yīng)急需要的除外。原已建設(shè)仍在使用的,其供氣管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)逐步接入市政燃?xì)夤芫W(wǎng)。
第二十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為燃?xì)庥脩舭惭b符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量裝置,并按照符合國(guó)家價(jià)格政策的氣價(jià)和燃?xì)庥?jì)量裝置數(shù)據(jù)結(jié)算收費(fèi)。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限檢查燃?xì)庥?jì)量裝置。非用戶原因造成損壞的,居民用戶的燃?xì)庥?jì)量裝置維修、更換費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者承擔(dān)。鼓勵(lì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者為居民用戶逐步更換智能互聯(lián)燃?xì)庥?jì)量裝置和遠(yuǎn)程閥控,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表和遠(yuǎn)程緊急切斷。
居民用戶對(duì)管道燃?xì)庥?jì)量裝置準(zhǔn)確度有異議的,可以直接委托法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,也可以向管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提出檢定要求。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在接到要求之日起十日內(nèi),委托法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。
第二十二條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)和更新改造的責(zé)任。
非居民用戶的燃?xì)庠O(shè)施,由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者按照供用氣合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任;居民用戶的戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施,由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和用戶按照湖北省和市人民政府燃?xì)庵鞴懿块T的規(guī)定承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)和更新改造等責(zé)任。
第二十三條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因施工、檢修等非突發(fā)性原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量、降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間、恢復(fù)供氣的時(shí)間和影響區(qū)域,提前七十二小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩艉腿細(xì)庵鞴懿块T,并按時(shí)恢復(fù)正常供氣。暫停供氣的時(shí)間一般不得超過(guò)二十四小時(shí)。恢復(fù)供氣的時(shí)間不得安排在當(dāng)日二十二時(shí)至次日六時(shí)之間。
因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩簟?br>
第二十四條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行中期評(píng)估,并將評(píng)估情況向社會(huì)公開(kāi)。中期評(píng)估每二年至少進(jìn)行一次,特殊情況下可以實(shí)施年度評(píng)估。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的,燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十五條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)站建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)僅限充裝自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶,氣瓶上標(biāo)明供氣單位名稱和統(tǒng)一服務(wù)電話;
(三)為氣瓶安裝追溯碼,運(yùn)用燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)氣瓶充裝、儲(chǔ)存、配送、檢測(cè)、使用環(huán)境、報(bào)廢全過(guò)程進(jìn)行記錄和管理;
(四)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制銷售,將服務(wù)用戶情況納入燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)信息系統(tǒng),定期向燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)送;
(五)及時(shí)開(kāi)展氣瓶殘液抽殘?zhí)幚恚?br>
(六)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十六條 瓶裝燃?xì)鈱?shí)行統(tǒng)一配送。用戶向瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者預(yù)約訂氣,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指派送氣服務(wù)人員在約定時(shí)限內(nèi)直接配送入戶,用戶不得自提氣瓶。送氣服務(wù)人員每次配送氣瓶,應(yīng)當(dāng)對(duì)瓶體、閥門、軟管等開(kāi)展安全檢查,并當(dāng)場(chǎng)檢驗(yàn)燃?xì)庀到y(tǒng)連接的氣密性,將配送、安檢的相關(guān)情況上傳信息化管理系統(tǒng)。
配送燃?xì)鈿馄康能囕v應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸要求、設(shè)置統(tǒng)一的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者標(biāo)識(shí)、配備充足的安全設(shè)施,裝載氣瓶的數(shù)量不得超過(guò)安全要求。配送的車輛標(biāo)準(zhǔn)、配送范圍、經(jīng)營(yíng)方式等按照國(guó)家法律、法規(guī)以及本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣瓶配送車輛的安全管理和送氣服務(wù)人員的培訓(xùn),承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。
第二十七條 瓶裝燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者送檢的氣瓶進(jìn)行檢驗(yàn),確保檢驗(yàn)完成后氣瓶的信息標(biāo)志完好且與氣瓶瓶體相對(duì)應(yīng),并按照要求更新信息標(biāo)志中的氣瓶檢驗(yàn)信息。
第二十八條 燃?xì)馄嚰託庹窘?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)燃?xì)馄嚰託庹緫?yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)等級(jí)劃分區(qū)域,并在區(qū)域顯著位置懸掛危險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)志;
(二)在加氣場(chǎng)所的明顯位置張貼安全須知;
(三)不得充裝無(wú)氣瓶使用登記證或者與使用登記信息不一致的車用氣瓶;
(四)不得向超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格,或者超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的車用氣瓶充裝燃?xì)猓?br>
(五)未經(jīng)許可不得充裝車用氣瓶以外的其他裝置;
(六)不得在有燃?xì)庑孤⑷細(xì)鈮毫Ξ惓、附近發(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等危險(xiǎn)情況下加氣或者卸氣;
(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
燃?xì)馄囁姓呋蛘呤褂谜邞?yīng)當(dāng)定期對(duì)車用氣瓶和燃?xì)鈱S醚b置進(jìn)行安全檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng),確保車輛用氣的安全性和穩(wěn)定性。
第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)用戶的正常用氣制定安排方案,并在九十個(gè)工作日前向市或者縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。
已關(guān)停的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的管道、氣瓶、充裝設(shè)備等燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)規(guī)范處置。
第四章 燃?xì)馐褂冒踩?br>
第三十條 市燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馐褂冒踩改,指?dǎo)和規(guī)范燃?xì)庥脩舭踩褂萌細(xì)狻?br>
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本市生產(chǎn)銷售的燃?xì)馊紵骶、燃(xì)膺B接管、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、燃?xì)饩o急切斷閥、燃?xì)庥?jì)量裝置等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。
第三十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤,建立用戶檔案和臺(tái)賬,指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷、?jié)約用氣。
供用氣合同應(yīng)當(dāng)對(duì)安全用氣規(guī)則及違約責(zé)任作出約定。
第三十二條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,履行安全用氣義務(wù),安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶、燃?xì)馊紵骶吆腿細(xì)膺B接管并做好日常維護(hù)。
燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對(duì)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤、意外無(wú)火、使用異常等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)閉燃?xì)忾y門、開(kāi)窗通風(fēng),并立即到室外安全區(qū)域向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者報(bào)修。禁止在現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火、開(kāi)關(guān)電器、撥打電話等。
禁止在同一室內(nèi)同時(shí)使用含燃?xì)庠趦?nèi)的兩種以上燃料。
第三十三條 使用燃?xì)獾钠髽I(yè)、單位應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入本企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo),制定安全用氣操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)。
第三十四條 出租房屋使用燃?xì)獾膽?yīng)當(dāng)符合安全用氣條件,房屋出租人承擔(dān)其所有的燃?xì)庠O(shè)施、用氣設(shè)備的維護(hù)、維修等責(zé)任,承租人承擔(dān)日常燃?xì)馐褂冒踩?zé)任。
第三十五條 非居民用戶以及在高層建筑、古建筑、文物保護(hù)單位和公共場(chǎng)所使用燃?xì)獾,?yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置安全保護(hù)裝置,并保障其正常使用。
鼓勵(lì)居民用戶安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等安全保護(hù)裝置。
第三十六條 管道燃?xì)庥脩粢蛏a(chǎn)、生活等需要,確需安裝、改裝、遷移、拆除戶內(nèi)由用戶管理的燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施;確需移動(dòng)燃?xì)庥?jì)量裝置的,應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求實(shí)施作業(yè)。
第三十七條 管道燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?br>
(一)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?br>
(二)擅自開(kāi)啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門;
(三)擅自安裝、改裝、遷移、拆除、修理燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;
(四)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條 瓶裝燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?br>
(一)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?br>
(二)自行拆卸、維修、改裝氣瓶閥門,或者摔砸、倒置、橫臥氣瓶;
(三)曝曬或者使用明火、電熱帶、蒸汽、熱水等方式給氣瓶加熱;
(四)擅自傾倒氣瓶殘液或者用氣瓶互相倒罐;
(五)更改、破壞氣瓶的信息化識(shí)別及檢驗(yàn)標(biāo)識(shí);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員入戶,對(duì)用戶的燃燒器具及室內(nèi)燃?xì)夤艿赖热細(xì)庠O(shè)施、用氣條件、用氣環(huán)境進(jìn)行全面檢查,燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合。村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者開(kāi)展入戶安全檢查。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為非居民用戶提供每半年至少一次、居民用戶每年至少一次的入戶安全檢查。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立完整的檢查檔案,檢查檔案保存時(shí)間不少于二年。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在入戶安全檢查中,不得要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)。
第五章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處置
第四十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)庵鞴懿块T以及其他有關(guān)部門,每年至少進(jìn)行一次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查。
市、縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩[患排查制度,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩ぷ鞯谋O(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)公眾聚集場(chǎng)所使用燃?xì)獾膽?yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全檢查,建立定期檢查和日常檢查制度,及時(shí)查處未按要求開(kāi)展隨瓶安檢、違規(guī)充裝、未依法開(kāi)展氣瓶檢測(cè)等違法違規(guī)行為。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估。
第四十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)用戶燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即告知用戶并協(xié)助用戶進(jìn)行整改。
用戶拒不整改、影響公共安全的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向用戶出具安全隱患整改告知書,可以按照供用氣合同約定對(duì)其采取暫時(shí)停止供應(yīng)燃?xì)獾拇胧?bào)告用戶所在地燃?xì)庵鞴懿块T。用戶所在地燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等相關(guān)單位督促用戶及時(shí)整改安全隱患。燃?xì)庥脩粽牡轿浑[患消除后,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。
第四十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)暢通燃?xì)庥脩糇稍、投訴服務(wù)渠道,全天二十四小時(shí)受理燃?xì)庥脩羧細(xì)夤收蠄?bào)修,建立快速反應(yīng)處置機(jī)制,按照其承諾的時(shí)限或者與燃?xì)庥脩艏s定的時(shí)間派人到現(xiàn)場(chǎng)維修。
對(duì)燃?xì)庑孤┑膱?bào)修,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者必須立即告知燃?xì)庥脩粜璨扇〉膽?yīng)急措施,并同時(shí)派人入戶搶修;無(wú)法入戶的,公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合依法實(shí)施入戶搶修作業(yè),任何單位和個(gè)人不得非法阻撓。情況緊急無(wú)法采取應(yīng)急措施的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者必須立即報(bào)告燃?xì)庵鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合采取相應(yīng)措施,確保安全隱患可控。
第四十三條 市、縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度,公開(kāi)舉報(bào)方式和途徑,受理有關(guān)燃?xì)獍踩芾、?jīng)營(yíng)服務(wù)等方面的舉報(bào)投訴并及時(shí)處理。
市、縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為的監(jiān)督管理,將燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)、檢查、維護(hù)、更新改造以及受理、處置燃?xì)庥脩粲嘘P(guān)故障報(bào)修、舉報(bào)投訴、咨詢服務(wù)等情況納入考核評(píng)價(jià)。
市、縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者信用記錄制度,依法將相關(guān)信用記錄納入省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)。
第四十四條 市、縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,按程序報(bào)請(qǐng)審批和備案。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和使用燃?xì)獾钠髽I(yè)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣(市、區(qū))燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制定本企業(yè)、單位的燃?xì)獍踩鹿侍幹梅桨,并配備人員和必要的裝備、器材,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置演練,提高燃?xì)獍踩鹿侍幹媚芰Α?br>
第四十五條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,各相關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、使用燃?xì)獾钠髽I(yè)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好燃?xì)馔话l(fā)事件的處置等工作,并根據(jù)具體情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織無(wú)間歇搶修,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),采取有效的應(yīng)急救援措施,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
對(duì)燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急響應(yīng)、事故報(bào)告和調(diào)查處理,依照有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
行政機(jī)關(guān)在查處違法行為過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的,或者未定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)的,或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì),或者未?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查;
(二)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);
(三)向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓?br>
(四)在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓?br>
(五)拒絕向符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣;
(六)要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)。
第四十九條 違反本條例第三十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第三十八條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦袨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十一條 本條例自2025年3月1日起施行。
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