上海市醫(yī)療保障條例
上海市醫(yī)療保障條例
上海市人大常委會(huì)
上海市醫(yī)療保障條例
上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
〔十六屆〕第四十八號(hào)
《上海市醫(yī)療保障條例》已由上海市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2024年12月31日通過,現(xiàn)予公布,自2025年3月1日起施行。
上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年12月31日
上海市醫(yī)療保障條例
(2024年12月31日上海市第十六屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)
第一章總則
第一條為了規(guī)范醫(yī)療保障關(guān)系,健全多層次醫(yī)療保障體系,優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù),維護(hù)公民醫(yī)療保障合法權(quán)益,推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)健康上海建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障的體系建設(shè)、基金運(yùn)行、醫(yī)藥管理、經(jīng)辦服務(wù)及監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條本市醫(yī)療保障事業(yè)應(yīng)當(dāng)以人民健康為中心,建設(shè)覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系,堅(jiān)持保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,保障人民群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥服務(wù)。
第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保障工作的領(lǐng)導(dǎo),將醫(yī)療保障事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將醫(yī)療保障工作納入政府績(jī)效考核范圍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療保障工作的重要事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好醫(yī)療保障相關(guān)工作,指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保和醫(yī)療救助信息排摸、政策宣傳等工作。
第五條醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障管理工作,其所屬的醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)醫(yī)療保障相關(guān)管理服務(wù)職能。
衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管、財(cái)政、稅務(wù)、民政、人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、教育、地方金融、市場(chǎng)監(jiān)管、科技、經(jīng)濟(jì)信息化、數(shù)據(jù)等部門以及市政府辦醫(yī)主體,按照各自職責(zé)做好醫(yī)療保障相關(guān)工作。
第六條公民有依法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的權(quán)利和義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)保障職工參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
本市通過加強(qiáng)醫(yī)療保障法律法規(guī)和政策的宣傳解讀、優(yōu)化參保服務(wù)、提升參保便捷性等措施,引導(dǎo)公民提高主動(dòng)參保意識(shí),促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。
第七條工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織,按照各自職責(zé)或者章程,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),協(xié)同做好醫(yī)療保障相關(guān)工作。
第八條醫(yī)藥等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)依法制定和組織實(shí)施自律性規(guī)范,為會(huì)員提供信息、培訓(xùn)等服務(wù),引導(dǎo)和督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位等誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)并依法、合理使用醫(yī)療保障基金。鼓勵(lì)醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)專家發(fā)揮決策咨詢和技術(shù)支撐作用,協(xié)助提高醫(yī)療保障治理專業(yè)化水平。
第九條本市推進(jìn)醫(yī)療保障事業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)醫(yī)療保障數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,賦能醫(yī)療保障及相關(guān)領(lǐng)域的管理和服務(wù)。
本市依法推進(jìn)醫(yī)療保障數(shù)據(jù)開放利用和授權(quán)運(yùn)營(yíng),釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,支撐醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十條本市按照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)異地就醫(yī)保障、經(jīng)辦服務(wù)協(xié)作,推進(jìn)醫(yī)療保障基金協(xié)同監(jiān)管,推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域醫(yī)療保障公共服務(wù)便利共享、異地就醫(yī)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)異地延伸結(jié)算,實(shí)行長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)異地就醫(yī)免備案直接結(jié)算。
第二章醫(yī)療保障體系
第十一條本市建立以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,醫(yī)療救助為托底,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療互助、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善幫扶等共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度體系。
第十二條本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員(以下統(tǒng)稱靈活就業(yè)人員)可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
參保人員不得重復(fù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),不得重復(fù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第十三條職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由用人單位和職工共同繳納,職工應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,由個(gè)人按照規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)按照本市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)執(zhí)行,繳費(fèi)費(fèi)率由市醫(yī)療保障部門會(huì)同市財(cái)政部門擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)與財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合,居民醫(yī)保繳費(fèi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民人均可支配收入相掛鉤,保持財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)合理的比例結(jié)構(gòu)。個(gè)人繳費(fèi)以及財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照參保人員的不同年齡分段確定。
本市對(duì)符合條件的醫(yī)療救助對(duì)象,以及重殘人員、高齡老人、職工老年遺屬等參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分,給予補(bǔ)貼。具備多種身份的人員,按照可以享受的最高標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
第十五條用人單位和職工按照規(guī)定繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,職工可以享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未按照規(guī)定繳費(fèi)的,職工不享受待遇。用人單位和職工按照規(guī)定補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,職工方可繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。停止待遇期間所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,在待遇等待期滿后享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付,個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第十六條參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員達(dá)到法定退休年齡,且辦理退休手續(xù)時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限及在本市的繳費(fèi)年限達(dá)到規(guī)定年限的,享受退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未達(dá)到規(guī)定年限的,可以繳費(fèi)至規(guī)定年限后享受退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第十七條在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)集中參保期內(nèi)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)且連續(xù)參保的人員,自下一年度起享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。在非集中參保期內(nèi)參;蛘呶催B續(xù)參保的人員參保,在待遇等待期滿后,享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。國(guó)家和本市對(duì)新生兒等特殊群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及繳費(fèi)、待遇享受另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條本市建立和完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助等補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員可以申請(qǐng)按照規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。
第十九條本市健全醫(yī)療救助制度,根據(jù)救助對(duì)象類別實(shí)施分類救助。醫(yī)療救助對(duì)象范圍包括:
。ㄒ唬┨乩藛T;
。ǘ┳畹蜕畋U霞彝コ蓡T;
(三)最低生活保障邊緣家庭成員;
。ㄋ模﹦傂灾С隼щy家庭成員;
(五)社會(huì)散居孤兒、困境兒童基本生活保障對(duì)象、民政定期定量補(bǔ)助對(duì)象等國(guó)家和本市明確的其他特殊困難人員。
第二十條特困人員、最低生活保障家庭成員、最低生活保障邊緣家庭成員中六十周歲以上老年人,以及按照規(guī)定確定的其他醫(yī)療救助對(duì)象,參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,對(duì)其個(gè)人繳費(fèi)部分給予部分或者全額資助。
醫(yī)療救助對(duì)象經(jīng)過基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等保障后,對(duì)其符合規(guī)定的個(gè)人自負(fù)費(fèi)用給予補(bǔ)助。參保人員因違法行為被醫(yī)療保障部門處理的,其相關(guān)個(gè)人自負(fù)費(fèi)用,按照規(guī)定不納入補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助個(gè)人自負(fù)費(fèi)用計(jì)算范圍。
醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)醫(yī)療救助對(duì)象家庭困難程度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人民健康需求以及醫(yī)療救助基金支撐能力確定。
第二十一條本市健全生育保險(xiǎn)制度,實(shí)施生育支持措施,按照規(guī)定完善輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付管理。
生育保險(xiǎn)待遇包括生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)用。生育醫(yī)療費(fèi)用包括生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼以及住院分娩期間按照職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定結(jié)算支付的住院醫(yī)療費(fèi)用。生育津貼支付期限按照法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)假、生育假期限執(zhí)行。
生育保險(xiǎn)按照國(guó)家和本市規(guī)定與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。
第二十二條本市實(shí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制,為符合國(guó)家和本市規(guī)定的長(zhǎng)期失能人員的基本護(hù)理需求提供服務(wù)或者資金保障。
參保人員提出長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)評(píng)估申請(qǐng)的,由定點(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其失能程度、疾病狀況、照護(hù)情況等進(jìn)行評(píng)估,確定與其真實(shí)情況相符合的評(píng)估等級(jí)。本市評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障等相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定。
定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估等級(jí)、服務(wù)項(xiàng)目,為參保人員制定服務(wù)計(jì)劃;按照規(guī)定核驗(yàn)參保人員身份;按照相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、時(shí)長(zhǎng)頻次提供護(hù)理服務(wù)、結(jié)算費(fèi)用。不得通過偽造、變?cè)熳o(hù)理記錄、病史記錄、賬目、電子信息以及虛構(gòu)服務(wù)等方式騙取長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)結(jié)算。
參保人員在申請(qǐng)、接受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)評(píng)估、護(hù)理服務(wù)時(shí)不得提供虛假信息或者材料。
第二十三條本市支持工會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織開展職工醫(yī)療互助和中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助。醫(yī)療互助自愿參加,用于減輕互助對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
本市鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)等方式開展慈善幫扶。
第二十四條本市鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障功能。對(duì)個(gè)人購(gòu)買以及用人單位統(tǒng)一為職工購(gòu)買符合條件的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出,按照國(guó)家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
本市鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開發(fā)面向所有基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員,與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員可以使用醫(yī)保個(gè)人賬戶歷年結(jié)余資金為本人以及近親屬購(gòu)買符合條件的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。第三章醫(yī)療保障基金
第二十五條本市醫(yī)療保障基金包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、醫(yī)療救助基金等。
醫(yī)療保障基金應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度和基金預(yù)決算制度,存入財(cái)政專戶,?顚S谩
醫(yī)療保障基金使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的支付范圍、支付項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用。
第二十六條稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定征收職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),及時(shí)將征繳信息通報(bào)醫(yī)療保障部門。
第二十七條基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則,確;鸱(wěn)定、可持續(xù)運(yùn)行。
市醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制下一年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算草案,報(bào)市醫(yī)療保障部門審核;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金收入預(yù)算由市醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同市稅務(wù)部門具體編制。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。市醫(yī)療保障、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十八條本市建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)對(duì)機(jī)制,在基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金出現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)時(shí),通過調(diào)整籌資水平或者待遇政策等方式,保障基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支平衡,在支付不足時(shí)給予補(bǔ)貼。
第二十九條基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照規(guī)定的藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄支付。
下列醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;
。ㄋ模┰诰惩饩歪t(yī)的;
。ㄎ澹﹪(guó)家規(guī)定不予支付的其他費(fèi)用。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金用于支付應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用的,醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)依法追償。
第三十條醫(yī)療救助基金通過一般公共預(yù)算收入、福利彩票公益收入、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌資,按照?顚S、收支平衡的原則進(jìn)行管理和使用。第四章醫(yī)療保障醫(yī)藥管理
第三十一條本市按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店(以下統(tǒng)稱醫(yī)藥機(jī)構(gòu))醫(yī)療保障定點(diǎn)管理。市醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)協(xié)議),將其確定為定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),需要申請(qǐng)結(jié)算符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的網(wǎng)上醫(yī)療費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)與市醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議提供醫(yī)藥服務(wù),市醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)算并撥付由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用。
第三十二條定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和服務(wù)協(xié)議約定,建立內(nèi)部醫(yī)保管理制度,組織開展醫(yī)療保障基金相關(guān)制度政策培訓(xùn),定期檢查本單位醫(yī)療保障基金使用情況,及時(shí)糾正使用不合法、不規(guī)范的行為。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算應(yīng)當(dāng)與實(shí)際開展的醫(yī)藥服務(wù)相符合,確保藥品、醫(yī)用耗材等采購(gòu)、使用數(shù)量與醫(yī)療保障基金結(jié)算賬目相符,不得將應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療保障基金支付的費(fèi)用要求參保人員負(fù)擔(dān)。
醫(yī)療保障部門和醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)保管理部門或者專(兼)職醫(yī)保管理人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
本市按照國(guó)家規(guī)定,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)等平臺(tái)建設(shè)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對(duì)醫(yī)療檢查檢驗(yàn)實(shí)行信息共享和結(jié)果互認(rèn)。
第三十三條市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)完善本市醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱集中采購(gòu)平臺(tái))功能,指導(dǎo)本市醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)、采購(gòu)、交易、結(jié)算進(jìn)行管理。
進(jìn)入集中采購(gòu)平臺(tái)的藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過平臺(tái)如實(shí)申報(bào)藥品、醫(yī)用耗材的價(jià)格、供應(yīng)能力等信息,相關(guān)信息發(fā)生變動(dòng)的,及時(shí)申報(bào)調(diào)整。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照服務(wù)協(xié)議約定采購(gòu)藥品、醫(yī)用耗材。
第三十四條本市藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持需求導(dǎo)向、質(zhì)量?jī)?yōu)先、招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤的原則,保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
參加集中帶量采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨床實(shí)際需求合理填報(bào)采購(gòu)需求量,并完成約定采購(gòu)量,據(jù)實(shí)及時(shí)結(jié)算貨款。鼓勵(lì)定點(diǎn)零售藥店參加集中帶量采購(gòu)。集中帶量采購(gòu)中選企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障中選產(chǎn)品質(zhì)量,并及時(shí)足量供應(yīng)。
本市建立集中帶量采購(gòu)中選企業(yè)的產(chǎn)品供應(yīng)能力和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)估等機(jī)制。市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)中選產(chǎn)品供應(yīng)變化情況。藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品不良反應(yīng),定期反饋醫(yī)療保障部門。醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品疑似存在相關(guān)質(zhì)量問題和不良反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向藥品監(jiān)管部門報(bào)告。
第三十五條市醫(yī)療保障部門開展藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格信息監(jiān)測(cè),對(duì)藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格異常變動(dòng)情況進(jìn)行分析評(píng)估,會(huì)同市價(jià)格主管、市場(chǎng)監(jiān)管部門維護(hù)藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格秩序。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格等信息。
第三十六條公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。特需醫(yī)療服務(wù)和試行期內(nèi)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定報(bào)市醫(yī)療保障部門。
非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),納入醫(yī)保定點(diǎn)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格按照服務(wù)協(xié)議管理。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格信息。
第三十七條本市實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總額預(yù)算管理下的多元復(fù)合醫(yī)保支付方式。衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),督促定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療成本管控機(jī)制。
衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)測(cè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用水平與基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行、人民群眾承受能力相協(xié)調(diào)。
第三十八條市醫(yī)療保障部門推薦符合條件的創(chuàng)新藥品納入國(guó)家醫(yī)保藥品目錄。對(duì)符合條件的創(chuàng)新醫(yī)用耗材,及時(shí)研究按照程序納入醫(yī)保支付范圍。
本市采取措施,加大對(duì)創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的醫(yī)保支付支持力度。
第三十九條市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化創(chuàng)新藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)交易流程。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在國(guó)家醫(yī)保藥品目錄和生物醫(yī)藥新優(yōu)藥械產(chǎn)品目錄更新發(fā)布后,根據(jù)臨床需求及時(shí)配備使用相應(yīng)的創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械。
第四十條本市在維護(hù)數(shù)據(jù)安全、保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密前提下,依托醫(yī)保大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)等建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障部門與商業(yè)保險(xiǎn)公司、醫(yī)藥企業(yè)間的數(shù)據(jù)合作利用機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)在創(chuàng)新藥品研發(fā)、臨床診療、商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)等場(chǎng)景中的應(yīng)用。
本市支持將創(chuàng)新性強(qiáng)、療效確切、臨床急需的創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械納入商業(yè)健康保險(xiǎn)支付范圍。
第四十一條本市支持醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)對(duì)外開放,增加國(guó)際化、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)供給,支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)海外創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械。
第四十二條本市加強(qiáng)醫(yī)療資源配置規(guī)劃,完善醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行分級(jí)診療制度,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
本市實(shí)行不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的差異化醫(yī)保支付政策并適當(dāng)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜,引導(dǎo)患者分級(jí)就診、有序轉(zhuǎn)診。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為參保人員提供基本的醫(yī)療和健康管理服務(wù)。
第四十三條市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)臨床價(jià)值和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。按照國(guó)家和本市規(guī)定,將符合條件的中藥飲片和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑,以及具有療效和成本優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,探索中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種按療效價(jià)值付費(fèi)等符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。
第四十四條鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)診療能力提供對(duì)罕見病的診療服務(wù),市醫(yī)療保障部門保障國(guó)家醫(yī)保藥品目錄內(nèi)罕見病用藥支付。
鼓勵(lì)社會(huì)力量參與罕見病的診治、研究和用藥保障,以滿足患者醫(yī)藥服務(wù)需求。第五章醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)
第四十五條本市健全醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)醫(yī)療保障服務(wù)全覆蓋。市醫(yī)療保障部門制定醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和服務(wù)指南,并向社會(huì)公開。
醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),提供便利可及的醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位提供醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記等服務(wù),并與醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)共享。
市醫(yī)療保障部門可以委托商業(yè)保險(xiǎn)公司、群團(tuán)組織辦理相關(guān)醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)。受委托的單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)經(jīng)辦數(shù)據(jù)與醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享。
本市推行新型醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)方式,通過“一網(wǎng)通辦”等實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)線上線下融合辦理。
第四十六條參保人員在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)購(gòu)藥進(jìn)行醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示本人社會(huì)保障卡或者醫(yī)保電子憑證等醫(yī)療保障憑證并接受查驗(yàn)。參保人員在本市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分,由醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。符合本市規(guī)定特殊情況的,參保人員可以向醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理零星報(bào)銷。
參保人員在外省市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保人員在備案地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)提供直接結(jié)算服務(wù)。
第四十七條用人單位和參保人員有權(quán)查詢相應(yīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、個(gè)人權(quán)益記錄,要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療保障咨詢等相關(guān)服務(wù)。
第四十八條市醫(yī)療保障部門按照全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立全市醫(yī)療保障信息系統(tǒng)。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)有關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療保障信息系統(tǒng)有效對(duì)接,使用國(guó)家統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼,如實(shí)上傳數(shù)據(jù)信息。
醫(yī)療保障、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)推廣醫(yī)保電子憑證、電子票據(jù)的應(yīng)用,推動(dòng)醫(yī)保移動(dòng)支付、電子處方流轉(zhuǎn),為參保人員提供精準(zhǔn)、規(guī)范、便利的就醫(yī)購(gòu)藥服務(wù)。
第四十九條醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、民政、人力資源社會(huì)保障、教育、公安、退役軍人事務(wù)、司法行政等部門,應(yīng)當(dāng)依托市大數(shù)據(jù)資源平臺(tái),依法及時(shí)共享出生、死亡、戶籍、學(xué)籍等與醫(yī)療保障管理和服務(wù)相關(guān)的人員身份、參保狀態(tài)等信息。
第五十條參保人員的醫(yī)保電子診療數(shù)據(jù)經(jīng)本人授權(quán)后,可以用于商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品理賠。探索推動(dòng)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展商業(yè)健康保險(xiǎn)直接賠付,提高賠付效率。第六章監(jiān)督管理
第五十一條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理機(jī)制,根據(jù)維護(hù)醫(yī)療保障基金安全的需要,加強(qiáng)監(jiān)督管理能力建設(shè),推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)督管理。
醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管、稅務(wù)、民政、人力資源社會(huì)保障、地方金融、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理溝通協(xié)調(diào)、協(xié)同執(zhí)法、案件移送等工作機(jī)制,相互配合,加強(qiáng)分工協(xié)作。
醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)納入醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督,建立和完善日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等多種形式的檢查制度,依法開展醫(yī)療保障行政執(zhí)法工作。
第五十二條醫(yī)療保障部門實(shí)施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查;
。ǘ┰儐栍嘘P(guān)人員;
。ㄈ┮蟊粰z查對(duì)象提供與檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料及其載體,并作出解釋和說明;
。ㄋ模┮蟊粰z查對(duì)象對(duì)從醫(yī)療保障相關(guān)信息系統(tǒng)中調(diào)取的數(shù)據(jù)作出解釋和說明;
(五)采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料;
。⿲(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料等予以封存;
(七)聘請(qǐng)符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助開展檢查;
。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第五十三條醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月累計(jì)門急診就醫(yī)次數(shù)及其發(fā)生的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、在定點(diǎn)零售藥店月累計(jì)配藥發(fā)生的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
對(duì)通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)或者其他方式發(fā)現(xiàn)前款事項(xiàng)超出規(guī)定范圍,涉嫌騙取醫(yī)療保障基金,參保人員拒不配合調(diào)查的,醫(yī)療保障部門可以要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。采取暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由參保人員全額墊付。
參保人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,按照要求說明情況并提供相關(guān)材料。經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)參保人員有違反法律法規(guī)情形的,按照相關(guān)規(guī)定處理;未發(fā)現(xiàn)參保人員有違反法律法規(guī)情形的,醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算并按照規(guī)定結(jié)算墊付的醫(yī)療費(fèi)用。
第五十四條醫(yī)療保障部門可以運(yùn)用醫(yī)療保障智能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析手段,依托城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”等平臺(tái),建立涵蓋事前、事中、事后全流程的醫(yī)療保障智能監(jiān)控體系,提升線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證、違規(guī)處理、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理效能。
第五十五條醫(yī)療保障部門按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)督管理,通過異地結(jié)算數(shù)據(jù)交換、醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)查互審、舉報(bào)線索協(xié)同互查,對(duì)異地就醫(yī)人員進(jìn)行監(jiān)管。
第五十六條市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)依法建立醫(yī)療保障信用評(píng)價(jià)制度,根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)督管理;依法將醫(yī)療保障領(lǐng)域公共信用信息歸集至市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)并實(shí)施守信激勵(lì)和失信約束。
第五十七條醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)工作人員違反服務(wù)協(xié)議、違背服務(wù)承諾的行為,按照國(guó)家和本市規(guī)定實(shí)施記分管理。
第五十八條市、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查等方式,加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障工作監(jiān)督。
第五十九條本市鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與醫(yī)療保障的社會(huì)監(jiān)督。醫(yī)療保障部門可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員參與醫(yī)療保障基金監(jiān)督工作。
任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)侵害醫(yī)療保障基金的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)暢通舉報(bào)、投訴渠道,依法及時(shí)處理有關(guān)舉報(bào)、投訴,并對(duì)舉報(bào)人的信息保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào),按照國(guó)家和本市規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。第七章法律責(zé)任
第六十條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十一條定點(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)違反本條例第二十二條第二款、第三款規(guī)定,有下列情形之一,進(jìn)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算的,由醫(yī)療保障部門責(zé)令改正,并可以約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人;造成醫(yī)療保障基金損失的,責(zé)令退回,處造成損失金額一倍以上二倍以下的罰款;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令定點(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)暫停負(fù)有直接責(zé)任的工作人員六個(gè)月以上一年以下涉及醫(yī)療保障基金使用的評(píng)估、護(hù)理服務(wù):
(一)定點(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的評(píng)估等級(jí)與參保人員真實(shí)情況不符的;
。ǘ┒c(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定核驗(yàn)參保人員身份的;
(三)定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)未按照評(píng)估等級(jí)、服務(wù)項(xiàng)目制定服務(wù)計(jì)劃的;
。ㄋ模┒c(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)未按照服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、時(shí)長(zhǎng)頻次提供服務(wù)的;
。ㄎ澹┒c(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)超出服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算的;
(六)造成醫(yī)療保障基金損失的其他違法行為。
定點(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)以騙取醫(yī)療保障基金為目的,實(shí)施本條前款規(guī)定行為之一的,或者通過偽造、變?cè)熳o(hù)理記錄、病史記錄、賬目、電子信息,虛構(gòu)服務(wù)等方式騙取醫(yī)療保障基金支出的,由醫(yī)療保障部門責(zé)令退回,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;責(zé)令定點(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)暫停負(fù)有直接責(zé)任的工作人員六個(gè)月以上一年以下涉及醫(yī)療保障基金使用的評(píng)估、護(hù)理服務(wù)。
第六十二條參保人員違反本條例第二十二條第四款規(guī)定,以騙取醫(yī)療保障基金為目的,在申請(qǐng)、接受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)評(píng)估、護(hù)理服務(wù)時(shí)提供虛假信息或者材料的,由醫(yī)療保障部門責(zé)令退回,并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款,暫停其三個(gè)月以上十二個(gè)月以下長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。
參保人員重復(fù)超量配藥明顯超出規(guī)定范圍,造成醫(yī)療保障基金損失,且未發(fā)現(xiàn)騙取醫(yī)療保障基金支出情形的,由醫(yī)療保障部門責(zé)令改正,退回已由醫(yī)療保障基金支付的相關(guān)費(fèi)用。參保人員改正后,醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。參保人員墊付的醫(yī)療費(fèi)用按照規(guī)定結(jié)算。
第六十三條定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,存在藥品、醫(yī)用耗材等采購(gòu)或者使用數(shù)量與醫(yī)療保障基金結(jié)算賬目不符,且未發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法情形的,由醫(yī)療保障部門責(zé)令改正,并可以約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療保障基金支付的費(fèi)用要求參保人員負(fù)擔(dān)的,由醫(yī)療保障部門責(zé)令改正,可以并處警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十四條醫(yī)療保障等部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,未依法履行相關(guān)管理、經(jīng)辦職責(zé),由其所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條醫(yī)療保障等部門在查處醫(yī)療保障違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章附則
第六十六條本條例自2025年3月1日起施行。