廣州市實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法
廣州市實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法
廣東省廣州市人大常委會(huì)
廣州市實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法
廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
（第52號(hào)）
廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2024年9月27日修訂通過的《廣州市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》，業(yè)經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2024年11月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。
廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年12月10日
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《廣州市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》的決定
（2024年11月28日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過）
廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議審查了廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《廣州市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》，該辦法與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸，決定予以批準(zhǔn)，由廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
廣州市實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法
（2007年12月7日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 2008年3月27日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2015年5月20日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過并經(jīng)2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于因行政區(qū)劃調(diào)整修改〈廣州市建筑條例〉等六十六件地方性法規(guī)的決定》修正 2019年3月27日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議第一次修訂 2019年5月21日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2024年9月27日廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議第二次修訂 2024年11月28日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）中以工資收入為主要生活來源的勞動(dòng)者或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。
工會(huì)適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化，依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利。
第三條 工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法，以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持改革開放，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全改革工作協(xié)調(diào)機(jī)制和改革目標(biāo)考核評(píng)估機(jī)制。
發(fā)展和改革、教育、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革需要，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┞�(lián)合相關(guān)部門推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃制定；
�。ǘ└鶕�(jù)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍發(fā)展規(guī)模、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、利益訴求，健全工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、工作方法；
�。ㄈ┞�(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人地位保障制度的落實(shí)；
（四）支持和督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)的主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)制定本單位產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)制度；
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的主體責(zé)任，提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)，暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道，保障產(chǎn)業(yè)工人待遇。
第五條 具備建立工會(huì)組織條件的用人單位在開業(yè)或者設(shè)立之日起六個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織。尚未建立工會(huì)組織的，區(qū)和鎮(zhèn)、街道總工會(huì)可以督促并派員幫助、指導(dǎo)。
社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等企業(yè)、社會(huì)組織較為集中的區(qū)域可以建立區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)。規(guī)模較大的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以建立總工會(huì)。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，可以建立地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
第六條 地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)合作用工企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定建立工會(huì)組織，積極吸納新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)。
無固定用人單位的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和靈活就業(yè)勞動(dòng)者，可以申請(qǐng)加入其工作的平臺(tái)企業(yè)或者平臺(tái)合作用工企業(yè)的工會(huì)，也可以申請(qǐng)加入?yún)^(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
被派遣勞動(dòng)者可以在勞務(wù)派遣單位或者用工單位申請(qǐng)加入工會(huì)。
未建立工會(huì)組織的用人單位，其職工可以向用人單位所在地的鎮(zhèn)、街道總工會(huì)，也可以向區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)加入工會(huì)。
第七條 任何用人單位和個(gè)人不得以拒絕為上級(jí)工會(huì)派員到本單位開展工作提供必要的條件等方式，阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工組建工會(huì)。
任何用人單位和個(gè)人不得以編造虛假情況誤導(dǎo)職工，不續(xù)簽勞動(dòng)合同、變更或者解除勞動(dòng)合同、降低工資福利待遇威脅職工等手段，阻撓、限制職工依法參加和組織工會(huì)。
第八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年至少召開一次與同級(jí)工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等政府的重要工作部署和涉及職工利益的行政措施，研究解決涉及職工群眾切身利益的突出問題、工會(huì)工作中需要政府支持幫助的問題。
人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織，健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、勞動(dòng)政策和措施制定、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)確定、集體協(xié)商與集體合同實(shí)施、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件處理等勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。
第九條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)或者其他形式的民主管理制度。
社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等同一區(qū)域內(nèi)的企業(yè)可以聯(lián)合建立區(qū)域性職工代表大會(huì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相同或者相近的企業(yè)可以聯(lián)合建立行業(yè)性職工代表大會(huì)。
第十條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過：
（一）涉及勞動(dòng)報(bào)酬、工資調(diào)整機(jī)制、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、女職工勞動(dòng)保護(hù)等事項(xiàng)的集體合同草案，為解決因勞動(dòng)關(guān)系變更方案引發(fā)群體性勞動(dòng)糾紛形成的集體合同草案；
�。ǘ﹪�(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)的福利制度，合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實(shí)施方案中職工的裁減、分流和安置方案等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)；
�。ㄈ┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定或者企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織與工會(huì)協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過的其他事項(xiàng)。
前款規(guī)定之外涉及職工切身利益的其他重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取職工代表大會(huì)或者全體職工的意見和建議。涉及女職工權(quán)益的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取女職工代表的意見和建議。
第十一條 用人單位職工大會(huì)應(yīng)當(dāng)有全體職工三分之二以上參加方可召開。職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有全體職工代表三分之二以上參加方可召開，其中女職工代表的比例應(yīng)當(dāng)與本單位女職工占職工總數(shù)的比例相適應(yīng)。
職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉和依照法律、法規(guī)規(guī)定審議通過重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用無記名投票方式進(jìn)行表決，經(jīng)全體職工或者全體職工代表過半數(shù)通過。
規(guī)模較大、人數(shù)眾多、工作地點(diǎn)分散、工作時(shí)間不一致、職工代表難以集中的用人單位，不涉及無記名投票的事項(xiàng)，可以通過電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等方式召開會(huì)議，可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行表決。
第十二條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織的工會(huì)，應(yīng)當(dāng)配備工會(huì)專職工作人員。職工不足二百人的，配備專職或者兼職的工會(huì)工作人員。
企業(yè)工會(huì)專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備，具體人數(shù)由上級(jí)工會(huì)、企業(yè)工會(huì)與企業(yè)協(xié)商確定。
地方總工會(huì)可以采取兼職、聘用、購(gòu)買服務(wù)等方式，充實(shí)區(qū)和鎮(zhèn)、街道總工會(huì)的工作力量。
女職工十人以上的用人單位，可以建立工會(huì)女職工委員會(huì)；不足十人的，可以在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。
第十三條 基層工會(huì)委員會(huì)任期屆滿前一個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成換屆選舉。因特殊情況需要提前或者延期換屆選舉的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。延期換屆選舉的期限一般不超過六個(gè)月。
企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制的，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制完成之日起六個(gè)月內(nèi)選舉產(chǎn)生新的工會(huì)委員會(huì)。
工會(huì)委員會(huì)成員、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員缺位時(shí)應(yīng)當(dāng)自缺位之日起三個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)選。
第十四條 工會(huì)會(huì)同用人單位加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治引領(lǐng)，教育職工以國(guó)家主人翁態(tài)度對(duì)待勞動(dòng)，愛護(hù)國(guó)家和單位的財(cái)產(chǎn)，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，傳承英雄城市紅色工運(yùn)基因；組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新、勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)，參加職業(yè)教育和文化體育活動(dòng)，推進(jìn)職業(yè)安全健康教育和勞動(dòng)保護(hù)工作。
第十五條 工會(huì)代表職工與企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會(huì)組織就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)和福利、女職工及未成年工特殊保護(hù)措施等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商。用人單位收到工會(huì)書面協(xié)商要求之日起三十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)與工會(huì)進(jìn)行協(xié)商，不得拒絕或者無正當(dāng)理由故意拖延。協(xié)商內(nèi)容以及協(xié)商結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)職工公開。協(xié)商一致后，由用人單位制作集體合同草案，提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過后簽訂。
區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)代表職工與相應(yīng)的企業(yè)代表組織或者企業(yè)建立集體協(xié)商機(jī)制，簽訂集體合同。新就業(yè)形態(tài)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)合作用工企業(yè)等建立健全集體協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)用人單位與職工就計(jì)件單價(jià)、抽成比例、報(bào)酬構(gòu)成、支付辦法、勞動(dòng)量與勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)工具、補(bǔ)充保險(xiǎn)等涉及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的事項(xiàng)開展行業(yè)集體協(xié)商。
工會(huì)代表職工與企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會(huì)組織簽訂的集體合同中的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)貐^(qū)域性、行業(yè)性集體合同的標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 工會(huì)對(duì)用人單位侵犯職工民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利的行為，應(yīng)當(dāng)要求用人單位改正。用人單位不予改正的，用人單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，通過市、區(qū)總工會(huì)提請(qǐng)同級(jí)人民政府及其有關(guān)部門作出處理。
第十七條 用人單位符合法定情形裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前向工會(huì)或者全體職工說明理由。工會(huì)認(rèn)為用人單位違法裁減人員的，應(yīng)當(dāng)要求用人單位改正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。用人單位不予改正的，用人單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，通過市、區(qū)總工會(huì)提請(qǐng)用人單位的主管部門或者同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門作出處理。
第十八條 工會(huì)依法履行下列職責(zé)，維護(hù)職工在勞動(dòng)安全保護(hù)方面的合法權(quán)益：
（一）聽取并及時(shí)反映職工關(guān)于改善勞動(dòng)條件、保障安全生產(chǎn)和職業(yè)健康權(quán)益的意見和建議；
�。ǘ﹨⑴c用人單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的規(guī)章制度；
�。ㄈ┍O(jiān)督用人單位落實(shí)勞動(dòng)安全和職業(yè)病防治措施；
�。ㄋ模┒酱佟f(xié)助用人單位開展安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治教育培訓(xùn)；
（五）組織職工開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)；
�。┌l(fā)動(dòng)職工參與安全生產(chǎn)隱患排查；
�。ㄆ撸﹨⒓勇毠ひ蚬鍪鹿屎推渌麌�(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理，監(jiān)督安全生產(chǎn)事故防范和整改措施的落實(shí)；
�。ò耍┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
區(qū)級(jí)以上總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，企業(yè)工會(huì)設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)或者勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組，依法對(duì)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督。
第十九條 工會(huì)對(duì)用人單位執(zhí)行法定的工資支付、工作時(shí)間、特殊工時(shí)、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、勞動(dòng)合同以及女職工、殘疾職工和未成年工特殊保護(hù)等規(guī)定實(shí)施監(jiān)督。
用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)要求用人單位改正，可以通過發(fā)出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書等形式予以督促整改；用人單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并在接到工會(huì)意見之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)工會(huì)。用人單位逾期不答復(fù)或者不予改正的，工會(huì)可以向人力資源和社會(huì)保障部門以及其他有關(guān)部門發(fā)出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書，提請(qǐng)其依法查處。人力資源和社會(huì)保障部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出處理，并將處理情況書面通知工會(huì)。
第二十條 工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查，有權(quán)查閱、復(fù)制與侵犯職工合法權(quán)益問題有關(guān)的資料，詢問相關(guān)人員，有關(guān)用人單位及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十一條 市、區(qū)總工會(huì)與同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、人民法院、人民檢察院、司法行政部門、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等加強(qiáng)協(xié)作，建立健全有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，共同開展勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解工作。
職工與用人單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┐砺毠は蛴萌藛挝环从陈毠さ囊庖姾鸵螅瑓⑴c或者協(xié)助職工與用人單位進(jìn)行協(xié)商；
（二）依法參加勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，做好調(diào)解與仲裁、訴訟銜接；
（三）職工申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院起訴的，依法為職工提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)。
第二十二條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)通過12351工會(huì)服務(wù)職工熱線電話、網(wǎng)絡(luò)、信箱等多種形式暢通職工訴求表達(dá)渠道，及時(shí)受理、處理職工訴求。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺接受職工的監(jiān)督。職工有權(quán)對(duì)工會(huì)及其工作人員提出意見和建議，有權(quán)要求上級(jí)工會(huì)對(duì)所在單位工會(huì)不履行職責(zé)情況予以調(diào)查和處理。上級(jí)工會(huì)可以糾正下級(jí)工會(huì)不符合法律、法規(guī)的決議和決定，及時(shí)將處理情況向職工反饋。
第二十三條 工會(huì)建立健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系，聚焦職工急難愁盼問題，積極為職工提供職工互助保障、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處、困難幫扶、療養(yǎng)休養(yǎng)、文化體育等服務(wù)，推進(jìn)工人文化宮、工人療養(yǎng)院、職工服務(wù)站點(diǎn)、工會(huì)驛站、職工之家等職工服務(wù)陣地建設(shè)。
市、區(qū)總工會(huì)建立健全工會(huì)法律援助工作機(jī)制，推進(jìn)工會(huì)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，開設(shè)法律服務(wù)窗口，依法為所屬工會(huì)和職工提供法律宣傳、法律咨詢、法律援助等法律服務(wù)。
市、區(qū)總工會(huì)推動(dòng)心理健康服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極開展心理健康知識(shí)宣傳和心理咨詢，為職工提供心理輔導(dǎo)、心理援助等服務(wù)。
第二十四條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例留成和上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)向基層工會(huì)傾斜的保障力度。
建立工會(huì)組織的用人單位逾期未撥繳或者少撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳。對(duì)未撥繳或者少撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的用人單位，用人單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)催繳。
第二十五條 破產(chǎn)企業(yè)在清算、處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí)，企業(yè)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以對(duì)其欠繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)提出清償要求。
第二十六條 用人單位單方面解除工會(huì)主席、副主席勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)事先征求用人單位工會(huì)的上一級(jí)工會(huì)的意見。上一級(jí)工會(huì)認(rèn)為用人單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行研究處理，并將處理結(jié)果書面答復(fù)上一級(jí)工會(huì)。未征求上一級(jí)工會(huì)意見或者未將處理結(jié)果書面答復(fù)上一級(jí)工會(huì)的，由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，由人力資源和社會(huì)保障部門依法處理。
第二十七條 用人單位違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，拒絕或者無正當(dāng)理由故意拖延集體協(xié)商的，由區(qū)級(jí)以上總工會(huì)提請(qǐng)同級(jí)人民政府及其相關(guān)部門責(zé)令改正，依法處理。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。
用人單位違反本辦法規(guī)定，市、區(qū)總工會(huì)提請(qǐng)同級(jí)人民政府相關(guān)部門作出處理的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法定查處期限內(nèi)依法作出處理。
第二十八條 用人單位違反本辦法第七條規(guī)定，阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工組建工會(huì)，或者阻撓、限制職工依法參加和組織工會(huì)的，由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，由人力資源和社會(huì)保障部門依法處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 工會(huì)及其工作人員違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，未依法處理職工訴求的，由上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，依法對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行處置。
第三十條 本辦法自2025年1月1日起施行。
