河南省南陽市人民政府

南陽市市政消火栓管理辦法

（2022年10月28日南陽市人民政府令第4號公布 自2022年12月1日起施行）



第一條 為了規(guī)范市政消火栓建設和管理，確保滅火救援用水，保護人民生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《河南省消防條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內市政消火栓的規(guī)劃、建設、維護保養(yǎng)、使用及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

單位消火栓、居民住宅區(qū)內消火栓的規(guī)劃、建設、管理、維護按照有關法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱市政消火栓，是指市政道路配建、與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和栓體等組成的，專門用于火災預防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。

第四條 市政消火栓應當與市政道路和供水管網(wǎng)同步設計、同步施工、同步驗收，同期投入使用。改建、擴建市政道路和改建市政供水管網(wǎng)時，對不符合國家消防技術標準的市政消火栓應當改建或補建。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應當加強市政消火栓建設管理的組織領導，協(xié)調解決市政消火栓建設管理中的重大問題，將市政消火栓建設與管理工作納入消防安全責任考評體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）在各自職責范圍內，做好市政消火栓建設與管理工作。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應當將市政消火栓建設納入智慧城市、城市物聯(lián)網(wǎng)建設，實現(xiàn)市政消火栓智能化，接入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)、消防救援指揮系統(tǒng)。

第七條 無給水管網(wǎng)或者滅火救援給水不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會應當設置消防水池或者利用河流、湖泊、水庫、水渠、水井等水源設置消防車取水點，在取水點設置明顯標志，并配備必要的取水措施。

第八條 消防救援機構對本轄區(qū)內的市政消火栓管理實施監(jiān)督檢查。發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、公安、財政、供水企業(yè)等部門和單位按照各自職責共同做好市政消火栓建設管理工作。

第九條 發(fā)展改革部門負責在市政道路建設、改造項目審批時，對市政消火栓建設事項進行審查。

第十條 自然資源和規(guī)劃部門負責將市政消火栓建設納入城市供水專項規(guī)劃；在城市道路工程規(guī)劃方案的編制和審批中，明確市政消火栓設計內容。

第十一條 住房城鄉(xiāng)建設部門負責組織市政消火栓的新建和改建，根據(jù)需要進行補建；在安排年度城鄉(xiāng)市政道路基礎設施建設、改造任務時，將城市建成區(qū)市政消火栓納入同步建設、改造計劃，并組織實施；在市政消火栓建成后組織驗收，驗收合格的，及時移交城市管理部門。

第十二條 城市管理部門負責組織對移交的市政消火栓進行維護保養(yǎng)，將市政消火栓納入數(shù)字化城管系統(tǒng)；與供水企業(yè)簽訂市政消火栓管理維護協(xié)議，做好市政消火栓維護保養(yǎng)經費預算申報、核撥工作，發(fā)現(xiàn)損壞的，及時補建、維修。

第十三條 供水企業(yè)應當做好市政消火栓日常維護保養(yǎng)工作，建立工作檔案，每半年向城市管理部門和消防救援機構報送一次維護保養(yǎng)和市政消火栓設置臺賬。

第十四條 財政部門負責將市政消火栓建設和維護經費納入年度財政預算。市政消火栓的建設經費納入城市新建、改擴建市政道路總預算，維護保養(yǎng)經費在城市維護經費中列支，實行專款專用。

第十五條 消防救援機構在轄區(qū)消防水源普查或開展滅火救援、拉動演練過程中，發(fā)現(xiàn)市政消火栓存在問題的，應當及時通知城市管理部門。

第十六條 任何單位和個人不得埋壓、圈占、遮擋、損毀、遷移、拆除或擅自使用市政消火栓。

第十七條 在城市道路改建、擴建過程中，確需遷移或拆除市政消火栓的，由建設單位向住房城鄉(xiāng)建設部門提出申請，經同意后按限定期限在指定位置進行移建或重建，所需費用由工程建設單位承擔。

第十八條 遷移或拆除市政消火栓以及停止供水、自來水管網(wǎng)大范圍降壓供水等可能影響消火栓使用的，供水企業(yè)應當事先通知當?shù)叵�防救援機構。

第十九條 市政消火栓的設置應當按照《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》的規(guī)定，符合以下標準:

（一）城市道路每隔120米設置1個消火栓，寬度超過60米的道路兩側應當交叉錯落設置；

（二）城市交通隧道內消火栓的間距應當小于50米，十字路口應當設有消火栓；

（三）消火栓距車行道不超過2米，距建筑外墻或外墻邊緣不小于5米；

（四）法律法規(guī)或國家消防技術標準規(guī)定的其他內容。

市政消火栓供水壓力、流量和質量應符合國家相關標準。

第二十條 市政消火栓維護保養(yǎng)應當符合下列要求：

（一）確保市政消火栓完好有效，無部件缺損、油漆剝落等現(xiàn)象；

（二）保持市政消火栓開關、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水等現(xiàn)象；

（三）發(fā)現(xiàn)市政消火栓損毀的，及時進行修復或補建；

（四）每半年組織1次全面試水，并清除栓內污水；

（五）建立市政消火栓電子檔案，如實記錄市政消火栓設置地點、數(shù)量、編號、規(guī)格、分布以及檢查、損壞、維修、保養(yǎng)等情況；

（六）出水正常，壓力符合國家消防技術標準。

第二十一條 消防救援機構依據(jù)《中華人民共和國消防法》有關規(guī)定，對埋壓、圈占、遮擋市政消火栓等違法行為依法予以處罰。

公安機關在劃定道路停車位時，應避開市政消火栓；對在市政消火栓旁邊違規(guī)停放車輛，影響市政消火栓正常使用的，由公安機關依法依規(guī)予以查處。

公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規(guī)定，對損毀、盜竊市政消火栓等違法行為依法予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 有關部門及工作人員在市政消火栓建設、管理、維護、保養(yǎng)和使用過程中，有下列情形之一的，依法追究相關責任：

（一）市政消火栓設置達不到有關規(guī)定標準或者規(guī)劃要求，且未制定整改計劃或者未落實的；

（二）未完成年度市政消火栓補建、維護、保養(yǎng)任務的；

（三）新建、改建、擴建市政道路不按規(guī)定設置市政消火栓的；

（四）不履行市政消火栓管理職責的；

（五）對政府協(xié)調解決的市政消火栓建設、管理事項拒不辦理或者拖延辦理的；

（六）未按標準修建消防車取水設施的；

（七）違反本辦法規(guī)定的其他情形，造成嚴重后果的。

第二十三條 本辦法自2022年12月1日起施行。