新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州人大常委會

克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿圖什無花果產業(yè)高質量發(fā)展促進條例

（2023年10月31日克孜勒蘇柯爾克孜自治州第十五屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過2023年11月23日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準）




第一條為了促進阿圖什無花果產業(yè)標準化、集約化發(fā)展，提升阿圖什無花果品質，健全完善阿圖什無花果產業(yè)鏈，推動阿圖什無花果產業(yè)高質量發(fā)展，根據相關法律法規(guī)，結合自治州實際，制定本條例。

第二條本條例適用于自治州行政區(qū)域內阿圖什無花果種植、加工、經營、品牌保護、監(jiān)督管理等產業(yè)發(fā)展的相關活動。

第三條本條例所稱阿圖什無花果，是指在阿圖什市幸福街道、光明街道、新城街道、上阿圖什鎮(zhèn)、松他克鎮(zhèn)、阿扎克鎮(zhèn)、阿湖鄉(xiāng)、格達良鄉(xiāng)、哈拉峻鄉(xiāng)、吐古買提鄉(xiāng)區(qū)域內種植的新疆早黃無花果。

第四條自治州和阿圖什市人民政府應當加強對阿圖什無花果產業(yè)發(fā)展的組織領導，將阿圖什無花果產業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定阿圖什無花果產業(yè)高質量發(fā)展專項規(guī)劃，建立協(xié)調機制，研究解決阿圖什無花果產業(yè)發(fā)展中的基礎設施建設、資金投入、品牌建設等重大問題。

自治州林業(yè)和草原、有關縣（市）人民政府確定的阿圖什無花果產業(yè)發(fā)展主管部門（以下統(tǒng)稱阿圖什無花果產業(yè)主管部門）負責阿圖什無花果產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導、協(xié)調、服務和管理工作。

發(fā)展和改革、財政、科技、工業(yè)和信息化、農業(yè)農村、林業(yè)和草原、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、交通運輸、商務、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、氣象等相關部門，按照各自職責，做好促進阿圖什無花果產業(yè)發(fā)展的相關工作。

第五條阿圖什無花果實行產地保護，保障種植面積，推行產地標記管理，建立無花果果園登記制度。

第六條自治州人民政府標準化主管部門應當會同有關部門依法完善阿圖什無花果種植、質量、加工等標準化體系建設，指導和監(jiān)督生產經營者按照標準開展生產經營。

阿圖什無花果產業(yè)主管部門應當指導生產經營主體建設標準化生產基地，支持阿圖什無花果園提質改造，推進標準化、智慧化無花果園建設。

阿圖什無花果生產經營者應當按照標準開展阿圖什無花果種植和管理，推廣使用生物農藥和天然有機肥等綠色投入品。

第七條自治州和阿圖什市人民政府應當加強阿圖什無花果種質資源保護利用，完善品種選育和示范推廣機制，建立阿圖什無花果品種資源繁育基地，鼓勵、支持高等院校、科研機構、企業(yè)及個人依法建設高標準采穗圃，開展良種繁育、提純復壯等技術研究，培育、推廣阿圖什無花果新優(yōu)品種和脫毒種苗。

第八條自治州和有關縣（市）人民政府農業(yè)農村和市場監(jiān)督管理等部門應當指導生產經營主體將阿圖什無花果質量安全信息錄入國家農產品質量安全追溯管理信息平臺，實現全產業(yè)鏈信息可追溯。

第九條阿圖什無花果生產、加工應當遵守農產品質量安全和食品安全國家標準。阿圖什無花果產業(yè)主管部門和市場監(jiān)督管理等部門應當加強阿圖什無花果質量監(jiān)督抽查，并依據有關規(guī)定向社會公布監(jiān)督結果。

第十條自治州和有關縣（市）人民政府應當支持生產經營主體以阿圖什無花果果實、葉片等為原料，開發(fā)無花果食品、保健品、含無花果成分的藥品等衍生高附加值產品，延長無花果產業(yè)鏈。

第十一條自治州和有關縣（市）人民政府應當推進無花果產業(yè)多元化發(fā)展，因地制宜引進符合農產品質量安全要求的其他品種無花果在自治州境內種植，推動形成以阿圖什無花果品種為主，多品種無花果協(xié)同發(fā)展的產業(yè)態(tài)勢。

第十二條自治州和有關縣（市）人民政府及其有關部門應當建立阿圖什無花果品牌運營管理制度，完善品牌培育、推介、保護機制，依法保護阿圖什無花果地理標志保護產品，加強阿圖什無花果區(qū)域公用品牌建設，引導和扶持生產經營主體培育企業(yè)品牌和產品品牌，對獲得國內外有機標準、全球良好農業(yè)規(guī)范GAP標準、區(qū)域公用品牌等認證的阿圖什無花果生產經營主體，給予補助或者獎勵。

第十三條阿圖什無花果產業(yè)主管部門應當加強阿圖什無花果品牌推介力度，組織生產經營主體參加國內外林果產品展銷會、交易會、博覽會等展銷活動。

鼓勵和支持阿圖什無花果生產經營主體創(chuàng)新經營模式，采取直采直銷、連鎖經營、冷鏈物流、電子商務等線上線下相結合的營銷方式，推動品牌營銷，拓寬銷售渠道。

第十四條自治州和有關縣（市）人民政府應當加強產業(yè)科技創(chuàng)新，推動阿圖什無花果數字化產業(yè)發(fā)展和科技成果轉化應用，建立科技服務體系，鼓勵和引導生產經營主體與科研機構、高等院校加強合作，共建科研平臺，開展阿圖什無花果品種繁育、生產經營技術創(chuàng)新、產品精深加工、新型機具裝備等的研發(fā)應用。

自治州和有關縣（市）人民政府農業(yè)農村、教育、科技、人力資源和社會保障等部門應當建立阿圖什無花果產業(yè)高質量發(fā)展專精人才培養(yǎng)、基層技術人員培訓制度體系，加強阿圖什無花果實用人才和職業(yè)技能人才的培養(yǎng)、引進。

第十五條自治州和阿圖什市人民政府應當優(yōu)化營商環(huán)境，吸引社會資本投入，鼓勵集體經濟組織發(fā)展無花果產業(yè)，培育無花果產業(yè)龍頭企業(yè)，推動龍頭企業(yè)與中小企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、種植戶建立無花果產業(yè)聯合體，提升聯農帶農水平，促進阿圖什無花果和鄉(xiāng)村振興產業(yè)融合發(fā)展。

自治州和阿圖什市人民政府應當支持阿圖什無花果產業(yè)與特色旅游、休閑觀光、民族風情、歷史文化、健康養(yǎng)生、餐飲服務等融合發(fā)展，組織開展“阿圖什無花果節(jié)”等特色文旅活動，打造節(jié)事旅游品牌，提升阿圖什無花果產業(yè)綜合效益。

第十六條自治州和阿圖什市人民政府及其有關部門應當加強阿圖什無花果古樹名木認定保護，挖掘整理體現阿圖什無花果傳統(tǒng)文化，具有歷史、民族、文學、藝術、科學價值的非物質文化，采取傳承、傳播等方式予以保護。

建立阿圖什無花果產業(yè)及文化宣傳推介體系，組織開展“阿圖什無花果百歲果園”“阿圖什無花果民俗街”等產業(yè)和文化的宣傳、推介，提升無花果品牌影響力。

第十七條自治州人民政府林業(yè)和草原部門應當建立阿圖什無花果及其產品綜合信息發(fā)布平臺，定期向社會發(fā)布相關信息，提供無花果產業(yè)資訊服務。

第十八條自治州和有關縣（市）人民政府應當將促進阿圖什無花果產業(yè)發(fā)展經費列入財政預算，加大資本引入，統(tǒng)籌利用相關資金，支持無花果產業(yè)發(fā)展。

鼓勵金融機構在信貸、投資等方面對無花果生產經營主體給予支持，鼓勵保險機構根據無花果產業(yè)發(fā)展需要開發(fā)保險品種，擴大無花果產業(yè)保險覆蓋面。

第十九條有關行政機關及其工作人員在無花果產業(yè)發(fā)展促進工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條違反本條例規(guī)定，應當給予處罰的其他行為，依照有關法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十一條本條例自公布之日起施行。