安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定
安徽省人大常委會(huì)
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
（十四屆）第四十號(hào)
《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》已經(jīng)2024年12月20日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年12月23日
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定
（2024年12月20日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)）
為了維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證法律、行政法規(guī)在我省有效實(shí)施，安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議決定對(duì)《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等7件地方性法規(guī)作出修改，廢止《安徽省勞動(dòng)合同條例》。
一、對(duì)《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》作出修改
刪去第二十二條第一款第二項(xiàng)。
二、對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》作出修改
刪去第三十三條第二項(xiàng)。
三、對(duì)《安徽省氣象管理?xiàng)l例》作出修改
（一）將第三條第二款修改為：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水行政、民航等設(shè)有專業(yè)氣象臺(tái)站的部門依照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的氣象工作，同時(shí)接受氣象主管機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。”
（二）將第十條修改為：“氣象臺(tái)站的站址及其設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移氣象臺(tái)站。因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃變化，確需遷移氣象臺(tái)站的，建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由省氣象主管機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)擬遷新址的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評(píng)估，符合氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求的，在納入城市（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃后，按照先建站后遷移的原則進(jìn)行遷移；申請(qǐng)遷移大氣本底站、國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站的，由受理申請(qǐng)的省氣象主管機(jī)構(gòu)簽署意見并報(bào)送國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批；申請(qǐng)遷移其他氣象臺(tái)站的，由省氣象主管機(jī)構(gòu)審批，并報(bào)送國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。氣象臺(tái)站遷移、建設(shè)所需的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)�！�
（三）將第十七條修改為：“氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將災(zāi)害性天氣警報(bào)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾娃r(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水行政、公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門，為其采取防災(zāi)抗災(zāi)措施提供決策依據(jù)�！�
（四）刪去第二十七條第二款。
四、對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》作出修改
（一）將第六條修改為：“集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，承包方享有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包林地上的林木所有權(quán)，合同另有約定的從其約定。承包方可以依法采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。
“農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個(gè)人所有。
“集體或者個(gè)人承包國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地荒灘營(yíng)造的林木，歸承包的集體或者個(gè)人所有；合同另有約定的從其約定�！�
（二）將第十三條修改為：“林木采伐許可證的申請(qǐng)、核發(fā)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�
（三）刪去第十七條、第十八條。
（四）將第十九條改為第十七條，修改為：“對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
五、對(duì)《安徽省華僑捐贈(zèng)條例》作出修改
將第六條第三款修改為：“具體表彰辦法按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�
六、對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》作出修改
（一）將第六條第一款修改為：“華僑來(lái)本省定居的，由擬定居地的縣級(jí)或者市級(jí)人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)受理，省人民政府僑務(wù)辦公室審批并發(fā)給《華僑回國(guó)定居證》。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助核查并辦理常住戶口登記手續(xù)�！�
（二）將第九條修改為：“鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷利用僑匯、外幣存款和境外親友或社團(tuán)饋贈(zèng)的款物投資興辦企業(yè)，符合條件的，依法享受有關(guān)投資優(yōu)惠待遇。”
（三）將第十條修改為：“歸僑、僑眷投資高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，開辦生產(chǎn)性企業(yè)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予支持，其合法權(quán)益受法律保護(hù)�！�
（四）將第十二條修改為：“歸僑、僑眷在資金、技術(shù)、人才、設(shè)備引進(jìn)和商品出口、勞務(wù)輸出等方面做出突出貢獻(xiàn)的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。”
（五）將第十七條修改為：“對(duì)生活確有困難的歸僑、僑眷戶，各級(jí)人民政府、所在單位應(yīng)當(dāng)給予扶助�！�
（六）將第二十一條第一項(xiàng)修改為：“根據(jù)本人自愿的原則，其直系親屬可按照規(guī)定登記居民戶口”。
（七）將第三十一條修改為：“違反本辦法規(guī)定侵犯歸僑、僑眷合法權(quán)益的，依法追究相關(guān)責(zé)任�！�
（八）刪去第三十三條。
（九）將第十八條第一款第三項(xiàng)中的“教育、人事等有關(guān)部門”、第二十一條第二項(xiàng)中的“勞動(dòng)、人事等有關(guān)部門”、第二十二條中的“勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門”修改為“有關(guān)部門”；將第二十九條第一款中“向原單位”刪去。
七、對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土壤污染防治法〉辦法》作出修改
刪去第十四條第二款。
八、廢止《安徽省勞動(dòng)合同條例》（2004年2月20日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）
本決定自公布之日起施行。
《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》《安徽省氣象管理?xiàng)l例》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》《安徽省華僑捐贈(zèng)條例》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土壤污染防治法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)
決定（草案）的說(shuō)明
——2024年12月18日在安徽省第十四屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議上
省司法廳副廳長(zhǎng) 張國(guó)安
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
受省人民政府委托，現(xiàn)就《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《決定（草案）》）說(shuō)明如下：
一、有關(guān)背景和辦理過(guò)程
為貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于對(duì)地方性法規(guī)中明顯滯后不適合繼續(xù)適用的規(guī)定開展集中清理工作的統(tǒng)一部署和省人大常委會(huì)要求，2024年7月，省司法廳啟動(dòng)相關(guān)清理工作，對(duì)省有關(guān)部門提出的清理建議逐條分析論證，提出初審意見并會(huì)同省人大常委會(huì)法工委研討形成清理目錄。經(jīng)充分協(xié)商，確定將《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等10件地方性法規(guī)以一攬子打包清理形式予以修改、廢止，并形成《決定（草案）》，已經(jīng)2024年12月4日省政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。
二、修改和廢止的主要內(nèi)容
（一）擬修改8件地方性法規(guī)
1．《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》�！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》要求“按照自愿、彈性原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革”。省人大代表、出租汽車駕駛員通過(guò)多種方式，提出修改出租汽車從業(yè)人員年齡限制的建議。目前，杭州、廣州、青島、深圳等市已將出租汽車駕駛員從業(yè)年齡從60周歲延長(zhǎng)至65周歲，故建議刪去出租汽車從業(yè)人員年齡限制規(guī)定。
2．《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》。2024年6月28日新制定的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的定義、身份界定作了明確規(guī)定，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)，并對(duì)農(nóng)村承包地的承包方式和有關(guān)要求作了明確規(guī)定，我省實(shí)施辦法中相關(guān)規(guī)定與之存在沖突，故需修改。
3．《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》�！秶�(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕59號(hào)）要求精簡(jiǎn)前置審批，只保留規(guī)劃選址、用地預(yù)審（用海預(yù)審）兩項(xiàng)前置審批�！吨腥A人民共和國(guó)水土保持法》未規(guī)定水土保持方案審批作為其他許可事項(xiàng)的前置條件。《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部令第5號(hào)）已廢止，水土保持方案審批不再作為辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)的前置條件。故建議刪去水土保持方案審批有關(guān)表述。
4．《安徽省氣象管理?xiàng)l例》�！稓庀笤O(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》《氣象臺(tái)站遷建行政許可管理辦法》已取消申請(qǐng)臺(tái)站遷建提前時(shí)間的規(guī)定，據(jù)此需對(duì)我省條例相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。
5．《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》。2019年12月28日修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》已對(duì)林木采伐許可證的申請(qǐng)、核發(fā)作出明確規(guī)定，同時(shí)刪除了關(guān)于木材運(yùn)輸證的規(guī)定，《安徽省古樹名木保護(hù)條例》對(duì)采伐、損毀、移植古樹名木的行為已作了相應(yīng)處罰規(guī)定，故需對(duì)與上位法不一致的規(guī)定和重復(fù)內(nèi)容進(jìn)行修改。
6．《安徽省華僑捐贈(zèng)條例》。條例中“具體表彰辦法由省人民政府制定”的規(guī)定，與省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件中“關(guān)于海外僑胞代表人士授榮工作由省海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)作機(jī)制負(fù)責(zé)組織”的規(guī)定不一致，故建議相應(yīng)修改以使表述統(tǒng)一。
7．《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》。其中關(guān)于華僑來(lái)本省定居的申請(qǐng)受理、審批及公安機(jī)關(guān)相關(guān)職責(zé)，與《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》以及國(guó)務(wù)院僑辦、公安部、外交部《華僑回國(guó)定居辦理工作規(guī)定》（國(guó)僑發(fā)〔2013〕18號(hào)）等規(guī)定不一致，需作相應(yīng)調(diào)整。
8．《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土壤污染防治法〉辦法》。其中第十四條第二款系參考《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定（試行）》（環(huán)辦監(jiān)測(cè)〔2017〕86號(hào)）進(jìn)行規(guī)定。2022年11月28日，生態(tài)環(huán)境部公布《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第27號(hào)），同時(shí)廢止《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定（試行）》。立法的參考依據(jù)已被廢止，故我省法規(guī)第十四條第二款需作相應(yīng)調(diào)整。
（二）擬廢止2件地方性法規(guī)
1．《安徽省勞動(dòng)合同條例》。2008年，全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，內(nèi)容上已完全覆蓋我省條例，實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行上位法規(guī)定能夠?qū)崿F(xiàn)管理效能，故建議廢止我省條例。
2．《安徽省促進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展條例》。2010年1月20日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》（發(fā)改地區(qū)〔2010〕97號(hào)），我省據(jù)此制定了該條例，自2011年8月1日起施行。2016年，經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)，我省印發(fā)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃（修訂）》（皖政〔2016〕100號(hào)），規(guī)劃展期至2020年。2022年，國(guó)家長(zhǎng)三角辦（國(guó)家發(fā)展改革委）致函安徽省政府，轉(zhuǎn)送《關(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告》，指出規(guī)劃制定的主要目標(biāo)和任務(wù)基本完成。鑒于規(guī)劃已于2020年執(zhí)行到期，且相關(guān)內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要，建議我省條例予以廢止。
《決定（草案）》和以上說(shuō)明，請(qǐng)一并審議。
關(guān)于省人民政府《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告
——2024年12月20日在安徽省第十四屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議上
省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)委員 吳椒軍
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
12月18日上午，常委會(huì)分組會(huì)議審議了《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）。常委會(huì)組成人員對(duì)草案總體表示贊成，同時(shí)也提出一些修改意見，建議修改后提請(qǐng)常委會(huì)本次會(huì)議表決。會(huì)后，法制工作委員會(huì)會(huì)同財(cái)政經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、民族宗教僑務(wù)外事等工作委員會(huì)，以及省司法廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、氣象局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境廳、僑辦，根據(jù)組成人員的審議意見，對(duì)草案進(jìn)行了認(rèn)真研究和初步修改。18日下午，法制委員會(huì)召開會(huì)議，聽取了法制工作委員會(huì)關(guān)于初步修改情況的說(shuō)明，進(jìn)行了統(tǒng)一審議，形成了《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定（草案表決稿）》（以下簡(jiǎn)稱表決稿），并于19日下午向主任會(huì)議作了匯報(bào)�，F(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下。
一、關(guān)于暫不修改《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》
草案第二條對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》作了七項(xiàng)修改。法制委員會(huì)研究認(rèn)為，鑒于我省是全國(guó)第二輪土地延包試點(diǎn)省，目前試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)，宜待試點(diǎn)結(jié)束后，根據(jù)修改后的《農(nóng)村土地承包法》，結(jié)合第二輪土地延包工作實(shí)際需要，對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》作全面修訂。因此，建議刪去草案第二條。
二、關(guān)于《安徽省氣象管理?xiàng)l例》的修改
草案第四條第二項(xiàng)對(duì)《安徽省氣象管理?xiàng)l例》關(guān)于氣象臺(tái)站遷移的規(guī)定作了修改。法制委員會(huì)研究認(rèn)為，為了與國(guó)務(wù)院《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》保持一致，建議在該項(xiàng)中增加“任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移氣象臺(tái)站”的內(nèi)容；同時(shí)將該項(xiàng)中“遷移所需的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)”修改為“氣象臺(tái)站遷移、建設(shè)所需的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)”。（表決稿第三條第二項(xiàng)）
三、關(guān)于《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》的修改
草案第五條對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》作了三項(xiàng)修改。法制委員會(huì)研究認(rèn)為，《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》第六條關(guān)于林地、林木所有權(quán)與使用權(quán)的規(guī)定，如森林所有權(quán)歸屬、當(dāng)事人合同約定的效力等，與《森林法》相關(guān)規(guī)定精神不符。建議在草案第五條中增加一項(xiàng)，將《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》第六條修改為：
“集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，承包方享有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包林地上的林木所有權(quán)，合同另有約定的從其約定。承包方可以依法采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。
“農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個(gè)人所有。
“集體或者個(gè)人承包國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地荒灘營(yíng)造的林木，歸承包的集體或者個(gè)人所有；合同另有約定的從其約定�！保ū頉Q稿第四條第一項(xiàng)）
四、關(guān)于《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》的修改
根據(jù)組成人員的審議意見，法制委員會(huì)經(jīng)研究，建議對(duì)《實(shí)施辦法》作如下修改：一是根據(jù)《外商投資法》、國(guó)務(wù)院《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》等法律、行政法規(guī)規(guī)定，將第九條修改為“鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷利用僑匯、外幣存款和境外親友或社團(tuán)饋贈(zèng)的款物投資興辦企業(yè)，符合條件的，依法享受有關(guān)投資優(yōu)惠待遇�！倍莿h去第十條、第十七條中涉“貧困”相關(guān)表述，并作相應(yīng)修改。三是根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，對(duì)第十二條涉及表彰獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容作相應(yīng)修改。四是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)獲準(zhǔn)出境定居的歸僑、僑眷每年提供境外生存證明事項(xiàng)進(jìn)行修改，將第二十九條中的“向原單位”刪去。五是根據(jù)戶籍制度改革相關(guān)要求，對(duì)第二十一條第一項(xiàng)作相應(yīng)修改。六是根據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》精神，對(duì)第三十一條作相應(yīng)修改。七是根據(jù)《立法法》等相關(guān)規(guī)定，刪去第三十三條。八是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，對(duì)相關(guān)條款中的部門名稱進(jìn)行修改。（表決稿第六條）
五、關(guān)于暫不廢止《安徽省促進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展條例》
草案第十條決定廢止《安徽省促進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展條例》。有的組成人員提出，該條例對(duì)促進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展仍具有一定的作用，目前不宜廢止，建議慎重研究。法制委員會(huì)經(jīng)認(rèn)真研究認(rèn)為，在法規(guī)清理過(guò)程中，省發(fā)展改革委書面提出廢止《安徽省促進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展條例》，省政府也在草案中提出廢止該條例。《關(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告》（咨社會(huì)〔2022〕1604號(hào)）認(rèn)為：“2016至2020年，示范區(qū)建設(shè)又取得了新的重大進(jìn)展，規(guī)劃制定的主要目標(biāo)和任務(wù)基本完成，一批支撐性重大項(xiàng)目順利實(shí)施，一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群加快形成，帶動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)‘主引擎’作用進(jìn)一步增強(qiáng)”，同時(shí)，對(duì)示范區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展提出新的建議。該條例對(duì)示范區(qū)的發(fā)展起到了較好的法治保障作用，暫不宜廢止，待新一輪皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃出臺(tái)后，再根據(jù)要求研究廢止或者修改事宜。因此，根據(jù)組成人員審議意見，建議刪去草案第十條。
此外，根據(jù)組成人員審議意見，還作了部分文字修改和條序調(diào)整，不再一一說(shuō)明。
表決稿已按上述意見作了修改。
法制委員會(huì)認(rèn)為，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，修改《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等7部地方性法規(guī)、廢止《安徽省勞動(dòng)合同條例》，對(duì)于貫徹落實(shí)國(guó)家決策部署，有效保證法律、行政法規(guī)在我省的貫徹實(shí)施，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。經(jīng)常委會(huì)本次會(huì)議審議，修改后形成的表決稿符合我省實(shí)際，與有關(guān)法律、行政法規(guī)不相抵觸，組成人員的審議意見已基本吸收，比較成熟，建議常委會(huì)本次會(huì)議表決。
