湖北省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法
湖北省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法
湖北省人民政府
湖北省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法
湖北省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法
(1995年11月6日湖北省人民政府令第90號(hào)公布 自1995年11月6日起施行 根據(jù)2024年11月30日湖北省人民政府令第433號(hào)修訂)
第一條 為了做好預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作,維護(hù)政府預(yù)算的法律嚴(yán)肅性,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、行署專員、縣(市、區(qū))長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,以及下級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算的真實(shí)性、合法性和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序進(jìn)行,并做到客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。
第四條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)財(cái)政部門按照本級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的預(yù)算向政府各部門和單位批復(fù)預(yù)算的情況,預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況;
(二)財(cái)政、地方稅務(wù)部門依照有關(guān)法律、法規(guī),征收本級(jí)各項(xiàng)稅收、專項(xiàng)收入、企業(yè)上繳利潤(rùn)和退庫(kù)撥補(bǔ)企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼等本級(jí)預(yù)算收入情況;
(三)財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次及程序,撥付本級(jí)預(yù)算支出資金和管理預(yù)算支出情況;
(四)財(cái)政部門依照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政管理體制,撥付補(bǔ)助下級(jí)政府支出資金和辦理結(jié)算的情況;
(五)政府各部門和單位執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度,以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況,有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入上繳情況;
(六)各級(jí)國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,辦理本級(jí)預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出資金的撥付情況;
(七)省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、行署專員、縣(市、區(qū))長(zhǎng)授權(quán)審計(jì)的按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的本級(jí)財(cái)政收支情況。
第五條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)財(cái)政部門依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,管理和使用預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金情況;
(二)政府各部門和單位依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,管理和使用預(yù)算外資金和基金情況。
第六條 根據(jù)做好本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作的需要,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政決算,以及其他財(cái)政收支情況可以進(jìn)行審計(jì)或調(diào)查,主要內(nèi)容是:
(一)財(cái)政、稅收政策和法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;
(二)建設(shè)性專項(xiàng)財(cái)政資金的分配、使用情況;
(三)對(duì)上級(jí)政府解繳財(cái)政收入的情況。
第七條 各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門和政府其他部門應(yīng)向同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料:
(一)本級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的政府預(yù)算和財(cái)政部門向政府各部門批復(fù)的預(yù)算(含預(yù)算調(diào)整情況),地方稅務(wù)部門的年度收入計(jì)劃,政府其他部門向所屬單位批復(fù)的預(yù)算;
(二)預(yù)算收支執(zhí)行和稅收計(jì)劃完成情況月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)(或決算),以及預(yù)算執(zhí)行情況和稅收計(jì)劃完成情況分析材料,預(yù)算外收支決算和財(cái)政有償使用資金收支情況;
(三)綜合性財(cái)稅工作統(tǒng)計(jì)年報(bào),財(cái)政、地方稅務(wù)部門制定的財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和內(nèi)部控制等規(guī)章制度;
(四)政府各部門匯總編制的本部門決算草案。
第八條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)決算草案之前,向本級(jí)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容是:
(一)財(cái)政、地方稅務(wù)部門具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的情況;
(二)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況作出的審計(jì)評(píng)價(jià);
(三)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,以及對(duì)有關(guān)部門和單位采取的處理措施;
(四)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的處理意見和改進(jìn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行工作的建議;
(五)財(cái)政、地方稅務(wù)部門采納審計(jì)機(jī)關(guān)意見和建議,制定的整改措施及實(shí)施效果。
第九條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排,受政府委托,每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要,依法向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布政府預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果。
第十一條 對(duì)財(cái)政、地方稅務(wù)部門和政府其他部門在組織預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支活動(dòng)中,違反國(guó)家財(cái)政、稅收政策和法律法規(guī)的行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依法出具審計(jì)意見書,作出審計(jì)決定。重大問題向本級(jí)政府提出處理建議。
對(duì)在預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支延伸審計(jì)中查出的其他行政、事業(yè)和企業(yè)單位的問題,按有關(guān)規(guī)定另行處理。
第十二條 各級(jí)政府的財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門發(fā)布的財(cái)政、稅收管理辦法,同有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸或者有不適當(dāng)之處,應(yīng)當(dāng)糾正或者完善的,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理意見,報(bào)本級(jí)政府審查決定。
第十三條 被審計(jì)單位拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,拒絕、阻礙檢查,或者不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。
第十四條 被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支有關(guān)的資料的,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止。
被審計(jì)單位有前款所列行為,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予行政處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,由審計(jì)機(jī)關(guān)或政府給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。