信陽(yáng)市城市綠化條例
信陽(yáng)市城市綠化條例
河南省信陽(yáng)市人大常委會(huì)
信陽(yáng)市城市綠化條例
信陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
〔六屆〕第七號(hào)
《信陽(yáng)市城市綠化條例》已經(jīng)信陽(yáng)市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2024年6月27日審議通過(guò),河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2024年8月3日審查批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2024年11月1日起施行。
信陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年8月22日
信陽(yáng)市城市綠化條例
(2024年6月27日信陽(yáng)市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 2024年8月3日河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃
第三章 建設(shè)
第四章 管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗宜居信陽(yáng),增進(jìn)人民身心健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,適用本條例。
城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的城市綠地,其綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
本條例未作規(guī)定的,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 城市綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、建管并重、全民參與,注重自然山水風(fēng)貌保護(hù),體現(xiàn)地域歷史人文特色。
第四條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),將城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,所需資金列入財(cái)政預(yù)算,保障城市綠化發(fā)展所需用地,推進(jìn)綠化事業(yè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),做好本轄區(qū)城市綠化工作。
第五條 市、縣、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)等部門(mén),按照各自職責(zé)做好城市綠化工作。
第六條 鼓勵(lì)和支持城市綠化科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),發(fā)展節(jié)約型綠化,推進(jìn)海綿型城市綠地建設(shè),提高城市綠化科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。
第七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)等形式,參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的,可以享有一定期限的冠名權(quán)等權(quán)益。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展城市綠化服務(wù)工作,引導(dǎo)市民參與城市綠化保護(hù)活動(dòng)。
第八條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化宣傳,提高市民愛(ài)綠植綠護(hù)綠意識(shí)。
城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理等相關(guān)信息,向社會(huì)公布受理投訴、舉報(bào)的方式和途徑。
任何單位和個(gè)人對(duì)破壞城市綠化及綠化設(shè)施的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
第九條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī) 劃
第十條 市、縣城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃,會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門(mén)編制市、縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)批前,市、縣城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他形式征求有關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批并備案。
第十一條 自然資源和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠化行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市綠化的現(xiàn)狀,確定各類(lèi)綠地界線坐標(biāo),劃定綠線。綠線確定后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。
綠線不得擅自調(diào)整。因國(guó)土空間總體規(guī)劃調(diào)整或者城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的,應(yīng)當(dāng)在相鄰地塊或者其他地塊補(bǔ)足原有面積的綠地。
第十二條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定預(yù)留綠化用地:
(一)城市綠地率不低于百分之四十;
(二)新建居住區(qū)在三百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留至少一處二千平方米以上的公園綠地用地,五百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留至少一處五千平方米以上的公園綠地用地,二千米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留至少一處十萬(wàn)平方米以上的綜合公園用地;
(三)土地收儲(chǔ)少于五畝的城市用地優(yōu)先用于公園綠地及其配套設(shè)施建設(shè)。
第十三條 建設(shè)工程項(xiàng)目綠地指標(biāo)按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)居住用地綠地率不低于百分之三十;
(二)公共管理與公共服務(wù)用地綠地率不低于百分之三十五;
(三)商業(yè)服務(wù)業(yè)用地綠地率不低于百分之二十五;
(四)城市道路紅線寬度大于四十五米的,綠地率不低于百分之二十五;紅線寬度三十米以上四十五米以下的,綠地率不低于百分之二十;紅線寬度十五米以上不足三十米的,綠地率不低于百分之十五;
(五)城市內(nèi)河兩側(cè)設(shè)置沿河綠化帶,綠化帶控制寬度不低于三十米;老城區(qū)段有現(xiàn)狀建筑的,綠化帶控制寬度不低于十米。
前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)所列建設(shè)工程項(xiàng)目屬于城市更新的,其綠地率指標(biāo)可以降低,但降低幅度不得超過(guò)五個(gè)百分點(diǎn)。前款第四項(xiàng)所列城市道路屬于山地城市、城市更新等特殊情況的,城市道路紅線寬度四十五米以上的,綠地率不低于百分之十五;城市道路紅線寬度十五米以上不足四十五米的,綠地率不低于百分之十。
第十四條 實(shí)行永久性綠地保護(hù)制度。永久性綠地在下列區(qū)域中確定:
(一)綜合公園、專(zhuān)類(lèi)公園;
(二)風(fēng)景名勝地、具有歷史文化價(jià)值的園林;
(三)山體、濕地、水源保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等具有重要自然生態(tài)功能的綠地;
(四)其他需要永久保護(hù)的綠地。
永久性綠地的確定和變更,由市、縣人民政府提出,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。
永久性綠地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù),除國(guó)家批準(zhǔn)的重大工程建設(shè)以及法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,任何單位和個(gè)人不得擅自改變永久性綠地的用途和范圍。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠地的用地性質(zhì),不得破壞已建成綠地和規(guī)劃綠地的地形、地貌、水體和植被。
因國(guó)土空間總體規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變的,自然資源和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求城市綠化行政主管部門(mén)意見(jiàn)后,按規(guī)定程序批準(zhǔn)。
改變城市綠地性質(zhì)不得減少綠地總量。因國(guó)土空間總體規(guī)劃調(diào)整減少綠地的,自然資源和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)就近規(guī)劃增補(bǔ)同等面積的綠地。
第三章 建 設(shè)
第十六條 城市綠化的建設(shè)責(zé)任按照下列規(guī)定確定:
(一)公園綠地、廣場(chǎng)用地由城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)防護(hù)綠地由管理單位負(fù)責(zé);
(三)附屬綠地由所屬單位負(fù)責(zé);
(四)區(qū)域綠地由城市綠化行政主管部門(mén)或者政府明確的相關(guān)單位負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定的綠地,綠化建設(shè)責(zé)任不明確的,由市、縣、區(qū)人民政府按照有利建設(shè)、方便養(yǎng)護(hù)與管理的原則確定。
第十七條 建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程的建設(shè),適用下列規(guī)定:
(一)建設(shè)單位向自然資源和規(guī)劃部門(mén)報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí),同時(shí)報(bào)送附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案;
(二)附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加審查;
(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工;
(四)附屬綠化工程竣工后,城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)附屬綠化工程是否符合設(shè)計(jì)方案進(jìn)行核實(shí)。
第十八條 城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,探索政府主導(dǎo)、院校參與、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的科研模式,培養(yǎng)和引進(jìn)綠化專(zhuān)業(yè)人才,加強(qiáng)科研型生產(chǎn)綠地建設(shè),培育信陽(yáng)特色樹(shù)種和花卉品種。
第十九條 城市綠化應(yīng)當(dāng)科學(xué)選擇綠化樹(shù)種,逐步改良或者更替易產(chǎn)生飛絮等污染物的樹(shù)種,合理配置喬木、灌木、地被植物、花卉以及常綠樹(shù)與落葉樹(shù)的比例,推廣種植市樹(shù)銀杏、市花桂花,建設(shè)具有信陽(yáng)特色的公園綠地和景觀道路。
市城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地自然地理氣候條件,科學(xué)制定、定期公布全市城市綠化適用樹(shù)種名錄,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。名錄應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土適生樹(shù)種。名錄的編制、調(diào)整應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證,并征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。
第二十條 鼓勵(lì)發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化和開(kāi)放式綠化。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和文化、教育、體育等公共建筑適宜采取屋頂綠化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。
建筑墻體、臨街圍欄、城市道路護(hù)欄、高架道路、各類(lèi)橋梁等市政公用設(shè)施適宜采取垂直綠化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。
鼓勵(lì)城市道路沿線單位實(shí)施通透式綠化,鼓勵(lì)臨街單位敞開(kāi)庭院,實(shí)現(xiàn)綠地開(kāi)放共享。
第二十一條 老城區(qū)城市綠化應(yīng)當(dāng)采用沿街增綠、沿河擴(kuò)綠、拆墻透綠、拆違建綠等多點(diǎn)分布方式,增加綠地面積。
老舊小區(qū)改造不得減少綠化面積。
第二十二條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)利用邊角地、空閑土地,因地制宜建設(shè)口袋公園。
鼓勵(lì)建設(shè)林蔭停車(chē)場(chǎng),林蔭停車(chē)場(chǎng)綠化遮陰面積不低于停車(chē)場(chǎng)面積的百分之三十。
第四章 管 理
第二十三條 城市綠化的管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定:
(一)公園綠地、廣場(chǎng)用地、道路與交通設(shè)施用地附屬綠地以及社會(huì)資本投資建設(shè)移交政府管理的綠地由城市綠化行政主管部門(mén)或者政府明確的相關(guān)單位負(fù)責(zé);
(二)防護(hù)綠地由管理單位負(fù)責(zé);
(三)居住用地附屬綠地,已實(shí)行物業(yè)管理的,由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);
(四)其他附屬綠地由所屬單位負(fù)責(zé);
(五)生產(chǎn)綠地由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),其他區(qū)域綠地由管理單位負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定的綠地,綠化管理責(zé)任不明確的,由其所在地的城市綠化行政主管部門(mén)會(huì)同街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府確定。
綠化管理責(zé)任人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更移交手續(xù)。移交手續(xù)辦理完畢前,由原綠化管理責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第二十四條 城市綠化的管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度;
(二)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實(shí)施澆灌、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治、綠化設(shè)施日常維護(hù),并做好綠化廢棄物處置;
(三)樹(shù)木花草死亡的,及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)種;
(四)發(fā)現(xiàn)樹(shù)木妨礙交通、電力、通信等相關(guān)設(shè)施,危害建筑物或者人身安全的,及時(shí)采取措施消除安全隱患;
(五)在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí);
(六)其他法定或者約定職責(zé)。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地;因建設(shè)或者其他特殊情況確需臨時(shí)占用城市綠地的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)占用手續(xù)。
臨時(shí)占用城市綠地期限不得超過(guò)一年。確需延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)在占用期限屆滿前十五日內(nèi)辦理延期手續(xù),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。臨時(shí)占用期滿,占用人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀,經(jīng)驗(yàn)收合格后歸還。
占用人應(yīng)當(dāng)在被占綠地明顯位置公示占用事由、期限,批準(zhǔn)單位、時(shí)間及恢復(fù)措施,施工單位、施工負(fù)責(zé)人及監(jiān)督電話等有關(guān)信息。
第二十六條 禁止擅自砍伐、移植城市樹(shù)木。確需砍伐、移植的,由城市綠化行政主管部門(mén)審批。
同一建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃砍伐、移植城市樹(shù)木超過(guò)三十株或者砍伐大樹(shù)(胸徑二十厘米以上落葉喬木和胸徑十五厘米以上常綠喬木)超過(guò)二株的,審批前建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠化行政主管部門(mén)征求社會(huì)公眾意見(jiàn),并組織專(zhuān)家對(duì)其必要性和可行性進(jìn)行論證。
砍伐、移植城市樹(shù)木,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌,公示行政審批內(nèi)容,接受公眾監(jiān)督。
供水、供電、燃?xì)、通信單位因搶險(xiǎn)需要砍伐、移植樹(shù)木或者挖掘、占用綠地的,搶險(xiǎn)單位可以先行處理,但應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情排除后三日內(nèi)向城市綠化行政主管部門(mén)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。險(xiǎn)情排除后,砍伐樹(shù)木的,搶險(xiǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十七條第一款規(guī)定及時(shí)補(bǔ)植;移植樹(shù)木或者挖掘、占用綠地的,搶險(xiǎn)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。搶險(xiǎn)單位不恢復(fù)的,由城市綠化行政主管部門(mén)代為恢復(fù),費(fèi)用由搶險(xiǎn)單位承擔(dān)。
第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門(mén)確定的期限、地點(diǎn)、品種和規(guī)格補(bǔ)植,并確保成活;補(bǔ)植樹(shù)木達(dá)不到要求的,按照伐一補(bǔ)三的原則補(bǔ)植。因條件限制無(wú)法補(bǔ)植的,應(yīng)當(dāng)繳納樹(shù)木補(bǔ)植費(fèi)用,由城市綠化行政主管部門(mén)組織補(bǔ)植。
經(jīng)批準(zhǔn)移植樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)確保成活;移植后一年內(nèi)未成活的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定補(bǔ)植。
第二十八條 更換城市主次干道行道樹(shù)的,由城市綠化行政主管部門(mén)按照下列程序進(jìn)行:
(一)提出實(shí)施方案,實(shí)施方案中應(yīng)當(dāng)明確對(duì)原有行道樹(shù)妥善移植的內(nèi)容;
(二)組織專(zhuān)家論證會(huì)對(duì)更換的必要性和可行性進(jìn)行論證評(píng)估;
(三)采取聽(tīng)證會(huì)、公示等形式征求社會(huì)公眾意見(jiàn),公示期不得少于三十日;
(四)提請(qǐng)同級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第二十九條 嚴(yán)禁非綠化管理責(zé)任人擅自修剪城市樹(shù)木。
供水、供電、燃?xì)、通信等單位因架設(shè)線路或者線路安全需要修剪樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)告知綠化管理責(zé)任人,并在城市綠化行政主管部門(mén)指導(dǎo)下修剪;或者支付費(fèi)用,由城市綠化行政主管部門(mén)組織修剪。
第三十條 禁止下列損害城市綠化及綠化設(shè)施的行為:
(一)攀折樹(shù)枝,采花摘果,偷取花木,損毀綠籬、花卉、草坪;
(二)在綠地、樹(shù)池內(nèi)傾倒熱水、酸液、油污、含有融雪劑的積雪等妨害植物生長(zhǎng)的物質(zhì);
(三)硬化樹(shù)穴、樹(shù)池,剝損樹(shù)皮或者掘取樹(shù)根;
(四)將非作業(yè)車(chē)輛駛?cè)刖G地或者在綠地內(nèi)停放;
(五)在綠地內(nèi)取土堆土、堆物堆料、養(yǎng)殖、放牧;
(六)在綠地內(nèi)擅自設(shè)置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)、搭建建(構(gòu))筑物;
(七)損毀樹(shù)木支架、欄桿、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、座椅等綠化設(shè)施;
(八)未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范截除樹(shù)木主干、去除樹(shù)冠;
(九)其他損壞城市綠化及綠化設(shè)施的行為。
第三十一條 市、縣、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市古樹(shù)名木及其后備資源的保護(hù)和管理,應(yīng)當(dāng)掛牌建檔,劃定保護(hù)范圍,采取保護(hù)措施。城市古樹(shù)名木及其后備資源由所屬單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),城市綠化行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
禁止砍伐、遷移古樹(shù)名木及其后備資源。因特殊情況確需遷移的,須經(jīng)市、縣、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)審查同意,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
嚴(yán)禁損壞古樹(shù)名木的標(biāo)牌及其保護(hù)設(shè)施;嚴(yán)禁在距離樹(shù)干三米范圍內(nèi)硬化地面;嚴(yán)禁在樹(shù)冠外五米范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物,建設(shè)道路,鋪設(shè)管線,挖坑、取土、傾倒污水污物。
第三十二條 城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控,完善綠化資源檔案,建立綠化管理信息系統(tǒng),推進(jìn)智慧化管理。
城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立植物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),編制綠化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系,加強(qiáng)植物檢疫和有害生物防治。
城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)綠化樹(shù)木花草死亡或者綠化設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織補(bǔ)植補(bǔ)種、修復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 違反本條例第二十五條規(guī)定,擅自占用城市綠地的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;臨時(shí)占用城市綠地期滿未恢復(fù)原狀的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù),逾期不恢復(fù)的,處每平方米一百元以上三百元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,擅自砍伐、移植的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止侵害,處樹(shù)木評(píng)估價(jià)值一倍以上三倍以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十六條 違反本條例第三十條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止侵害,依照下列規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,處五百元以上一千元以下罰款;
(二)違反第六項(xiàng)規(guī)定,在綠地內(nèi)擅自搭建建(構(gòu))筑物的,責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀,處每處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反第七項(xiàng)規(guī)定的,處一百元以上五百元以下罰款。
第三十七條 城市綠化行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自改變綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠線和綠地性質(zhì)、用途;
(二)擅自降低綠地率標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目;
(三)擅自更換城市主次干道行道樹(shù);
(四)違法實(shí)施行政許可或者行政處罰;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第三十八條 本條例所稱(chēng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,是指在國(guó)土空間總體規(guī)劃中劃定的,一定時(shí)期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要,可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能、提升空間品質(zhì)的區(qū)域邊界,涉及城市、建制鎮(zhèn)以及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)等。
本條例所稱(chēng)城市綠地,是指已建成和在建的綠地,以及城市規(guī)劃確定的綠地,包括公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、附屬綠地、區(qū)域綠地。
本條例所稱(chēng)綠線,是指城市各類(lèi)綠地范圍的控制線。
第三十九條 本條例自2024年11月1日起施行。