新疆維吾爾自治區(qū)哈密市人民政府

哈密市城市生活垃圾分類管理辦法

（2022年9月5日哈密市人民政府令第3號(hào)公布 自2022年11月1日起施行）

  第一章　總　則

 

第一條　為規(guī)范城市生活垃圾分類管理工作，改善城市人居環(huán)境，保障哈密市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)綠色健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城市（縣城）建成區(qū)生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、資源化利用和無害化處理的監(jiān)督管理等適用本辦法。

第三條　本辦法所稱城市生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體或半固體廢棄物以及依照法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物或半固體廢棄物。

第四條　城市生活垃圾分為以下四類：

（一）可回收物是指適宜回收利用的生活垃圾，包括廢紙、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等；

（二）有害垃圾是指《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物，包括燈管、家用化學(xué)品和電池等；

（三）廚余垃圾是指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等；

（四）其他垃圾是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的生活垃圾。

第五條　城市生活垃圾分類管理應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、因地制宜、簡便易行的原則，提高生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。

第六條　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門是全市城市生活垃圾分類管理工作行業(yè)主管部門（以下簡稱城市生活垃圾分類主管部門），負(fù)責(zé)擬定城市生活垃圾分類管理目標(biāo)、方案、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌指導(dǎo)區(qū)縣做好城市生活垃圾分類工作，并對(duì)垃圾分類工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。垃圾分類各成員單位按照職責(zé)任務(wù)分工，共同做好生活垃圾分類管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

城市生活垃圾分類主管部門可根據(jù)生活垃圾分類管理實(shí)際，提出生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。

城市生活垃圾分類主管部門應(yīng)會(huì)同商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等主管部門制定城市生活垃圾的具體分類目錄，編制城市生活垃圾分類投放指南，并向社會(huì)公布。

區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)垃圾分類的具體實(shí)施，應(yīng)當(dāng)明確垃圾分類牽頭單位（以下簡稱區(qū)縣生活垃圾分類主管部門），區(qū)縣生活垃圾分類主管部門具體負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類的日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地生活垃圾分類實(shí)施工作。

第七條　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城市生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立健全綜合領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城市生活垃圾分類管理工作。區(qū)縣人民政府結(jié)合垃圾分類工作實(shí)際，明確各部門（單位）、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)任務(wù)。

第八條　單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺遵守城市生活垃圾分類管理的相關(guān)規(guī)定，履行源頭減量和分類投放義務(wù)。

黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)帶頭開展城市生活垃圾源頭減量、分類管理工作，發(fā)揮示范作用。

第九條　區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市生活垃圾分類的宣傳教育，普及生活垃圾分類知識(shí)，培養(yǎng)全社會(huì)生活垃圾分類習(xí)慣。

第十條　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持垃圾分類成員單位開展城市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研究、開發(fā)和應(yīng)用推廣，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等科技手段提高城市生活垃圾全程分類覆蓋率和智能化水平。

第十一條　對(duì)在城市生活垃圾分類管理工作中做出突出貢獻(xiàn)和優(yōu)異成績的單位和個(gè)人，區(qū)縣人民政府可以按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

 

第十二條　市、區(qū)（縣）生活垃圾分類主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)等有關(guān)部門，依據(jù)城市人口規(guī)模、城市生活垃圾處理目標(biāo)，結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生和處理情況，編制生活垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

生活垃圾處理設(shè)施涉及國土空間開發(fā)利用的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)依法納入國土空間規(guī)劃，并與其他有關(guān)規(guī)劃相銜接。

第十三條　城市生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)和成分特點(diǎn)，統(tǒng)籌生活垃圾分類處置流量、流向，確定設(shè)施總體布局。

第十四條　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌組織建設(shè)生活垃圾收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站，設(shè)置大件垃圾、建筑垃圾等中轉(zhuǎn)、分揀、拆解和處置場(chǎng)所，提高城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置效率。

生活垃圾處理設(shè)施選址堅(jiān)持科學(xué)布局、合理規(guī)劃的原則，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)生活垃圾末端處理設(shè)施。

生活垃圾處理設(shè)施和場(chǎng)所選址應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證，聽取公眾和有關(guān)專家的意見，并依法向社會(huì)公布。

第十五條　新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)、公共建筑等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)和哈密市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。配套生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。

凡不符合城市生活垃圾分類要求的既有住宅小區(qū)、公共建筑等的生活垃圾收集設(shè)施，應(yīng)當(dāng)予以更換。

第十六條　城市生活垃圾分類處置的設(shè)施、場(chǎng)所依法受到保護(hù)，不得擅自關(guān)閉、閑置、拆（撤）除或者改變其用途。確需關(guān)閉、閑置或者拆（撤）除的，應(yīng)當(dāng)按照行政許可程序辦理，并采取措施防止污染環(huán)境。

 

第三章　源頭減量與分類投放

 

第十七條　區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的要求倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的城市生活垃圾源頭減量工作機(jī)制。

第十八條　各級(jí)財(cái)政部門要建立垃圾分類財(cái)政資金保障機(jī)制。價(jià)格主管部門按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的原則，建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的生活垃圾分類及處理收費(fèi)制度，稅務(wù)部門依法向產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人收取生活垃圾處理費(fèi)用，確保垃圾全過程日常運(yùn)行資金保障。垃圾分類收費(fèi)及日常運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣人民政府結(jié)合實(shí)際另行制定。

第十九條　市發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、文體廣旅、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，制定符合行業(yè)實(shí)際的生活垃圾減量政策和工作推進(jìn)措施。

第二十條　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定低價(jià)值可回收物的回收利用優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用。

第二十一條　產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。商品生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用易回收、易拆解、易降解、無毒無害材料，簡化包裝結(jié)構(gòu)，減少包裝材料的使用量和包裝廢棄物的產(chǎn)生，加強(qiáng)產(chǎn)品包裝回收處置。

第二十二條　餐飲、娛樂、洗浴、洗車等經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取環(huán)境保護(hù)提示和費(fèi)用優(yōu)惠等措施，禁止、限制一次性用品的銷售和使用。引導(dǎo)消費(fèi)者減少一次性用品的使用量。

餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識(shí)，提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”。有固定門店的餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具。

旅游、住宿等單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性日用品。

超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品銷售場(chǎng)所不得使用不可降解的塑料袋。

第二十三條　區(qū)縣人民政府，市商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、超市的管理，積極推行凈菜上市，有效減少居民家庭廚余垃圾的產(chǎn)生。

第二十四條　黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可循環(huán)利用、有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，推廣無紙化綠色辦公，減少使用一次性辦公用品，內(nèi)部辦公場(chǎng)所不得使用一次性杯具。

第二十五條　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民家庭生活垃圾處理需要，制定并公布分地域、場(chǎng)所、單位和居民家庭的生活垃圾具體分類目錄和配套投放規(guī)范，提供查詢服務(wù)，指導(dǎo)單位和個(gè)人準(zhǔn)確分類投放生活垃圾。

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件等情況，確需對(duì)生活垃圾進(jìn)行特殊分類、消毒處理的，由生活垃圾分類主管部門會(huì)同衛(wèi)生健康等有關(guān)部門，根據(jù)需要制定相關(guān)規(guī)定并指導(dǎo)實(shí)施。

第二十六條  各級(jí)政府要單獨(dú)設(shè)立從事生活垃圾分類管理工作的專門機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)履行下列職責(zé)：

（一）參與擬訂市、區(qū)縣生活垃圾分類發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃，研究擬訂生活垃圾分類目錄、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

（二）參與轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)相關(guān)工作；

（三）組織開展生活垃圾分類管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（四）編制生活垃圾分類管理宣傳教育資料，開展宣傳推廣活動(dòng)，普及生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)；

（五）推動(dòng)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理技術(shù)研究和應(yīng)用工作，探索使用專用垃圾袋投放生活垃圾；

（六）組織、指導(dǎo)生活垃圾減量分類試點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和推廣實(shí)施工作；

（七）承辦各級(jí)政府交辦的其他相關(guān)工作。

第二十七條  生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按照下列方式確定:

（一）黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)等單位的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所，由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人；由業(yè)主自行管理的，業(yè)主為管理責(zé)任人。

（二）住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。

（三）道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地等公共場(chǎng)所，管理部門或者管理部門委托的服務(wù)單位為管理責(zé)任人；機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場(chǎng)所，經(jīng)營單位或者經(jīng)營管理單位委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。

按照前款規(guī)定無法確定管理責(zé)任人的，由所在地街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)確定并在責(zé)任區(qū)域進(jìn)行公示；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級(jí)生活垃圾分類主管部門確定并在責(zé)任區(qū)域進(jìn)行公示。

各街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人履行管理責(zé)任情況的監(jiān)督指導(dǎo)。

第二十八條　城市生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行下列職責(zé):

（一）建立城市生活垃圾分類投放日常管理制度，公告不同類別生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)、方式等；

（二）開展城市生活垃圾分類知識(shí)宣傳普及；

（三）按照分類標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要設(shè)置生活垃圾分類收集點(diǎn)位，配備分類收集容器、設(shè)施，并保持容器、設(shè)施完好、整潔、美觀，容器、設(shè)施出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)；

（四）引導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人分類投放生活垃圾，糾正不按照分類標(biāo)準(zhǔn)投放的行為，制止混合已分類生活垃圾的行為；

（五）將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸；

（六）建立生活垃圾管理臺(tái)賬，記錄責(zé)任范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾的種類、數(shù)量、去向等情況，接受所在地城市生活垃圾分類主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十九條　單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列要求投放城市生活垃圾:

（一）按照生活垃圾分類管理責(zé)任人公示的地點(diǎn)分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾；

（二）可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾分別投入標(biāo)有相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器；

（三）廚余垃圾不得混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙、廢金屬等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)；

（四）體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的廢棄家具、家電等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營者或者生活垃圾分類收集單位回收，或者投放至指定的回收點(diǎn)；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。

 

第四章　分類收集、運(yùn)輸與處置

 

第三十條　分類投放的城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，不得混合收集、運(yùn)輸、處理。

可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和要求定期收集。廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)在分類投放后及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)，日產(chǎn)日清。

鼓勵(lì)采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、智能回收等方式，增強(qiáng)可回收垃圾投放、交售的便捷性。

第三十一條  區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，統(tǒng)籌組織建設(shè)與城市生活垃圾分類管理相適應(yīng)的集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施。

第三十二條　從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處置特許經(jīng)營許可證后，方可進(jìn)行生活垃圾經(jīng)營性活動(dòng)。

區(qū)縣生活垃圾分類主管部門應(yīng)當(dāng)與從事生活垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝缓炗嗊\(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議，約定經(jīng)營服務(wù)期限、服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、分類運(yùn)輸要求以及退出機(jī)制、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

第三十三條　生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位不得將分類投放的垃圾混合收集、運(yùn)輸和處置。發(fā)現(xiàn)生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾分類投放管理責(zé)任人限時(shí)改正；拒不改正的，運(yùn)輸單位可以拒絕接收，同時(shí)應(yīng)當(dāng)向所在地城市生活垃圾分類主管部門報(bào)告，生活垃圾分類主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

生活垃圾分類投放管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸單位違反分類收集、分類運(yùn)輸要求的，應(yīng)當(dāng)向所在地生活垃圾分類主管部門報(bào)告。

第三十四條　生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求處置生活垃圾:

（一）按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)接收生活垃圾，不得將已經(jīng)分類的生活垃圾混合處理；

（二）按照規(guī)定及時(shí)治理生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、噪聲、粉塵等，防止次生污染；

（三）按照要求配備生活垃圾處理設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行；

（四）按照技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾；

（五）建立臺(tái)賬記錄所處理生活垃圾的種類、時(shí)間、數(shù)量、運(yùn)輸單位等信息，并定期向所在地的區(qū)縣生活垃圾分類主管部門備案；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第三十五條　各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行資源化和無害化分類處理。

 

第五章　社會(huì)參與

 

第三十六條　本市實(shí)行生活垃圾分類管理社會(huì)監(jiān)督員制度。

區(qū)縣人民政府生活垃圾分類主管部門可以向社會(huì)公開選聘生活垃圾分類管理義務(wù)監(jiān)督員，監(jiān)督生活垃圾分類全過程管理工作。

第三十七條　區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種方式，廣泛開展社會(huì)動(dòng)員，推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾分類工作。

區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立生活垃圾分類科普教育基地，面向社會(huì)開放，宣傳普及生活垃圾分類知識(shí)。大型生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立公眾開放日，接待社會(huì)公眾參觀。

區(qū)縣人民政府生活垃圾分類主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的培訓(xùn)，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。

各街道辦事處可以在住宅小區(qū)設(shè)立生活垃圾分類投放監(jiān)督員。監(jiān)督員經(jīng)培訓(xùn)后，宣傳生活垃圾分類知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)居民分類投放生活垃圾。

社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)公益組織志愿者應(yīng)當(dāng)積極參與生活垃圾分類管理活動(dòng)，共同營造城市生活垃圾分類氛圍。

第三十八條　區(qū)縣人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將城市生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理等知識(shí)列入各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)內(nèi)容，組織開展城市生活垃圾分類的教育實(shí)踐活動(dòng)。

第三十九條  各區(qū)縣生活垃圾分類主管部門、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、商務(wù)、文體廣旅、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等應(yīng)當(dāng)利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等宣傳渠道，加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾源頭減量和分類的宣傳，普及分類相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾源頭減量和分類意識(shí)。

機(jī)場(chǎng)、車站、公園、廣場(chǎng)、商場(chǎng)等公眾場(chǎng)所和公交車、出租車等公共交通工具應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置宣傳欄、播放宣傳片等方式，開展城市生活垃圾分類公益宣傳。

第四十條　建立健全社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、轄區(qū)單位、業(yè)主共同參與工作機(jī)制，推進(jìn)城市生活垃圾分類管理工作。

第四十一條　鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、快遞物流、文化旅游、環(huán)境衛(wèi)生、餐飲服務(wù)、商業(yè)零售、再生資源回收利用等行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律規(guī)范，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，依法開展城市生活垃圾分類工作。

第四十二條　市、區(qū)縣應(yīng)當(dāng)將城市生活垃圾分類管理相關(guān)工作納入各文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。

第四十三條  確定每年3月為垃圾分類宣傳月，宣傳月期間市、區(qū)縣各垃圾分類成員單位結(jié)合實(shí)際，開展垃圾分類宣傳，引導(dǎo)單位和個(gè)人參與垃圾分類實(shí)踐活動(dòng)。

 

第六章　監(jiān)督管理

 

第四十四條　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善轄區(qū)城市生活垃圾分類管理的綜合考核制度，將城市生活垃圾分類管理作為綜合考核的重要內(nèi)容。

城市生活垃圾分類管理綜合考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)列入?yún)^(qū)縣人民政府對(duì)所屬部門、街道、社區(qū)的績效考核內(nèi)容。

第四十五條　區(qū)縣人民政府生活垃圾分類主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制城市生活垃圾分類處理應(yīng)急預(yù)案，建立生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理應(yīng)急機(jī)制。

生活垃圾收集、運(yùn)輸或者處理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類處置應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在區(qū)縣城市生活垃圾分類主管部門備案。

發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾無法正常收集、運(yùn)輸或者處理的，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位或者處理單位應(yīng)當(dāng)立即向城市生活垃圾分類主管部門報(bào)告，城市生活垃圾分類主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織處理。

第四十六條　任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理過程中的違法行為。

生活垃圾分類投放管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)不按照規(guī)定分類投放生活垃圾，勸阻或者制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厣�活垃圾分類主管部門或者街道辦事處。

城市生活垃圾分類主管部門、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公布聯(lián)系方式，依法受理和查處有關(guān)投訴舉報(bào)，為投訴舉報(bào)人保密，并向投訴舉報(bào)人反饋查處結(jié)果。

第四十七條　城市生活垃圾分類主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)全市生活垃圾分類管理信息平臺(tái)，采集生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置等信息，定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

 

第七章　法律責(zé)任

 

第四十八條　違反本辦法，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條  違反本辦法第二十九條規(guī)定的單位和個(gè)人，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)責(zé)任單位處以一千元以上一萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人，處以五十元以上兩百元以下的罰款。

第五十條 城市生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本辦法第二十八條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。

第五十一條  生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置單位違反本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

第五十二條  城市管理行政執(zhí)法部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第八章　附　　則

 

第五十三條　本辦法所稱生活垃圾收集設(shè)施包括垃圾收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、可回收垃圾房等。

本辦法所稱生活垃圾收集容器包括廢物箱、垃圾桶、垃圾箱等。

第五十四條　本辦法所稱“以上”“以下”均包含本數(shù)。

第五十五條　本辦法自2022年11月1日起施行。.