工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)和〈禁止化學(xué)武器公約〉宣布工作規(guī)范(試行)》的通知
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)和〈禁止化學(xué)武器公約〉宣布工作規(guī)范(試行)》的通知
工業(yè)和信息化部辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)和〈禁止化學(xué)武器公約〉宣布工作規(guī)范(試行)》的通知
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)和〈禁止化學(xué)武器公約〉宣布工作規(guī)范(試行)》的通知
工信廳安全〔2025〕11號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén):
為切實(shí)履行《禁止化學(xué)武器公約》,嚴(yán)格施行《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《〈中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》及《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》,規(guī)范監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)工作,提高國(guó)家宣布質(zhì)量,現(xiàn)將《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)和〈禁止化學(xué)武器公約〉宣布工作規(guī)范(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2025年2月19日
全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)和《禁止化學(xué)武器公約》宣布工作規(guī)范(試行)
第一章
總則
一、為規(guī)范監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)工作,提高國(guó)家宣布質(zhì)量,根據(jù)《禁止化學(xué)武器公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)、《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)化工部關(guān)于做好禁止化學(xué)武器公約履約準(zhǔn)備工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1994〕53號(hào))、《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和禁止化學(xué)武器組織《宣布手冊(cè)》的規(guī)定,制定本規(guī)范。
二、本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)定期或不定期填報(bào)《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》相關(guān)報(bào)表,配合工業(yè)和信息化主管部門(mén)完成《公約》規(guī)定的國(guó)家宣布以及補(bǔ)充宣布、更正宣布等工作。
三、第二類(lèi)、第三類(lèi)和第四類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)、第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的加工和消耗企業(yè),以及第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)申報(bào)上一年過(guò)去活動(dòng)年度宣布。第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、加工和消耗企業(yè),第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)申報(bào)下一年預(yù)計(jì)活動(dòng)年度宣布。
第二章數(shù)據(jù)申報(bào)程序及時(shí)限要求
四、國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家禁化武辦)統(tǒng)籌制定數(shù)據(jù)宣布年度計(jì)劃,并分別于6月15日和11月30日前印發(fā)通知部署下一年預(yù)計(jì)活動(dòng)年度宣布、上一年過(guò)去活動(dòng)年度宣布的數(shù)據(jù)申報(bào)工作,明確宣布工作要求、數(shù)據(jù)申報(bào)范圍、數(shù)據(jù)申報(bào)時(shí)限等。
五、。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén))應(yīng)在通知印發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)將預(yù)計(jì)活動(dòng)年度宣布、過(guò)去活動(dòng)年度宣布的相關(guān)通知要求傳達(dá)至設(shè)區(qū)的市級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén),并由設(shè)區(qū)的市級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)傳達(dá)至本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品企業(yè),根據(jù)本地實(shí)際開(kāi)展宣布業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)完成宣布數(shù)據(jù)申報(bào)工作。
六、監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)填報(bào)人員。數(shù)據(jù)填報(bào)人員應(yīng)具備一定的化學(xué)、化工專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟知監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)法律法規(guī)、《公約》及《宣布手冊(cè)》主要內(nèi)容,熟悉本企業(yè)基本信息及產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并保持相對(duì)穩(wěn)定。數(shù)據(jù)填報(bào)人員應(yīng)在通知印發(fā)后35個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)禁化武數(shù)據(jù)采集與宣布系統(tǒng)完成預(yù)計(jì)活動(dòng)年度宣布、過(guò)去活動(dòng)年度宣布的申報(bào)工作,并導(dǎo)出《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》報(bào)表,加蓋公章逐級(jí)報(bào)送至所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)。
第三章數(shù)據(jù)審核程序及要求
七、監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)應(yīng)指定企業(yè)法定代表人或設(shè)施代表為數(shù)據(jù)審核人員。數(shù)據(jù)審核人員應(yīng)熟悉監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)的法律法規(guī),掌握《公約》及《宣布手冊(cè)》基本內(nèi)容,掌握本企業(yè)基本信息及產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,確!皬S區(qū)詳細(xì)名稱(chēng)”“所有者、公司或經(jīng)營(yíng)單位”“詳細(xì)地址”等信息與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等證照文件的相關(guān)信息一致,確保申報(bào)的監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、加工、消耗及進(jìn)出口數(shù)據(jù)與實(shí)際情況一致。
八、設(shè)區(qū)的市級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步審核、匯總,并視情組織縣級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)或化工園區(qū)管委會(huì)對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),以確保本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)申報(bào)年度宣布數(shù)據(jù),并及時(shí)上報(bào)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)。
九、省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)的宣布審核人員。宣布審核人員應(yīng)具備一定的化學(xué)、化工專(zhuān)業(yè)知識(shí)及組織協(xié)調(diào)能力,掌握《公約》及《宣布手冊(cè)》基本內(nèi)容,按時(shí)完成本行政區(qū)域內(nèi)的宣布數(shù)據(jù)審核、上報(bào)工作。
(一)對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量、車(chē)間主要活動(dòng)、產(chǎn)品族類(lèi)代碼、車(chē)間數(shù)量等重點(diǎn)審核項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)同一企業(yè)不同年份和不同企業(yè)類(lèi)似產(chǎn)品的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),并與監(jiān)控化學(xué)品新(擴(kuò)、改)建生產(chǎn)設(shè)施、竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)特別許可、使用、經(jīng)營(yíng)等行政許可相關(guān)信息進(jìn)行核對(duì),確保宣布數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)及時(shí)完成本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)宣布數(shù)據(jù)的審核、匯總等工作,并于通知印發(fā)后50個(gè)工作日將年度宣布報(bào)告與拆除生產(chǎn)設(shè)施或永久停產(chǎn)的廠區(qū)清單一并報(bào)送國(guó)家禁化武辦。
(三)對(duì)國(guó)家禁化武辦初步審核后退回的有錯(cuò)誤或有疑問(wèn)的宣布數(shù)據(jù),應(yīng)督促監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)在3個(gè)工作日內(nèi)完成修改,并報(bào)送國(guó)家禁化武辦。
第四章提交年度國(guó)家宣布
十、國(guó)家禁化武辦對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總,形成上一年過(guò)去活動(dòng)年度宣布和下一年預(yù)計(jì)活動(dòng)年度宣布,按程序報(bào)批后,于《公約》規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過(guò)外交途徑提交禁止化學(xué)武器組織。
第五章更正或補(bǔ)充宣布
十一、監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)存在以下情形,需要更正或補(bǔ)充個(gè)別宣布信息的,由所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織企業(yè)于10個(gè)工作日內(nèi)將更正或補(bǔ)充宣布報(bào)送國(guó)家禁化武辦:
(一)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)宣布數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的;
(二)禁止化學(xué)武器組織照會(huì)要求澄清錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的;
(三)視察報(bào)告中要求變更宣布數(shù)據(jù)的;
(四)其他需要變更或補(bǔ)充宣布信息的情況。如遇緊急情況,由所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織企業(yè)在國(guó)家禁化武辦限定時(shí)限內(nèi)完成更正或補(bǔ)充宣布和報(bào)送工作。
十二、國(guó)家禁化武辦審核更正或補(bǔ)充數(shù)據(jù),形成更正宣布或補(bǔ)充宣布,按程序報(bào)批后,通過(guò)外交途徑提交禁止化學(xué)武器組織。
第六章禁化武數(shù)據(jù)采集與宣布系統(tǒng)賬戶(hù)維護(hù)
十三、省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)按照XXXXXXX(XX為省份數(shù)字代碼,X為市、地區(qū)、州、盟英文大寫(xiě)字母代碼,XXXX為數(shù)字序列號(hào))的格式,為新增監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)分配禁化武代碼,指導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)禁化武數(shù)據(jù)采集與宣布系統(tǒng)賬戶(hù),完善賬戶(hù)涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)人員相關(guān)信息,并督促企業(yè)提請(qǐng)國(guó)家禁化武辦激活系統(tǒng)賬戶(hù)。
十四、國(guó)家禁化武辦統(tǒng)籌全國(guó)新增監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)賬戶(hù)激活工作,并通過(guò)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)反饋企業(yè)。
十五、系統(tǒng)賬戶(hù)激活后,企業(yè)應(yīng)妥善保管賬戶(hù)和密碼。
十六、各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)宣布審核人員,監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)、審核人員發(fā)生變更的,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)將變更后的人員姓名、移動(dòng)電話(huà)號(hào)碼等信息經(jīng)所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)送國(guó)家禁化武辦,提請(qǐng)變更禁化武數(shù)據(jù)采集與宣布系統(tǒng)相關(guān)信息。
十七、廠區(qū)詳細(xì)名稱(chēng)發(fā)生變更的,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)將變更后的廠區(qū)詳細(xì)名稱(chēng)經(jīng)所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)送國(guó)家禁化武辦,提請(qǐng)變更禁化武數(shù)據(jù)采集與宣布系統(tǒng)中相關(guān)信息。
附錄:全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)和《禁止化學(xué)武器公約》宣布部分術(shù)語(yǔ)及解釋