寧夏回族自治區(qū)銀川市人大常委會

銀川市噪聲污染防治條例

（2003年6月27日銀川市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過　2003年7月18日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準　2010年10月15日銀川市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議第一次修改　2010年12月3日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準　2023年7月13日銀川市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議第二次修改  2023年8月2日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準）



目　錄

第一章  總則

第二章  噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第三章  工業(yè)噪聲污染防治

第四章  建筑施工噪聲污染防治

第五章  交通運輸噪聲污染防治

第六章  社會生活噪聲污染防治

第七章  法律責任

第八章  附則



第一章  總 則

第一條  為了防治噪聲污染，保障公眾健康，保護和改善生活環(huán)境，維護社會和諧，促進生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。  

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)噪聲污染的防治。

因從事本職生產(chǎn)經(jīng)營工作受到噪聲危害的防治，適用勞動保護等其他有關(guān)法律的規(guī)定。

第三條  市、縣（市）區(qū)人民政府對本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量負責，采取有效措施，改善聲環(huán)境質(zhì)量，將噪聲污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，制定噪聲污染防治措施，噪聲污染防治工作經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。

第四條  市、縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)噪聲的污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，督促、協(xié)調(diào)其他依法行使噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門和機構(gòu)開展噪聲監(jiān)督管理。

第五條 市、縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門、人民政府相關(guān)部門按照下列規(guī)定開展噪聲污染防治監(jiān)督管理工作：

（一）生態(tài)環(huán)境部門負責對工業(yè)、餐飲業(yè)經(jīng)營場所的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理；

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對主管的建設(shè)工程（含城市道路建設(shè)）產(chǎn)生的建筑施工噪聲污染防治實施監(jiān)督管理；

（三）水務(wù)、市政部門負責對主管的建設(shè)工程產(chǎn)生的建筑施工噪聲污染防治實施監(jiān)督管理；

（四）交通運輸部門負責對主管的建設(shè)工程產(chǎn)生的建筑施工噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。對公路、城市軌道、城市公共交通設(shè)施等交通噪聲污染防治實施監(jiān)督管理；

（五）文化市場管理部門負責對經(jīng)營性文化娛樂場所的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理；

（六）公安機關(guān)負責對機動車噪聲和經(jīng)營性文化娛樂場所以外的社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理；

（七）發(fā)改、工信、網(wǎng)信、商務(wù)、市政、市場監(jiān)管、體育等部門根據(jù)各自職責分別對電力、通信設(shè)施設(shè)備、戶外商業(yè)宣傳、市政設(shè)施、特種設(shè)備、體育活動場所等噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

行業(yè)主管部門應(yīng)當督促本行業(yè)排放噪聲的單位或者個人落實噪聲污染防治措施，規(guī)范源頭管控，協(xié)同開展噪聲污染防治工作。

市、縣（市）區(qū)人民政府建立噪聲污染防治工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強部門協(xié)同配合、信息共享，推進本行政區(qū)域噪聲污染防治工作。

第六條  基層群眾性自治組織應(yīng)當協(xié)助市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門做好噪聲污染防治工作。

第七條  市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強噪聲污染防治法律法規(guī)和知識的宣傳教育普及工作，增強公眾噪聲污染防治意識，引導(dǎo)公眾依法參與噪聲污染防治工作。

新聞媒體應(yīng)當開展噪聲污染防治法律法規(guī)和知識的公益宣傳，對違反噪聲污染防治法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、公共場所管理者、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人、志愿者等開展噪聲污染防治法律法規(guī)和知識的宣傳。

第八條  任何單位和個人都有保護聲環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對造成噪聲污染的單位和個人進行投訴和舉報。



第二章  噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第九條  市、縣（市）人民政府應(yīng)當根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和國土空間規(guī)劃以及用地現(xiàn)狀，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展需要，劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標準的適用區(qū)域和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，加強噪聲污染防治。

聲環(huán)境質(zhì)量標準適用區(qū)域范圍和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域范圍應(yīng)當向社會公布。

第十條  城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依據(jù)市、縣（市）人民政府劃定的聲環(huán)境質(zhì)量標準適用區(qū)域和民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范，合理劃定噪聲敏感建筑物與可能產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位和高速公路、城市道路、城市高架、輕軌等市政基礎(chǔ)設(shè)施的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。

第十一條  新建、改建、擴建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。

編制環(huán)境影響報告書應(yīng)當征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

第十二條  建設(shè)項目的噪聲污染防治設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

建設(shè)項目在投入生產(chǎn)或者使用之前，建設(shè)單位應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對配套建設(shè)的噪聲污染防治設(shè)施進行驗收，編制驗收報告并向社會公開，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十三條 建設(shè)噪聲敏感建筑物，應(yīng)當符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標準要求，不符合標準要求的，不得通過驗收、交付使用；在交通干線兩側(cè)、工業(yè)企業(yè)周邊等地方建設(shè)噪聲敏感建筑物，還應(yīng)當按照規(guī)定間隔一定距離，并采取減少振動、降低噪聲的措施。

第十四條  禁止任何單位和個人生產(chǎn)、進口或者銷售不符合噪聲限值的產(chǎn)品。

禁止任何單位和個人生產(chǎn)、進口、銷售、使用已納入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄的落后工藝和淘汰設(shè)備。

市、縣（市）區(qū)人民政府市場監(jiān)督管理等部門對生產(chǎn)、銷售的有噪聲限值的產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對電梯等特種設(shè)備使用時發(fā)出的噪聲進行監(jiān)督抽測。

第十五條  生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門，對排放噪聲的單位或者場所進行現(xiàn)場檢查，被檢查者應(yīng)當如實反映情況，并提供必要的資料，不得拒絕或者阻撓。實施檢查的部門、人員對現(xiàn)場檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當保密。

第十六條  在舉行中等學(xué)校招生考試、高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試等特殊活動期間，市、縣（市）人民政府可以對可能產(chǎn)生噪聲影響的活動，作出時間和區(qū)域的限制性規(guī)定，應(yīng)當至少提前3日向社會公告。



第三章  工業(yè)噪聲污染防治

第十七條  本條例所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第十八條  工業(yè)企業(yè)選址應(yīng)當符合國土空間規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當按照規(guī)劃要求優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，防止工業(yè)噪聲污染。

第十九條  在下列噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè)：

（一）住宅區(qū)和其他人口密集區(qū)；

（二）醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、機關(guān)、療養(yǎng)院、幼兒園、老年公寓、科研單位所在的區(qū)域；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)；

（四）市、縣（市）人民政府確定的其他重點保護區(qū)域。

第二十條  在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，改建、擴建工業(yè)企業(yè)的，應(yīng)當采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染。

第二十一條  排放工業(yè)噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當采取有效措施，減少振動、降低噪聲，依法取得排污許可證或者填報排污登記表。

實行排污許可管理的單位，不得無排污許可證排放工業(yè)噪聲，并應(yīng)當按照排污許可證的要求進行噪聲污染防治。

第二十二條  市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當按照國務(wù)院、自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，根據(jù)噪聲排放、聲環(huán)境質(zhì)量改善要求等情況，制定本行政區(qū)域噪聲重點排污單位名錄，向社會公開并適時更新。

第二十三條  實行排污許可管理的單位應(yīng)當按照規(guī)定，對工業(yè)噪聲開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，向社會公開監(jiān)測結(jié)果，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。

噪聲重點排污單位應(yīng)當按照國家規(guī)定，安裝、使用、維護噪聲自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。



第四章  建筑施工噪聲污染防治

第二十四條 本條例所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當將噪聲污染防治費用列入工程造價，在施工承包合同中明確施工單位的噪聲污染防治責任，在工程監(jiān)理合同中明確監(jiān)理單位對施工單位落實施工噪聲污染防治實施方案的監(jiān)理責任。

施工單位應(yīng)當按照規(guī)定制定噪聲污染防治實施方案，采取有效措施，減少振動、降低噪聲。建設(shè)單位應(yīng)當監(jiān)督施工單位落實噪聲污染防治實施方案。

第二十六條  在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)，應(yīng)當優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設(shè)備。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止使用錘擊樁機等噪聲超標的設(shè)備。

第二十七條 除搶修、搶險施工作業(yè)外，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止二十二時至次日六時進行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)。因工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當向建設(shè)工程行業(yè)主管部門提出申請取得證明，并在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式提前公告附近居民。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、市政等建設(shè)工程行業(yè)主管部門對符合規(guī)定的申請，應(yīng)當自受理之日起一個工作日內(nèi)出具證明。




第五章  交通運輸噪聲污染防治

第二十八條  本條例所稱交通運輸噪聲，是指機動車、鐵路機車車輛、城市軌道交通車輛、機動船舶、航空器等交通運輸工具在運行時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十九條  機動車、鐵路機車車輛、城市軌道交通車輛、機動船舶等交通運輸工具運行時，應(yīng)當按照規(guī)定使用喇叭等聲響裝置，防止噪聲污染。

警車、消防救援車、工程救險車、救護車等機動車安裝、使用警報器，應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定；非執(zhí)行緊急任務(wù)，不得使用警報器。

生態(tài)環(huán)境主管部門會同公安機關(guān)根據(jù)聲環(huán)境保護的需要，可以劃定禁止機動車行駛和使用喇叭等聲響裝置的路段和時間，向社會公告，并由公安機關(guān)交通管理部門依法設(shè)置相關(guān)標志、標線。

第三十條  新建、改建、擴建經(jīng)過噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路、城市高架、鐵路和城市軌道交通線路等的，建設(shè)單位應(yīng)當在可能造成噪聲污染的重點路段設(shè)置聲屏障或者采取其他減少振動、降低噪聲的措施，符合有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范以及標準要求。

建設(shè)單位違反前款規(guī)定的，由項目建設(shè)主管部門責令制定治理方案并督促實施。

第三十一條  在城市區(qū)域使用無人駕駛航空器等進行商業(yè)宣傳活動的，應(yīng)當符合國家有關(guān)空域和飛行活動管理規(guī)定，并采取有效措施，防止噪聲污染。

第三十二條  機動車的消聲器和喇叭應(yīng)當符合國家規(guī)定。禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管道等擅自改裝的機動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。

機動車所有人、使用人應(yīng)當加強機動車的維修和保養(yǎng)，保持性能良好，使用機動車音響器材，應(yīng)當控制音量，防止噪聲污染。

第三十三條  交通管理部門應(yīng)當把交通運輸噪聲污染防治納入機動車駕駛?cè)藛T安全文明教育內(nèi)容。



第六章  社會生活噪聲污染防治

第三十四條  本條例所稱社會生活噪聲，是指人為活動產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第三十五條  文化娛樂、體育、餐飲等場所經(jīng)營管理者應(yīng)當采取有效措施，使其邊界噪聲排放符合國家規(guī)定標準和有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的要求，防止、減輕噪聲污染。

第三十六條 商業(yè)經(jīng)營場所和營業(yè)性文化娛樂場所安裝使用空調(diào)器、冷卻塔、風(fēng)機、發(fā)電機、水泵、油煙凈化器、變壓器、鍋爐、裝卸設(shè)備、音響等可能產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，應(yīng)當采取優(yōu)化布局、集中排放、配置有效的噪聲污染防治設(shè)施等措施，防止、減輕噪聲污染。

第三十七條  在商業(yè)經(jīng)營活動和營業(yè)性文化娛樂活動中，禁止使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳。

商業(yè)經(jīng)營場所和營業(yè)性文化娛樂場所的經(jīng)營者和管理者，應(yīng)當加強對經(jīng)營活動中產(chǎn)生的其他噪聲的管理和控制，采取有效措施，防止、減輕噪聲污染。

第三十八條  禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭，但緊急情況以及市、縣（市）區(qū)人民政府規(guī)定的特殊情形除外。

在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、健身等活動，應(yīng)當遵守公共場所管理者有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定，采取有效措施，防止噪聲污染；不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。

在學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)、機關(guān)、科研單位、圖書館、療養(yǎng)院等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進行娛樂、健身等活動的，使用音響器材所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲白天最高不得超過55分貝，夜間最高不得超過45分貝；在其他區(qū)域內(nèi)進行娛樂、健身等活動的，使用音響器材所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲白天最高不得超過60分貝，夜間最高不得超過50分貝。

宗教場所等在日常活動中，應(yīng)當采取有效措施，防止噪聲污染。

第三十九條  家庭及其成員應(yīng)當培養(yǎng)形成減少噪聲產(chǎn)生的良好習(xí)慣，乘坐公共交通工具、飼養(yǎng)寵物和其他日�；顒樱�避免產(chǎn)生噪聲對他人造成干擾，互諒互讓解決噪聲糾紛，共同維護聲環(huán)境質(zhì)量。

使用家用電器、樂器或者進行其他室內(nèi)活動時，應(yīng)當控制音量或者采取其他有效措施，避免對他人造成噪聲污染。

第四十條  在已竣工交付使用的居民住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物內(nèi)進行室內(nèi)裝修的，應(yīng)當至少提前3日由物業(yè)服務(wù)人在小區(qū)公告欄張貼公示或者通過其他方式提前告知可能會受到噪聲污染影響的居民，并采取有效措施，防止、減輕噪聲污染。

工作日的十二時至十四時、二十時至次日八時，以及法定休息日、節(jié)假日全天，不得從事室內(nèi)裝修。

第四十一條  居民住宅區(qū)安裝電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當合理設(shè)置，采取減少振動、降低噪聲的措施，符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標準要求。

已建成使用的居民住宅區(qū)電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備由專業(yè)運營單位負責維護管理，符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標準要求。

第四十二條  機動車、電動車防盜報警裝置應(yīng)當規(guī)范安裝、合理使用。防盜報警裝置失控的，所有人、使用人應(yīng)當及時采取措施，防止噪聲污染。

第四十三條  物業(yè)服務(wù)人從事樹木草坪修剪、設(shè)施維護維修，應(yīng)當采取降低噪聲、調(diào)整作業(yè)時間等有效措施，防止噪聲污染。



第七章  法律責任


第四十四條  違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門予以處罰：

（一）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè)，責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉。

（二）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域改建、擴建工業(yè)企業(yè)，未采取有效措施防止噪聲污染的，責令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，拒不改正的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉。

（三）實行排污許可管理的單位，無排污許可證或者超過噪聲排放標準排放工業(yè)噪聲的，責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。

（四）實行排污許可管理的單位未按照規(guī)定對工業(yè)噪聲開展自行監(jiān)測，未保存原始監(jiān)測記錄，或者未向社會公開監(jiān)測結(jié)果的；噪聲重點排污單位未按照國家規(guī)定安裝、使用、維護噪聲自動監(jiān)測設(shè)備，或者未與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的，責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治。

第四十五條  違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、市政等建設(shè)工程行業(yè)主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定，交由綜合執(zhí)法部門予以處罰：

（一）施工單位超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲的，責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，可以責令暫停施工。

（二）施工單位未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的，責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，可以責令暫停施工。

（三）建設(shè)單位未按照規(guī)定將噪聲污染防治費用列入工程造價的，責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

（四）施工單位未按照規(guī)定制定噪聲污染防治實施方案，或者未采取有效措施減少振動、降低噪聲的，責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

（五）因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定公告附近居民的，責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

（六）建設(shè)單位在居民住宅區(qū)安裝共用設(shè)施設(shè)備未采取減少振動、降低噪聲的措施，不符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標準要求的，責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

（七）對已建成使用的居民住宅區(qū)共用設(shè)施設(shè)備，專業(yè)運營單位未進行維護管理，不符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標準要求的，責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，由公安機關(guān)責令改正，并予以處罰：

在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳的；未對商業(yè)活動中產(chǎn)生其他噪聲污染采取有效措施的，責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，并可以報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)。

第四十七條  違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)說服教育，責令改正，拒不改正的，予以處罰：

（一）在公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動，未遵守公共場所管理者相關(guān)要求，未采取有效措施造成噪聲污染，或者違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量的，說服教育，責令改正，拒不改正的，給予警告，對個人可以處二百元以上一千元以下的罰款，對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款。

（二）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭的，說服教育，責令改正，拒不改正的，給予警告，對個人可以處二百元以上一千元以下的罰款，對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款。

（三）對已竣工交付使用的建筑物進行室內(nèi)裝修活動，未按照限定的作業(yè)時間內(nèi)進行，或者未采取有效措施造成噪聲污染的，責令改正，拒不改正的，給予警告，對個人可以處二百元以上一千元以下的罰款，對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車轟鳴、疾駛，機動車運行時未按照規(guī)定使用聲響裝置，或者違反禁止機動車行駛和使用聲響裝置的路段和時間規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門依照有關(guān)道路交通安全的法律法規(guī)處罰。

第四十九條  違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、進口或者銷售超過噪聲限值的產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門、海關(guān)按照職責責令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。

違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、進口、銷售、使用淘汰的設(shè)備，或者采用淘汰的工藝的，由市場監(jiān)督管理部門、海關(guān)按照職責責令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。

第五十條  違反本例規(guī)定，拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十二條  噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)、單位依法給予處分。



第八章  附 則

第五十三條  本條例下列用語的含義：

（一）噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音；

（二）噪聲污染，是指超過噪聲排放標準或者未依法采取防控措施產(chǎn)生噪聲，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象；

（三）物業(yè)服務(wù)人，是指民法典規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人；

（四）商業(yè)經(jīng)營活動和營業(yè)性文化娛樂活動，是指商事主體以營利為目的開展的經(jīng)營活動和文化娛樂活動；

（五）噪聲敏感建筑物，是指用于居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機關(guān)團體辦公、社會福利等需要保持安靜的建筑物；

（六）噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，是指居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機關(guān)團體辦公、社會福利等的建筑物為主的區(qū)域，由市、縣（市）人民政府根據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關(guān)要求劃定。

第五十四條  本條例自2023年10月1日起施行。